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中儲糧新疆分公司:實施“六三一”工程 扎實推進輪換購銷運營機制改革

文章來源:中國儲(chu)備糧管理集團有限公司   發布(bu)時間:2023-07-18

中儲糧新疆分公司全面(mian)貫徹落實(shi)(shi)國(guo)企(qi)改革三(san)年行(xing)動決(jue)策部署(shu),瞄(miao)準企(qi)業(ye)發(fa)展中的難點(dian)痛點(dian)堵點(dian),實(shi)(shi)施“六三(san)一”工程(落實(shi)(shi)“六統(tong)一”,把握“三(san)字訣(jue)”,抓穩“一手糧”),深化輪(lun)換(huan)購銷運營機制改革,企(qi)業(ye)發(fa)展活力有(you)效(xiao)激發(fa),市場(chang)競爭力、社會影響力顯著(zhu)增強(qiang),經濟效(xiao)益、社會效(xiao)益實(shi)(shi)現(xian)“雙豐(feng)收(shou)”。

落實“六統一” 機制改革增活力

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健(jian)全機(ji)制提效力。結合轄區實(shi)際(ji),制定輪換(huan)(huan)(huan)購(gou)(gou)銷(xiao)(xiao)“六統一”運(yun)營機(ji)制改(gai)革實(shi)施(shi)方案,明確分公(gong)司(si)、直屬庫輪換(huan)(huan)(huan)購(gou)(gou)銷(xiao)(xiao)工作權責(ze)邊界(jie),建(jian)立(li)健(jian)全決策及時、運(yun)轉高(gao)效、執行有(you)力、上(shang)下聯動的購(gou)(gou)銷(xiao)(xiao)協(xie)同運(yun)作機(ji)制。以購(gou)(gou)銷(xiao)(xiao)計劃處(chu)為基礎(chu),成立(li)輪換(huan)(huan)(huan)購(gou)(gou)銷(xiao)(xiao)中心,搭建(jian)輪換(huan)(huan)(huan)購(gou)(gou)銷(xiao)(xiao)統一運(yun)作操作平(ping)臺,完善(shan)相(xiang)關(guan)崗位(wei)職能設置,進一步理順(shun)購(gou)(gou)銷(xiao)(xiao)業務各環(huan)節流(liu)程,確保改(gai)革前后(hou)業務銜(xian)接順(shun)暢。

業財融(rong)合強動(dong)力。以經(jing)理(li)層成(cheng)(cheng)員任期(qi)制(zhi)和(he)(he)契約化管(guan)理(li)為抓手,強化全面(mian)預算引領,與直(zhi)屬庫(ku)經(jing)理(li)層簽訂經(jing)營業績(ji)目標(biao)責(ze)任書(shu),明確(que)分(fen)品種輪換價差(cha)目標(biao)。利(li)用季(ji)度經(jing)濟運行分(fen)析會,定期(qi)通報直(zhi)屬庫(ku)業務和(he)(he)經(jing)濟指標(biao),曬出“成(cheng)(cheng)績(ji)單”,引導轄區橫向(xiang)對標(biao)找(zhao)差(cha)距,縱向(xiang)對標(biao)挖(wa)潛力。制(zhi)定輪換購(gou)銷(xiao)業績(ji)考核辦法,結合政策執行、價差(cha)目標(biao)完成(cheng)(cheng)和(he)(he)輪換購(gou)銷(xiao)綜合貢獻(xian)等情況,對輪換購(gou)銷(xiao)中心和(he)(he)直(zhi)屬庫(ku)購(gou)銷(xiao)團隊分(fen)類考核獎懲,充分(fen)調動(dong)轄區“兩個積極性”。

協同運作(zuo)(zuo)聚(ju)合(he)力。堅(jian)持宜統(tong)(tong)則(ze)統(tong)(tong)、宜分則(ze)分、統(tong)(tong)分結合(he)原(yuan)則(ze),強(qiang)化上下聯動,協同運作(zuo)(zuo)。銷售端,分公司統(tong)(tong)一把控(kong)策(ce)略、節奏、價(jia)格(ge)、客戶、合(he)同審批(pi)等,直(zhi)屬(shu)庫(ku)按指令做好客戶對接、銷售出庫(ku)等工作(zuo)(zuo)。收購(gou)端,分公司總體(ti)把控(kong)各區域(yu)間收購(gou)價(jia)格(ge)協同,維護收購(gou)秩序(xu),直(zhi)屬(shu)庫(ku)重點做好糧源組(zu)織和數量(liang)、質(zhi)量(liang)、成本(ben)控(kong)制(zhi),有效保證系(xi)統(tong)(tong)內步調一致、“不(bu)打(da)亂(luan)仗(zhang)”。2021年,分公司年度輪換效益(yi)創近年來最(zui)好水平(ping)。

把握“三字訣” 系統協同增效益

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市(shi)場調控把握(wo)“穩”字。立(li)足新疆特殊區位(wei),優化儲備(bei)布局,進(jin)一步(bu)提升服務保障能力(li)。實(shi)行“三個三分之一”輪換策略(lve)(三分之一先銷(xiao)(xiao)后購、三分之一邊(bian)購邊(bian)銷(xiao)(xiao)、三分之一先購后銷(xiao)(xiao)),發揮了中央儲備(bei)糧始終在(zai)市(shi)、引導上下游的作用。疫情防(fang)控期間,主動與(yu)地(di)方(fang)黨委政(zheng)府(fu)加強聯系(xi)溝通,16家(jia)直屬庫全部參(can)與(yu)到地(di)方(fang)糧食應急(ji)保供體系(xi),加強與(yu)地(di)方(fang)儲備(bei)糧輪換協同運作,有力(li)維護區域糧食市(shi)場穩定。

分(fen)析研判(pan)把握“準”字。加強(qiang)市(shi)場(chang)(chang)(chang)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)體系建設,與地方農(nong)業、發改、糧(liang)食等(deng)部門建立(li)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)溝(gou)通機制,自上而下設立(li)商(shang)情(qing)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)崗,加強(qiang)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)隊伍建設,建立(li)直屬(shu)庫價格監(jian)測信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)日報(bao)機制,累計發布市(shi)場(chang)(chang)(chang)價格監(jian)測快報(bao)57期,市(shi)場(chang)(chang)(chang)綜合分(fen)析報(bao)告8期,為分(fen)公(gong)司決策提供科學(xue)準確(que)及時的(de)參(can)考依(yi)據(ju)。針對(dui)新疆市(shi)場(chang)(chang)(chang)品種結構不(bu)平衡、區(qu)域(yu)(yu)市(shi)場(chang)(chang)(chang)不(bu)平衡、階(jie)段(duan)性(xing)波動大等(deng)特點,對(dui)小麥靈(ling)活采取(qu)“分(fen)批次、分(fen)品質、分(fen)區(qu)域(yu)(yu)”銷(xiao)售(shou)策略,科學(xue)把控銷(xiao)售(shou)時機和(he)投(tou)放數量(liang),實現區(qu)域(yu)(yu)互補、優劣(lie)搭配銷(xiao)售(shou);對(dui)玉米采取(qu)購銷(xiao)雙向(xiang)競(jing)價交易(yi)模式,提前鎖定輪(lun)換價差,在防范風(feng)險的(de)前提下,有(you)效(xiao)(xiao)提升輪(lun)換效(xiao)(xiao)益(yi)。

決策(ce)(ce)(ce)審(shen)批把握“快(kuai)”字。充分發揮分公(gong)司(si)掌握國內(nei)、疆(jiang)內(nei)糧食宏觀政(zheng)策(ce)(ce)(ce)的優勢(shi),以及直屬(shu)庫直接面對(dui)客戶、貼近區域(yu)市場的特點,成立由分公(gong)司(si)分管領導任組長,購(gou)(gou)銷(xiao)、倉儲、財務(wu)、紀檢等處(chu)負(fu)責人(ren)以及相關直屬(shu)庫負(fu)責人(ren)為(wei)成員的輪(lun)換購(gou)(gou)銷(xiao)集中運作決策(ce)(ce)(ce)小組,同時改進傳(chuan)統(tong)決策(ce)(ce)(ce)方(fang)式,線上隨時隨地對(dui)輪(lun)換購(gou)(gou)銷(xiao)事項進行研究,關鍵時刻(ke)果斷決策(ce)(ce)(ce),不誤“戰(zhan)機”。累計召開決策(ce)(ce)(ce)小組會議75次(ci),審(shen)批購(gou)(gou)銷(xiao)合同472份,基(ji)本實現“當日事當日定”,極大提高決策(ce)(ce)(ce)效率和質量。

抓穩“一手糧” 降本提質增潛力

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組織(zhi)推動(dong)抓糧源。利用新(xin)疆生產建設兵團農(nong)業(ye)生產規模化、組織(zhi)化強(qiang)的優勢,指導直屬(shu)企業(ye)因地制宜向生產環節延伸,在探索開(kai)展“直屬(shu)企業(ye)+種(zhong)子公司+農(nong)戶”模式(shi)優質小麥訂單的基礎上,先后與(yu)農(nong)業(ye)銀行新(xin)疆分行、新(xin)疆兵團發改委(wei)簽署共(gong)同服(fu)務鄉村振(zhen)興戰(zhan)略合(he)作(zuo)協議,在優質良(liang)種(zhong)品種(zhong)推介(jie)、種(zhong)植及技術(shu)服(fu)務、生產資金保障(zhang)、市場化收購服(fu)務等方面開(kai)展深(shen)度合(he)作(zuo),形成“直屬(shu)庫+種(zhong)業(ye)公司+農(nong)戶+銀行”的訂單合(he)作(zuo)新(xin)模式(shi)。

區域(yu)聯(lian)動(dong)抓糧源。采取點面結合、高(gao)效聯(lian)動(dong)方式(shi),領(ling)導班子成(cheng)員實行“包庫(ku)”管理,親赴收(shou)購(gou)一(yi)線進(jin)行“一(yi)庫(ku)一(yi)情、一(yi)庫(ku)一(yi)策”的差異化(hua)督導,主動(dong)與(yu)當地黨委、政(zheng)府(fu)有關部(bu)門和(he)單位溝通協(xie)調(diao),幫助基層解決收(shou)購(gou)難(nan)題。加強統(tong)一(yi)調(diao)度,隨時召開專題調(diao)度會,從面上統(tong)一(yi)部(bu)署(shu)調(diao)度,實現(xian)區域(yu)協(xie)同、高(gao)效聯(lian)動(dong)。加強內部(bu)產(chan)銷(xiao)協(xie)作,統(tong)一(yi)指導產(chan)區直(zhi)屬(shu)庫(ku)協(xie)助銷(xiao)區直(zhi)屬(shu)庫(ku)組織糧源,實現(xian)了進(jin)度快、節奏(zou)穩(wen)、價格低(di)、品質(zhi)好的預(yu)期效果(guo)。

全(quan)員發動抓糧(liang)(liang)源(yuan)(yuan)。在分公司統(tong)一指導下,逐級(ji)壓實(shi)(shi)直屬(shu)庫(ku)各(ge)級(ji)責任,做到(dao)購銷隊伍“人人身上(shang)有指標、人人身上(shang)扛責任”,采(cai)取協(xie)調(diao)兵團下達小麥種植計(ji)劃、與(yu)地(di)方(fang)收(shou)(shou)儲(chu)企業共(gong)用(yong)收(shou)(shou)購網點、加(jia)強區域內種糧(liang)(liang)大戶的服務與(yu)合作等多種方(fang)式,全(quan)力(li)組織(zhi)抓一手(shou)糧(liang)(liang)源(yuan)(yuan)。2022年已(yi)鎖定(ding)優(you)質糧(liang)(liang)源(yuan)(yuan)約(yue)19萬噸,既有效提升直屬(shu)庫(ku)一手(shou)糧(liang)(liang)源(yuan)(yuan)掌(zhang)控(kong)力(li),又(you)提升農戶種植優(you)質小麥的積極性,有助于實(shi)(shi)現(xian)“好糧(liang)(liang)賣好價(jia)”的良(liang)性循環。

【責任編輯:殷(yin)豐(feng)收】

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