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打造全國區域創新中心

“支持山(shan)東(dong)建設綠(lv)色(se)低(di)碳高質量發(fa)展先行區，這是(shi)黨中(zhong)央(yang)提出‘雙(shuang)碳’戰略以(yi)(yi)來，全國第(di)(di)一個以(yi)(yi)綠(lv)色(se)低(di)碳高質量發(fa)展為(wei)主題的(de)戰略布局；是(shi)新中(zhong)國成立(li)以(yi)(yi)來，第(di)(di)一個以(yi)(yi)國發(fa)文件賦予山(shan)東(dong)的(de)戰略任務。”

孫(sun)愛(ai)軍在報告(gao)中指出，山東將堅定扛牢責(ze)任(ren)(ren)，高點(dian)謀劃推進(jin)，扎實推動先(xian)行區建設各項任(ren)(ren)務落地(di)落實。重點(dian)突出“五個聚焦”。

孫愛軍表示，將(jiang)聚焦高水平科(ke)技自(zi)立(li)自(zi)強(qiang)，打造全國區域創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)心。堅持以“十大創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)”引領(ling)全方位創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)，加快建(jian)設高水平創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型省份。突出(chu)戰略(lve)科(ke)技力量建(jian)設，高質量建(jian)設海洋(yang)國家實(shi)(shi)驗(yan)室，在新(xin)(xin)一(yi)代信息技術、新(xin)(xin)材料、高端(duan)裝(zhuang)備(bei)等領(ling)域重(zhong)組一(yi)批全國重(zhong)點實(shi)(shi)驗(yan)室，構(gou)建(jian)完(wan)善“1313”四級實(shi)(shi)驗(yan)室體系，爭取(qu)更多大科(ke)學裝(zhuang)置(zhi)納入國家布局，實(shi)(shi)施創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業共同體培育(yu)計劃，打造新(xin)(xin)型研發(fa)機構(gou)群。

突出(chu)關鍵核(he)心(xin)技術(shu)攻關，省財政科技投(tou)入(ru)每(mei)(mei)年(nian)增長10%,深(shen)入(ru)實施大(da)科學(xue)計(ji)劃大(da)科學(xue)工程(cheng)，開展基(ji)礎研究十年(nian)行動。聚焦(jiao)北斗、核(he)能、人(ren)工智能等領域，每(mei)(mei)年(nian)實施一批重大(da)“技術(shu)攻關＋產業化應用”項目，力爭五(wu)年(nian)取(qu)得150項填補國內空白的(de)重大(da)牽引性成果。

突(tu)出(chu)(chu)創(chuang)新(xin)主體培育(yu)，實施高新(xin)技(ji)術企(qi)(qi)業(ye)(ye)倍增計劃，梯次(ci)培育(yu)更多專精特新(xin)“小巨(ju)人(ren)”、制造(zao)業(ye)(ye)“單(dan)項(xiang)冠(guan)軍”“瞪羚”“獨(du)角獸”企(qi)(qi)業(ye)(ye)，力爭5年內實現高新(xin)技(ji)術企(qi)(qi)業(ye)(ye)總(zong)量翻(fan)番(fan)。突(tu)出(chu)(chu)高端人(ren)才引(yin)育(yu)，實施戰(zhan)略(lve)科(ke)(ke)學(xue)家(jia)躍升(sheng)計劃，建(jian)立頂尖人(ren)才“直通車(che)”機制，打(da)造(zao)一流科(ke)(ke)技(ji)領軍人(ren)才和高水(shui)平(ping)創(chuang)新(xin)團隊(dui)，加快高水(shui)平(ping)大學(xue)和高水(shui)平(ping)學(xue)科(ke)(ke)建(jian)設(she)，打(da)造(zao)全國重要的人(ren)才高地(di)和科(ke)(ke)創(chuang)策源地(di)。

加快構建現代化產業體系

眾(zhong)所(suo)周知，碳達峰、碳中和不僅與能源結構有關，也與產業結構等有著重要(yao)關系。產業結構決定著地區經濟發展(zhan)的質量高低，也是節能減(jian)排的主要(yao)紐(niu)帶。

“將(jiang)聚(ju)焦深化動能轉換，加(jia)快(kuai)構建現(xian)代化產業(ye)體系(xi)。”孫愛軍在報告中指出(chu)，山東要(yao)持續做優做大(da)“十強產業(ye)”，打(da)造(zao)具有核心競爭力(li)和引(yin)領(ling)力(li)的(de)世界級產業(ye)集群，加(jia)快(kuai)建設先(xian)進制造(zao)業(ye)強省(sheng)(sheng)、質(zhi)量(liang)強省(sheng)(sheng)、數字強省(sheng)(sheng)。

著力(li)提升(sheng)傳統產業(ye)。“一(yi)企(qi)一(yi)策”推進智能化改造(zao)，實施(shi)產業(ye)基(ji)礎(chu)再(zai)造(zao)和質量提升(sheng)行動(dong)，加快突破(po)工(gong)業(ye)母機、關(guan)鍵原材料等高端領域，持續優化重大(da)生產力(li)布局，建設世界級先(xian)進鋼鐵和綠色化工(gong)產業(ye)集群，建成世界一(yi)流的基(ji)礎(chu)產業(ye)戰(zhan)略(lve)基(ji)地。

著力突破新(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)，實(shi)施標志(zhi)性產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)突破工程，集中(zhong)打(da)造11條世界(jie)級產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)、200家以上產(chan)(chan)(chan)業(ye)生態主導(dao)型“鏈(lian)主”企(qi)業(ye)，集中(zhong)培(pei)育(yu)(yu)壯大7個國家級、50個以上省(sheng)級戰略性新(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)集群，布局(ju)建設空天信息、磁懸浮、元(yuan)宇宙等未來產(chan)(chan)(chan)業(ye)示(shi)范園區，培(pei)育(yu)(yu)新(xin)能源、新(xin)材料、高端裝備等一批千億(yi)級、萬(wan)億(yi)級增長(chang)引擎。

著力(li)(li)深化數(shu)(shu)(shu)字(zi)賦能，提速布局數(shu)(shu)(shu)字(zi)基建(jian)，建(jian)設一批數(shu)(shu)(shu)字(zi)化轉型促(cu)進中心(xin)，打(da)造(zao)海爾卡奧斯(si)、浪潮(chao)云洲等(deng)(deng)具有國(guo)際影響力(li)(li)的工(gong)業(ye)互聯網平臺，高質量(liang)建(jian)成國(guo)家工(gong)業(ye)互聯網示范(fan)區。集中培育先進計(ji)算、新(xin)型智能終端、超高清視(shi)頻等(deng)(deng)具有國(guo)際競爭力(li)(li)的數(shu)(shu)(shu)字(zi)產(chan)業(ye)集群，力(li)(li)爭五年數(shu)(shu)(shu)字(zi)經濟核(he)心(xin)產(chan)業(ye)增加值占(zhan)比實現翻番。

推動經濟社會全面綠色轉型

除了產業(ye)結構調(diao)整(zheng)之外，正(zheng)確(que)處(chu)理(li)降碳、減(jian)污(wu)、擴(kuo)綠、增長，也是是新時期(qi)推(tui)動綠色發展(zhan)、建設生態(tai)文明、促進人與自然和(he)諧(xie)共生面臨的重大理(li)論和(he)實踐問題(ti)。

孫愛軍在報告(gao)中提(ti)到(dao)，將聚焦降碳減污擴綠(lv)(lv)增長，推動經濟社(she)會(hui)全面綠(lv)(lv)色轉型。他指出，要深入踐(jian)行綠(lv)(lv)水(shui)青(qing)山就是金山銀山的理念，有序實施(shi)碳達峰碳中和，促進人與自(zi)然和諧(xie)共生(sheng)。

堅持(chi)先立后(hou)破、通盤謀劃，加強煤炭清潔高效利用，擴大“外電入魯(lu)”規模，建設(she)千萬千瓦級(ji)海上(shang)風電、海上(shang)光伏、膠(jiao)東半(ban)島(dao)核電、魯(lu)北鹽堿灘涂地(di)風光儲輸一體化、魯(lu)西南采煤沉陷(xian)區“光伏＋”等五(wu)大清潔能源基地(di)，推(tui)進陸上(shang)風電建設(she)，加快(kuai)完善(shan)新型能源體系。

堅(jian)持嚴控(kong)(kong)“兩高(gao)”、優化其他，搭(da)建電(dian)子監(jian)管平臺，對“兩高(gao)”項(xiang)目(mu)實施(shi)清單(dan)管理(li)、分類處置、動態監(jian)控(kong)(kong)，嚴格落(luo)實產(chan)能、能耗、煤耗、碳(tan)排(pai)放、污染物排(pai)放減(jian)量(liang)(liang)或等量(liang)(liang)替(ti)代，深入實施(shi)新一(yi)輪“四(si)減(jian)四(si)增”行動，為綠色低碳(tan)產(chan)業(ye)騰出(chu)發展空間。堅(jian)持穩妥有(you)序控(kong)(kong)碳(tan)減(jian)碳(tan)，“一(yi)業(ye)一(yi)策”推進碳(tan)達峰十大工(gong)程，實施(shi)碳(tan)金融發展三(san)年行動，探索生態產(chan)品價值實現機制、碳(tan)匯補償和(he)交(jiao)易機制，穩步推進能耗“雙控(kong)(kong)”向碳(tan)排(pai)放總量(liang)(liang)和(he)強(qiang)度(du)“雙控(kong)(kong)”轉(zhuan)變。

協同推進城鄉陸海高質量發展

孫愛(ai)軍表示，將聚焦落實(shi)(shi)重(zhong)(zhong)大戰略(lve)，協(xie)同(tong)推進城鄉陸海(hai)高質量發展。發揮(hui)好連(lian)接(jie)南北、陸海(hai)統籌的紐(niu)帶作用，以實(shi)(shi)施重(zhong)(zhong)大國家戰略(lve)為(wei)牽引，構筑高質量發展的空間動力系(xi)統。

深入實(shi)(shi)施黃(huang)(huang)(huang)河重大國(guo)家戰略。嚴格落實(shi)(shi)“四(si)水(shui)四(si)定(ding)”，加快構建現代水(shui)網。實(shi)(shi)施東(dong)平湖、南四(si)湖等(deng)生(sheng)態(tai)保護和(he)修(xiu)復工(gong)程，創建黃(huang)(huang)(huang)河口、長島國(guo)家公(gong)園，加強黃(huang)(huang)(huang)河三角洲生(sheng)態(tai)保護，建設黃(huang)(huang)(huang)河下(xia)游生(sheng)態(tai)廊道。建設交通(tong)強國(guo)山東(dong)示(shi)范(fan)區，構建“四(si)橫五縱沿黃(huang)(huang)(huang)達海”十大通(tong)道。編(bian)制濟南、青(qing)島都市圈發(fa)(fa)展(zhan)規(gui)劃，實(shi)(shi)施突破菏澤、魯西崛起三年行動(dong)，扎(zha)實(shi)(shi)推進新(xin)舊動(dong)能(neng)轉換(huan)起步區、省級(ji)新(xin)區建設，引(yin)領(ling)黃(huang)(huang)(huang)河流域高質量發(fa)(fa)展(zhan)。

全(quan)力打造鄉村(cun)振興(xing)齊魯樣板。全(quan)方位夯實糧(liang)食安全(quan)根基，確(que)保(bao)糧(liang)食產(chan)能(neng)穩定在1100億(yi)(yi)斤以上，貫(guan)通(tong)產(chan)加銷、融合農文旅(lv)，培(pei)育百(bai)億(yi)(yi)級(ji)、千億(yi)(yi)級(ji)優勢特色產(chan)業集群，保(bao)持農業全(quan)產(chan)業鏈(lian)領先優勢。

全力爭(zheng)當海洋(yang)強(qiang)國排頭(tou)兵。實(shi)施海洋(yang)強(qiang)省建設(she)行動，打造山東半島(dao)世(shi)界級(ji)港口群，培育海工裝備(bei)、海洋(yang)生物(wu)醫藥(yao)等新興產(chan)業集(ji)群，實(shi)施現代漁業“藍(lan)色良種”工程，建設(she)國家深海基因(yin)庫，建成全國海洋(yang)經(jing)濟(ji)引領(ling)區。

打造新發展格局戰略支點

黨的二十大報告指出，必須(xu)完整、準確、全(quan)面貫(guan)徹新發(fa)展理念(nian)，堅持社(she)會主義市場經濟改革方向，堅持高(gao)水平對(dui)外開放，加快構建以國(guo)內大循(xun)環為主體、國(guo)內國(guo)際雙循(xun)環相互促進的新發(fa)展格局。

孫愛軍表示，下步將聚焦深化改革(ge)擴(kuo)大(da)開放(fang)，打(da)造新發展格局戰略(lve)支點(dian)。堅持擴(kuo)大(da)內需同(tong)深化供給側結(jie)構性改革(ge)有機結(jie)合(he)，深入(ru)實施外貿(mao)固穩(wen)提(ti)質等“十大(da)擴(kuo)需求(qiu)”行動，全力打(da)造對外開放(fang)新高地。

全(quan)(quan)面激發市(shi)場(chang)主體活力。加快(kuai)國有經(jing)濟布(bu)局優化(hua)和(he)結構調(diao)整，健全(quan)(quan)支持(chi)民企(qi)改革發展政策。深化(hua)要素市(shi)場(chang)化(hua)配置綜合改革，完善現代流通體系，培(pei)育(yu)一批產品卓(zhuo)越、品牌卓(zhuo)著、創(chuang)新領先(xian)、治理現代的世(shi)界一流企(qi)業。

全(quan)面提(ti)升(sheng)對(dui)外開放新優勢。深(shen)度融入“一帶(dai)一路”高質(zhi)量發展，全(quan)面提(ti)升(sheng)上合示范區建設(she)水平，實施自貿(mao)(mao)(mao)試驗區2.0版(ban)，創建中日韓地方經(jing)貿(mao)(mao)(mao)合作示范區，加快建設(she)國際能源交(jiao)易中心。推動(dong)跨境電商、境外經(jing)貿(mao)(mao)(mao)合作區提(ti)檔升(sheng)級(ji)，擴大跨國公(gong)司領(ling)導人青島峰會、儒商大會等影響力。

全面打造(zao)國際一流營商環(huan)境(jing)。深入(ru)開展“雙(shuang)(shuang)全雙(shuang)(shuang)百”工程，加快建設“無證明之(zhi)省”，加強(qiang)知識產權保護，依法(fa)(fa)平等保護各類市(shi)場(chang)主體，努力打造(zao)最(zui)優政策環(huan)境(jing)、法(fa)(fa)治環(huan)境(jing)、政務環(huan)境(jing)、金融環(huan)境(jing)、人文環(huan)境(jing)，讓企業家在山東有(you)地位、有(you)榮譽、有(you)歸屬(shu)、有(you)成就。