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寧夏農墾西夏王葡萄基地。資料照片

國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)三年(nian)(nian)行動以來(lai)，寧(ning)夏推動國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)全面發力(li)、多點突破，目前(qian)總(zong)體完(wan)成(cheng)率(lv)已超97%。今年(nian)(nian)是(shi)國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)三年(nian)(nian)行動的收(shou)官之(zhi)年(nian)(nian)，除年(nian)(nian)底前(qian)全面高(gao)質(zhi)量完(wan)成(cheng)改(gai)革(ge)(ge)(ge)任務，寧(ning)夏將持(chi)續鞏固(gu)拓展國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)三年(nian)(nian)行動成(cheng)效，優(you)化完(wan)善國(guo)(guo)資(zi)監管體系、提升國(guo)(guo)資(zi)監管工作質(zhi)量和效能，不斷增(zeng)強(qiang)國(guo)(guo)有(you)企(qi)業活力(li)動力(li)，做強(qiang)做優(you)國(guo)(guo)有(you)資(zi)本和國(guo)(guo)有(you)企(qi)業。

總體完成率超97%

“寧夏國企改革三年行動目前總體(ti)完成(cheng)率超過97%，已進入(ru)決勝收(shou)官的關鍵階段。我們正聚焦(jiao)薄弱(ruo)環節，逐項對標對表(biao)，狠抓工作實效，確保年底前實現全面(mian)高質(zhi)量收(shou)官。”寧夏國資委二(er)級巡視員金虎說(shuo)。

推進(jin)國企改(gai)革(ge)三(san)年行動(dong)以(yi)來，特別是今年以(yi)來，寧(ning)夏國有企業發展質(zhi)量(liang)明(ming)顯(xian)提高、活力持續增(zeng)強(qiang)，交出了一份亮(liang)眼答卷。

“到(dao)6月末，全區(qu)國(guo)(guo)資(zi)(zi)部門監管和統計資(zi)(zi)產(chan)企業(ye)資(zi)(zi)產(chan)總額10477.49億(yi)元，同(tong)比增長(chang)4.5%；凈資(zi)(zi)產(chan)達(da)到(dao)3209.7億(yi)元，同(tong)比增長(chang)7.7%。”寧夏(xia)國(guo)(guo)資(zi)(zi)委相關負(fu)責人(ren)介紹(shao)，今年以(yi)來，寧夏(xia)國(guo)(guo)資(zi)(zi)系統充分研判、超(chao)前(qian)謀劃，積極應對復雜多變的(de)經(jing)濟形勢(shi)，全區(qu)國(guo)(guo)有企業(ye)生產(chan)經(jing)營穩(wen)中有進，主要經(jing)濟指標保持“七增兩降(jiang)”良好態(tai)勢(shi)。

據介紹，與去年同期相比，1至6月，全(quan)區國資(zi)(zi)部門監管和統計資(zi)(zi)產企業實現營業收入(ru)(ru)835.97億(yi)元(yuan)(yuan)，增(zeng)長(chang)32.7%；利潤80.19億(yi)元(yuan)(yuan)，增(zeng)長(chang)89.1%；完成勞動生產總值(zhi)314.24億(yi)元(yuan)(yuan)，增(zeng)長(chang)23%；已交(jiao)稅費114.86億(yi)元(yuan)(yuan)，增(zeng)長(chang)69%；投入(ru)(ru)研發經(jing)費2.73億(yi)元(yuan)(yuan)，增(zeng)長(chang)21.8%。資(zi)(zi)產負債率（不含金(jin)融企業）57%，下降(jiang)1.5個百分點(dian)(dian)；成本費用占營業收入(ru)(ru)比重91.1%，下降(jiang)2.2個百分點(dian)(dian)。

據不完全(quan)統計，與去年同期相比，截(jie)至(zhi)6月末，22戶中(zhong)央駐寧(ning)企業(ye)資(zi)產總額2008.11億(yi)元，增(zeng)(zeng)長3.9%；凈資(zi)產536.53億(yi)元，增(zeng)(zeng)長18.7%；1至(zhi)6月，22戶中(zhong)央駐寧(ning)企業(ye)營業(ye)收入416.22億(yi)元，增(zeng)(zeng)長16.6%；實現(xian)利潤48億(yi)元，增(zeng)(zeng)長41%；完成勞動生產總值148.51億(yi)元，增(zeng)(zeng)長16.2%；已(yi)交稅費69.32億(yi)元，增(zeng)(zeng)長12.5%；資(zi)產負債率73.3%，下降(jiang)3.3個百(bai)分點。

寧夏區屬(shu)國有企(qi)業(ye)經營(ying)效益也(ye)明顯提升。1至(zhi)6月，寧夏國資委監(jian)管和統計資產企(qi)業(ye)實現(xian)營(ying)業(ye)收入782.03億(yi)元，同比增(zeng)加(jia)198.9億(yi)元，增(zeng)長34.1%，完成(cheng)年(nian)度(du)(du)目標任(ren)務的(de)51%；實現(xian)利(li)潤89.04億(yi)元，同比增(zeng)加(jia)37.27億(yi)元，增(zeng)長72%，完成(cheng)年(nian)度(du)(du)目標任(ren)務的(de)86%。區屬(shu)國有企(qi)業(ye)實現(xian)了(le)年(nian)度(du)(du)“時間(jian)過半(ban)、任(ren)務超半(ban)”的(de)目標。

不斷鞏固拓展改革成果

國(guo)(guo)企改革(ge)永遠在路上，寧夏將(jiang)進(jin)一步鞏(gong)固拓展國(guo)(guo)企改革(ge)三(san)年行(xing)動(dong)成效，堅定不移(yi)推(tui)動(dong)國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企改革(ge)向縱深推(tui)進(jin)，不斷增(zeng)強國(guo)(guo)有(you)企業(ye)活力(li)動(dong)力(li)。

寧夏將推(tui)(tui)進中國特(te)色(se)現代企業制(zhi)度(du)更加成(cheng)熟定型。著力(li)推(tui)(tui)進黨(dang)組織前置研究更加精準有(you)效，清晰(xi)界(jie)定黨(dang)委會(hui)(hui)和董事會(hui)(hui)、經理層(ceng)等其他治理主體的權(quan)(quan)責邊界(jie)，規范落實董事會(hui)(hui)職權(quan)(quan)，完善董事會(hui)(hui)向(xiang)經理層(ceng)授權(quan)(quan)管理制(zhi)度(du)，加強高素質專(zhuan)業化外部董事隊(dui)伍(wu)建設，建立(li)各(ge)司其職、各(ge)負其責、協(xie)調(diao)運轉、有(you)效制(zhi)衡的公司治理機(ji)制(zhi)。

為推(tui)進市場化經營機制全(quan)面走(zou)深走(zou)實，寧夏將緊(jin)緊(jin)圍(wei)繞(rao)激(ji)發活力(li)、提(ti)高效率(lv)(lv)，不(bu)斷深化勞動、人事(shi)、分配三項制度改革，嚴格(ge)落(luo)實經理層(ceng)成員(yuan)任期制和契約化管(guan)理、管(guan)理人員(yuan)競爭上崗等制度，不(bu)斷健全(quan)分配機制。寧夏將穩妥推(tui)進混(hun)合所有制改革，將“轉(zhuan)機制”作為混(hun)改的重點，真正(zheng)實現以混(hun)改激(ji)發活力(li)、提(ti)升(sheng)效率(lv)(lv)、放大國有資本功能。

在推進國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本布(bu)局(ju)結構不斷優化調(diao)整(zheng)(zheng)方(fang)面(mian)，金虎(hu)告訴記者，寧(ning)夏(xia)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)企(qi)系統主(zhu)動服務國(guo)(guo)家(jia)和(he)自(zi)治區(qu)重(zhong)大戰略，緊抓“東數西算”戰略機遇，聚焦(jiao)主(zhu)業實(shi)業，謀劃(hua)和(he)實(shi)施(shi)了一批重(zhong)大項目，推進區(qu)屬國(guo)(guo)有(you)企(qi)業戰略性重(zhong)組和(he)專業化整(zheng)(zheng)合(he)，調(diao)整(zheng)(zheng)規范“兩類”公司（國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本運營公司與(yu)國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本投資(zi)(zi)(zi)公司）。形成與(yu)自(zi)治區(qu)經濟社會(hui)發展相(xiang)(xiang)匹配(pei)、國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本功能定位相(xiang)(xiang)契合(he)的(de)國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本布(bu)局(ju)。

寧夏國(guo)資(zi)委(wei)(wei)將推(tui)進(jin)國(guo)資(zi)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)體制(zhi)持續完善提升，全面(mian)實施(shi)專業化、體系化、法制(zhi)化監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)。寧夏國(guo)資(zi)國(guo)企在線(xian)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)系統將全面(mian)投入(ru)運行，持續完善業務監(jian)(jian)(jian)(jian)督、綜合(he)監(jian)(jian)(jian)(jian)督、責任追究三位一體的監(jian)(jian)(jian)(jian)督體系，建立寧夏國(guo)資(zi)委(wei)(wei)對(dui)區(qu)屬國(guo)有(you)企業權(quan)屬公司巡(xun)察工作制(zhi)度并開展常態化巡(xun)察，加強對(dui)企業混改、重組(zu)、招投標等重點領(ling)域的監(jian)(jian)(jian)(jian)督。

同時，寧夏將推進(jin)國有企業黨(dang)的(de)領導黨(dang)的(de)建設(she)全面(mian)(mian)深(shen)入加強。寧夏國資委持續鞏固第一議題制度(du)和(he)“不(bu)忘初(chu)心、牢(lao)記使命”長效機制，落實黨(dang)史學習教育常態化(hua)(hua)長效化(hua)(hua)制度(du)機制，不(bu)斷深(shen)化(hua)(hua)拓展國企黨(dang)建質(zhi)(zhi)量(liang)。大力(li)實施人(ren)才(cai)素(su)質(zhi)(zhi)提升工程，努力(li)培養造就一支高(gao)素(su)質(zhi)(zhi)、專業化(hua)(hua)干部隊伍。全面(mian)(mian)夯實基層基礎，推動黨(dang)建工作與(yu)生(sheng)產經營深(shen)度(du)融(rong)合，以高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)黨(dang)建引(yin)領保障高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發展。

持續優化完善國資監管體系

優化完善國資監管體系是國資國企改革的應有之義和(he)重點(dian)內容。近年(nian)來，寧夏國資委牢(lao)牢(lao)把握國有資產出資人代表職能定位，堅持授權(quan)與監管相(xiang)(xiang)結合、放活與管好(hao)相(xiang)(xiang)統一，積極推進(jin)國資國企改革發展(zhan)監管和(he)黨的建設(she)，國有經濟各項能力明顯提(ti)升。

“當前和(he)今(jin)后(hou)一(yi)個時期，寧夏國(guo)資(zi)委(wei)將著力(li)在完(wan)善管理(li)體(ti)制、加強指導(dao)監(jian)督、推進企地合作等(deng)方面(mian)下功夫，不斷提(ti)升國(guo)資(zi)監(jian)管工作質量和(he)效能。”金虎說。

首先，完善(shan)管(guan)理體制(zhi)，增強(qiang)企(qi)業發展活(huo)力(li)。寧夏國資委認真落實以(yi)管(guan)資本為主職能(neng)轉變和“放管(guan)服”改革要求，切實履(lv)行(xing)好“國企(qi)出(chu)資人(ren)、國資監管(guan)人(ren)、黨建負責人(ren)”三(san)項(xiang)(xiang)職責。在已出(chu)臺確定(ding)的(de)5大(da)(da)類31項(xiang)(xiang)權(quan)(quan)(quan)責事項(xiang)(xiang)基礎上，制(zhi)定(ding)印發《自治(zhi)區國資委授權(quan)(quan)(quan)放權(quan)(quan)(quan)清單（2022年版）》，加大(da)(da)放權(quan)(quan)(quan)授權(quan)(quan)(quan)力(li)度，加強(qiang)事中(zhong)事后監管(guan)，建立動(dong)態調整(zheng)機(ji)制(zhi)，構建與管(guan)資本相適應的(de)國有資本授權(quan)(quan)(quan)經(jing)營體制(zhi)，最大(da)(da)程(cheng)度調動(dong)和激發企(qi)業的(de)積極性和創造性。

其次(ci)，加強指導監督(du)，提升(sheng)國資(zi)(zi)監管(guan)效能。寧(ning)夏(xia)國資(zi)(zi)委認(ren)真(zhen)貫徹(che)落實國務院國資(zi)(zi)委相(xiang)關工(gong)作要求，修(xiu)訂(ding)完善相(xiang)配套(tao)的規章制(zhi)度(du)，不(bu)斷提高(gao)國資(zi)(zi)監管(guan)工(gong)作信(xin)息化(hua)水平。加強對市縣國資(zi)(zi)工(gong)作指導監督(du)，加快形成指導監督(du)有效、相(xiang)互(hu)支持有力(li)、溝(gou)通協調有方、共同發(fa)展有序的工(gong)作機制(zhi)，凝聚國資(zi)(zi)國企系統整體合力(li)。

最后(hou)，推進(jin)企(qi)地合(he)(he)作，做(zuo)(zuo)優做(zuo)(zuo)強國資國企(qi)。寧夏堅(jian)持(chi)以(yi)企(qi)業為主(zhu)體(ti)、以(yi)市(shi)場為導向，深化央(yang)地、企(qi)業合(he)(he)作發展，推動企(qi)業實現優勢互補、互利共贏(ying)，更好(hao)服務于(yu)自(zi)治區(qu)“十四五”發展戰(zhan)略和(he)“三區(qu)建設”。通過舉(ju)辦“自(zi)治區(qu)國資國企(qi)地市(shi)行(xing)”“央(yang)企(qi)寧夏行(xing)”等(deng)活動，在更深層(ceng)次、更高水平、更寬(kuan)領域推進(jin)企(qi)地項(xiang)目合(he)(he)作，做(zuo)(zuo)優做(zuo)(zuo)強國有(you)(you)資本(ben)和(he)國有(you)(you)企(qi)業。

【責任編輯：溫存】