文(wen)章來源：四(si)川省國資委 發布時間(jian)：2023-06-28
日前，四川(chuan)省政(zheng)府(fu)辦公廳正式印發(fa)(fa)《支(zhi)(zhi)持(chi)建(jian)(jian)筑(zhu)業(ye)企業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)十條(tiao)措(cuo)施(shi)》，從(cong)培育發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)骨(gu)干企業(ye)、推動企業(ye)戰略合(he)作、優化市場營商環境、著力(li)減輕(qing)企業(ye)負(fu)擔、加強金(jin)融財稅支(zhi)(zhi)持(chi)、促進外向經濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)等10個方面出臺一系列(lie)支(zhi)(zhi)持(chi)措(cuo)施(shi)，積極(ji)為建(jian)(jian)筑(zhu)業(ye)企業(ye)紓困，同時(shi)進一步培育壯大骨(gu)干企業(ye)，支(zhi)(zhi)持(chi)建(jian)(jian)筑(zhu)業(ye)企業(ye)做大做強，從(cong)而推動“建(jian)(jian)筑(zhu)強省”建(jian)(jian)設。
《十條措施》明(ming)確(que)提出，要培育發展骨(gu)干企業(ye)，并明(ming)確(que)一系列獎(jiang)補政策。如，四川將支持各(ge)地對年度建筑(zhu)業(ye)營業(ye)收入首次邁入1000億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)、800億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)、500億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)、100億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)級(ji)臺階的(de)建筑(zhu)業(ye)企業(ye)，分別給予1000萬元(yuan)(yuan)(yuan)、800萬元(yuan)(yuan)(yuan)、500萬元(yuan)(yuan)(yuan)、100萬元(yuan)(yuan)(yuan)資金獎(jiang)補。
“專精(jing)特新”是重點(dian)支持方向。對(dui)(dui)于光伏建筑(zhu)一體化、隔震(zhen)減震(zhen)、輸變電、建筑(zhu)智能等“專精(jing)特新”企業，四川將鼓勵各地對(dui)(dui)年度(du)建筑(zhu)業營(ying)業收入增速達20%以上且(qie)超過(guo)1億元的建筑(zhu)業企業，給予一次性(xing)資金獎補。
支持四川(chuan)建筑業(ye)企業(ye)“走出去(qu)”。對年度(du)省外境外建筑業(ye)營(ying)業(ye)收入超過1億(yi)(yi)元(yuan)、5億(yi)(yi)元(yuan)、10億(yi)(yi)元(yuan)（境外營(ying)業(ye)收入外匯以等值(zhi)人民幣計(ji)算）的(de)出川(chuan)建筑業(ye)企業(ye)，鼓勵各地(di)分別(bie)給予(yu)一次性(xing)資金獎補。
為減輕建筑業(ye)企業(ye)的(de)現金(jin)流壓力，四川將(jiang)全(quan)面推行(xing)工程擔保(bao)制度(du)。建筑業(ye)企業(ye)可采取(qu)銀行(xing)保(bao)函、專業(ye)擔保(bao)公司擔保(bao)函、保(bao)證保(bao)險等方式替(ti)代現金(jin)形式繳(jiao)納各類保(bao)證金(jin)。
疫情(qing)等因(yin)素，給(gei)建(jian)筑企業(ye)帶(dai)來成本上升(sheng)等壓力(li)。對此(ci)，《十(shi)條措施(shi)》明(ming)確支持發承包雙方(fang)結合(he)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)實際，在建(jian)設(she)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)造價中協商增加常態化疫情(qing)防(fang)控(kong)措施(shi)費，將(jiang)因(yin)疫情(qing)防(fang)控(kong)造成施(shi)工(gong)(gong)降效、窩工(gong)(gong)等所產生的費用計入工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)造價。
因不可抗力以及重(zhong)污(wu)染天氣、政(zheng)府重(zhong)大活動保障等原因停工(gong)，企業負擔如何(he)降低？對此，四川鼓勵給予合(he)理工(gong)期補(bu)償，造成損失(shi)和費用增加的，按照有關規定和合(he)同約定合(he)理分擔。
數據顯(xian)示(shi)，2021年四川完(wan)成(cheng)建(jian)筑(zhu)業(ye)總產值(zhi)1.73萬億元，居(ju)全(quan)(quan)國第五、西部第一，實現增加值(zhi)4662億元，占四川省GDP的8.7%。盡管(guan)如此，全(quan)(quan)省建(jian)筑(zhu)業(ye)企業(ye)“大而不強”的問(wen)題依然比較(jiao)明顯(xian)。
對此(ci)，《十條措(cuo)施》進(jin)行了(le)明確的(de)制度(du)設計，鼓勵建(jian)筑企業(ye)(ye)(ye)進(jin)行戰略合作。鼓勵省(sheng)內骨干企業(ye)(ye)(ye)與入川大型建(jian)筑業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)組建(jian)聯合體(ti)(ti)，投標參與城市軌道、地下(xia)綜(zong)合管(guan)廊、高速公路、鐵路、機場港口等(deng)基礎設施項目(mu)建(jian)設，并將對以(yi)聯合體(ti)(ti)方式承接(jie)的(de)工程項目(mu)業(ye)(ye)(ye)績予以(yi)認可(ke)。
四川(chuan)將(jiang)建立在川(chuan)央企(qi)、國有建筑業(ye)企(qi)業(ye)與民營建筑業(ye)企(qi)業(ye)結對聯合機制，以發揮各自比較(jiao)優勢，增(zeng)強民營建筑業(ye)企(qi)業(ye)市場拓(tuo)展能力。
同時，四川將(jiang)支持有(you)條件的市（州）以骨干企(qi)業(ye)為(wei)主體(ti)、以股(gu)權(quan)多元化等方式籌(chou)建“大建工”集團(tuan)，打造發(fa)展共同體(ti)。
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