文(wen)章來源：四川省國(guo)資(zi)委 發布時間：2023-06-28
日前，四川(chuan)省政府(fu)辦公廳正式印(yin)發(fa)《支持建筑業(ye)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)十條(tiao)措施》，從培育發(fa)展(zhan)骨(gu)干企(qi)業(ye)、推動企(qi)業(ye)戰略合作、優化市場營商(shang)環境(jing)、著(zhu)力減輕(qing)企(qi)業(ye)負(fu)擔、加強(qiang)金融財稅支持、促(cu)進外向經濟發(fa)展(zhan)等10個(ge)方面(mian)出(chu)臺一(yi)系列(lie)支持措施，積極(ji)為(wei)建筑業(ye)企(qi)業(ye)紓(shu)困，同時進一(yi)步培育壯大骨(gu)干企(qi)業(ye)，支持建筑業(ye)企(qi)業(ye)做(zuo)大做(zuo)強(qiang)，從而(er)推動“建筑強(qiang)省”建設。
《十(shi)條措施》明確(que)提(ti)出，要(yao)培育發展(zhan)骨干企(qi)業，并明確(que)一系列獎補(bu)政策(ce)。如，四(si)川將支持(chi)各地對年度建筑業營業收入(ru)首(shou)次邁入(ru)1000億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)、800億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)、500億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)、100億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)級臺階的建筑業企(qi)業，分別給予(yu)1000萬元(yuan)(yuan)(yuan)、800萬元(yuan)(yuan)(yuan)、500萬元(yuan)(yuan)(yuan)、100萬元(yuan)(yuan)(yuan)資(zi)金獎補(bu)。
“專(zhuan)精特新(xin)”是重點支持(chi)方向。對于(yu)光伏建(jian)(jian)筑一體化、隔震(zhen)(zhen)減震(zhen)(zhen)、輸變電、建(jian)(jian)筑智能等“專(zhuan)精特新(xin)”企業(ye)，四(si)川將鼓勵(li)各(ge)地對年度(du)建(jian)(jian)筑業(ye)營業(ye)收(shou)入增(zeng)速達20%以上且超過(guo)1億元的建(jian)(jian)筑業(ye)企業(ye)，給予(yu)一次性資金獎補。
支持四川建(jian)筑業(ye)(ye)企業(ye)(ye)“走出去(qu)”。對年度省外(wai)境外(wai)建(jian)筑業(ye)(ye)營(ying)業(ye)(ye)收入(ru)超過1億(yi)元(yuan)、5億(yi)元(yuan)、10億(yi)元(yuan)（境外(wai)營(ying)業(ye)(ye)收入(ru)外(wai)匯(hui)以等(deng)值(zhi)人民幣計算(suan)）的出川建(jian)筑業(ye)(ye)企業(ye)(ye)，鼓勵各(ge)地(di)分別給予一次性(xing)資金獎補。
為(wei)減輕建(jian)筑業企(qi)業的現金流壓力，四川將全面推行(xing)工(gong)程擔(dan)保(bao)(bao)制度。建(jian)筑業企(qi)業可采取銀行(xing)保(bao)(bao)函、專業擔(dan)保(bao)(bao)公司擔(dan)保(bao)(bao)函、保(bao)(bao)證保(bao)(bao)險等(deng)方(fang)式替代(dai)現金形式繳(jiao)納各(ge)類(lei)保(bao)(bao)證金。
疫(yi)(yi)情等因素，給建筑企(qi)業帶來成本(ben)上升等壓力。對(dui)此，《十條措(cuo)施(shi)(shi)》明確支持發(fa)承包雙方(fang)結合(he)工(gong)程(cheng)實(shi)際(ji)，在建設工(gong)程(cheng)造價中協商(shang)增加常態(tai)化(hua)疫(yi)(yi)情防控措(cuo)施(shi)(shi)費，將因疫(yi)(yi)情防控造成施(shi)(shi)工(gong)降效、窩工(gong)等所產生(sheng)的費用計(ji)入工(gong)程(cheng)造價。
因不可(ke)抗(kang)力以(yi)及重污染天氣、政府(fu)重大活(huo)動保障等(deng)原(yuan)因停工(gong)，企業負(fu)擔如何(he)降(jiang)低？對此，四(si)川鼓勵給予合理工(gong)期補償，造成損失和費用增加的(de)，按照有關規定和合同(tong)約定合理分擔。
數據(ju)顯示，2021年四川(chuan)完(wan)成(cheng)建(jian)筑(zhu)業總(zong)產值(zhi)1.73萬億元，居全國第(di)五、西部第(di)一，實(shi)現增加值(zhi)4662億元，占(zhan)四川(chuan)省GDP的(de)8.7%。盡管如此，全省建(jian)筑(zhu)業企業“大(da)而不強”的(de)問題依然比較明顯。
對此(ci)，《十(shi)條(tiao)措施》進行(xing)了明確(que)的制度(du)設計，鼓(gu)(gu)勵建(jian)筑企業(ye)(ye)進行(xing)戰略合作。鼓(gu)(gu)勵省內骨(gu)干企業(ye)(ye)與入川大型(xing)建(jian)筑業(ye)(ye)企業(ye)(ye)組(zu)建(jian)聯合體，投標參與城市軌道、地下綜(zong)合管廊、高速公(gong)路(lu)、鐵路(lu)、機場港口等基(ji)礎(chu)設施項(xiang)目建(jian)設，并將對以聯合體方式承接的工程項(xiang)目業(ye)(ye)績(ji)予以認(ren)可。
四川將(jiang)建立在川央(yang)企(qi)(qi)、國有建筑(zhu)業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)與民營建筑(zhu)業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)結對聯合機(ji)制(zhi)，以發揮各自比較優(you)勢(shi)，增(zeng)強(qiang)民營建筑(zhu)業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)市場拓展能力。
同時，四川將支(zhi)持(chi)有條(tiao)件的市（州）以骨干企(qi)業為(wei)主體、以股權多元化等方式籌建“大建工”集團，打造發(fa)展共同體。
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