我國經濟運行總體實現平穩開局——重要之年看開年
文章來源：人民日報(bao) 發布時間：2023-05-13
2022年，我國進入(ru)全面建設社會主(zhu)義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年。
開年以來(lai)，俄烏(wu)沖突(tu)爆發，本就充滿(man)不確定性的國際(ji)局勢變得更(geng)加(jia)(jia)復雜動蕩，國內疫情(qing)多(duo)點散發，需求收縮(suo)、供給(gei)沖擊、預(yu)期轉弱三重壓(ya)力更(geng)加(jia)(jia)突(tu)出，經濟(ji)下行壓(ya)力進一(yi)步(bu)加(jia)(jia)大。
重要一年，中國發展開(kai)局如何，尤為關(guan)鍵(jian)。
重要一年(nian)，中國航船怎(zen)樣行進，備(bei)受(shou)矚目。
“中(zhong)國經(jing)濟韌性強、潛力足(zu)、回旋余地廣、長期(qi)向(xiang)好的基本面不會(hui)改變，將為(wei)世界經(jing)濟企(qi)穩復蘇(su)提(ti)供強大動能，為(wei)各國提(ti)供更廣闊的市場(chang)機會(hui)。”
在以習近平同志(zhi)為(wei)核心的(de)黨中(zhong)央(yang)堅強領導下(xia)，各地區各部門高效統籌疫情防控和經濟社會發展，堅持穩字當(dang)頭、穩中(zhong)求(qiu)進，主動作為(wei)，攻堅克難，我國(guo)經濟運行總體實現(xian)平穩開(kai)局。
這個開(kai)年(nian)，謀(mou)大局，開(kai)好局。春耕(geng)備耕(geng)有(you)序展開(kai)，重大工(gong)程有(you)力推進，利用外資保持兩(liang)位數增長，經濟運(yun)行在合理區間。
這個開年(nian)，辦大(da)事，起好步。北京冬奧(ao)會、冬殘奧(ao)會成(cheng)功舉(ju)辦，神舟十三號勝利歸來(lai)，博鰲亞洲(zhou)論壇(tan)發出時代強音，引領地(di)球村“一起向未來(lai)”。
起勢映照后勢，開年關系(xi)全年。重要(yao)之年看開年，我(wo)們既要(yao)正(zheng)視困(kun)難，又要(yao)堅定(ding)信心，發揚歷史主(zhu)動精神(shen)，按照黨中央“疫情要(yao)防住(zhu)、經濟(ji)要(yao)穩住(zhu)、發展要(yao)安全”的明確(que)要(yao)求，迎難而上(shang)，敢于斗爭(zheng)，砥礪(li)前(qian)行，奮(fen)發有為，以(yi)實際(ji)行動迎接黨的二十大勝利召開。
從變量看質量
平穩開局實不易
2022年(nian)開年(nian)，人類(lei)還未走出世(shi)紀疫情陰霾，又面臨新的傳(chuan)統安全風(feng)險(xian)。中國(guo)號巨輪勇開頂風(feng)船，“GDP同比增長4.8%”的一季報出爐，國(guo)際輿(yu)論(lun)熱議。
“中國(guo)(guo)經濟(ji)2022年開局(ju)強(qiang)勁，增長(chang)率超出(chu)預(yu)期(qi)。”“中國(guo)(guo)一(yi)(yi)季度GDP增速明(ming)顯(xian)高(gao)于分析師和(he)經濟(ji)學家的(de)預(yu)期(qi)。”外(wai)媒的(de)評論從一(yi)(yi)個側面說(shuo)明(ming)：頂住(zhu)國(guo)(guo)內外(wai)環境變化(hua)帶來的(de)巨大壓力，中國(guo)(guo)經濟(ji)運行總體(ti)實現平穩(wen)開局(ju)，殊為不易，頗具意義。
——護航世界經(jing)濟(ji)，保(bao)持戰略(lve)定力，平穩開(kai)局(ju)，來之不易(yi)。
當下(xia)，世界之變、時(shi)代之變、歷史之變正以前(qian)所(suo)未有(you)的(de)方式展開，給人類提出(chu)了必須嚴肅對(dui)待的(de)挑戰。
世界銀行(xing)將2022年全球(qiu)經濟(ji)增長預測值下調0.9個(ge)百分點，降至3.2%。國際貨幣基金組織總裁格奧(ao)爾基耶娃(wa)坦(tan)言：“新冠(guan)肺炎疫情疊加俄烏沖突(tu)，導致我們(men)尚未從上一(yi)次風暴(bao)中恢(hui)復過來，就遭遇(yu)了另一(yi)場風暴(bao)，造成全球(qiu)經濟(ji)的重大挫折。”
全球經濟交融激蕩，深度融入世(shi)界(jie)的(de)中國(guo)(guo)，努力實(shi)現自立自強的(de)同時，為不(bu)確定的(de)世(shi)界(jie)注入更多確定性(xing)。寶馬(ma)集團增(zeng)資(zi)279億元，將其(qi)在(zai)華晨寶馬(ma)的(de)股權占比(bi)由(you)50%提升(sheng)至75%；韓國(guo)(guo)SK集團30GWh（吉瓦時）動力電池(chi)項(xiang)目(mu)在(zai)江蘇鹽城開工；泰國(guo)(guo)天絲集團紅(hong)牛(niu)飲(yin)料（四川）生(sheng)產基地在(zai)四川內江啟動……今年前4月，我國(guo)(guo)實(shi)際使用外(wai)資(zi)同比(bi)增(zeng)長(chang)(chang)20.5%，外(wai)資(zi)企業對中國(guo)(guo)市(shi)場的(de)成(cheng)長(chang)(chang)性(xing)、長(chang)(chang)期(qi)穩定性(xing)充滿(man)信心。
“在全(quan)球經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)復(fu)蘇乏力的大(da)環(huan)境下(xia)，我國(guo)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)總體實現(xian)平(ping)穩開局。中國(guo)一季度經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)增速高于世界平(ping)均增速，仍是世界經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)增長的主(zhu)要穩定(ding)器和動力源。”中國(guo)宏(hong)觀(guan)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)研(yan)究院綜合形勢(shi)研(yan)究室主(zhu)任郭麗巖表示。
——頂住三(san)重壓力(li)，深(shen)挖內生動力(li)，平穩開局(ju)，來(lai)之不易。
今年以來，國內疫情(qing)多(duo)點(dian)散發，既(ji)涉及上海(hai)等萬億級GDP強(qiang)市，又(you)波及吉林等農(nong)業大(da)省，輻射區域廣鏈(lian)條長，經濟(ji)下行壓力階段性加(jia)大(da)。
在(zai)此背景下(xia)，一季(ji)(ji)度(du)4.8%的增速，較(jiao)上年四季(ji)(ji)度(du)仍加快0.8個百(bai)分點；全(quan)國城鎮(zhen)調查失(shi)業(ye)率平(ping)(ping)均值為5.5%，與(yu)上年同期基本持平(ping)(ping)；居民(min)消費價(jia)格同比上漲(zhang)1.1%，與(yu)美歐等經濟體物價(jia)連續(xu)創下(xia)新高形(xing)成(cheng)鮮明對比。
在穩定底盤的同時(shi)，中國經濟的結構更優、韌(ren)性更強。
看動力，創(chuang)新(xin)成果競(jing)相涌(yong)現(xian)。華(hua)龍一(yi)號(hao)示范工程全面建成投運(yun)，中國核(he)電綜合(he)實力躋身世界(jie)第一(yi)方陣；首(shou)列自主(zhu)研發商用磁浮3.0列車完(wan)成調(diao)試，關(guan)鍵(jian)核(he)心技術全掌(zhang)握；一(yi)季度末(mo)，5G基站總數(shu)達155.9萬個(ge)，占(zhan)移動基站總數(shu)的(de)15.5%，占(zhan)比(bi)較上年末(mo)提(ti)高1.2個(ge)百(bai)分點，科技創(chuang)新(xin)跑出“加速(su)度”。
看(kan)活力，產業(ye)升級步穩蹄疾(ji)。一季度，全(quan)國規模(mo)以上(shang)工業(ye)企業(ye)新(xin)能源汽車(che)、太(tai)陽能電(dian)池產量分別同比增長140.8%和24.3%，高技術(shu)(shu)制造業(ye)增加值增長14.2%，信息傳(chuan)輸、軟件和信息技術(shu)(shu)服務業(ye)增加值增長10.8%，高新(xin)產業(ye)擔綱(gang)“火(huo)車(che)頭”。
看(kan)潛力，創新鏈與產業鏈加快融合。“東數西(xi)算”工(gong)程正式全面啟(qi)動，規模以上(shang)工(gong)業企業關鍵工(gong)序數控(kong)化率約55.3%，數字化研發工(gong)具的普及率約74%，數字經(jing)濟勇(yong)當“新引擎”。
對負重前行的中國(guo)(guo)經濟而言，正是這(zhe)些新動能(neng)對沖(chong)了部(bu)分壓力，支(zhi)撐(cheng)了平穩開局。“我國(guo)(guo)產業轉型升級成(cheng)效明顯，高(gao)技術制造業已(yi)成(cheng)為引領中國(guo)(guo)產業轉型和高(gao)質量發展的重要力量。”國(guo)(guo)務院(yuan)參事室(shi)特約(yue)研究員姚景(jing)源說。
——穩定經濟大盤，政策靠(kao)前發(fa)力，平(ping)穩開局，來之(zhi)不易。
這(zhe)個開年(nian)，重大工(gong)程(cheng)施工(gong)正酣。陜西(xi)秦嶺(ling)(ling)，引漢(han)濟渭工(gong)程(cheng)秦嶺(ling)(ling)輸(shu)水(shui)隧洞全線貫通，一江漢(han)水(shui)靜(jing)待浸潤關中；四川涼(liang)山，白鶴灘—江蘇(su)±800千(qian)伏(fu)特高(gao)壓直流輸(shu)電(dian)工(gong)程(cheng)建設如(ru)火如(ru)荼，滾(gun)滾(gun)綠電(dian)即將澤惠華東……
今(jin)年一季度，資(zi)本(ben)形(xing)成總額對經濟增(zeng)長的貢(gong)獻率為26.9%，比(bi)(bi)去年全年提高(gao)13.2個百分(fen)點(dian)。特別是在專項債有效支(zhi)持下，基礎設施投資(zi)同比(bi)(bi)增(zeng)長8.5%，增(zeng)速比(bi)(bi)前(qian)兩月(yue)加(jia)快(kuai)0.4個百分(fen)點(dian)。
“投(tou)資較快增(zeng)(zeng)長(chang)與政(zheng)策的(de)靠前發力是(shi)分不(bu)開的(de)，提前下(xia)達新增(zeng)(zeng)專項債額度、下(xia)調存款準備金率等政(zheng)策，為一(yi)季度實現好于預期(qi)的(de)增(zeng)(zeng)長(chang)創造(zao)了條件(jian)。”中國國際經濟交(jiao)流中心(xin)副理事長(chang)王一(yi)鳴(ming)說。
去年底以(yi)來，各地區各部門(men)貫徹落實(shi)中央(yang)經(jing)濟工作會議精神(shen)，積極(ji)出臺有利于(yu)經(jing)濟穩定(ding)的政策(ce)(ce)，慎重(zhong)出臺收縮性政策(ce)(ce)，加大(da)宏觀(guan)政策(ce)(ce)實(shi)施力(li)度，著(zhu)力(li)穩定(ding)宏觀(guan)經(jing)濟大(da)盤(pan)。
積(ji)極的(de)財政政策提升效能(neng)。今年3.65萬(wan)億元(yuan)新增專項(xiang)債額度(du)(du)中，用于(yu)項(xiang)目建設的(de)額度(du)(du)已全部下(xia)達；去年提前下(xia)達的(de)1.46萬(wan)億元(yuan)額度(du)(du)中，截至今年3月底(di)已累計發行約(yue)1.25萬(wan)億元(yuan)。
穩(wen)健的(de)(de)貨(huo)幣政策靈活適(shi)度(du)。一季度(du)，新增人民幣貸(dai)款(kuan)創新高，企(qi)業貸(dai)款(kuan)利(li)率降至有統計以來的(de)(de)低點，增加支農支小再貸(dai)款(kuan)……
未(wei)雨綢繆，精準施策(ce)，進一(yi)步夯實“穩”的基礎，增強“進”的底氣。
——疏通堵點(dian)卡點(dian)，形成紓困(kun)合力，平穩開局，來之不易。
奧(ao)密(mi)克(ke)戎變異株傳播速度(du)快，一些城市的封控管理區域停工停產，產業鏈供應鏈遭遇堵點。
“受疫情影響，上(shang)游(you)企(qi)業(ye)供不上(shang)貨、下游(you)企(qi)業(ye)付不了款，企(qi)業(ye)面臨資金壓力。關鍵時候(hou)幸好有(you)了緩繳稅(shui)款、‘稅(shui)信貸’等(deng)好政策，解了我們燃眉之急。”說起復工復產，河北睿(rui)高機器人科技(ji)有(you)限(xian)公司總(zong)經理張(zhang)鵬十(shi)分感(gan)慨。
穩(wen)鏈(lian)強鏈(lian)并重，穩(wen)產穩(wen)崗(gang)兼顧，援企紓(shu)困措施密集出臺(tai)。增值(zhi)稅留抵退(tui)稅今年全(quan)年約1.5萬億(yi)元，對特(te)困行(xing)業(ye)實行(xing)階段性緩繳養(yang)老保險費政(zheng)策，進(jin)一步加(jia)大出口退(tui)稅政(zheng)策支持力度(du)，43項(xiang)政(zheng)策促進(jin)服務(wu)業(ye)領(ling)域困難行(xing)業(ye)恢復發展……瞄準難點，政(zheng)策組(zu)合(he)拳接連(lian)發力。
打通大(da)動脈(mo)，暢通微循環，保(bao)通保(bao)暢政策協同(tong)實(shi)施。核酸檢測結果48小(xiao)時(shi)內(nei)全(quan)國互(hu)認，實(shi)行(xing)(xing)“即采即走即追”閉環管理(li)，提高貨車通行(xing)(xing)效率……5月(yue)(yue)4日(ri)，首(shou)次實(shi)現臨時(shi)關(guan)閉的高速公路收費(fei)站清零目標，全(quan)國公路網車流量特別(bie)是貨車流量持續穩步(bu)回升。5月(yue)(yue)10日(ri)，全(quan)國高速公路流量共(gong)2187.73萬輛，比4月(yue)(yue)10日(ri)增長了(le)26.39%。
發展的困難不(bu)(bu)少，下行的壓力不(bu)(bu)小，穩(wen)字當(dang)頭、穩(wen)中(zhong)(zhong)求(qiu)進(jin)，中(zhong)(zhong)國經濟信心不(bu)(bu)減。
重要之年(nian)看(kan)開年(nian)，從變(bian)量看(kan)質量，中國經濟(ji)長期向好(hao)的(de)基本面沒有(you)變(bian)，經濟(ji)持(chi)續增長的(de)支(zhi)撐條件沒有(you)變(bian)，經濟(ji)結(jie)構優化升級的(de)前進態勢沒有(you)變(bian)。
從挑戰看應戰
穩扎穩打有章法
這個開(kai)年，有涉灘之(zhi)險(xian)，有爬坡之(zhi)艱(jian)。面對這場集合(he)多重挑戰(zhan)的壓力測試，中國(guo)號巨輪何以劈波斬浪(lang)、揚帆(fan)遠航？
“戰略問題是一個(ge)政黨、一個(ge)國家的(de)根本性問題。”
“一百年來，黨(dang)總是能夠在重(zhong)大歷史(shi)關頭從戰(zhan)略上認識、分析、判斷面臨的重(zhong)大歷史(shi)課題，制定正確的政治戰(zhan)略策略，這是黨(dang)戰(zhan)勝無數風(feng)險(xian)挑戰(zhan)、不斷從勝利走向勝利的有力保證。”
馭(yu)風踏浪(lang)，掌舵領航。一(yi)(yi)場場重要會議，一(yi)(yi)次次重要講(jiang)話，習近平總書記(ji)深刻(ke)把握(wo)歷史大(da)(da)勢、深切(qie)洞(dong)察時(shi)代風云，高超的(de)政(zheng)治智慧(hui)、非(fei)凡(fan)的(de)領導藝術、深邃的(de)哲學(xue)思(si)維、有效(xiao)的(de)科學(xue)方法，化(hua)為從容應戰穩大(da)(da)局的(de)強大(da)(da)動力。
——樹立底線思維，牢牢把握發(fa)展主動權。
“糧(liang)(liang)食安全是‘國之大者’”“越(yue)(yue)是有糧(liang)(liang)食吃，越(yue)(yue)要想到沒糧(liang)(liang)食的(de)時候”“決不能在吃飯(fan)這一(yi)基本生存問題上讓別人(ren)卡住我們的(de)脖(bo)子”……中國糧(liang)(liang)食、中國飯(fan)碗，在總書記心里(li)有著特殊的(de)分量。
牢記(ji)囑(zhu)托，各地區各部門始終繃(beng)緊糧(liang)(liang)食安全(quan)這根(gen)弦。廣(guang)袤田疇里，農民辛勤耕耘，農機縱橫馳(chi)騁，向著夏糧(liang)(liang)豐收全(quan)力沖刺(ci)。“去年(nian)小麥晚播二十來天(tian)，今年(nian)下了大(da)(da)力氣(qi)，鎮壓劃鋤、緊追水肥(fei)，盼(pan)著能有好收成。”河北省邱縣(xian)香(xiang)城固鎮馬(ma)蘭村種植(zhi)大(da)(da)戶武殿(dian)臣忙得帶(dai)勁兒。
糧(liang)食安全黨政(zheng)同責，飯碗一(yi)起(qi)端、責任(ren)一(yi)起(qi)扛。落實最嚴(yan)格的耕地保護制度(du)，農田就(jiu)是(shi)農田，而且(qie)必須是(shi)良田；打好(hao)種業翻身仗，實現種業科技自立自強(qiang)、種源自主可(ke)控；面對(dui)冬小(xiao)麥大(da)面積晚播的嚴(yan)峻(jun)挑戰，采取(qu)更大(da)力度(du)、更超常(chang)規的舉措，逐(zhu)品種、逐(zhu)區域(yu)、逐(zhu)環節推進，冬小(xiao)麥苗情加快轉化升級，長勢(shi)與常(chang)年基(ji)本持平，為夏糧(liang)豐收打下了良好(hao)基(ji)礎。
從糧食、金融到(dao)公共(gong)衛生(sheng)、防災減災，各地(di)區各部門樹(shu)立底線(xian)思維，增強憂患(huan)意識，以“時時放心不下(xia)”的責(ze)任(ren)感，防止各類“黑天鵝”“灰犀牛”事(shi)件發(fa)生(sheng)，全力(li)守住安全底線(xian)。
——強化系統(tong)思(si)維，堅持(chi)統(tong)籌發展和安全。
“不能把手(shou)里吃(chi)(chi)飯(fan)的家(jia)伙先(xian)扔了，結果新(xin)的吃(chi)(chi)飯(fan)家(jia)伙還沒拿到手(shou)，這不行”“努力用我們自(zi)己(ji)的裝備(bei)開(kai)發油氣資源(yuan)(yuan)，提高能源(yuan)(yuan)自(zi)給率，保(bao)障國家(jia)能源(yuan)(yuan)安全”……能源(yuan)(yuan)安全，總(zong)書記念茲在茲、諄諄叮囑。
針對去年電力(li)煤炭供應一度緊張、個別地區(qu)“拉閘限電”，我們立足(zu)國情，科(ke)學(xue)施策，抓好煤炭清潔(jie)高效利(li)用，增加(jia)新(xin)能源消納能力(li)，推動煤炭和新(xin)能源優化組(zu)合。
提早謀劃、先立后破(po)，為我(wo)們贏得(de)了主動。今年以來(lai)，全球能(neng)源(yuan)(yuan)出(chu)現(xian)偏緊(jin)局面，能(neng)源(yuan)(yuan)價(jia)格高位運行，反(fan)觀(guan)我(wo)國(guo)，強(qiang)供(gong)應、優結構，能(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)應鏈安(an)全性(xing)和穩定性(xing)不斷增強(qiang)。一季(ji)度，規模以上工業原煤、原油、天然氣產量同(tong)比(bi)分別(bie)增長(chang)10.3%、4.4%、6.6%，萬元GDP能(neng)耗同(tong)比(bi)下降2.3%，在降碳的同(tong)時(shi)確(que)保了能(neng)源(yuan)(yuan)安(an)全。
安全(quan)是發(fa)展的前(qian)提，發(fa)展是安全(quan)的保(bao)障。強化系(xi)統思維(wei)和科學謀(mou)劃(hua)，我國(guo)能源自主(zhu)保(bao)障能力自“十三五”以(yi)來始(shi)終保(bao)持在80%以(yi)上，金融體(ti)系(xi)運行總(zong)體(ti)平穩(wen)、風險總(zong)體(ti)可控，為著力穩(wen)定宏(hong)觀經(jing)濟大盤提供了有力保(bao)障。
——運用辯證思維，鞏固平穩開局的堅(jian)實基礎。
“產(chan)業鏈、供(gong)應鏈在(zai)關鍵時刻不能掉鏈子(zi)，這是大國(guo)經濟(ji)必須(xu)具備的重要(yao)特征”“為(wei)保(bao)障我國(guo)產(chan)業安(an)(an)全(quan)(quan)和國(guo)家(jia)安(an)(an)全(quan)(quan)，要(yao)著(zhu)力(li)打(da)造自主可控、安(an)(an)全(quan)(quan)可靠的產(chan)業鏈、供(gong)應鏈”……產(chan)業鏈供(gong)應鏈安(an)(an)全(quan)(quan)，總書記反(fan)復提(ti)及、高度重視。
產(chan)業鏈(lian)、供應(ying)鏈(lian)在(zai)關鍵時刻不能(neng)掉鏈(lian)子，這(zhe)是大國(guo)經濟必須具備(bei)(bei)的(de)重要特征。疫情是一次實戰狀(zhuang)態下的(de)壓力測試，既體(ti)現(xian)了我(wo)國(guo)完備(bei)(bei)產(chan)業體(ti)系、強大動員組織和(he)產(chan)業轉換能(neng)力的(de)優(you)勢，也暴露出(chu)我(wo)國(guo)產(chan)業鏈(lian)、供應(ying)鏈(lian)存在(zai)的(de)風險隱患。越是環境復雜(za)，我(wo)們(men)越要透過(guo)復雜(za)現(xian)象看本質(zhi)，做到臨危(wei)不亂、危(wei)中尋(xun)機、開(kai)拓進取、開(kai)辟新局，著(zhu)力增強自(zi)身競爭能(neng)力、風險防控能(neng)力，煉(lian)就金剛不壞之身。
加(jia)快構建新(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)格局，是(shi)應對新(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)階段機遇(yu)和挑戰、貫徹新(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)理念(nian)的戰略選擇。產業鏈供(gong)應鏈安(an)全穩(wen)定是(shi)構建新(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)格局的基(ji)礎。
立足當(dang)下，精準推動復工復產(chan)。2000億(yi)(yi)元(yuan)科技創新再貸(dai)款和(he)用(yong)于(yu)交通物流領(ling)域(yu)的1000億(yi)(yi)元(yuan)再貸(dai)款，將撬動1萬億(yi)(yi)元(yuan)資金；建立汽車、集成電路等重點產(chan)業和(he)外貿(mao)企業白名單，著力穩定產(chan)業鏈供(gong)應鏈。
放眼長遠，加快構建(jian)(jian)新(xin)發(fa)(fa)展格(ge)局。加快建(jian)(jian)設全(quan)國統一大(da)市場出臺行動(dong)綱領，科(ke)研項目組織管理機(ji)制持續創新(xin)，樹立高質(zhi)量(liang)(liang)共(gong)建(jian)(jian)“一帶一路”合作標桿(gan)，提升(sheng)陸海(hai)新(xin)通(tong)道(dao)對(dui)地區產(chan)業鏈(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)的支撐作用……在(zai)危(wei)機(ji)中育先機(ji)、于變(bian)局中開新(xin)局，高質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)展步履(lv)堅定。
——踐(jian)行精(jing)準思維，以科學之策應對非常之難。
“為人民生活(huo)安(an)康托底”“民生無小事，枝葉總(zong)關情”“共產黨把(ba)所有精力都用在讓老百姓過好日子上(shang)。好了(le)還要再好，不(bu)能止(zhi)步(bu)”……讓人民生活(huo)幸福是總(zong)書(shu)記心(xin)中(zhong)的“國(guo)之大者(zhe)”。
民生無小事，也涉(she)及方方面面的瑣事。“上面千條線(xian)、下面一根針”，從鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)到(dao)城市治(zhi)理，從保(bao)供(gong)穩價到(dao)教育醫(yi)療(liao)，都需要(yao)謀劃時統攬大局、操作中(zhong)細致(zhi)精當，以繡花(hua)功夫把工(gong)作做扎實(shi)、做到(dao)位。
就(jiu)業(ye)是最大的(de)民生。今(jin)年(nian)需(xu)要(yao)在城(cheng)鎮就(jiu)業(ye)的(de)新(xin)增(zeng)勞動(dong)力保持(chi)高位，其中高校畢業(ye)生1076萬人，歷年(nian)最高。
準(zhun)確預(yu)判就(jiu)業(ye)形勢，力度大、靶向準(zhun)的穩就(jiu)業(ye)措(cuo)施接(jie)連(lian)出(chu)臺，減負、穩崗(gang)、擴就(jiu)業(ye)多(duo)措(cuo)并舉(ju)。
看地方，江(jiang)蘇(su)出(chu)臺“人(ren)社(she)部門應對(dui)疫(yi)情12條”，社(she)保惠企政策突出(chu)“降(jiang)、緩、返”；遼(liao)寧(ning)實施(shi)“技能遼(liao)寧(ning)行動”，全(quan)年爭取培訓(xun)農民(min)工5萬人(ren)次左右。
看部門，對餐飲等特(te)困行業(ye)(ye)實施(shi)暫緩繳納(na)養(yang)老(lao)、失業(ye)(ye)、工傷保險費政(zheng)策，中小微企業(ye)(ye)失業(ye)(ye)保險穩崗(gang)(gang)返還(huan)比例最高提(ti)至(zhi)90%，全(quan)面推廣“免申即享”經辦模式，一系(xi)列穩崗(gang)(gang)位、提(ti)技(ji)能的(de)“政(zheng)策禮包”貼心送抵，穩住了就(jiu)業(ye)(ye)飯碗，也穩住了人心。
戰略(lve)上判斷(duan)得準確，戰略(lve)上謀劃(hua)得科學，戰略(lve)上贏得主動，黨和人民事業(ye)就(jiu)大有希望(wang)。
重要之(zhi)年看開年，從挑戰(zhan)(zhan)看應戰(zhan)(zhan)，把戰(zhan)(zhan)略(lve)的(de)堅定性(xing)和(he)策略(lve)的(de)靈活(huo)性(xing)結(jie)合起來，“致廣大而盡精(jing)微”，穩健(jian)前行的(de)澎湃動力更加豐盈。
從起勢看走勢
穩中求進添底氣
百年(nian)變局和世紀疫(yi)情疊加，世界(jie)進入新的(de)動蕩變革(ge)期。人類如何戰勝疫(yi)情、建(jian)設疫(yi)后(hou)世界(jie)？中國如何應對沖擊、穩住宏觀(guan)經濟大盤(pan)？
習(xi)近平總書記作出“五(wu)個必由(you)之路(lu)”“五(wu)個戰略性有(you)利條件”的重(zhong)大(da)論斷，深刻(ke)揭示了新時代我們(men)(men)為(wei)什么成功、未來我們(men)(men)怎樣繼續成功的中(zhong)國密碼，深刻(ke)闡釋了新征程上我國面臨的戰略機遇和顯著(zhu)優勢(shi)，也為(wei)推動中(zhong)國經濟社會平穩健康發展提(ti)供(gong)了重(zhong)要認(ren)識論和方(fang)法論。
端起(qi)歷史的(de)“望(wang)遠鏡”，方(fang)能(neng)明大(da)勢、辨走(zou)(zou)勢。黨的(de)十八大(da)以來的(de)非凡十年，書寫(xie)走(zou)(zou)好“五個(ge)必由之路”、用好“五個(ge)戰略(lve)性有利條件(jian)”的(de)生動篇章，也(ye)為重要(yao)之年看開年，提(ti)供(gong)了清晰坐標。
——有中(zhong)國(guo)共產黨(dang)的堅強領導(dao)，我(wo)們意(yi)志堅定。
“跑山(shan)羊喝山(shan)泉水，純(chun)天然養殖(zhi)……”在四川省昭覺縣“懸崖(ya)村(cun)”，致(zhi)富帶頭(tou)人某色蘇不(bu)惹忙著網上直播，日銷(xiao)售20多萬元。告別(bie)藤梯，迎來鋼梯，搬(ban)進縣城(cheng)易地扶貧安(an)置(zhi)點，“懸崖(ya)村(cun)”村(cun)民甩(shuai)掉“窮帽子(zi)”，過上好日子(zi)。
“全面建成(cheng)小康(kang)社會，一個不(bu)能少”。8年時間(jian)，五(wu)級書記抓脫(tuo)貧，層層動員(yuan)促(cu)攻堅，9899萬農村貧困(kun)(kun)人(ren)口全部(bu)脫(tuo)貧，832個國家級貧困(kun)(kun)縣全部(bu)摘帽，創造(zao)了彪炳史冊的人(ren)間(jian)奇跡。
從(cong)中(zhong)(zhong)國(guo)減(jian)貧成績中(zhong)(zhong)，哈薩克(ke)斯坦中(zhong)(zhong)國(guo)問題研究中(zhong)(zhong)心主任古麗娜爾(er)·沙伊梅爾(er)格諾娃(wa)觀察到：“在(zai)不同(tong)發展階段(duan)，中(zhong)(zhong)國(guo)共(gong)產黨會(hui)根(gen)據實際(ji)情況研究制定(ding)政(zheng)策(ce)，保持政(zheng)策(ce)連續性的(de)同(tong)時，也富有創(chuang)造性和靈活性，這也是中(zhong)(zhong)國(guo)社會(hui)發展取(qu)得成功的(de)重要因(yin)素。”
驚(jing)濤駭浪中掌舵領(ling)航，大戰(zhan)大考前鎮定從容。
全(quan)(quan)(quan)面建(jian)成(cheng)小康(kang)社會，實現(xian)中(zhong)華民族千年(nian)夢想；全(quan)(quan)(quan)面深(shen)化改(gai)革，密集出臺2000多(duo)個改(gai)革方案；全(quan)(quan)(quan)面依法(fa)治(zhi)國，在法(fa)治(zhi)軌道上推進國家治(zhi)理(li)(li)體(ti)系和(he)治(zhi)理(li)(li)能(neng)力現(xian)代化；全(quan)(quan)(quan)面從嚴治(zhi)黨，9500多(duo)萬名黨員團結(jie)成(cheng)“一塊(kuai)堅硬(ying)的鋼鐵”……黨的十八大以來，面對前所未(wei)有的改(gai)革發展穩定任務，以習近平同志為(wei)核心的黨中(zhong)央總攬全(quan)(quan)(quan)局、協調各方，推動黨和(he)國家事業取得歷(li)(li)史性成(cheng)就、發生(sheng)歷(li)(li)史性變(bian)革。
回望非凡十年，人們感(gan)受(shou)真切：中國共產黨具(ju)有無比(bi)堅強的(de)領(ling)導力(li)、組織力(li)、執行(xing)力(li)，中國共產黨的(de)堅強領(ling)導為沉著(zhu)應對(dui)各(ge)種重(zhong)大(da)風險挑戰提供根本政治保證。
——有中國特色社(she)會主義制度(du)的顯(xian)著優勢(shi)，我們力量磅(bang)礴(bo)。
2020年，新冠肺炎疫(yi)情(qing)洶(xiong)洶(xiong)來襲，給經濟社會發展帶來嚴峻考驗。緊要(yao)關(guan)頭，460多萬個基(ji)層黨組織沖鋒陷陣，400多萬名社區工作者在全國65萬個城鄉社區日夜值守，統一指揮、全面(mian)部署、立體防控，有效遏制了疫(yi)情(qing)大面(mian)積蔓(man)延，有力改(gai)變了病毒傳(chuan)播(bo)的(de)危險(xian)進程。
2022年，迎(ying)戰狡猾百(bai)變(bian)的新(xin)冠病毒，我(wo)們堅持“外防(fang)輸(shu)入(ru)、內防(fang)反彈”總策略和“動態清(qing)(qing)零”總方針，眾(zhong)志成城、頑(wan)強奮戰，最大限度保(bao)護了(le)人民(min)生命(ming)安(an)全和身體(ti)健康。3月29日(ri)(ri)，山東省復(fu)工復(fu)產(chan)進入(ru)“快車道”；4月8日(ri)(ri)起，按下“慢(man)行鍵”的深圳市(shi)有序推進學校復(fu)課；4月14日(ri)(ri)，吉(ji)林省實現疫情防(fang)控(kong)社(she)(she)會面清(qing)(qing)零，社(she)(she)會生產(chan)生活秩序逐步(bu)恢復(fu)；5月11日(ri)(ri)召(zhao)開的上(shang)海(hai)市(shi)疫情防(fang)控(kong)工作新(xin)聞發布會上(shang)傳來消息，上(shang)海(hai)市(shi)16個區中(zhong)，已有8個區社(she)(she)會面基本清(qing)(qing)零。我(wo)們打贏了(le)武漢保(bao)衛(wei)戰，也(ye)一定(ding)能夠(gou)打贏大上(shang)海(hai)保(bao)衛(wei)戰。
戰疫(yi)情、斗(dou)洪峰，反貧(pin)困(kun)、建小康，穩經(jing)濟、促發(fa)展，化危機、應變(bian)局……黨的十八大以來，我們緊(jin)緊(jin)依靠、充分(fen)發(fa)揮(hui)中國特(te)(te)色社(she)會主義制(zhi)度能夠(gou)集中力量辦大事、辦難事、辦急事的獨特(te)(te)優勢，取得了一個(ge)又一個(ge)勝利(li)。
回望非凡(fan)十年，人們感(gan)受真切：堅(jian)持好、鞏(gong)固好、完善好、發展(zhan)好我國(guo)(guo)國(guo)(guo)家制度(du)和國(guo)(guo)家治(zhi)(zhi)理(li)體系(xi)，把制度(du)優勢更好轉化(hua)為治(zhi)(zhi)理(li)效(xiao)能(neng)，就一定能(neng)夠不斷開辟“中國(guo)(guo)之治(zhi)(zhi)”新境界。
——有持續快(kuai)速發(fa)展(zhan)積(ji)累的堅實(shi)基礎，我們底氣十足。
今年(nian)一季度，連續(xu)7年(nian)產(chan)量位居全球(qiu)第(di)一的中(zhong)國新能源汽車產(chan)業逆勢上(shang)揚，產(chan)銷(xiao)量同比均增長1.4倍。
抓住轉(zhuan)型(xing)機遇(yu)，創新技術產品(pin)，汽車(che)強(qiang)國(guo)(guo)建設再上新臺階；推進去產能、出清“地條鋼”，自主研發(fa)“手撕(si)鋼”“筆尖鋼”等高端鋼材(cai)，鋼鐵行業(ye)煥發(fa)勃勃生機；技術先進、產品(pin)齊(qi)全、產業(ye)鏈配套完善，高鐵、核(he)電、船(chuan)舶、工程機械等“大國(guo)(guo)重器”闊步走(zou)向國(guo)(guo)際市場……這(zhe)十年，實體(ti)經濟在神州大地上茁壯(zhuang)成長，更(geng)加枝繁葉茂(mao)。
櫛風(feng)沐雨，一路前行。黨(dang)的十八(ba)大(da)以來，我國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)實力(li)、科技實力(li)、綜合國(guo)力(li)顯著增強，經(jing)濟(ji)(ji)增速始終位居全球主要經(jing)濟(ji)(ji)體前列。
實力更雄(xiong)厚。全球(qiu)第二大經濟(ji)體、第一大工業國(guo)、第一大貨物貿易國(guo)、第一大外匯儲備國(guo)……中國(guo)在(zai)世界經濟(ji)舞臺(tai)上舉足輕(qing)重。
韌性更強勁。谷物、肉(rou)類等(deng)主要農產(chan)(chan)品產(chan)(chan)量居世(shi)界第一位，220多(duo)種(zhong)主要工業品產(chan)(chan)量常年領先世(shi)界，擁有14億多(duo)人口(kou)，超大規模市場空間廣闊、潛力無限。
活(huo)力更充沛。2021年，研發經費投入強(qiang)度升至(zhi)2.44%，市(shi)場主體超過1.5億戶，創新創業創造活(huo)力加(jia)速迸發，自貿(mao)(mao)區(qu)自貿(mao)(mao)港(gang)建(jian)設穩步(bu)推進，開(kai)放(fang)的大門越開(kai)越大。
回望非(fei)凡(fan)十年(nian)，人們感受(shou)真切(qie)：中國經濟是一片大海，而不是一個(ge)小池塘。經歷了無數次狂(kuang)風驟(zou)雨，大海依(yi)舊在那(nei)兒！
——有長期穩定的(de)社會(hui)環境，我們腳步從容。
電腦屏上(shang)，彈窗閃爍，燃氣(qi)泄漏警報響起，值班(ban)員第(di)一(yi)時間聯系搶修(xiu)人(ren)員到現場處理。安徽合肥(fei)利用城市(shi)監(jian)測平(ping)臺“緊盯(ding)”2.5萬(wan)個(ge)高風險點，實時守護(hu)百姓安全。
繁(fan)華都市，萬家燈火傳(chuan)遞溫(wen)暖；美麗(li)鄉村，裊裊炊煙(yan)升騰希望。新(xin)時(shi)代的中國(guo)堅持以人民為中心，不斷增(zeng)強人民群(qun)眾(zhong)獲得感、幸(xing)福感、安全感。
這是令人暖心的保(bao)障(zhang)。端穩就(jiu)業(ye)“飯碗(wan)”，2013年(nian)至2021年(nian)，每年(nian)城鎮新增就(jiu)業(ye)保(bao)持1100萬人以(yi)上。兜牢(lao)民生底線，建(jian)成全球規模最大的教(jiao)育體(ti)系、社會保(bao)障(zhang)體(ti)系、醫療衛生體(ti)系。
這是令人(ren)舒心的(de)改變(bian)。改造(zao)城(cheng)鎮老舊小區，推進(jin)農(nong)村(cun)“廁所革命”，打好藍天、碧(bi)水、凈土保衛(wei)戰，樁樁民(min)生(sheng)實(shi)事直(zhi)擊百姓急難愁盼。
這是(shi)令人安心的守(shou)護。抗(kang)洪搶險、應(ying)急處突、掃黑除惡、打(da)擊犯罪，建設平(ping)安中國、法治(zhi)中國，群眾安全(quan)感(gan)持(chi)續(xu)保持(chi)高位，社會(hui)治(zhi)理水平(ping)穩(wen)步提升。
回望非(fei)凡十(shi)年，人們感受真切：保持(chi)國泰民(min)安的社會環境，偉大祖國將更(geng)加繁榮富強，各族人民(min)將更(geng)加幸福安康。
——有自(zi)信(xin)自(zi)強的精神力(li)量，我們意氣風發。
開幕！2月(yue)4日(ri)夜晚(wan)，璀璨的(de)焰火綻放鳥巢上空，奧(ao)林匹克進入“北京(jing)時間”。開閉幕式表演驚艷全球，冬(dong)(dong)奧(ao)場(chang)館(guan)科技味兒十足，近2萬名志愿者廣受贊譽(yu)……簡約、安全、精彩的(de)冬(dong)(dong)奧(ao)盛會(hui)，展現(xian)了中國(guo)自信、包容(rong)、開放的(de)大(da)國(guo)形象。
著(zhu)陸！4月16日上午，隨(sui)著(zhu)載(zai)人(ren)飛船(chuan)返(fan)回艙成功(gong)著(zhu)陸，神舟十(shi)三號載(zai)人(ren)飛行任務圓滿成功(gong)。建(jian)成國(guo)家太空實(shi)驗室、實(shi)施探(tan)月工程四期、發射(she)小行星(xing)探(tan)測器……錨定新目標，中(zhong)國(guo)人(ren)勇攀高峰、筑夢蒼穹。
歲(sui)月不(bu)居，時節如(ru)流。黨的十八大以來，無數平凡(fan)英雄的拼搏(bo)奮(fen)斗，匯聚(ju)成新時代中國(guo)昂(ang)揚奮(fen)進的洪流。
“緊跟黨(dang)走(zou)，做一名黨(dang)的好戰士”“只要(yao)(yao)祖國需要(yao)(yao)，我(wo)必全(quan)力以赴”“請黨(dang)放心、強國有我(wo)”，從英(ying)雄楷(kai)模的錚錚誓言到時代新人的深情告白，中國聲音久(jiu)(jiu)久(jiu)(jiu)回響。
“天宮”“天問”穿越(yue)星河，“蛟龍”“奮斗者(zhe)”遨游深海，京張(zhang)高鐵、港(gang)珠澳大(da)橋(qiao)建成通車，中(zhong)國瞬(shun)間刻(ke)骨銘心。
云南獨龍族百(bai)姓“一步跨千年”，受災群眾守望相助建新居，人民子弟兵保家衛國守邊關，中國故(gu)事感天動地。
回望非凡(fan)十年，人們感受真切：中國人民(min)積極性、主動(dong)性、創造性進一步激發，志(zhi)氣(qi)、骨氣(qi)、底氣(qi)空前增強，黨心軍心民(min)心昂揚振奮(fen)。
對歷史(shi)最好的致敬，就是(shi)書寫新的歷史(shi)。人類(lei)正是(shi)在(zai)戰(zhan)勝(sheng)一(yi)次次考驗中成長(chang)、在(zai)克(ke)服一(yi)場(chang)場(chang)危機中發展。
重要之(zhi)(zhi)年(nian)看開(kai)年(nian)，從起勢看走勢，堅持“五個(ge)必由之(zhi)(zhi)路”，把握好“五個(ge)戰略性有(you)利(li)條件”，我們必將(jiang)在(zai)歷史前(qian)進的邏輯中前(qian)進，在(zai)時代發展(zhan)的潮流中發展(zhan)，贏得更加(jia)偉(wei)大的勝利(li)和(he)榮光。
從開年看全年
穩健前行信心強
長三角(jiao)，中國經(jing)濟(ji)的(de)重(zhong)要增長極，全球供應(ying)鏈(lian)的(de)重(zhong)要關節點(dian)(dian)。4月(yue)18日，位于上海松江的(de)廣達上海制造城，復工復產后的(de)第一批海外訂單(dan)產品(pin)下線(xian)啟(qi)運。5月(yue)5日，上海1800多(duo)家重(zhong)點(dian)(dian)企業復工率超(chao)過(guo)(guo)70%，其中首批660多(duo)家重(zhong)點(dian)(dian)企業復工率超(chao)過(guo)(guo)90%。
黑土地，中國的(de)(de)“大糧(liang)(liang)倉”，糧(liang)(liang)食(shi)安(an)全的(de)(de)“壓艙石”。作(zuo)為中國糧(liang)(liang)食(shi)主產省之一(yi)的(de)(de)吉林，疫情防控和(he)春耕(geng)備(bei)耕(geng)兩不誤(wu)，確保今年糧(liang)(liang)食(shi)播種面積在8600萬畝以上。
身處交織的考驗壓力下，中國人民就是這樣滾(gun)石(shi)上(shang)山、負重前(qian)行。
站在更長的時(shi)間軸線上，中國發(fa)展總是這樣馳而不息、勢之所(suo)趨。
“心中(zhong)裝著百姓，手中(zhong)握有真理，腳(jiao)踏人間正道(dao)，我(wo)們信心十足、力量十足。”習(xi)近平(ping)總書記(ji)在2022年春節團拜會上(shang)的(de)重要講(jiang)話，激勵億(yi)萬中(zhong)華兒(er)女不忘初心使命，矢志開拓奮斗，繼續把中(zhong)華民族偉大復興的(de)歷史(shi)偉業推向(xiang)前進(jin)。
——增加歷史自信(xin)，迎難而上、攻(gong)堅克(ke)難，轉危為機不(bu)猶疑。
滄桑砥礪(li)正道(dao)，歷史(shi)昭示未來。回眸(mou)百年，不(bu)管(guan)形勢任務如何(he)(he)變化，不(bu)管(guan)驚濤駭(hai)浪(lang)如何(he)(he)洶涌(yong)，我們黨都始(shi)終把握歷史(shi)主動、錨定奮斗目標，引領中國號巨輪沿著正確方向(xiang)破浪(lang)前行(xing)。
從九八洪災、非典疫情、汶川地震，到(dao)亞洲金(jin)融(rong)危(wei)機、國際(ji)金(jin)融(rong)危(wei)機、國際(ji)經貿(mao)環(huan)境變化(hua)，中(zhong)國經濟歷(li)經一次次狂(kuang)風驟雨(yu)(yu)，卻總能履(lv)險如(ru)夷、化(hua)危(wei)為機，并在風雨(yu)(yu)之后更加茁壯。在應對(dui)風險挑戰的實踐中(zhong)，我們進一步(bu)積累了對(dui)做好經濟工作的規(gui)律性認識(shi)。去年底召(zhao)開的中(zhong)央經濟工作會議提出：
必須堅持(chi)(chi)(chi)黨中央集中統(tong)一領(ling)導(dao)，沉(chen)著應對重大挑戰，步調(diao)一致向前進。必須堅持(chi)(chi)(chi)高(gao)質量發展，堅持(chi)(chi)(chi)以(yi)經(jing)濟建設為中心是黨的(de)基本路線的(de)要(yao)求(qiu)，全黨都(dou)要(yao)聚精會神貫(guan)徹(che)執(zhi)行，推(tui)動經(jing)濟實現質的(de)穩(wen)(wen)步提升和量的(de)合理(li)增長。必須堅持(chi)(chi)(chi)穩(wen)(wen)中求(qiu)進，調(diao)整政策和推(tui)動改革(ge)要(yao)把(ba)握好時度效(xiao)，堅持(chi)(chi)(chi)先立后破、穩(wen)(wen)扎穩(wen)(wen)打。必須加(jia)強統(tong)籌協(xie)調(diao)，堅持(chi)(chi)(chi)系(xi)統(tong)觀念。
“四個必須(xu)”，充分彰顯了以習近(jin)平同志為核心(xin)的黨中(zhong)央引領中(zhong)國經(jing)濟巨(ju)輪行穩致(zhi)遠的高超智慧、從容應對前進道路上(shang)風險挑戰(zhan)的嫻(xian)熟能力，使我們更加(jia)堅(jian)定了必勝(sheng)信心(xin)、增強了戰(zhan)略定力。
——增(zeng)進團結統(tong)一，凝聚共識、堅定意志，眾(zhong)志成城不動(dong)搖。
3月(yue)以來，我國疫(yi)情發生頻次明顯增(zeng)加，經(jing)濟下行壓力階段性放(fang)大。
“要保持(chi)戰(zhan)略定力(li)，堅(jian)持(chi)穩中求進，統籌(chou)好疫(yi)情(qing)防(fang)控和經(jing)濟(ji)社會發展，采取更加有(you)效措(cuo)施，努(nu)力(li)用最小的(de)代價(jia)實現最大的(de)防(fang)控效果，最大限(xian)度減少疫(yi)情(qing)對經(jing)濟(ji)社會發展的(de)影響。”
堅持(chi)就是勝(sheng)利(li)(li)，堅持(chi)才會勝(sheng)利(li)(li)，堅持(chi)定能勝(sheng)利(li)(li)。
保持(chi)定(ding)力，動態清零(ling)(ling)。實踐證(zheng)明，我(wo)們的(de)(de)(de)(de)防控方(fang)(fang)針是(shi)由黨的(de)(de)(de)(de)性質和(he)宗旨決定(ding)的(de)(de)(de)(de)，我(wo)們的(de)(de)(de)(de)防控政策是(shi)經(jing)得(de)起(qi)歷史檢(jian)驗的(de)(de)(de)(de)，我(wo)們的(de)(de)(de)(de)防控措(cuo)施(shi)是(shi)科(ke)學有效的(de)(de)(de)(de)。深刻、完整、全面(mian)認識黨中央確定(ding)的(de)(de)(de)(de)疫(yi)情防控方(fang)(fang)針政策，毫(hao)不(bu)動搖堅(jian)持(chi)“動態清零(ling)(ling)”總方(fang)(fang)針，我(wo)們一定(ding)能(neng)夠打贏疫(yi)情防控這場(chang)大仗(zhang)硬(ying)仗(zhang)，守護(hu)好人(ren)民群(qun)眾生(sheng)命安全和(he)身(shen)體(ti)健康。
統籌(chou)兼顧，擔(dan)當善為(wei)。中央(yang)財政(zheng)下達資金(jin)200億元對實際種糧農民發放一次性補貼，人(ren)民銀行、外匯(hui)局(ju)出臺23條舉措全力做好(hao)疫情防控(kong)和經濟(ji)(ji)社會發展金(jin)融服(fu)務……破(po)解經濟(ji)(ji)運行中的(de)新問題(ti)，堅持穩字當頭(tou)、穩中求進，與(yu)時間(jian)賽跑，我(wo)們最大限度減少疫情對經濟(ji)(ji)社會發展的(de)影(ying)響。
家底豐厚，結構優化。觀察中(zhong)國經濟，既要看數據變(bian)動之“形”，也要觀發(fa)展積蓄之“勢(shi)”。我國產(chan)業體系齊全(quan)，基礎設施不斷(duan)(duan)改善(shan)，超大規模市(shi)場優勢(shi)明顯，創新驅動發(fa)展成效(xiao)不斷(duan)(duan)顯現(xian)。中(zhong)國經濟“穩”的形態沒有改變(bian)，“進”的勢(shi)能加快聚集，持續健康發(fa)展具有較好基礎。
深刻領會“兩(liang)(liang)個確立”的(de)決定(ding)(ding)性(xing)意義，進一步(bu)增強“四個意識(shi)”、堅定(ding)(ding)“四個自信(xin)”、做到(dao)“兩(liang)(liang)個維護”。只(zhi)要(yao)我們切(qie)實把(ba)思想和行動統一到(dao)以習近平(ping)同志為核心的(de)黨中(zhong)央對(dui)形勢的(de)科學(xue)判斷和對(dui)工作的(de)部署要(yao)求上來(lai)，保(bao)持(chi)戰略定(ding)(ding)力，堅定(ding)(ding)必勝信(xin)心，就一定(ding)(ding)能做到(dao)“任(ren)憑風浪起(qi)、穩坐釣(diao)魚船”。
——增強斗爭精(jing)神，敢于擔當、銳(rui)意(yi)進取，奮發(fa)有為不懈怠。
“只有全(quan)黨繼(ji)續發揚(yang)擔當和斗爭精神，才(cai)能實現中華(hua)民族偉大復興的宏(hong)偉目標”“黨員干部(bu)特別是領(ling)導干部(bu)要發揚(yang)歷史主動(dong)精神”，3月1日，中央黨校（國家行政學院）中青年干部(bu)培訓班開班式上，習近(jin)平(ping)總書記(ji)語重(zhong)心長(chang)。
這是(shi)對時與勢(shi)的深刻洞察。世界百(bai)年未有之大變局(ju)加速演進(jin)，中國面臨(lin)的風險挑戰明顯增多。總書記審時度勢(shi)：“我們前進(jin)的道路(lu)上有各種各樣的‘攔路(lu)虎’‘絆腳石(shi)’。”“總想過太平日子(zi)、不(bu)想斗(dou)爭是(shi)不(bu)切實際的。”
這是(shi)對危與機的(de)辯證思考。我(wo)國發展仍(reng)處于重要戰(zhan)略機遇期，機遇更(geng)(geng)具(ju)有(you)(you)戰(zhan)略性(xing)(xing)、可塑性(xing)(xing)，挑戰(zhan)更(geng)(geng)具(ju)有(you)(you)復(fu)雜性(xing)(xing)、全局性(xing)(xing)。總書(shu)記深謀遠慮：“現(xian)在，我(wo)們迎(ying)來(lai)了世界新一輪科技革(ge)命和產業變革(ge)同(tong)我(wo)國轉(zhuan)變發展方(fang)式的(de)歷史(shi)性(xing)(xing)交匯(hui)期，既(ji)面臨著千載難逢的(de)歷史(shi)機遇，又(you)面臨著差距(ju)拉大的(de)嚴峻挑戰(zhan)。”
形勢(shi)逼(bi)人，挑(tiao)戰(zhan)逼(bi)人，使(shi)命(ming)逼(bi)人。構建新發展(zhan)格局(ju)最本質的(de)特征(zheng)是實現高水平的(de)自(zi)立自(zi)強。面(mian)對世界經(jing)濟不(bu)(bu)穩(wen)定性(xing)不(bu)(bu)確定性(xing)明顯增強，宏(hong)觀穩(wen)定成(cheng)為稀缺(que)資源。面(mian)對世界經(jing)濟不(bu)(bu)穩(wen)定性(xing)不(bu)(bu)確定性(xing)明顯增強，唯(wei)一確定的(de)就是，堅定不(bu)(bu)移做好自(zi)己(ji)的(de)事情。
機遇是(shi)搶出來的，歷史從不等(deng)待一切猶豫者、觀(guan)望者、懈怠(dai)者、軟(ruan)弱者。
在機遇面前主(zhu)動出擊，不(bu)猶豫、不(bu)觀(guan)望(wang)。虎(hu)年春節剛過，雄安新(xin)(xin)區集(ji)中(zhong)開(kai)工43個項目，“未來(lai)之城”拔節生(sheng)長；福(fu)建(jian)(jian)、湖南、陜西(xi)，新(xin)(xin)基建(jian)(jian)、智能制造、新(xin)(xin)能源新(xin)(xin)材料領域重大項目密集(ji)開(kai)建(jian)(jian)……高質量發展畫卷從容鋪展。
在(zai)困難面前(qian)迎難而上，不(bu)推諉(wei)、不(bu)逃避。新(xin)的組合(he)式稅費支持(chi)政(zheng)策實施，金(jin)融機(ji)構存款準備金(jin)率下調，兩項直達(da)實體經濟的貨幣政(zheng)策工具接(jie)續轉(zhuan)換……宏觀政(zheng)策靠前(qian)發(fa)力(li)，夯實經濟穩定(ding)運行、質量提(ti)升的基礎。
在風(feng)險面前積極(ji)應對，不畏縮(suo)、不躲閃(shan)。應對明顯增多的風(feng)險挑戰，穩預期，強信心，著(zhu)(zhu)力(li)(li)增加產能、著(zhu)(zhu)力(li)(li)加強儲備、著(zhu)(zhu)力(li)(li)保供穩價……各地區各部門勇于擔當、真抓實干，為(wei)經(jing)濟社會平穩健康發(fa)展保駕(jia)護航。
歷史告訴未來，時間成就夢想(xiang)。2022年下半年，黨的(de)二十大將召開。保持平穩健康的(de)經濟環境(jing)、國(guo)泰民(min)(min)安的(de)社會環境(jing)、風清氣正(zheng)的(de)政(zheng)治環境(jing)，全黨全軍全國(guo)各族人民(min)(min)團結(jie)一(yi)心、信(xin)心滿懷地迎接這(zhe)一(yi)黨和國(guo)家(jia)政(zheng)治生活中的(de)大事。
重(zhong)要之年(nian)看(kan)開(kai)年(nian)，從開(kai)年(nian)看(kan)全年(nian)，穩字當頭、穩中(zhong)求進，我們正(zheng)以風(feng)雨無阻的心(xin)態、風(feng)雨兼程的狀態，迎難而上、篤行不怠，推(tui)動中(zhong)國(guo)經濟巨輪駛向高(gao)質量(liang)發展的彼岸。
回眸百年(nian)，感(gan)悟十年(nian)，飛逝的(de)時光里，是堅韌不拔的(de)中國。
立足開(kai)年，展(zhan)望全年，可(ke)期(qi)的未來里，是踔(chuo)厲奮發的中國。
中華(hua)民族偉大(da)(da)復興(xing)進入了不(bu)可(ke)逆(ni)轉的歷史進程(cheng)。牢記一切(qie)(qie)奮(fen)斗、一切(qie)(qie)犧(xi)牲、一切(qie)(qie)創造，統攬(lan)偉大(da)(da)斗爭、偉大(da)(da)工程(cheng)、偉大(da)(da)事業、偉大(da)(da)夢(meng)想。當(dang)宏偉的藍(lan)圖展(zhan)開，當(dang)閃亮的夢(meng)想召喚，當(dang)實干(gan)者勇擔重任，當(dang)前行者鼓足(zu)干(gan)勁，這就是(shi)我們的新時代(dai)，這就是(shi)奮(fen)斗的新時代(dai)。
重(zhong)要之年(nian)看開年(nian)。中華兒女正以虎(hu)虎(hu)生威的(de)雄風、生龍活虎(hu)的(de)干(gan)勁、氣吞萬里如虎(hu)的(de)精神，勇(yong)敢戰勝前進(jin)(jin)道路上各種險阻，全力促進(jin)(jin)經濟社(she)會恢(hui)復發展，繼續書寫(xie)中國特色社(she)會主義偉大事業的(de)歷(li)史新(xin)篇章。
曾經引領我(wo)們成功(gong)的，必(bi)將引領我(wo)們繼續成功(gong)。
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