文章來源：經濟參考報 發布時間：2023-07-23
我(wo)國中央企業上(shang)半年運行(xing)(xing)態(tai)勢如何(he)？改革(ge)有啥新進展？下半年如何(he)完成全年效益增長6.5%的(de)(de)目標？國務院(yuan)國資(zi)委(wei)7月22日在國新辦舉行(xing)(xing)的(de)(de)發布會傳(chuan)遞出新的(de)(de)信息。
堅持全年效益增長6.5%不改變
好于預期——國(guo)務院國(guo)資委秘(mi)書長(chang)、新聞發言人彭華崗如是評(ping)價上半年中央企業經濟(ji)運行的情況。
國資(zi)委數(shu)(shu)據顯(xian)示，1—6月，中央企(qi)業(ye)(ye)實(shi)現(xian)營業(ye)(ye)收入19.2萬億(yi)元，同比(bi)增(zeng)長12%；實(shi)現(xian)利潤總(zong)額1.4萬億(yi)元，同比(bi)增(zeng)長7.1%；實(shi)現(xian)凈利潤1.1萬億(yi)元，同比(bi)增(zeng)長6.1%。其中，有43家(jia)企(qi)業(ye)(ye)營業(ye)(ye)收入實(shi)現(xian)了兩(liang)位(wei)數(shu)(shu)的(de)增(zeng)長，有56家(jia)企(qi)業(ye)(ye)凈利潤實(shi)現(xian)了兩(liang)位(wei)數(shu)(shu)的(de)增(zeng)長。
這份(fen)“成績單”來(lai)之不(bu)易。受(shou)烏克蘭危機(ji)、新冠肺炎疫(yi)情(qing)等(deng)因(yin)素的影(ying)響，4月份(fen)中央企業經濟效益(yi)出現(xian)了負增長。
以非常之舉應對非常之時。從加快復工達產、加大(da)有效(xiao)投資、大(da)力降本增(zeng)效(xiao)、深化(hua)虧損治理等方(fang)面(mian)(mian)提出十(shi)條有針對性的硬措施；對全部中央企業(ye)開展近(jin)年來規(gui)模最大(da)、覆蓋面(mian)(mian)最廣(guang)、時間(jian)最長、參與人員最多、內(nei)容最為(wei)綜合的集中督(du)導指導……國資委推出一(yi)攬(lan)子舉措，全力推動中央企業(ye)提質增(zeng)效(xiao)、穩增(zeng)長。
6月份(fen)，中(zhong)央企業實現利潤總額3666億(yi)元(yuan)，同(tong)比(bi)增(zeng)長18.2%，迅速扭轉了月度效益(yi)同(tong)比(bi)下滑的(de)態(tai)勢。完成(cheng)固定(ding)資產投(tou)資是3324億(yi)元(yuan)，是今年(nian)以來當月最大規模，同(tong)比(bi)增(zeng)長14.1%。
“下半年中(zhong)央(yang)企業經營形勢還(huan)是十(shi)分復雜(za)，存在著許多困難和(he)挑戰(zhan)。”彭華崗表示，中(zhong)央(yang)企業高(gao)質(zhi)量發展穩中(zhong)向好的(de)態勢不會改(gai)變(bian)，始終(zhong)堅持兩增一控三提高(gao)的(de)目(mu)標不動搖，堅持全年效益增長6.5%不改(gai)變(bian)，努(nu)力(li)在穩住宏觀經濟大盤(pan)中(zhong)充分發揮穩定(ding)器、壓艙石的(de)作用。
據透(tou)露，國資(zi)(zi)委(wei)結(jie)合對下半年形(xing)勢的研判，針對央(yang)企實(shi)際(ji)情況(kuang)，堅持目標(biao)導(dao)向、問題(ti)導(dao)向，進(jin)一步(bu)(bu)細化(hua)了下半年中央(yang)企業(ye)提(ti)質(zhi)增效(xiao)穩增長工作的舉(ju)措。同時，進(jin)一步(bu)(bu)指導(dao)中央(yang)企業(ye)抓好(hao)拓市增收、降本節(jie)支(zhi)、深入挖掘(jue)生(sheng)產經營各(ge)個環節(jie)的潛力，強化(hua)預(yu)算的剛性約束，抓好(hao)資(zi)(zi)產盤活，持續提(ti)升資(zi)(zi)產配(pei)置和運(yun)行效(xiao)率。此外(wai)，還將進(jin)一步(bu)(bu)加強調(diao)研督(du)導(dao)，完善激勵約束機制，做(zuo)好(hao)政策(ce)協調(diao)，為中央(yang)企業(ye)穩增長創造良好(hao)的外(wai)部環境。
改革收官持續抓好整合融合
今年(nian)是國(guo)企改革三(san)年(nian)行動的(de)收官之年(nian)。國(guo)資委數據顯示(shi)，截至6月底，中央(yang)企業和地方省級層(ceng)面的(de)改革任(ren)(ren)務(wu)(wu)舉措完成率都超過了95%，三(san)年(nian)行動的(de)主體任(ren)(ren)務(wu)(wu)基(ji)本完成。
彭華(hua)崗表示，下半年將持(chi)續深化改革釋放改革紅利(li)。深化三項制度(du)改革，推(tui)動三能機制更大范圍、更深層次的落地見效(xiao)，不(bu)斷激發(fa)企業(ye)的動力(li)活力(li)。持(chi)續抓(zhua)好整合融合，解決(jue)中央企業(ye)之間(jian)的同質化競爭、重復建設等(deng)問(wen)題，堅決(jue)退(tui)出不(bu)具(ju)有競爭優(you)勢、缺乏發(fa)展潛力(li)的“兩非(fei)”業(ye)務和低效(xiao)無效(xiao)資(zi)產，推(tui)動資(zi)源不(bu)斷向(xiang)主業(ye)企業(ye)集中、向(xiang)優(you)勢企業(ye)集中、向(xiang)鏈(lian)長企業(ye)集中，進一步提高國有資(zi)本配置效(xiao)率。
今年6月，國(guo)(guo)資(zi)委(wei)印發通(tong)知對國(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)投(tou)資(zi)公(gong)司試點企業進行了(le)調(diao)整優化，明確中(zhong)國(guo)(guo)寶(bao)武鋼鐵集(ji)團(tuan)有(you)限(xian)公(gong)司、國(guo)(guo)家開發投(tou)資(zi)集(ji)團(tuan)有(you)限(xian)公(gong)司、招商局集(ji)團(tuan)有(you)限(xian)公(gong)司、華潤（集(ji)團(tuan)）有(you)限(xian)公(gong)司和(he)中(zhong)國(guo)(guo)建(jian)材集(ji)團(tuan)有(you)限(xian)公(gong)司等5家企業正式轉為(wei)國(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)投(tou)資(zi)公(gong)司。
改(gai)組(zu)組(zu)建國(guo)有資(zi)(zi)本投(tou)資(zi)(zi)、運營(ying)(ying)公司，是推進(jin)國(guo)有資(zi)(zi)本授權經營(ying)(ying)體制改(gai)革的(de)重(zhong)要舉措(cuo)。十八(ba)屆三中全(quan)會以來，國(guo)資(zi)(zi)委分三批選擇了19家企(qi)業(ye)，開展國(guo)有資(zi)(zi)本投(tou)資(zi)(zi)公司的(de)試點。
“下一步，我們將繼續推動改(gai)革不(bu)斷深化，加快培(pei)育，成(cheng)熟一家(jia)，轉固一家(jia)，最終形成(cheng)國有資(zi)本投(tou)資(zi)公(gong)(gong)司、運營公(gong)(gong)司和產業集團三類企業功能鮮明(ming)、分工明(ming)確、協調發展的中(zhong)央企業格局(ju)。”彭華崗稱。
對保供不力一票否決
近日，受(shou)復工復產加速以及持續高溫天氣的影響，全國用電(dian)負荷創(chuang)了歷史新高，能源(yuan)保供問題備受(shou)社會(hui)關注(zhu)。
彭華崗表(biao)示(shi)，國資委去年9月底以(yi)來專(zhuan)門成立了一(yi)個保供(gong)工作小組，多次前(qian)往一(yi)線督導落實，加大保供(gong)的考核力(li)度，對(dui)保供(gong)不力(li)，一(yi)票否決(jue)。積(ji)極協助有關(guan)政策支持(chi)，督促有關(guan)中央企業全力(li)以(yi)赴增產增供(gong)、穩(wen)市穩(wen)價。
截(jie)至7月12日，中(zhong)央企(qi)業(ye)累計產煤(mei)5.7億(yi)噸(dun)，同(tong)(tong)比增產8.1%。電煤(mei)的中(zhong)長期合同(tong)(tong)履約(yue)率超過(guo)了96%，向下游(you)企(qi)業(ye)讓利超過(guo)600億(yi)。中(zhong)央發(fa)電企(qi)業(ye)電煤(mei)庫存量是1億(yi)噸(dun)，高(gao)于(yu)去(qu)年(nian)同(tong)(tong)期的3527萬噸(dun)，可用天(tian)數24天(tian)，高(gao)于(yu)去(qu)年(nian)同(tong)(tong)期的8.4天(tian)，達到歷史同(tong)(tong)期高(gao)位。
機(ji)組非(fei)計劃停(ting)運和發(fa)電出力受(shou)阻情況也均(jun)好(hao)于往年同期水平。目前發(fa)電機(ji)組應發(fa)盡(jin)發(fa)，電力供應安全穩定。上半年，中央企業(ye)累(lei)計發(fa)電了2.6萬億(yi)千瓦(wa)時億(yi)，同比增長了2.2%。
彭華崗表示，下一步(bu)，國(guo)資委(wei)將(jiang)督(du)促(cu)指導有關中央企(qi)業進一步(bu)提升(sheng)頂峰供電(dian)能力(li)(li)，優化電(dian)力(li)(li)保(bao)供方案，強化保(bao)供措施執行(xing)，更好地發揮(hui)能源(yuan)電(dian)力(li)(li)保(bao)供國(guo)家隊主(zhu)力(li)(li)軍的(de)作用，為維護社會穩(wen)定和(he)經濟平(ping)穩(wen)運(yun)行(xing)作出(chu)更大貢(gong)獻。
上半年減租規模超2020年全年
今年上半(ban)年，國資(zi)委出臺了助力(li)中小企業紓困解(jie)難、促進(jin)協同發展的7個方(fang)面27條具體措施(shi)，既真金白銀地(di)讓利解(jie)中小企業的燃眉之急，又共同做(zuo)大蛋糕。
數據(ju)顯示，截(jie)止到(dao)6月末，中(zhong)央企業累計減(jian)租(zu)104.4億元(yuan)，惠及(ji)16萬(wan)租(zu)戶，已經超(chao)過了2020年(nian)全年(nian)的減(jian)租(zu)規模。其中(zhong)對涉及(ji)疫(yi)情(qing)中(zhong)高風險(xian)所在的縣級行政區域(yu)租(zu)戶減(jian)租(zu)56.1億元(yuan)，惠及(ji)租(zu)戶3.9萬(wan)戶。
助力降低中(zhong)(zhong)小(xiao)企業(ye)運行成本(ben)。中(zhong)(zhong)央電網企業(ye)代(dai)理小(xiao)微企業(ye)市場交易(yi)降電價，累計減少中(zhong)(zhong)小(xiao)企業(ye)用戶(hu)代(dai)理購電成本(ben)大概(gai)107億(yi)。中(zhong)(zhong)央通信(xin)企業(ye)實施推動降費措施盡快落(luo)地見效(xiao)，惠及(ji)用戶(hu)1518萬戶(hu)。其中(zhong)(zhong)，精(jing)準(zhun)降低中(zhong)(zhong)小(xiao)微企業(ye)的網費、寬帶(dai)和(he)專線資費，已經比去年12月份(fen)分別下降了(le)8.6%和(he)6.2%。
截(jie)止到6月末，中國一汽、東風公司兩家企業(ye)基本(ben)完成(cheng)了商用貨車消費貸款(kuan)延期(qi)還本(ben)付息的主體工作，辦理貸款(kuan)延期(qi)36.1萬筆，累計為貨車司機(ji)等減輕近(jin)500億的短(duan)期(qi)還款(kuan)壓(ya)力。
同(tong)時，中(zhong)央(yang)企業(ye)有效發(fa)揮國有資本帶(dai)動(dong)作(zuo)用，重點擴大(da)有效投資，釋放訂單需求，積極采購中(zhong)小企業(ye)的(de)優質產(chan)品和(he)服務。據介(jie)紹，中(zhong)央(yang)企業(ye)的(de)采購交(jiao)易在線監管體系也在加快建設，直(zhi)接帶(dai)動(dong)供應鏈企業(ye)200余萬(wan)家，間接輻射近(jin)700萬(wan)家。E星創新創業(ye)大(da)賽(sai)(sai)參賽(sai)(sai)項目累計(ji)達到(dao)7098項，支持帶(dai)動(dong)產(chan)業(ye)鏈上下游中(zhong)小企業(ye)1.98萬(wan)個(ge)，創造就業(ye)崗位(wei)2.4萬(wan)個(ge)。
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