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中(zhong)(zhong)國煤炭(tan)科工(gong)集團有限(xian)公司（以下簡稱中(zhong)(zhong)國煤炭(tan)科工(gong)）堅決貫徹習近平總書記關于深(shen)化國企改(gai)革的重(zhong)(zhong)要指示批(pi)示精(jing)神和黨中(zhong)(zhong)央國務院(yuan)重(zhong)(zhong)大決策部署，緊(jin)(jin)緊(jin)(jin)圍繞(rao)“三個明顯(xian)(xian)成(cheng)效”目標，深(shen)入實施國企改(gai)革三年行(xing)動(dong)(dong)，以激發活力(li)、優化配置為(wei)核(he)心，聚焦重(zhong)(zhong)點、攻堅克(ke)難，全面發力(li)、多點突破，圓滿完成(cheng)改(gai)革三年行(xing)動(dong)(dong)主體任務，形(xing)成(cheng)了一批(pi)“干(gan)得(de)好、立得(de)住、叫(jiao)得(de)響”的創新性標志成(cheng)果，發展質量顯(xian)(xian)著提升，經營業績穩健增長。

深化實化“兩個一以貫之” 在全面提升企業治理競爭力方面取得明顯成效

堅持權責法(fa)定，推(tui)動黨(dang)(dang)的(de)(de)領導(dao)(dao)與(yu)公(gong)司(si)(si)治理有(you)機融(rong)合。按照中國特色現代企業制度(du)更(geng)加成熟(shu)定型的(de)(de)目標(biao)要(yao)求，將改革(ge)三年(nian)行動重點(dian)要(yao)求全部納(na)入公(gong)司(si)(si)章程(cheng)(cheng)等制度(du)體系，黨(dang)(dang)組織(zhi)在(zai)公(gong)司(si)(si)治理中的(de)(de)法(fa)定地(di)位得(de)到明確和(he)落(luo)實。圍繞黨(dang)(dang)組織(zhi)“定”和(he)“議”兩條脈絡(luo)，聚焦“四個是否”標(biao)準，梳理形(xing)成17類70項“前置清單”，既有(you)效(xiao)防(fang)止黨(dang)(dang)組織(zhi)前置研(yan)究討(tao)論“事(shi)無巨細”，又推(tui)動黨(dang)(dang)組織(zhi)“把方向、管大(da)局、促落(luo)實”的(de)(de)領導(dao)(dao)作用得(de)到有(you)效(xiao)發揮。黨(dang)(dang)組織(zhi)與(yu)董事(shi)會(hui)、經(jing)理層之間的(de)(de)權責邊界(jie)更(geng)加清晰、決策程(cheng)(cheng)序更(geng)加規范(fan)。

堅持規范運作(zuo)，推動企(qi)業治理(li)效(xiao)能(neng)持續(xu)提(ti)升。圍繞(rao)建(jian)(jian)設專業盡責(ze)、規范高效(xiao)的(de)董(dong)(dong)事(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)要求(qiu)，持續(xu)健全制度、建(jian)(jian)優機制、建(jian)(jian)強隊伍。推動54戶符合條件各級(ji)子企(qi)業100%實(shi)現董(dong)(dong)事(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)應建(jian)(jian)盡建(jian)(jian)；建(jian)(jian)立(li)31人(ren)(ren)外部董(dong)(dong)事(shi)(shi)人(ren)(ren)才庫(ku)，100%實(shi)現子企(qi)業外部董(dong)(dong)事(shi)(shi)配(pei)齊配(pei)強和占多數要求(qiu)；在示范企(qi)業率先(xian)落實(shi)董(dong)(dong)事(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)全部6項職權(quan)；指(zhi)導所屬企(qi)業100%制定(ding)董(dong)(dong)事(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)向(xiang)經理(li)層授權(quan)管理(li)制度，健全總經理(li)向(xiang)董(dong)(dong)事(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)負責(ze)、向(xiang)董(dong)(dong)事(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)報告(gao)機制，形(xing)成授權(quan)、監(jian)管、評價的(de)閉環(huan)管理(li)體系(xi)，有效(xiao)保障各治理(li)主(zhu)體功能(neng)作(zuo)用(yong)發揮。

堅持對標對表，推(tui)動(dong)(dong)向世界一(yi)流(liu)企(qi)(qi)業加速(su)邁(mai)進(jin)。以對標世界一(yi)流(liu)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)提升行動(dong)(dong)為抓手，深入推(tui)進(jin)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)體系和管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)能力(li)現代(dai)化(hua)(hua)建設。聚焦(jiao)制(zhi)度體系建設，全(quan)級(ji)次“廢(fei)改立”制(zhi)度近(jin)3000項，全(quan)面(mian)夯(hang)實管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)基礎；全(quan)面(mian)優化(hua)(hua)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)流(liu)程，實現信(xin)息化(hua)(hua)建設與業務(wu)(wu)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)有效銜接；啟動(dong)(dong)全(quan)面(mian)預(yu)算管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)，創新財務(wu)(wu)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)模式，實現資(zi)金(jin)集中管(guan)(guan)(guan)(guan)控；加快智能產線建設，以管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)的(de)數字化(hua)(hua)智能化(hua)(hua)升級(ji)為業務(wu)(wu)賦能，實現管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)價值提升；完善(shan)精準(zhun)化(hua)(hua)授權，將總部113項權力(li)事項中的(de)33項下放至基層企(qi)(qi)業，占(zhan)比達29.2%有效激發(fa)(fa)企(qi)(qi)業發(fa)(fa)展主動(dong)(dong)性，形成管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)與改革(ge)創新發(fa)(fa)展協同聯動(dong)(dong)、相互促進(jin)的(de)新局面(mian)。

深耕主業厚植資源優勢 在優化提升企業產業競爭力方面取得明顯成效

突出產業(ye)(ye)優(you)勢，引領(ling)行業(ye)(ye)智(zhi)(zhi)(zhi)能化(hua)(hua)發(fa)(fa)展(zhan)步伐。率先提出煤(mei)礦智(zhi)(zhi)(zhi)能化(hua)(hua)一(yi)體化(hua)(hua)解決方案，構(gou)建了(le)煤(mei)礦智(zhi)(zhi)(zhi)能化(hua)(hua)技術(shu)標準體系，主(zhu)導(dao)或(huo)參(can)與建設全國60%以(yi)上的煤(mei)礦智(zhi)(zhi)(zhi)能化(hua)(hua)工作(zuo)面。建成“煤(mei)科(ke)云”工業(ye)(ye)互聯網平臺，牽頭(tou)打(da)造“煤(mei)智(zhi)(zhi)(zhi)云”大數據中心(xin)，為全行業(ye)(ye)數字化(hua)(hua)轉(zhuan)型(xing)提供信(xin)息(xi)基(ji)礎設施(shi)保(bao)障，實施(shi)了(le)蔣家河5G+智(zhi)(zhi)(zhi)慧礦山(shan)、曹家灘智(zhi)(zhi)(zhi)能化(hua)(hua)煤(mei)礦等一(yi)批典型(xing)特大型(xing)煤(mei)礦智(zhi)(zhi)(zhi)能化(hua)(hua)示范項(xiang)目(mu)，為全國煤(mei)礦智(zhi)(zhi)(zhi)能化(hua)(hua)發(fa)(fa)展(zhan)發(fa)(fa)揮了(le)重(zhong)大支撐引領(ling)作(zuo)用。

聚焦核心(xin)(xin)主(zhu)業(ye)(ye)(ye)，“專精(jing)特(te)(te)(te)新”冠(guan)(guan)軍企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)加(jia)速(su)培(pei)(pei)育。堅(jian)持聚焦主(zhu)業(ye)(ye)(ye)，分層分級、梯度培(pei)(pei)育“專精(jing)特(te)(te)(te)新”和(he)單(dan)項冠(guan)(guan)軍企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，推動實現核心(xin)(xin)主(zhu)業(ye)(ye)(ye)、核心(xin)(xin)產(chan)品單(dan)項冠(guan)(guan)軍全(quan)覆蓋。當(dang)前已擁有(you)采煤(mei)機(ji)(ji)、刮(gua)板機(ji)(ji)、支架電液控系(xi)統、無軌膠輪車(che)、定向鉆進(jin)裝(zhuang)備等(deng)5個單(dan)項冠(guan)(guan)軍產(chan)品。其中(zhong)，連續采煤(mei)機(ji)(ji)、無軌輔助車(che)輛(liang)市場占有(you)率超50%。2022年至今，已新增5戶省級專精(jing)特(te)(te)(te)新“小(xiao)巨人”企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，7戶“專精(jing)特(te)(te)(te)新”中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，核心(xin)(xin)主(zhu)業(ye)(ye)(ye)競爭力持續增強。

優(you)化(hua)(hua)(hua)產業(ye)布局(ju)，優(you)質(zhi)資(zi)(zi)源逐(zhu)步(bu)向主業(ye)實業(ye)集中。按照“資(zi)(zi)產同質(zhi)、市場同向”原(yuan)則，建立了進退(tui)有(you)序的(de)國有(you)資(zi)(zi)本動態調整機制(zhi)，三年(nian)來(lai)共調整重組企業(ye)14戶，壓減、兩非清退(tui)企業(ye)44戶，產業(ye)專業(ye)化(hua)(hua)(hua)發(fa)展優(you)勢(shi)進一(yi)步(bu)凸(tu)顯(xian)。發(fa)揮礦區(qu)治理綜合優(you)勢(shi)，專業(ye)化(hua)(hua)(hua)整合內部(bu)生態治理業(ye)務資(zi)(zi)源，開(kai)(kai)創了采煤沉陷區(qu)治理與(yu)土地(di)開(kai)(kai)發(fa)一(yi)體化(hua)(hua)(hua)的(de)“任城模(mo)式(shi)”。通過大力(li)推進處僵治困(kun)(kun)和(he)化(hua)(hua)(hua)解歷(li)史(shi)遺留問題(ti)，僵尸和(he)特(te)困(kun)(kun)企業(ye)全部(bu)扭虧脫(tuo)困(kun)(kun)，2021年(nian)虧損企業(ye)較上(shang)年(nian)同期減少10戶，累(lei)計減虧4億(yi)元以上(shang)。

深化市場化經營機制改革 在強化提升企業人才競爭力方面取得明顯成效

深化(hua)“三(san)能”機制(zhi)(zhi)(zhi)，“下(xia)出減”難題有效破解(jie)。緊(jin)緊(jin)抓住三(san)項制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)改革“牛鼻子(zi)”，在(zai)全級次企(qi)業全面(mian)推(tui)行(xing)任期制(zhi)(zhi)(zhi)契約化(hua)管理(li)，100戶子(zi)企(qi)業314位經理(li)層成員簽約率達(da)100%，并在(zai)下(xia)屬1戶“雙百(bai)企(qi)業”探(tan)索實踐(jian)了職業經理(li)人(ren)(ren)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，選聘了5名職業經理(li)人(ren)(ren)；大力推(tui)行(xing)競爭上(shang)崗、末等(deng)調整和不(bu)勝(sheng)任退(tui)(tui)出機制(zhi)(zhi)(zhi)，2021年(nian)管理(li)人(ren)(ren)員競爭上(shang)崗占(zhan)比達(da)30%以(yi)上(shang)，市場化(hua)退(tui)(tui)出比例達(da)2.5%，收入差距倍數達(da)3.2倍。通過嚴格落(luo)實剛性考核、剛性兌現、剛性退(tui)(tui)出要求，實現考核目(mu)標、薪酬激(ji)勵、聘用退(tui)(tui)出的有效銜接。

強化正向激(ji)(ji)勵，科技人才創(chuang)新活力有效激(ji)(ji)活。聚焦核心(xin)骨干員(yuan)工、聚焦關鍵核心(xin)技術人員(yuan)、聚焦企業(ye)(ye)家隊伍，以(yi)增(zeng)量(liang)激(ji)(ji)勵價值導向，打出激(ji)(ji)勵“組合拳”。2020年至今累計(ji)批復實施崗位(wei)分紅、項目收(shou)益分紅、超額利潤分享等(deng)共計(ji)52個激(ji)(ji)勵計(ji)劃，基本實現重(zhong)點企業(ye)(ye)全覆(fu)蓋，政策覆(fu)蓋面(mian)與應(ying)用深度(du)持續擴大(da)。實現企業(ye)(ye)與員(yuan)工雙贏的同時，助(zhu)推科技成果市場化進(jin)程(cheng)跑出“加速度(du)”。

突出示范(fan)帶動，“頭雁”引領(ling)效(xiao)應有效(xiao)發(fa)揮(hui)。鼓勵支持(chi)示范(fan)企業(ye)(ye)(ye)大(da)膽探(tan)索創新，在集團內部率先(xian)了(le)(le)落實(shi)(shi)董事會(hui)全部職權，實(shi)(shi)現了(le)(le)任期(qi)制(zhi)契約化(hua)(hua)全覆蓋，推行了(le)(le)職業(ye)(ye)(ye)經理(li)人(ren)機(ji)制(zhi)，用足了(le)(le)中長期(qi)激勵政策工(gong)具(ju)，實(shi)(shi)施了(le)(le)工(gong)資總額動態管(guan)理(li)機(ji)制(zhi)等一批具(ju)有創造性(xing)(xing)、引領(ling)性(xing)(xing)的改革(ge)探(tan)索與成功實(shi)(shi)踐(jian)，在人(ren)才精準激勵、差異化(hua)(hua)薪(xin)酬(chou)分(fen)配等深化(hua)(hua)人(ren)才發(fa)展(zhan)(zhan)體制(zhi)機(ji)制(zhi)改革(ge)方面(mian)，起(qi)到了(le)(le)較(jiao)好的示范(fan)引領(ling)帶動作用，有力推動企業(ye)(ye)(ye)人(ren)才優勢(shi)轉(zhuan)化(hua)(hua)為高質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)動力。2戶企業(ye)(ye)(ye)經驗做法入選國資國企改革(ge)案例(li)集。

深(shen)入(ru)推(tui)進企(qi)業(ye)治理機(ji)制(zhi)、資(zi)源配置機(ji)制(zhi)、市場經營機(ji)制(zhi)等三個重點領(ling)域(yu)取得積極(ji)成(cheng)效(xiao)的同(tong)時，也有(you)力保(bao)障(zhang)并提(ti)升(sheng)了企(qi)業(ye)科(ke)技創(chuang)(chuang)新體(ti)系和(he)治理體(ti)系的整體(ti)效(xiao)能(neng)。中國煤炭(tan)科(ke)工近年來始終堅持科(ke)技創(chuang)(chuang)新在改革發(fa)(fa)展全局(ju)中的核心地位(wei)，聚焦煤炭(tan)安全綠色智能(neng)開發(fa)(fa)與(yu)清潔高效(xiao)低碳(tan)利用等重點技術(shu)(shu)領(ling)域(yu)，全面布局(ju)能(neng)源領(ling)域(yu)“短板”，集中優(you)勢(shi)資(zi)源開展技術(shu)(shu)攻堅，在智能(neng)煤礦建設、煤礦災害(hai)防控、礦區(qu)生(sheng)態(tai)環境(jing)整治等領(ling)域(yu)形成(cheng)技術(shu)(shu)裝備的領(ling)先(xian)優(you)勢(shi)，多項(xiang)(xiang)“卡脖子” 關鍵技術(shu)(shu)攻關取得重大(da)突破。4項(xiang)(xiang)成(cheng)果獲(huo)(huo)2020年度國家(jia)科(ke)學(xue)技術(shu)(shu)獎(jiang)勵，2項(xiang)(xiang)重大(da)科(ke)技成(cheng)果亮相國家(jia)“十三五(wu)”科(ke)技創(chuang)(chuang)新成(cheng)就(jiu)展，連續兩屆斬獲(huo)(huo)熠星創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)意(yi)大(da)賽(sai)一等獎(jiang)。98項(xiang)(xiang)成(cheng)果2021年獲(huo)(huo)煤炭(tan)工業(ye)協會科(ke)學(xue)技術(shu)(shu)獎(jiang)，行(xing)業(ye)特、一等獎(jiang)占比達45%，行(xing)業(ye)科(ke)技“領(ling)頭羊”地位(wei)持續鞏固。

改(gai)革(ge)永遠在(zai)路(lu)上。中國煤(mei)炭(tan)科工將持續深入貫徹落實黨中央、國務(wu)院深化(hua)國企改(gai)革(ge)工作(zuo)部(bu)署和(he)國資委工作(zuo)要求，著力(li)(li)在(zai)聚焦(jiao)目標抓進(jin)度(du)上見(jian)力(li)(li)度(du)，在(zai)聚焦(jiao)基層抓特(te)色上見(jian)深度(du)，在(zai)聚焦(jiao)效果(guo)抓落實上見(jian)高度(du)，以改(gai)革(ge)激活力(li)(li)、提質(zhi)量，以優異(yi)的改(gai)革(ge)成效迎(ying)接黨的二十大勝利召開(kai)。

【責任編輯：王占朝】