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記者(zhe)25日從國務院國資委了解到，國資委日前印發通(tong)知，明確及時付款、減免房(fang)租、貨(huo)車貸款延(yan)期還(huan)款、優化供給(gei)、支(zhi)持創新等27條舉措(cuo)(cuo)，推動中央企(qi)業(ye)助力(li)中小企(qi)業(ye)紓困解難，促進協(xie)同發展(zhan)。這些(xie)政策傳(chuan)遞了哪些(xie)信號(hao)？怎(zen)樣(yang)確保(bao)相關舉措(cuo)(cuo)落實？

真金白銀讓利，緩解中小企業燃眉之急

當前，我國經濟(ji)發展環境的(de)復雜性、嚴(yan)峻性、不確定性上升，部分中小企業(ye)面臨回款不暢、成本高企、資(zi)金(jin)緊(jin)張等突出困難。

針對這些(xie)痛點(dian)(dian)、難點(dian)(dian)問題，通(tong)知部(bu)署及(ji)時足額支(zhi)付賬款、切實加快減免房租、大力實施(shi)降費提(ti)質(zhi)、貨(huo)車貸款延期還款以(yi)及(ji)支(zhi)持(chi)資金融通(tong)等頗具“含金量(liang)”的舉措。

通知(zhi)不僅(jin)要求央企從制(zhi)度、機制(zhi)、流程和信息化管(guan)控上(shang)杜(du)絕惡意拖欠賬款，還(huan)特(te)別明確對于長期(qi)合作、信譽良好、履約及時、確有困難的中小企業，在確保資金安全(quan)、對方書面申(shen)請(qing)、嚴(yan)格履行內部決策程序的前提下(xia)，可(ke)提前支(zhi)付或預付部分賬款。

今年(nian)3月份，國資(zi)委曾發文推(tui)動(dong)央企(qi)做(zuo)好2022年(nian)服務(wu)業小微企(qi)業和個體工商戶房租(zu)(zu)減免(mian)工作。此次(ci)通知細化了相關(guan)要求，明確地(di)方(fang)出臺房租(zu)(zu)減免(mian)政策力度大于(yu)國資(zi)委要求的(de)要執行屬地(di)政策，并(bing)鼓勵央企(qi)對不屬于(yu)房租(zu)(zu)減免(mian)范圍的(de)中小企(qi)業，在能(neng)力可及(ji)范圍內給予(yu)必要幫扶。

此外，對(dui)特困(kun)行(xing)業(ye)(ye)小微(wei)企(qi)業(ye)(ye)和個體工商戶實行(xing)用電階段性優惠，實施“欠(qian)費(fei)(fei)不停供(gong)”、允許6個月(yue)內(nei)補繳；對(dui)中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)寬帶和專線平均資(zi)費(fei)(fei)再(zai)降10%；中(zhong)央(yang)汽(qi)車企(qi)業(ye)(ye)所屬(shu)金融(rong)(rong)子企(qi)業(ye)(ye)要(yao)帶頭(tou)對(dui)2022年6月(yue)30日前(qian)發(fa)放的(de)商用貨(huo)車消(xiao)費(fei)(fei)貸款給(gei)予6個月(yue)延(yan)期還(huan)本(ben)付息政策支持……在助力中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)降低運行(xing)成本(ben)、破解融(rong)(rong)資(zi)難題方面(mian)，國資(zi)央(yang)企(qi)想辦法(fa)、出實招，打出一系(xi)列“組合拳”。

穩鏈補鏈固鏈，帶動中小企業協同發展

統(tong)計(ji)顯示，2021年中央(yang)企(qi)業采購(gou)總額超過13萬億元，輻射帶動各類企(qi)業200余萬家，其中絕大部(bu)分(fen)是中小企(qi)業。

“無(wu)論(lun)是從暢通國民經濟(ji)循環(huan)看，還是從履行(xing)大企(qi)業社會責(ze)任看，產業鏈供應鏈上下游大中小企(qi)業都是一榮俱榮、一損(sun)俱損(sun)。”國資委有關(guan)負責(ze)人說(shuo)。

這位負責人表示，國資(zi)央(yang)企(qi)(qi)(qi)長期以來一直注(zhu)重構(gou)建(jian)大中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)相互(hu)依存、相互(hu)促進的(de)發(fa)展(zhan)生態，此(ci)次(ci)通(tong)知明確的(de)政策措施既助力更多(duo)中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)“渡難關”，又(you)聚焦融通(tong)創新、協(xie)同發(fa)展(zhan)等方(fang)面(mian)，著(zhu)力帶動(dong)更多(duo)中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)“強起來”。

如何穩定中(zhong)小企(qi)業預期？幫助(zhu)中(zhong)小企(qi)業穩市場(chang)、穩訂單十分關鍵(jian)。

國資(zi)委要求央企(qi)積(ji)極(ji)擴大有效(xiao)投(tou)資(zi)，盡(jin)快落地(di)一批“十四五”規劃明確(que)的重大項目，盡(jin)早(zao)形(xing)成更多實物(wu)工作(zuo)量，提前(qian)為(wei)上下游釋(shi)放(fang)訂單需(xu)求。其(qi)中(zhong)(zhong)，“積(ji)極(ji)采購中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)優質(zhi)產品和(he)服務”“不(bu)得設置不(bu)合理條(tiao)件，限制排(pai)斥中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)參與”等要求，為(wei)中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)提供更多市場機(ji)會。

同時，通(tong)知提出完善協同創新體系，推動產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)上(shang)中(zhong)(zhong)(zhong)下游、大中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)(ye)融通(tong)創新；全力穩(wen)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)補(bu)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)固鏈(lian)(lian)(lian)(lian)，要(yao)求中(zhong)(zhong)(zhong)央企業(ye)(ye)(ye)積極通(tong)過投資合(he)作、項目(mu)合(he)作、產業(ye)(ye)(ye)共(gong)建、搭建聯盟等(deng)方式(shi)與中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)(ye)開(kai)展合(he)作，支持帶(dai)動產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)上(shang)下游中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)(ye)協同發(fa)展。

強化落地實施，提升中小企業獲得感

一分(fen)部(bu)署(shu)，九分(fen)落(luo)實。國資委要求中央(yang)企業(ye)完善內部(bu)考核獎懲要求，暢(chang)通訴求受(shou)理渠道(dao)，確保各項支持政策落(luo)實落(luo)地，讓上下游(you)廣大中小企業(ye)“看(kan)得(de)見、摸得(de)著、有感受(shou)、得(de)實惠”。

通(tong)知明(ming)確，中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)因落實減免(mian)房租(zu)等幫扶中(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)紓困解難(nan)有關政策，對(dui)當期(qi)經營業(ye)績(ji)造成(cheng)影響的，國資委將在(zai)經營業(ye)績(ji)考核中(zhong)(zhong)實事求是予以(yi)考慮。

“中(zhong)(zhong)小企業對中(zhong)(zhong)央企業落(luo)實通知過程中(zhong)(zhong)如有意見建議或訴求，可通過國(guo)資委(wei)網站政務咨詢留言(yan)。”國(guo)資委(wei)有關負責(ze)人說。

據了解(jie)，國(guo)資委(wei)將加強有(you)關政(zheng)策落(luo)實工作(zuo)的督促檢查力度，對及時支付中小企業賬款、減免服務業小微企業和個體工商戶租金(jin)等(deng)政(zheng)策執行(xing)不到位、走(zou)過場、或經核(he)實有(you)關投訴反映(ying)問題屬實的，國(guo)資委(wei)將按照有(you)關規定嚴肅(su)追責問責。

【責任編輯：溫存】