文章來源：重慶市國資委 發布時間：2023-07-22
重(zhong)(zhong)(zhong)慶聯交所集團(tuan)深入(ru)推(tui)進國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革三(san)年行動(dong)，按照“可衡(heng)量(liang)、可考核、可檢驗、要辦事”的工作要求(qiu)，100%完成國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資委和重(zhong)(zhong)(zhong)慶市(shi)國(guo)(guo)資委國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革三(san)年行動(dong)任(ren)務，2021年度(du)重(zhong)(zhong)(zhong)點改(gai)革任(ren)務在重(zhong)(zhong)(zhong)慶市(shi)屬(shu)國(guo)(guo)有重(zhong)(zhong)(zhong)點企(qi)業(ye)中評估結(jie)果(guo)為(wei)“A級”，入(ru)選(xuan)重(zhong)(zhong)(zhong)慶市(shi)國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)創建管理提升標(biao)桿企(qi)業(ye)。
改革“成績單”亮眼矚目：作為全國首個“政府強監管、市場化運行、企業化管理”省級公共資源交易平臺，重慶聯交所集團先后獲得五個國家部委授予的交易資質，是中西部唯一一家同時具有中央企業、中央金融企業和中央行政事業單位國有資產交易“全牌照”機構。“十三五”期間，該集團累計成交項目764萬宗，交易額16277億元，為國家和社會實現增值和節資貢獻1340億元。2021年，成交項目430萬宗，交易額4641億元，創歷史新高。獲評行業最高等級的AAA信用企業。重慶(qing)聯交所集(ji)團(tuan)財務(wu)績效評(ping)價(jia)連續七年被重慶市國資(zi)委評(ping)為“優秀”。
聚焦主責主業，著力打造綜合性開放性要素交易市場
經(jing)過多年發展，重慶聯(lian)交所集(ji)團(tuan)已經(jing)構(gou)建了一(yi)場(chang)多市(shi)、資源(yuan)高度聚集(ji)的市(shi)場(chang)體(ti)系(xi)，業務(wu)范圍由單一(yi)的企(qi)業國(guo)(guo)有產權(quan)(quan)擴(kuo)(kuo)展延(yan)伸至(zhi)全(quan)社會要(yao)素(su)資源(yuan)，交易(yi)(yi)(yi)品類達到30多個；服(fu)(fu)務(wu)區域由市(shi)內走向全(quan)國(guo)(guo)，積極融(rong)入全(quan)國(guo)(guo)統(tong)一(yi)大市(shi)場(chang)，為全(quan)國(guo)(guo)2/3的央企(qi)集(ji)團(tuan)提供專業化(hua)產權(quan)(quan)交易(yi)(yi)(yi)服(fu)(fu)務(wu)，為30個省（市(shi)、自(zi)治區）法(fa)院提供涉訟資產網(wang)拍(pai)服(fu)(fu)務(wu)；服(fu)(fu)務(wu)鏈條由交易(yi)(yi)(yi)保障擴(kuo)(kuo)展至(zhi)全(quan)鏈條服(fu)(fu)務(wu)，構(gou)建“平臺+金(jin)融(rong)服(fu)(fu)務(wu)”新業態格局(ju)，上線電子投標保函系(xi)統(tong)、“渝易(yi)(yi)(yi)匯”金(jin)融(rong)配(pei)套服(fu)(fu)務(wu)平臺，不斷提升公共資源(yuan)交易(yi)(yi)(yi)服(fu)(fu)務(wu)水平。
把握發展(zhan)大勢，主動(dong)服務經濟社會發展(zhan)大局。川渝(yu)要素(su)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)一體化進(jin)程(cheng)全面(mian)推進(jin)，重(zhong)慶(qing)聯(lian)(lian)交所集(ji)團(tuan)與四川各級資源要素(su)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)聯(lian)(lian)合(he)建立(li)“川渝(yu)共(gong)同(tong)產(chan)(chan)權(quan)(quan)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)”“川渝(yu)重(zhong)大項目”信息發布平(ping)臺，在遠程(cheng)異地評標、CA互(hu)(hu)認(ren)等10個方面(mian)廣泛(fan)開(kai)展(zhan)合(he)作，川渝(yu)共(gong)同(tong)產(chan)(chan)權(quan)(quan)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網平(ping)臺累(lei)計(ji)成交金(jin)額(e)近千億(yi)(yi)元；搭建兩中心一平(ping)臺，大力推動(dong)重(zhong)慶(qing)市(shi)(shi)(shi)碳(tan)(tan)交易(yi)(yi)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)擴容增效，2021年重(zhong)慶(qing)市(shi)(shi)(shi)碳(tan)(tan)排放權(quan)(quan)交易(yi)(yi)金(jin)額(e)增長了16倍；利用公開(kai)產(chan)(chan)權(quan)(quan)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)積極盤活(huo)存量資產(chan)(chan)積極，近三年完成國有資產(chan)(chan)交易(yi)(yi)項目1.4萬余宗，成交金(jin)額(e)超800億(yi)(yi)元，溢價(jia)14.2億(yi)(yi)元，最大程(cheng)度確保了國有資產(chan)(chan)保值增值。
為(wei)進(jin)一步(bu)優化(hua)公共資源交(jiao)易營(ying)商環境，降低市場(chang)主體(ti)交(jiao)易成(cheng)本(ben)，重慶聯交(jiao)所集(ji)團以“標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)+”建(jian)設引(yin)領規(gui)范化(hua)服(fu)(fu)務(wu)(wu)，高(gao)質(zhi)量(liang)完(wan)成(cheng)公共資源交(jiao)易服(fu)(fu)務(wu)(wu)國家標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)試點(dian)創建(jian)，建(jian)立服(fu)(fu)務(wu)(wu)標(biao)準(zhun)(zhun)四大體(ti)系122項標(biao)準(zhun)(zhun)，立項5項地方標(biao)準(zhun)(zhun)，減(jian)環節(jie)、減(jian)材(cai)料(liao)、減(jian)時間、減(jian)跑腿、減(jian)成(cheng)本(ben)，業務(wu)(wu)辦理時間減(jian)少30%，資料(liao)精簡20%，為(wei)市場(chang)主體(ti)帶去了實實在在的獲得感。
科技創新賦能，著力推動公共資源交易數字化轉型
科技創(chuang)新是重慶聯交所集團(tuan)高質量完成國企改革三(san)年(nian)(nian)行動最大的“源動力”。從科技創(chuang)新體制(zhi)機制(zhi)入(ru)手，重慶聯交所集團(tuan)制(zhi)定了(le)《深入(ru)推(tui)動科技創(chuang)新實施方(fang)案》《數字(zi)化(hua)轉型三(san)年(nian)(nian)行動方(fang)案（2020-2022年(nian)(nian)）》等，不斷加大創(chuang)新研(yan)發(fa)投入(ru)，2021年(nian)(nian)研(yan)發(fa)投入(ru)就達(da)到2791萬元，研(yan)發(fa)投入(ru)強度(du)5.1%。
搭建(jian)覆蓋全市公(gong)共(gong)資(zi)源交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易的(de)“一(yi)網(wang)三平臺(tai)”，必(bi)進場(chang)招投標項目電子化(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易率達到100%；上線(xian)重(zhong)慶公(gong)共(gong)資(zi)源“渝易通”大(da)數據平臺(tai)，全面提升服務宏觀經濟、市場(chang)監(jian)管(guan)、企業(ye)投資(zi)投產(chan)的(de)能(neng)力；行業(ye)首個交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易場(chang)所智能(neng)化(hua)綜合管(guan)控平臺(tai)有效(xiao)降(jiang)低經營(ying)管(guan)理成(cheng)本，提升交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易智慧監(jian)管(guan)水(shui)平，被國家(jia)發改委列入2020年度典型創(chuang)新案例。
重慶聯(lian)交所集(ji)團三級子企業(ye)重慶(qing)醫(yi)藥(yao)數(shu)據信息科(ke)(ke)技有限公(gong)司(si)（以(yi)下(xia)簡稱“信科(ke)(ke)公(gong)司(si)”）納入了(le)重慶(qing)市屬國(guo)有科(ke)(ke)技型企業(ye)“科(ke)(ke)改(gai)專(zhuan)項(xiang)行動”計劃(hua)，專(zhuan)門(men)制定(ding)了(le)信科(ke)(ke)公(gong)司(si)《“科(ke)(ke)改(gai)專(zhuan)項(xiang)行動”改(gai)革方案》及年(nian)(nian)度改(gai)革計劃(hua)，截至目(mu)前，信科(ke)(ke)公(gong)司(si)已經全(quan)部完成(cheng)了(le)5個(ge)方面10項(xiang)改(gai)革任務(wu)，并(bing)成(cheng)功(gong)入選2022年(nian)(nian)重慶(qing)市“專(zhuan)精(jing)特新”中(zhong)小企業(ye)，構建了(le)國(guo)內首(shou)個(ge)省級藥(yao)械信息全(quan)程追溯(su)體(ti)系暨醫(yi)藥(yao)智能物流(liu)公(gong)共信息服務(wu)平(ping)臺，率先(xian)實現“兩票(piao)制”電子監(jian)管(guan)，得到(dao)國(guo)務(wu)院醫(yi)改(gai)辦肯定(ding)。
引入市場機制，著力增強企業發展內生動力
“企業(ye)發(fa)展，關鍵(jian)在(zai)人”，充分(fen)調動“人”的(de)積極性，是增強(qiang)企業(ye)活力(li)、提高(gao)市場競爭力(li)的(de)關鍵(jian)。重(zhong)慶(qing)聯交(jiao)所集(ji)團不斷(duan)健全市場化(hua)經營(ying)機制(zhi)，推動“三項制(zhi)度(du)”改革走深走實。
重慶(qing)聯(lian)交所集團全(quan)面(mian)完(wan)成了經理(li)層(ceng)成員任(ren)期制(zhi)和(he)契(qi)約化(hua)管理(li)，嚴格按契(qi)約約定實施(shi)考(kao)核、兌現薪(xin)(xin)酬(chou)。完(wan)善以(yi)勞動合同管理(li)為(wei)(wei)關鍵(jian)、以(yi)崗位(wei)管理(li)為(wei)(wei)基礎的市(shi)場(chang)化(hua)用(yong)工(gong)機(ji)制(zhi)，員工(gong)市(shi)場(chang)化(hua)招聘覆蓋率100%。發揮好(hao)考(kao)核“指揮棒”，全(quan)員績效考(kao)核并實行差異化(hua)薪(xin)(xin)酬(chou)分配制(zhi)度，推(tui)行一崗一薪(xin)(xin)、易崗易薪(xin)(xin)。
“通過開(kai)展以市場化(hua)考核(he)分配為重點的(de)三項制度改革，我們集團實現了(le)(le)管理人員能(neng)(neng)上能(neng)(neng)下、員工(gong)能(neng)(neng)進能(neng)(neng)出(chu)、薪酬能(neng)(neng)高能(neng)(neng)低，高素(su)質的(de)專業隊伍培(pei)養起(qi)來了(le)(le)，員工(gong)本科及以上學歷占比近90%，中高級(ji)職稱占比近40%，還獲批設立(li)了(le)(le)行業首個國家級(ji)博士后(hou)科研工(gong)作站。”重慶(qing)聯交所集團相關負責人介紹道。
堅持“兩個一以貫之”，著力完善中國特色現代企業制度
完善中國特色現(xian)代(dai)企(qi)業制度，形(xing)成科學(xue)有效的(de)公司治理機(ji)制是國企(qi)改革三年行動的(de)重要任(ren)務之(zhi)一。重慶聯交(jiao)所集(ji)團(tuan)堅(jian)持和(he)加(jia)強黨(dang)的(de)領導，全面落(luo)實“兩個一以貫(guan)之(zhi)”，推動中國特色現(xian)代(dai)企(qi)業制度更(geng)加(jia)成熟定型。
全(quan)級次完成“黨建進(jin)章程”和黨組(zu)織研(yan)究(jiu)決(jue)定、前(qian)置(zhi)研(yan)究(jiu)討論事(shi)項(xiang)兩張清單，將黨的領(ling)導深度融(rong)入(ru)企業經營管(guan)理各環節。2021年，重慶聯交所集(ji)團(tuan)(tuan)召(zhao)開31次黨委會，前(qian)置(zhi)研(yan)究(jiu)涉及科技(ji)創(chuang)新、投資管(guan)理、信息化建設等(deng)116個重要(yao)改革議題(ti)，有效發揮了集(ji)團(tuan)(tuan)黨組(zu)“把方(fang)向、管(guan)大局、促(cu)落實(shi)”的領(ling)導作用。
全(quan)面依法(fa)落(luo)實(shi)董(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)會法(fa)定權(quan)(quan)利，重(zhong)慶聯交所(suo)集團董(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)會“應建(jian)盡建(jian)”且(qie)董(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)席(xi)位(wei)“外大(da)于內(nei)”全(quan)覆蓋，制定了董(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)會對經理(li)層授權(quan)(quan)放(fang)權(quan)(quan)清單，對全(quan)資及控股子企(qi)業實(shi)施分(fen)類授權(quan)(quan)放(fang)權(quan)(quan)，建(jian)立總經理(li)向董(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)會負責(ze)、向董(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)會報告(gao)機制，實(shi)現經營(ying)層既有(you)(you)“真權(quan)(quan)”，又(you)有(you)(you)“實(shi)責(ze)”。
此外，重(zhong)慶聯(lian)交所集團(tuan)積極推進管(guan)(guan)理體(ti)系(xi)(xi)和(he)管(guan)(guan)理能力(li)現代化。持(chi)續(xu)完善(shan)各(ge)類管(guan)(guan)理制度(du)，形成(cheng)160多(duo)項制度(du)體(ti)系(xi)(xi)，構建(jian)了健全(quan)有(you)效的風險防(fang)控機制和(he)協同(tong)高(gao)效的內(nei)部(bu)監(jian)督體(ti)系(xi)(xi)，為規范經營、持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)提供了強有(you)力(li)的支撐。集團(tuan)自2004年成(cheng)立以來，未發(fa)生(sheng)重(zhong)大風險事(shi)件，保持(chi)了訴(su)訟(song)仲(zhong)裁“零敗訴(su)”記錄。
惟改(gai)革(ge)(ge)者進，惟創新者強，重慶聯交所集(ji)團將繼續深(shen)入貫徹國(guo)企改(gai)革(ge)(ge)三年(nian)行動(dong)，不(bu)斷提升(sheng)改(gai)革(ge)(ge)質量、鞏固改(gai)革(ge)(ge)成效，打贏打好改(gai)革(ge)(ge)三年(nian)行動(dong)“收官戰”，奮力書寫(xie)企業高(gao)質量發展的時(shi)代答卷。
【責任編輯(ji)：馬(ma)語謙(qian)】
