文章來源:中國冶金地(di)質總局 發布時間:2023-09-19
國(guo)(guo)企改革(ge)三(san)年(nian)行動(dong)(dong)實(shi)施(shi)以(yi)(yi)來,中(zhong)國(guo)(guo)冶金地(di)質總局(以(yi)(yi)下(xia)簡稱總局)黨委堅(jian)持以(yi)(yi)習(xi)近(jin)平新時代中(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)會主義(yi)思想為指導,認真貫徹落(luo)實(shi)黨中(zhong)央(yang)、國(guo)(guo)務(wu)院決策部署,堅(jian)守“提(ti)供資源保障,實(shi)現產(chan)業(ye)報國(guo)(guo)”的初(chu)心使命,以(yi)(yi)全面落(luo)實(shi)“兩個一以(yi)(yi)貫之”為根本(ben)指引(yin),深(shen)刻把握“一個抓手、四個切口”,按照(zhao)“可(ke)衡(heng)量(liang)、可(ke)考(kao)核、可(ke)檢驗、要辦事”工(gong)作(zuo)要求(qiu),扎實(shi)推進改革(ge)三(san)年(nian)行動(dong)(dong)各項工(gong)作(zuo),推動(dong)(dong)改革(ge)實(shi)效固(gu)化,截至(zhi)今年(nian)6月底,冶金地(di)質總局基本(ben)完成(cheng)改革(ge)三(san)年(nian)行動(dong)(dong)主體任務(wu)。以(yi)(yi)良好的改革(ge)成(cheng)效推動(dong)(dong)企業(ye)高質量(liang)發展(zhan),加快建(jian)設一流地(di)質企業(ye)、打造一流綠(lv)色資源環境服務(wu)商。
建立協調督促工作機制 壓緊壓實工作責任 高標準全面夯實行動收官
建(jian)立(li)統(tong)分(fen)結合、立(li)體協同推(tui)進機(ji)制,量(liang)質并舉落實(shi)改(gai)(gai)革(ge)任(ren)務(wu)。總局(ju)主要負責同志“掛帥(shuai)出(chu)征”、靠前指(zhi)揮,改(gai)(gai)革(ge)三年(nian)(nian)行(xing)動伊始即組建(jian)工(gong)作領導小組,依據自身改(gai)(gai)革(ge)改(gai)(gai)制實(shi)際,將(jiang)改(gai)(gai)革(ge)任(ren)務(wu)分(fen)類為9大板塊共100項任(ren)務(wu)舉措,精心(xin)制定(ding)實(shi)施方案和(he)(he)工(gong)作臺(tai)賬,各(ge)板塊由總局(ju)班子成員分(fen)別擔任(ren)組長的專項工(gong)作組牽頭負責,形成了(le)統(tong)一(yi)領導、分(fen)類把關、橫(heng)向(xiang)協調、縱(zong)向(xiang)穿透工(gong)作推(tui)進機(ji)制和(he)(he)“月例會、季綜合、半(ban)年(nian)(nian)報、年(nian)(nian)總結”跟蹤鞭(bian)策(ce)機(ji)制,做到及時學(xue)習研究(jiu)貫徹黨中央、國務(wu)院關于國企改(gai)(gai)革(ge)各(ge)項決(jue)策(ce)部署,通過專題(ti)研究(jiu)和(he)(he)例行(xing)會議統(tong)籌抓好改(gai)(gai)革(ge)三年(nian)(nian)行(xing)動與(yu)經濟運行(xing),一(yi)體化推(tui)進解決(jue)改(gai)(gai)革(ge)與(yu)發展重(zhong)點難點問題(ti),真正做到以改(gai)(gai)革(ge)促發展、以改(gai)(gai)革(ge)增活力(li)。
堅(jian)持結(jie)果導向,建(jian)立工作閉(bi)環。實行“計劃-分解(jie)-實施-督辦-考(kao)核-巡(xun)視巡(xun)察-優化整(zheng)改”閉(bi)環管理,將工作臺賬(zhang)任務完(wan)成情(qing)況作為“硬指標”納(na)入經營業(ye)績考(kao)核,對所(suo)屬單位改革中存在的(de)難點痛點持續跟(gen)進指導督辦,做(zuo)(zuo)到提要(yao)求和教(jiao)做(zuo)(zuo)法相結(jie)合、促落(luo)實和添動力相結(jie)合,確(que)保關鍵性、穿(chuan)透(tou)性任務真正落(luo)地見效(xiao)。
突(tu)出“回頭(tou)看、再出發”,確保形神俱(ju)備、夯實(shi)成效。全面梳理國企(qi)改(gai)(gai)革(ge)領導小(xiao)組歷次會(hui)議部(bu)署要求(qiu),結(jie)合國資委對總局考核(he)結(jie)果以及所(suo)屬各單(dan)位(wei)實(shi)際(ji)問題(ti),聚焦短板靶向攻關、持續發力(li)(li),采取現(xian)場調研與視頻會(hui)議形式為基(ji)層改(gai)(gai)革(ge)補短強(qiang)弱作出精準指導,上(shang)下協力(li)(li)啃下重(zhong)要機(ji)制、專項工程等領域硬骨(gu)頭(tou),真正做到辦實(shi)事、見實(shi)效。
健全完善現代企業制度 提升企業治理能力 加快建立市場化經營機制
深入推(tui)進黨(dang)(dang)的(de)領(ling)導融入公司治(zhi)理(li)。全面落實“兩個一以貫之”,建立了黨(dang)(dang)委(wei)書記為第(di)一責任(ren)人的(de)領(ling)導責任(ren)體(ti)制,健(jian)全黨(dang)(dang)委(wei)議事規則、制定(ding)并動態完善黨(dang)(dang)委(wei)前(qian)置研究討論重大經營管理(li)事項清單、修訂“三(san)重一大”決策事項管理(li)辦(ban)法,將黨(dang)(dang)的(de)領(ling)導融入公司治(zhi)理(li)各(ge)環節,保(bao)證黨(dang)(dang)組織“把方向(xiang)、管大局、促(cu)落實”的(de)領(ling)導作用得到有效(xiao)發揮。
全面實(shi)(shi)現(xian)董事會(hui)應建(jian)盡建(jian)。各(ge)級子企(qi)業100%實(shi)(shi)現(xian)董事會(hui)應建(jian)盡建(jian)、外部董事占(zhan)多數、經(jing)理(li)層(ceng)成員任期制(zhi)和契約(yue)化(hua)管理(li)、建(jian)立董事會(hui)向經(jing)理(li)層(ceng)授(shou)權(quan)的(de)管理(li)制(zhi)度(du),重點子企(qi)業全面落實(shi)(shi)董事會(hui)職權(quan)。逐(zhu)步構建(jian)了(le)以(yi)《關于(yu)完善企(qi)業法人(ren)治理(li)結(jie)構的(de)指導(dao)意見(jian)》為(wei)綱領(ling),以(yi)加強黨(dang)的(de)全面領(ling)導(dao)、加強董事會(hui)建(jian)設、規(gui)范(fan)董事選聘(pin)管理(li)和履職服(fu)務、落實(shi)(shi)董事會(hui)職權(quan)、規(gui)范(fan)董事會(hui)授(shou)權(quan)管理(li)等為(wei)支撐的(de)公(gong)司(si)治理(li)“1+N”制(zhi)度(du)體系。
混改上(shang)市推動治理主體充(chong)分發揮效(xiao)能(neng)。2021年7月,總(zong)局控股(gu)正元地(di)(di)理信(xin)(xin)息(xi)集團股(gu)份有限公(gong)司(si)(si)在(zai)上(shang)海證券交易所科創(chuang)板上(shang)市,成為(wei)全國地(di)(di)勘單(dan)位中首家(jia)進入(ru)資(zi)本市場(chang)的地(di)(di)理信(xin)(xin)息(xi)產業(ye)(ye)公(gong)司(si)(si)。對照上(shang)市公(gong)司(si)(si)標(biao)(biao)準(zhun)完善治理,正元地(di)(di)信(xin)(xin)公(gong)司(si)(si)黨(dang)委認真做(zuo)好前置討論研究,董事會(hui)著力(li)強化資(zi)本運作、機制建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)、市值管(guan)(guan)理,堅持“風險管(guan)(guan)控提(ti)質增效(xiao)”與“資(zi)源整合構(gou)建(jian)(jian)(jian)產業(ye)(ye)生態(tai)圈”并舉。各專門委員會(hui)立足專業(ye)(ye)獨立,為(wei)公(gong)司(si)(si)轉型升(sheng)級(ji)(ji)把(ba)脈糾偏(pian)、出謀劃(hua)策(ce)。經理層(ceng)按“契約(yue)”推動經營工(gong)作有效(xiao)落(luo)實,積(ji)極(ji)打造(zao)銷售(shou)大區、突破重(zhong)點市場(chang),加速企業(ye)(ye)轉型升(sheng)級(ji)(ji)。公(gong)司(si)(si)融合股(gu)東方(fang)優質資(zi)源,放大技術(shu)優勢和市場(chang)影響力(li),“四(si)措(cuo)并舉”智(zhi)慧(hui)管(guan)(guan)網關鍵(jian)技術(shu)和“智(zhi)慧(hui)地(di)(di)下空間(jian)信(xin)(xin)息(xi)平(ping)臺關鍵(jian)技術(shu)”整體達到國內領先水平(ping)。安徽宿(su)州智(zhi)能(neng)城(cheng)管(guan)(guan)、山東魚(yu)臺“城(cheng)市大腦”等項目成為(wei)地(di)(di)方(fang)智(zhi)慧(hui)城(cheng)市建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)標(biao)(biao)志性工(gong)程。
差(cha)異化落實(shi)正向激(ji)勵(li),激(ji)發內生動(dong)力。制(zhi)訂中長(chang)期激(ji)勵(li)政策文件“工具(ju)包(bao)”,推(tui)動(dong)政策覆蓋面與應用深度持續擴大。鼓勵(li)有條件的子企業先行先試(shi),指導“一企一策”研究(jiu)制(zhi)定(ding)方案(an),推(tui)行基于崗位價值和(he)年(nian)度目標利(li)潤的超額(e)利(li)潤分(fen)享方案(an),以及(ji)將股東利(li)益(yi)、公(gong)司利(li)益(yi)以及(ji)核心管理團隊(dui)和(he)科研技術人才的個人利(li)益(yi)緊密結合(he)的上(shang)市公(gong)司股權(quan)激(ji)勵(li)計劃,實(shi)現了“雙百”、“科改(gai)示(shi)范”企業中長(chang)期激(ji)勵(li)全覆蓋,形成示(shi)范效應。
聚焦主業深化整合重組 調整優化布局結構 推動探索性工程取得實效
脫(tuo)殼立新打造區(qu)(qu)域(yu)(平(ping)行)公(gong)(gong)司,持(chi)續建(jian)(jian)強(qiang) “大企業(ye)、小事(shi)業(ye)”整(zheng)體架構。將(jiang)局院公(gong)(gong)司制改革作為(wei)建(jian)(jian)立健(jian)全中國特色現代企業(ye)制度的(de)關鍵環節,所屬8家(jia)經營(ying)(ying)性局院全部完(wan)成(cheng)公(gong)(gong)司設立提級,7家(jia)區(qu)(qu)域(yu)(平(ping)行)公(gong)(gong)司落戶華北(bei)、西北(bei)、中南(nan)、西南(nan)、東南(nan)等地(di)(di)區(qu)(qu)落實重大區(qu)(qu)域(yu)戰略。區(qu)(qu)域(yu)(平(ping)行)公(gong)(gong)司山東局公(gong)(gong)司以“融入市(shi)場(chang)、激發(fa)活(huo)力、提高效率”為(wei)目標,推(tui)進地(di)(di)質(zhi)(zhi)隊(dui)改革,剝離地(di)(di)質(zhi)(zhi)隊(dui)經營(ying)(ying)性資產(chan)和事(shi)業(ye)身(shen)份職工(gong)轉入所屬產(chan)業(ye)公(gong)(gong)司管(guan)理,實行雙(shuang)向選(xuan)擇(ze)上(shang)崗(gang);在(zai)工(gong)程(cheng)建(jian)(jian)設板塊方(fang)面加強(qiang)精(jing)細化管(guan)理,對工(gong)程(cheng)項目進行全成(cheng)本核算(suan),劃小核算(suan)單元(yuan),以項目部為(wei)主(zhu)體開展考核,推(tui)動建(jian)(jian)立靈活(huo)高效的(de)市(shi)場(chang)化經營(ying)(ying)機(ji)制。
立足現有產業基(ji)礎,強(qiang)化(hua)區(qu)(qu)域(平行)公司對屬地資源專業化(hua)整合的(de)牽引帶(dai)動作用,加(jia)快(kuai)了產業轉型升級步伐,提升了發展質效(xiao)(xiao)。2022年,以所屬區(qu)(qu)域(平行)中南公司為(wei)(wei)主(zhu)體,重組(zu)整合總(zong)局直(zhi)接(jie)出資的(de)環保科技(ji)專業化(hua)公司三(san)川德青,積極(ji)打造(zao)以地質地學理論和大地質技(ji)術為(wei)(wei)內(nei)核,以市政工程建設組(zu)織(zhi)協同能力和泥(ni)土渣治(zhi)理專業技(ji)術為(wei)(wei)產業能力支撐的(de)差(cha)異化(hua)競爭優勢(shi),在(zai)提升環保產業板塊核心競爭力、市場開拓能力和市場占(zhan)有率等方面(mian)取得積極(ji)成效(xiao)(xiao)。
下(xia)一步(bu),冶金地質總局將持(chi)續深入貫(guan)徹(che)落實黨中央、國(guo)務院關于深化國(guo)企改(gai)革工作部(bu)署和國(guo)資委工作要求,力爭(zheng)實現在(zai)(zai)探索商業類地質單位改(gai)革改(gai)制路徑方(fang)面(mian)發揮示范性作用(yong)(yong),在(zai)(zai)創新引領方(fang)面(mian)發揮更大(da)作用(yong)(yong),在(zai)(zai)提升產業鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)水(shui)平上發揮更加重(zhong)要作用(yong)(yong),在(zai)(zai)維護(hu)國(guo)家經(jing)濟安(an)全,在(zai)(zai)保障社會(hui)民(min)生和應(ying)對重(zhong)大(da)挑(tiao)戰等方(fang)面(mian)發揮關鍵(jian)保障作用(yong)(yong),以優(you)異的(de)改(gai)革成效(xiao)迎接黨的(de)二十大(da)勝利召(zhao)開。
【責任編輯(ji):王占朝】
