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寧夏農墾西夏王葡萄基地。資料照片

國(guo)(guo)(guo)企改(gai)革三年行(xing)動(dong)以來，寧夏推(tui)動(dong)國(guo)(guo)(guo)企改(gai)革全(quan)面發力、多點突(tu)破，目前總體完(wan)成率已超(chao)97%。今年是國(guo)(guo)(guo)企改(gai)革三年行(xing)動(dong)的收官(guan)之年，除年底前全(quan)面高質(zhi)量(liang)完(wan)成改(gai)革任務，寧夏將(jiang)持(chi)續鞏(gong)固拓展國(guo)(guo)(guo)企改(gai)革三年行(xing)動(dong)成效，優化完(wan)善國(guo)(guo)(guo)資監管體系、提升國(guo)(guo)(guo)資監管工作質(zhi)量(liang)和(he)效能(neng)，不斷增強國(guo)(guo)(guo)有企業活力動(dong)力，做(zuo)強做(zuo)優國(guo)(guo)(guo)有資本和(he)國(guo)(guo)(guo)有企業。

總體完成率超97%

“寧夏(xia)國(guo)企改革三年行動(dong)目前總體完成率超過97%，已進入決勝收官(guan)的關鍵階段。我們(men)正聚焦薄弱環節，逐項對標對表，狠抓工(gong)作實效，確保(bao)年底前實現(xian)全(quan)面高質量收官(guan)。”寧夏(xia)國(guo)資委二(er)級巡(xun)視(shi)員金虎說。

推進國(guo)企改革(ge)三年行(xing)動以來(lai)，特別是(shi)今年以來(lai)，寧夏(xia)國(guo)有企業發展質量(liang)明(ming)顯(xian)提高、活(huo)力(li)持續增強，交出了一份亮(liang)眼答卷。

“到6月末，全區國資(zi)(zi)部門監管(guan)和統計資(zi)(zi)產(chan)企業資(zi)(zi)產(chan)總額10477.49億(yi)元，同(tong)比(bi)增(zeng)長4.5%；凈資(zi)(zi)產(chan)達到3209.7億(yi)元，同(tong)比(bi)增(zeng)長7.7%。”寧夏(xia)國資(zi)(zi)委(wei)相關(guan)負責人介紹(shao)，今年以來，寧夏(xia)國資(zi)(zi)系統充分(fen)研(yan)判(pan)、超前謀劃，積極應對復雜多變的(de)經(jing)濟(ji)(ji)形勢(shi)(shi)，全區國有企業生產(chan)經(jing)營穩(wen)中有進，主(zhu)要經(jing)濟(ji)(ji)指標保持“七增(zeng)兩降”良好態(tai)勢(shi)(shi)。

據介紹，與去年同期相(xiang)比(bi)，1至6月，全區國資部門(men)監(jian)管和(he)統計資產(chan)企業(ye)實現營業(ye)收(shou)入835.97億元，增長(chang)(chang)32.7%；利潤80.19億元，增長(chang)(chang)89.1%；完(wan)成勞動生產(chan)總值314.24億元，增長(chang)(chang)23%；已交稅(shui)費(fei)114.86億元，增長(chang)(chang)69%；投入研發經費(fei)2.73億元，增長(chang)(chang)21.8%。資產(chan)負債率（不(bu)含(han)金(jin)融企業(ye)）57%，下(xia)降(jiang)1.5個百分點；成本費(fei)用(yong)占營業(ye)收(shou)入比(bi)重91.1%，下(xia)降(jiang)2.2個百分點。

據不完全統計(ji)，與(yu)去年同期(qi)相比，截(jie)至6月(yue)末，22戶中央(yang)駐寧企業(ye)資產(chan)總額2008.11億(yi)元，增長(chang)3.9%；凈資產(chan)536.53億(yi)元，增長(chang)18.7%；1至6月(yue)，22戶中央(yang)駐寧企業(ye)營業(ye)收(shou)入416.22億(yi)元，增長(chang)16.6%；實(shi)現利(li)潤48億(yi)元，增長(chang)41%；完成勞動生產(chan)總值148.51億(yi)元，增長(chang)16.2%；已交稅費69.32億(yi)元，增長(chang)12.5%；資產(chan)負債率(lv)73.3%，下降3.3個百分(fen)點。

寧夏區屬(shu)國有(you)企(qi)業(ye)經(jing)營(ying)效益也明顯提升。1至6月(yue)，寧夏國資(zi)委監管和統計資(zi)產企(qi)業(ye)實(shi)現(xian)營(ying)業(ye)收入782.03億(yi)元(yuan)，同(tong)比增加198.9億(yi)元(yuan)，增長34.1%，完(wan)成(cheng)年度目(mu)標(biao)(biao)任(ren)務的51%；實(shi)現(xian)利(li)潤89.04億(yi)元(yuan)，同(tong)比增加37.27億(yi)元(yuan)，增長72%，完(wan)成(cheng)年度目(mu)標(biao)(biao)任(ren)務的86%。區屬(shu)國有(you)企(qi)業(ye)實(shi)現(xian)了年度“時(shi)間過半、任(ren)務超半”的目(mu)標(biao)(biao)。

不斷鞏固拓展改革成果

國企改(gai)革(ge)永遠在(zai)路上(shang)，寧夏將(jiang)進(jin)一步(bu)鞏固拓(tuo)展國企改(gai)革(ge)三年行動成效，堅定(ding)不(bu)(bu)移推動國資國企改(gai)革(ge)向縱深推進(jin)，不(bu)(bu)斷(duan)增強國有企業活力(li)動力(li)。

寧夏將推進中國特色現代企業制(zhi)度更(geng)加成(cheng)熟定(ding)型。著力推進黨組織前置(zhi)研究更(geng)加精準有效，清晰(xi)界(jie)定(ding)黨委會和董(dong)事(shi)(shi)(shi)會、經(jing)(jing)理(li)層(ceng)等其他治(zhi)理(li)主體的權責(ze)邊(bian)界(jie)，規范落實董(dong)事(shi)(shi)(shi)會職權，完(wan)善董(dong)事(shi)(shi)(shi)會向經(jing)(jing)理(li)層(ceng)授權管(guan)理(li)制(zhi)度，加強高素(su)質(zhi)專業化(hua)外部董(dong)事(shi)(shi)(shi)隊伍建設，建立各(ge)(ge)司其職、各(ge)(ge)負(fu)其責(ze)、協調(diao)運轉、有效制(zhi)衡的公(gong)司治(zhi)理(li)機制(zhi)。

為推(tui)進市場化(hua)經營機制(zhi)(zhi)全(quan)面走(zou)深走(zou)實(shi)，寧夏(xia)(xia)將(jiang)緊緊圍繞激(ji)發活(huo)力(li)、提高效率，不斷(duan)深化(hua)勞動、人事、分(fen)配(pei)三項制(zhi)(zhi)度(du)改革(ge)，嚴(yan)格落實(shi)經理(li)(li)層成員(yuan)任期制(zhi)(zhi)和契約化(hua)管理(li)(li)、管理(li)(li)人員(yuan)競爭(zheng)上崗等制(zhi)(zhi)度(du)，不斷(duan)健全(quan)分(fen)配(pei)機制(zhi)(zhi)。寧夏(xia)(xia)將(jiang)穩妥推(tui)進混合(he)所(suo)有制(zhi)(zhi)改革(ge)，將(jiang)“轉機制(zhi)(zhi)”作為混改的重(zhong)點(dian)，真正實(shi)現以(yi)混改激(ji)發活(huo)力(li)、提升效率、放大(da)國有資本功能。

在推進國(guo)(guo)有資(zi)本布局(ju)(ju)結構不(bu)斷優化調整方面，金虎告訴記(ji)者(zhe)，寧夏國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企系統主動服(fu)務國(guo)(guo)家和自治(zhi)區重大戰略，緊抓“東數西算”戰略機(ji)遇，聚焦主業實(shi)業，謀劃和實(shi)施了(le)一批重大項目，推進區屬國(guo)(guo)有企業戰略性重組和專(zhuan)業化整合(he)，調整規范“兩類(lei)”公司（國(guo)(guo)有資(zi)本運營公司與國(guo)(guo)有資(zi)本投資(zi)公司）。形成(cheng)與自治(zhi)區經濟社會發展(zhan)相(xiang)匹配、國(guo)(guo)有資(zi)本功能定位(wei)相(xiang)契合(he)的國(guo)(guo)有資(zi)本布局(ju)(ju)。

寧(ning)夏國資委將推進國資監管(guan)體(ti)制持續完善提升(sheng)，全(quan)面實施(shi)專業(ye)(ye)化、體(ti)系(xi)(xi)化、法(fa)制化監管(guan)。寧(ning)夏國資國企(qi)在線監管(guan)系(xi)(xi)統將全(quan)面投(tou)入(ru)運行，持續完善業(ye)(ye)務(wu)監督(du)、綜(zong)合監督(du)、責任追究三位一(yi)體(ti)的監督(du)體(ti)系(xi)(xi)，建立寧(ning)夏國資委對區屬(shu)國有企(qi)業(ye)(ye)權屬(shu)公司巡察(cha)工作(zuo)制度(du)并開展常(chang)態化巡察(cha)，加強對企(qi)業(ye)(ye)混(hun)改、重(zhong)組、招(zhao)投(tou)標等重(zhong)點領域的監督(du)。

同時(shi)，寧夏將(jiang)推進(jin)國(guo)有企業黨(dang)(dang)的(de)領(ling)導黨(dang)(dang)的(de)建(jian)(jian)設全面(mian)(mian)深(shen)(shen)入加(jia)強。寧夏國(guo)資(zi)委持續鞏(gong)固第(di)一(yi)議(yi)題制(zhi)(zhi)度(du)和“不忘初(chu)心、牢記使命(ming)”長(chang)效(xiao)(xiao)機制(zhi)(zhi)，落實(shi)黨(dang)(dang)史學習教育常態化長(chang)效(xiao)(xiao)化制(zhi)(zhi)度(du)機制(zhi)(zhi)，不斷深(shen)(shen)化拓展(zhan)國(guo)企黨(dang)(dang)建(jian)(jian)質量。大力實(shi)施人才素質提升工(gong)程，努力培(pei)養(yang)造就一(yi)支高(gao)素質、專業化干部隊伍。全面(mian)(mian)夯實(shi)基層基礎，推動黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作與生產(chan)經(jing)營深(shen)(shen)度(du)融合，以(yi)高(gao)質量黨(dang)(dang)建(jian)(jian)引(yin)領(ling)保障高(gao)質量發(fa)展(zhan)。

持續優化完善國資監管體系

優化完(wan)善國(guo)(guo)資(zi)(zi)監管(guan)(guan)體系(xi)是國(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)企改(gai)革的應有之義和(he)重點內容。近(jin)年來，寧夏國(guo)(guo)資(zi)(zi)委牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)把握國(guo)(guo)有資(zi)(zi)產出資(zi)(zi)人代表(biao)職(zhi)能定位，堅持授權(quan)與監管(guan)(guan)相(xiang)結合、放活與管(guan)(guan)好相(xiang)統(tong)一，積極推進國(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)企改(gai)革發展監管(guan)(guan)和(he)黨(dang)的建設，國(guo)(guo)有經濟各項能力(li)明顯提升(sheng)。

“當前(qian)和今后一個時期，寧夏國資委將著力在完善管理體制、加強指導監(jian)督、推進企地合作等方面下功(gong)夫，不斷(duan)提升國資監(jian)管工(gong)作質量和效能。”金(jin)虎說。

首先，完善管(guan)理體制(zhi)，增強企(qi)業發(fa)展活力(li)。寧夏國(guo)資(zi)委(wei)認真落實以管(guan)資(zi)本(ben)為主職能轉(zhuan)變(bian)和“放管(guan)服”改革要求，切實履行(xing)好“國(guo)企(qi)出(chu)資(zi)人、國(guo)資(zi)監管(guan)人、黨建負責人”三項職責。在已出(chu)臺確定的(de)(de)5大類31項權責事項基(ji)礎上，制(zhi)定印發(fa)《自治區國(guo)資(zi)委(wei)授(shou)(shou)(shou)權放權清單（2022年版）》，加大放權授(shou)(shou)(shou)權力(li)度，加強事中事后監管(guan)，建立(li)動(dong)態調(diao)整機制(zhi)，構建與管(guan)資(zi)本(ben)相適應的(de)(de)國(guo)有資(zi)本(ben)授(shou)(shou)(shou)權經(jing)營體制(zhi)，最大程度調(diao)動(dong)和激發(fa)企(qi)業的(de)(de)積極性和創造(zao)性。

其次，加(jia)強(qiang)指導監(jian)督(du)，提(ti)升國(guo)(guo)(guo)資監(jian)管效能。寧夏(xia)國(guo)(guo)(guo)資委(wei)認真貫徹落實國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)資委(wei)相(xiang)關工(gong)(gong)作(zuo)要求，修訂完善相(xiang)配(pei)套的規(gui)章制度，不斷提(ti)高國(guo)(guo)(guo)資監(jian)管工(gong)(gong)作(zuo)信息化水平。加(jia)強(qiang)對(dui)市縣國(guo)(guo)(guo)資工(gong)(gong)作(zuo)指導監(jian)督(du)，加(jia)快(kuai)形成指導監(jian)督(du)有(you)(you)效、相(xiang)互支(zhi)持有(you)(you)力、溝通協調有(you)(you)方、共同(tong)發展有(you)(you)序的工(gong)(gong)作(zuo)機制，凝聚國(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)企系(xi)統整體合力。

最后，推進(jin)企(qi)地合(he)作(zuo)，做(zuo)(zuo)優(you)做(zuo)(zuo)強國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)。寧夏堅持(chi)以企(qi)業(ye)為(wei)主體、以市(shi)場(chang)為(wei)導向(xiang)，深化央(yang)地、企(qi)業(ye)合(he)作(zuo)發(fa)展，推動(dong)企(qi)業(ye)實現(xian)優(you)勢互補、互利共贏，更(geng)好(hao)服務于自治(zhi)區“十(shi)四五”發(fa)展戰略和“三區建(jian)設”。通過舉辦(ban)“自治(zhi)區國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)地市(shi)行(xing)”“央(yang)企(qi)寧夏行(xing)”等活動(dong)，在更(geng)深層次、更(geng)高(gao)水平、更(geng)寬領(ling)域推進(jin)企(qi)地項目合(he)作(zuo)，做(zuo)(zuo)優(you)做(zuo)(zuo)強國(guo)有資(zi)本和國(guo)有企(qi)業(ye)。

【責任編輯：溫存】