——陜西國資國企改革進展追蹤
文章來源(yuan)：經濟參(can)考報 發布時間(jian)：2023-08-01
工作人員在陜西延長石油榆林煤化有限公司查看二氧化碳捕集裝置運行情況。
7月(yue)下(xia)旬，陜西省國資委公布2022年(nian)上(shang)半年(nian)各項工作統(tong)計情(qing)況(kuang)。數據顯示，截至2022年(nian)6月(yue)底，陜西省國企改(gai)革三(san)年(nian)行動任務完成率已(yi)達到99%以上(shang)；陜西省屬企業資產(chan)總額突破3萬億元，同(tong)比(bi)增長11.4%。
據(ju)了解，上半年(nian)陜西省屬企(qi)業(ye)累計(ji)實現(xian)營業(ye)收入7685.4億元(yuan)(yuan)(yuan)，同比增(zeng)長(chang)5.2%；利(li)潤總(zong)額394.5億元(yuan)(yuan)(yuan)，同比增(zeng)長(chang)64.1%；凈利(li)潤295.4億元(yuan)(yuan)(yuan)，同比增(zeng)長(chang)62.7%；勞動生(sheng)產總(zong)值1516.8億元(yuan)(yuan)(yuan)，同比增(zeng)長(chang)20.5%。大力推進國企(qi)改革(ge)，讓陜西省屬企(qi)業(ye)迎(ying)來新一輪高速發展。
“處僵治困”基本完成
陜(shan)西省(sheng)國資委黨委書記劉斌表示，陜(shan)西省(sheng)屬(shu)企(qi)業(ye)已全面完(wan)成(cheng)外部董事占多數(shu)、經理(li)(li)層(ceng)成(cheng)員(yuan)任期制和(he)契約化管理(li)(li)工作，重組整合工作穩步推進，基(ji)本(ben)完(wan)成(cheng)“僵(jiang)尸(shi)企(qi)業(ye)”處置和(he)虧損(sun)企(qi)業(ye)治理(li)(li)。
通過整(zheng)合重組，陜西(xi)部分(fen)省屬企(qi)業(ye)(ye)實現了(le)相關資源的(de)有效再配置，企(qi)業(ye)(ye)經營情況得(de)以扭轉甚至實現大幅突破。整(zheng)合了(le)陜西(xi)省17家(jia)同行業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)的(de)陜西(xi)交(jiao)控(kong)集團，企(qi)業(ye)(ye)加大內部機構、人(ren)員(yuan)的(de)精簡力度，機構總數較改革前(qian)減少50%以上，總部和(he)二級(ji)板塊在崗人(ren)員(yuan)較改革前(qian)分(fen)別壓縮30%和(he)60%，企(qi)業(ye)(ye)運(yun)轉效率(lv)得(de)以提(ti)升。
陜(shan)(shan)西(xi)(xi)延長石油(you)(you)集(ji)團(tuan)合(he)(he)并陜(shan)(shan)西(xi)(xi)燃氣(qi)集(ji)團(tuan)后，陜(shan)(shan)西(xi)(xi)省(sheng)屬企業(ye)的油(you)(you)氣(qi)一體化經(jing)營(ying)能(neng)力也有(you)所提(ti)高，同類資(zi)源的配(pei)置(zhi)更為合(he)(he)理。集(ji)團(tuan)內(nei)的陜(shan)(shan)西(xi)(xi)燃氣(qi)新(xin)能(neng)源公(gong)司主要從事分布式能(neng)源、天然氣(qi)綜合(he)(he)利用等(deng)業(ye)務，在(zai)延長石油(you)(you)集(ji)團(tuan)的綜合(he)(he)支(zhi)持下(xia)，該(gai)企業(ye)自2019年以來(lai)順利開發、參與多(duo)個陜(shan)(shan)西(xi)(xi)省(sheng)內(nei)重要項目，企業(ye)生產(chan)經(jing)營(ying)日趨向好。近三年內(nei)，陜(shan)(shan)西(xi)(xi)燃氣(qi)新(xin)能(neng)源公(gong)司平均增長率達到(dao)83.09%。
“能上能下”成常態
近三年來(lai)，陜(shan)西省屬企(qi)業(ye)全面推(tui)進全員(yuan)績效考核(he)，員(yuan)工公(gong)開招聘制度，大力推(tui)進管理人員(yuan)競爭上崗、末等(deng)調整(zheng)和(he)不勝(sheng)任退出等(deng)機制，盤活企(qi)業(ye)的發展內生動力。
截至6月(yue)底，陜西省屬企業(ye)管理人員開展競爭上崗7984人，占比37.2%，末(mo)等調整和(he)不(bu)勝任退(tui)出800人，占比3.7%，公開招(zhao)聘人數占新進(jin)人員比例99.9%。
充分的內(nei)部競爭，帶給(gei)了企(qi)(qi)業發(fa)展活力。在陜(shan)西(xi)交通控股(gu)(gu)集團(tuan)，企(qi)(qi)業印發(fa)了《超額(e)獎勵規定》，有效(xiao)解決“干多干少、干好(hao)干壞一個樣”問題；在陜(shan)西(xi)法士特集團(tuan)，企(qi)(qi)業以(yi)“三項機制”為基礎(chu)，構建“規范選用、日常管理(li)、360°測評(ping)、梯隊(dui)建設”四位(wei)一體(ti)的干部隊(dui)伍綜合服務管理(li)體(ti)系，“能(neng)上能(neng)下”已成常態(tai)；在陜(shan)汽控股(gu)(gu)集團(tuan)，企(qi)(qi)業深入推進全員績效(xiao)考核，績效(xiao)工資平均占比達到60%以(yi)上。
陜西還在積極推動集團(tuan)公司對混(hun)合所有制企業(ye)(ye)實(shi)現市場化(hua)差(cha)異化(hua)管控(kong)，全面建立靈活高效(xiao)的市場化(hua)經營機制，目前陜西省(sheng)屬企業(ye)(ye)的混(hun)改比例已(yi)達到46%。
在大力推(tui)進省屬企業擁抱資本市(shi)場的道路上，陜西(xi)省也加(jia)快了步伐。目(mu)前(qian)，德銀股(gu)(gu)份(fen)已在香港聯(lian)交(jiao)所主板掛牌上市(shi)，陜旅股(gu)(gu)份(fen)、陜能股(gu)(gu)份(fen)、華達股(gu)(gu)份(fen)、開源證券(quan)正(zheng)處(chu)于中國(guo)證監會審核階段；環球印務、興化(hua)股(gu)(gu)份(fen)、金鉬股(gu)(gu)份(fen)、秦川機床(chuang)、寶色股(gu)(gu)份(fen)、陜煤股(gu)(gu)份(fen)6戶上市(shi)公司(si)已啟動(dong)增發再融資或產(chan)業資產(chan)并購工作(zuo)。
“創新驅動”成效顯著
借助秦(qin)創(chuang)(chuang)(chuang)原創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)驅動(dong)(dong)(dong)平臺，陜(shan)西(xi)省(sheng)屬企(qi)(qi)業(ye)不(bu)斷加(jia)大科技研發投(tou)入，積極(ji)參與各類(lei)技術(shu)合(he)作，創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)驅動(dong)(dong)(dong)真正成為(wei)陜(shan)西(xi)國企(qi)(qi)改革中(zhong)(zhong)的重(zhong)要一環。上半(ban)年，入駐秦(qin)創(chuang)(chuang)(chuang)原國企(qi)(qi)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)中(zhong)(zhong)心的16戶陜(shan)西(xi)省(sheng)屬企(qi)(qi)業(ye)聯(lian)合(he)省(sheng)內高(gao)校院(yuan)所(suo)新(xin)開展技術(shu)攻關27項，其中(zhong)(zhong)陜(shan)西(xi)地建(jian)集(ji)團的“黃土(tu)高(gao)原旱作適水改土(tu)與產能協同(tong)提升原理及技術(shu)”項目(mu)被列入國家重(zhong)點(dian)研發計劃，新(xin)成立孵化(hua)(hua)轉化(hua)(hua)企(qi)(qi)業(ye)5戶，啟(qi)動(dong)(dong)(dong)產業(ye)化(hua)(hua)落地項目(mu)6個(ge)。而在國企(qi)(qi)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)中(zhong)(zhong)心有力(li)帶動(dong)(dong)(dong)下(xia)，上半(ban)年陜(shan)西(xi)省(sheng)屬企(qi)(qi)業(ye)研發投(tou)入75.8億(yi)元，同(tong)比增長(chang)50.0%；12戶工業(ye)類(lei)企(qi)(qi)業(ye)研發投(tou)入57億(yi)元，同(tong)比增長(chang)40.93%。
數(shu)據顯示(shi)，今年(nian)(nian)上半(ban)年(nian)(nian)陜(shan)西(xi)省屬企業全(quan)力釋放優質產能，主要(yao)產品(pin)產能利(li)用率均達(da)到甚(shen)至超(chao)過100%，主要(yao)產品(pin)產量(liang)絕大多數(shu)實現了(le)穩步增長(chang)。上半(ban)年(nian)(nian)陜(shan)西(xi)省屬企業累計生(sheng)產煤炭1.35億噸、鋼材(cai)638萬(wan)(wan)(wan)噸、汽油267.1萬(wan)(wan)(wan)噸、發電428.7億千瓦時，同比(bi)增加(jia)7.54%、8.17%、4.51%、6.02%。延長(chang)石(shi)油、陜(shan)煤集(ji)團、陜(shan)投集(ji)團等重點企業全(quan)面完成省上下達(da)的煤、油、氣、電能源(yuan)資源(yuan)保(bao)供穩價任務，陜(shan)西(xi)糧農完成糧食加(jia)工量(liang)53萬(wan)(wan)(wan)噸，陜(shan)西(xi)水務供應自來水9994萬(wan)(wan)(wan)噸，為(wei)全(quan)省經濟社會平(ping)穩運行和民生(sheng)保(bao)障做(zuo)出積極貢獻(xian)。
重(zhong)大項(xiang)目(mu)推進方面，截至6月底，陜(shan)西省屬企業累(lei)計完成(cheng)固定資(zi)(zi)產(chan)投資(zi)(zi)671.65億元(yuan)，同比增長(chang)21.45%，完成(cheng)考核目(mu)標任務(wu)(wu)1100億元(yuan)的61.06%；新建項(xiang)目(mu)261個(ge)，已開工163個(ge)，開工率62.45%，順利實現(xian)任務(wu)(wu)目(mu)標雙過(guo)半(ban)。
對此(ci)，劉(liu)斌(bin)表示，經過(guo)兩年多持續攻堅(jian)，陜西(xi)(xi)省(sheng)國(guo)企(qi)改革(ge)三年行(xing)動取得實(shi)質性突破，提前完成國(guo)家下(xia)達的目(mu)標任(ren)務，進入了全(quan)面(mian)收(shou)官(guan)的關鍵階段。“下(xia)一步，陜西(xi)(xi)省(sheng)屬各企(qi)業還要(yao)搶抓三年行(xing)動全(quan)面(mian)收(shou)官(guan)的窗口期(qi)、機遇期(qi)，乘勢而上(shang)、迎難(nan)而上(shang)，以合格(ge)的答(da)卷更(geng)好激發(fa)企(qi)業的活力(li)和潛(qian)能，讓(rang)企(qi)業高質量發(fa)展行(xing)穩致遠(yuan)。”
【責任編輯：溫存】
