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中(zhong)國(guo)(guo)煤炭科工(gong)集(ji)團有(you)限公司(si)（以下簡稱中(zhong)國(guo)(guo)煤炭科工(gong)）堅決貫徹(che)習近平總書(shu)記關于深(shen)化國(guo)(guo)企改革(ge)的重(zhong)要(yao)指示批示精神(shen)和黨中(zhong)央國(guo)(guo)務(wu)院重(zhong)大(da)決策部署，緊(jin)(jin)緊(jin)(jin)圍繞“三個明(ming)顯(xian)成效”目標(biao)，深(shen)入實施國(guo)(guo)企改革(ge)三年行(xing)(xing)動(dong)，以激發(fa)活(huo)力(li)、優(you)化配置為核(he)心，聚焦(jiao)重(zhong)點、攻堅克難(nan)，全面發(fa)力(li)、多(duo)點突破，圓滿完成改革(ge)三年行(xing)(xing)動(dong)主體任(ren)務(wu)，形成了一批“干(gan)得好、立得住、叫(jiao)得響(xiang)”的創新(xin)性標(biao)志成果(guo)，發(fa)展質量顯(xian)著提升，經(jing)營(ying)業(ye)績穩健增長(chang)。

深化實化“兩個一以貫之” 在全面提升企業治理競爭力方面取得明顯成效

堅(jian)持權(quan)責法定，推(tui)(tui)動黨的領(ling)導與公(gong)司(si)治理有機融(rong)合。按照中國特色現代(dai)企業制度更加成熟定型的目標(biao)要求(qiu)(qiu)，將改革三年行動重點要求(qiu)(qiu)全部(bu)納入(ru)公(gong)司(si)章程等制度體(ti)系，黨組織在(zai)公(gong)司(si)治理中的法定地位得到(dao)明(ming)確和落(luo)實。圍繞黨組織“定”和“議”兩條脈(mo)絡，聚焦(jiao)“四個是否”標(biao)準，梳理形成17類70項“前置(zhi)清單(dan)”，既有效防(fang)止黨組織前置(zhi)研究討(tao)論(lun)“事無巨細”，又(you)推(tui)(tui)動黨組織“把方向、管大局、促落(luo)實”的領(ling)導作用(yong)得到(dao)有效發揮。黨組織與董事會、經(jing)理層之間的權(quan)責邊(bian)界(jie)更加清晰、決(jue)策程序更加規范。

堅(jian)持規范(fan)運作，推動企(qi)業(ye)治(zhi)理效(xiao)能持續提升。圍繞建(jian)設(she)專業(ye)盡責(ze)、規范(fan)高(gao)效(xiao)的董(dong)事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)要求，持續健全(quan)制度、建(jian)優機(ji)制、建(jian)強(qiang)隊(dui)伍。推動54戶符合條件各級子(zi)企(qi)業(ye)100%實現(xian)董(dong)事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)應(ying)建(jian)盡建(jian)；建(jian)立(li)31人外(wai)部(bu)董(dong)事(shi)(shi)(shi)人才庫，100%實現(xian)子(zi)企(qi)業(ye)外(wai)部(bu)董(dong)事(shi)(shi)(shi)配齊配強(qiang)和占多數要求；在示范(fan)企(qi)業(ye)率先落實董(dong)事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)全(quan)部(bu)6項(xiang)職權；指導所屬企(qi)業(ye)100%制定董(dong)事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)向經理層授(shou)權管(guan)(guan)理制度，健全(quan)總經理向董(dong)事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)負責(ze)、向董(dong)事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)報告機(ji)制，形成授(shou)權、監管(guan)(guan)、評價的閉環管(guan)(guan)理體系，有效(xiao)保障各治(zhi)理主(zhu)體功能作用發揮(hui)。

堅持對(dui)標對(dui)表，推(tui)動(dong)向世界(jie)一(yi)流企業(ye)(ye)加(jia)速邁進(jin)。以對(dui)標世界(jie)一(yi)流管(guan)(guan)理(li)(li)提升(sheng)行動(dong)為抓手(shou)，深入(ru)推(tui)進(jin)管(guan)(guan)理(li)(li)體系(xi)和管(guan)(guan)理(li)(li)能力(li)現(xian)代化(hua)建(jian)設(she)。聚(ju)焦制(zhi)度(du)(du)體系(xi)建(jian)設(she)，全級次“廢(fei)改(gai)立(li)”制(zhi)度(du)(du)近3000項(xiang)(xiang)，全面夯實(shi)管(guan)(guan)理(li)(li)基礎；全面優化(hua)管(guan)(guan)理(li)(li)流程，實(shi)現(xian)信息化(hua)建(jian)設(she)與(yu)業(ye)(ye)務(wu)管(guan)(guan)理(li)(li)有效(xiao)銜接；啟(qi)動(dong)全面預算管(guan)(guan)理(li)(li)，創(chuang)新(xin)財務(wu)管(guan)(guan)理(li)(li)模式，實(shi)現(xian)資金集(ji)中管(guan)(guan)控；加(jia)快(kuai)智(zhi)(zhi)能產線建(jian)設(she)，以管(guan)(guan)理(li)(li)的數字化(hua)智(zhi)(zhi)能化(hua)升(sheng)級為業(ye)(ye)務(wu)賦能，實(shi)現(xian)管(guan)(guan)理(li)(li)價值提升(sheng)；完(wan)善精準化(hua)授權，將(jiang)總部(bu)113項(xiang)(xiang)權力(li)事項(xiang)(xiang)中的33項(xiang)(xiang)下放至(zhi)基層(ceng)企業(ye)(ye)，占比(bi)達29.2%有效(xiao)激發(fa)(fa)企業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)主(zhu)動(dong)性，形成管(guan)(guan)理(li)(li)與(yu)改(gai)革創(chuang)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)協(xie)同(tong)聯動(dong)、相互促進(jin)的新(xin)局面。

深耕主業厚植資源優勢 在優化提升企業產業競爭力方面取得明顯成效

突出(chu)產業(ye)(ye)優勢，引領行(xing)業(ye)(ye)智(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)(hua)發展步伐。率先提出(chu)煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)智(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)(hua)一(yi)體化(hua)(hua)解決方案，構建了(le)煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)智(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)(hua)技術標準體系，主導或參與建設全國(guo)60%以上的煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)智(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)(hua)工作面(mian)。建成(cheng)“煤(mei)(mei)科(ke)云”工業(ye)(ye)互聯網平臺，牽頭打造(zao)“煤(mei)(mei)智(zhi)(zhi)云”大數據中心(xin)，為全行(xing)業(ye)(ye)數字化(hua)(hua)轉(zhuan)型(xing)(xing)提供信息基礎設施保(bao)障，實施了(le)蔣家河5G+智(zhi)(zhi)慧礦(kuang)(kuang)山、曹家灘智(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)(hua)煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)等一(yi)批典型(xing)(xing)特大型(xing)(xing)煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)智(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)(hua)示范項目，為全國(guo)煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)智(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)(hua)發展發揮了(le)重大支撐引領作用(yong)。

聚(ju)焦(jiao)核(he)心(xin)主(zhu)(zhu)業(ye)(ye)，“專(zhuan)精(jing)特(te)新(xin)”冠軍(jun)企(qi)(qi)業(ye)(ye)加速培育(yu)。堅持聚(ju)焦(jiao)主(zhu)(zhu)業(ye)(ye)，分(fen)層(ceng)分(fen)級、梯度(du)培育(yu)“專(zhuan)精(jing)特(te)新(xin)”和(he)單項冠軍(jun)企(qi)(qi)業(ye)(ye)，推動實現核(he)心(xin)主(zhu)(zhu)業(ye)(ye)、核(he)心(xin)產品(pin)(pin)單項冠軍(jun)全覆蓋。當前已擁有采(cai)煤機(ji)(ji)、刮板機(ji)(ji)、支(zhi)架電液控系統(tong)、無軌膠輪車、定向(xiang)鉆進裝備等5個單項冠軍(jun)產品(pin)(pin)。其(qi)中(zhong)(zhong)，連續(xu)采(cai)煤機(ji)(ji)、無軌輔助(zhu)車輛市場占(zhan)有率超(chao)50%。2022年至(zhi)今，已新(xin)增5戶省級專(zhuan)精(jing)特(te)新(xin)“小(xiao)巨人(ren)”企(qi)(qi)業(ye)(ye)，7戶“專(zhuan)精(jing)特(te)新(xin)”中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)，核(he)心(xin)主(zhu)(zhu)業(ye)(ye)競爭力(li)持續(xu)增強。

優(you)化(hua)(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)布(bu)局(ju)，優(you)質(zhi)資源逐步向主業(ye)(ye)(ye)實(shi)業(ye)(ye)(ye)集中。按照“資產(chan)同質(zhi)、市場同向”原則，建立了進退有序的(de)國有資本動(dong)態調(diao)整機(ji)制，三年(nian)(nian)來共調(diao)整重組(zu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)14戶，壓減(jian)、兩非清退企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)44戶，產(chan)業(ye)(ye)(ye)專業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)發展(zhan)優(you)勢進一(yi)步凸顯。發揮礦區治(zhi)理綜合優(you)勢，專業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)整合內部生態治(zhi)理業(ye)(ye)(ye)務資源，開創了采煤沉陷區治(zhi)理與土地開發一(yi)體化(hua)(hua)的(de)“任城模式”。通過大力(li)推進處(chu)僵(jiang)治(zhi)困和化(hua)(hua)解歷史遺留問題，僵(jiang)尸和特困企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)全(quan)部扭虧(kui)脫(tuo)困，2021年(nian)(nian)虧(kui)損企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)較上(shang)年(nian)(nian)同期(qi)減(jian)少10戶，累(lei)計(ji)減(jian)虧(kui)4億(yi)元以上(shang)。

深化市場化經營機制改革 在強化提升企業人才競爭力方面取得明顯成效

深(shen)化(hua)“三能”機制，“下(xia)出(chu)減”難題(ti)有效破(po)解。緊(jin)緊(jin)抓住三項制度(du)改革(ge)“牛鼻子(zi)”，在全(quan)級次企(qi)業(ye)(ye)全(quan)面推行任期制契約(yue)化(hua)管理(li)(li)(li)，100戶子(zi)企(qi)業(ye)(ye)314位經(jing)理(li)(li)(li)層成員簽(qian)約(yue)率達(da)100%，并在下(xia)屬1戶“雙百企(qi)業(ye)(ye)”探索實(shi)踐了職業(ye)(ye)經(jing)理(li)(li)(li)人制度(du)，選(xuan)聘(pin)了5名職業(ye)(ye)經(jing)理(li)(li)(li)人；大(da)力推行競爭(zheng)上(shang)崗、末等調整和不勝任退(tui)(tui)出(chu)機制，2021年管理(li)(li)(li)人員競爭(zheng)上(shang)崗占比達(da)30%以上(shang)，市場(chang)化(hua)退(tui)(tui)出(chu)比例達(da)2.5%，收入(ru)差(cha)距(ju)倍數達(da)3.2倍。通(tong)過嚴(yan)格落實(shi)剛性(xing)考(kao)核(he)、剛性(xing)兌現、剛性(xing)退(tui)(tui)出(chu)要(yao)求，實(shi)現考(kao)核(he)目標(biao)、薪酬(chou)激勵(li)、聘(pin)用退(tui)(tui)出(chu)的有效銜接(jie)。

強化正(zheng)向激勵(li)，科技人才創新活力有(you)效激活。聚焦核心(xin)骨干員(yuan)(yuan)工、聚焦關鍵(jian)核心(xin)技術人員(yuan)(yuan)、聚焦企業家隊伍，以增量激勵(li)價(jia)值導(dao)向，打出(chu)激勵(li)“組合拳”。2020年至今(jin)累計批復實(shi)施崗(gang)位分紅(hong)、項目收益分紅(hong)、超額利(li)潤分享等(deng)共計52個(ge)激勵(li)計劃，基本實(shi)現(xian)(xian)重(zhong)點企業全覆(fu)蓋(gai)，政(zheng)策覆(fu)蓋(gai)面與(yu)應用深度持續擴大。實(shi)現(xian)(xian)企業與(yu)員(yuan)(yuan)工雙贏的同時，助推科技成(cheng)果市場化進程(cheng)跑出(chu)“加速度”。

突(tu)出示范(fan)帶動(dong)，“頭(tou)雁(yan)”引領效應有(you)效發揮。鼓勵(li)支持示范(fan)企(qi)業(ye)(ye)大膽探索創(chuang)新，在集團內部率先了落(luo)實(shi)董事會全部職(zhi)權，實(shi)現了任期(qi)制(zhi)(zhi)契約化(hua)(hua)全覆蓋，推(tui)行(xing)了職(zhi)業(ye)(ye)經理人機(ji)制(zhi)(zhi)，用足了中(zhong)長期(qi)激勵(li)政策工具，實(shi)施了工資總額動(dong)態管理機(ji)制(zhi)(zhi)等(deng)一(yi)批具有(you)創(chuang)造性、引領性的改(gai)(gai)革探索與成功實(shi)踐，在人才精準(zhun)激勵(li)、差異(yi)化(hua)(hua)薪酬分配等(deng)深(shen)化(hua)(hua)人才發展(zhan)體制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革方面，起到(dao)了較好的示范(fan)引領帶動(dong)作用，有(you)力推(tui)動(dong)企(qi)業(ye)(ye)人才優(you)勢轉化(hua)(hua)為高質(zhi)量發展(zhan)動(dong)力。2戶企(qi)業(ye)(ye)經驗(yan)做法入選國資國企(qi)改(gai)(gai)革案(an)例集。

深入推(tui)進企(qi)業治(zhi)(zhi)理機(ji)制、資源(yuan)配置機(ji)制、市場經營機(ji)制等(deng)三個重點(dian)(dian)領(ling)域(yu)(yu)取得(de)積極成(cheng)效(xiao)的(de)(de)同時，也(ye)有力保障(zhang)并提升了企(qi)業科(ke)(ke)技(ji)創新體系和治(zhi)(zhi)理體系的(de)(de)整(zheng)體效(xiao)能(neng)(neng)。中國(guo)煤(mei)炭(tan)科(ke)(ke)工近(jin)年來始(shi)終堅持科(ke)(ke)技(ji)創新在(zai)(zai)改革發(fa)展(zhan)全局中的(de)(de)核(he)心地(di)位，聚焦(jiao)煤(mei)炭(tan)安(an)全綠色智能(neng)(neng)開發(fa)與清潔高效(xiao)低碳利(li)用等(deng)重點(dian)(dian)技(ji)術(shu)領(ling)域(yu)(yu)，全面布局能(neng)(neng)源(yuan)領(ling)域(yu)(yu)“短(duan)板(ban)”，集中優(you)勢資源(yuan)開展(zhan)技(ji)術(shu)攻堅，在(zai)(zai)智能(neng)(neng)煤(mei)礦(kuang)建設(she)、煤(mei)礦(kuang)災害防控、礦(kuang)區生態環境整(zheng)治(zhi)(zhi)等(deng)領(ling)域(yu)(yu)形成(cheng)技(ji)術(shu)裝(zhuang)備的(de)(de)領(ling)先優(you)勢，多項(xiang)“卡脖子” 關鍵技(ji)術(shu)攻關取得(de)重大(da)(da)突破。4項(xiang)成(cheng)果(guo)獲2020年度(du)國(guo)家科(ke)(ke)學(xue)技(ji)術(shu)獎(jiang)勵，2項(xiang)重大(da)(da)科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)亮相國(guo)家“十三五”科(ke)(ke)技(ji)創新成(cheng)就展(zhan)，連續兩屆(jie)斬獲熠星創新創意大(da)(da)賽(sai)一等(deng)獎(jiang)。98項(xiang)成(cheng)果(guo)2021年獲煤(mei)炭(tan)工業協會科(ke)(ke)學(xue)技(ji)術(shu)獎(jiang)，行(xing)(xing)業特、一等(deng)獎(jiang)占比達45%，行(xing)(xing)業科(ke)(ke)技(ji)“領(ling)頭羊(yang)”地(di)位持續鞏固。

改(gai)革永(yong)遠在路上。中(zhong)(zhong)國煤炭科工(gong)將持(chi)續深(shen)入(ru)貫徹落實黨中(zhong)(zhong)央、國務院深(shen)化國企改(gai)革工(gong)作部署(shu)和(he)國資委工(gong)作要求(qiu)，著力在聚(ju)(ju)焦(jiao)(jiao)(jiao)目標(biao)抓(zhua)(zhua)進度(du)上見力度(du)，在聚(ju)(ju)焦(jiao)(jiao)(jiao)基層(ceng)抓(zhua)(zhua)特色上見深(shen)度(du)，在聚(ju)(ju)焦(jiao)(jiao)(jiao)效(xiao)果(guo)抓(zhua)(zhua)落實上見高度(du)，以(yi)改(gai)革激活力、提質量，以(yi)優異(yi)的改(gai)革成效(xiao)迎接(jie)黨的二十大勝利召開。

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