文章來(lai)源：云南(nan)省國資委 發布時間(jian)：2023-03-11
近(jin)年(nian)(nian)來，城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)內(nei)澇(lao)問(wen)題成為中國政(zheng)府、工程(cheng)技術(shu)人員和社會公眾普遍關注(zhu)的(de)(de)(de)(de)問(wen)題，住(zhu)房和城(cheng)(cheng)鄉建設部(bu)2010年(nian)(nian)對32個(ge)(ge)省(sheng)的(de)(de)(de)(de)351個(ge)(ge)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)內(nei)澇(lao)情況調研顯示，自2008年(nian)(nian)，有213個(ge)(ge)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)發生過不同程(cheng)度的(de)(de)(de)(de)積水內(nei)澇(lao)，占調查城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)62％；內(nei)澇(lao)災害一年(nian)(nian)超過3次(ci)以上的(de)(de)(de)(de)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)就有137個(ge)(ge)，甚至(zhi)擴大到干旱(han)少雨的(de)(de)(de)(de)西(xi)(xi)安(an)、沈陽等(deng)西(xi)(xi)部(bu)和北部(bu)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)。北京(jing)市(shi)(shi)(shi)“7.21”特(te)大洪澇(lao)災害造(zao)成160.2萬(wan)人受(shou)(shou)災，經(jing)濟損失116.4億(yi)元(yuan)。河南鄭(zheng)州“7·20”特(te)大暴雨災害造(zao)成河南省(sheng)150個(ge)(ge)縣（市(shi)(shi)(shi)、區）1478.6萬(wan)人受(shou)(shou)災，經(jing)濟損失達(da)1200.6億(yi)元(yuan)，引發政(zheng)府和社會各界的(de)(de)(de)(de)廣泛關注(zhu)。
全國人大代表、云(yun)南建投集團副總工程(cheng)師、云(yun)南省建筑(zhu)(zhu)工程(cheng)設計院有(you)限公司總建筑(zhu)(zhu)師杜小光(guang)建議從(cong)以下(xia)幾個方(fang)面加(jia)強城市內澇災害管理,減少(shao)生命財產損(sun)失：
第一(yi)，進一(yi)步(bu)完善城(cheng)市(shi)內(nei)(nei)澇(lao)相關的法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規，推動(dong)實(shi)施(shi)細則落地。建議制(zhi)定內(nei)(nei)澇(lao)防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)單行(xing)法(fa)(fa)(fa)或完善《中華人民(min)共(gong)和國防(fang)(fang)洪法(fa)(fa)(fa)》中有關內(nei)(nei)澇(lao)防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)的法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規。同(tong)時制(zhi)定內(nei)(nei)澇(lao)防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)標準、設(she)計規范(fan)、實(shi)施(shi)細則等(deng)作為城(cheng)市(shi)內(nei)(nei)澇(lao)防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)的制(zhi)度保障。
第二，加強(qiang)專(zhuan)項(xiang)規(gui)劃(hua)制(zhi)定和規(gui)劃(hua)銜接，統一(yi)規(gui)劃(hua)標(biao)準。一(yi)方面(mian)是(shi)在(zai)規(gui)劃(hua)編(bian)制(zhi)時，由(you)于基(ji)礎數據的(de)(de)(de)缺失(shi)，仍存在(zai)沿(yan)用以往(wang)數據的(de)(de)(de)情況，導致(zhi)規(gui)劃(hua)與(yu)實(shi)際建設不符(fu)，建議加強(qiang)基(ji)礎數據的(de)(de)(de)勘測，重視(shi)排(pai)水防澇(lao)專(zhuan)項(xiang)規(gui)劃(hua)的(de)(de)(de)編(bian)制(zhi)落實(shi)。另一(yi)方面(mian)，很多城(cheng)市(shi)排(pai)水管道是(shi)按雨水管渠重現(xian)期(qi)標(biao)準建設，一(yi)般采用3-5年(nian)的(de)(de)(de)設計重現(xian)期(qi)，而內澇(lao)防治重現(xian)期(qi)一(yi)般為20-50年(nian)，重現(xian)期(qi)標(biao)準的(de)(de)(de)差異導致(zhi)部分城(cheng)市(shi)排(pai)水管網抗(kang)沖擊負(fu)荷能力不足，加劇了城(cheng)市(shi)內澇(lao)的(de)(de)(de)形成。
第(di)三，加(jia)強GIS、RS、高(gao)性能計算(suan)機技(ji)術等技(ji)術運用，完善澇情預警網絡，進一步提高(gao)城(cheng)市暴雨內澇預警預報系(xi)統的精準(zhun)度。
第四，加強城市(shi)(shi)雨洪排放型隧道、地下調蓄(xu)工程等“大排水”設施的建設，加強城市(shi)(shi)排水設施的維護管(guan)理。
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