文章來源：中國通用技術(shu)（集團）控股有限責任公(gong)司 發布時間：2022-10-27
全國(guo)(guo)國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)建設工作(zuo)(zuo)會(hui)議召開(kai)五年來，作(zuo)(zuo)為國(guo)(guo)有資(zi)(zi)本投資(zi)(zi)公司(si)試(shi)點企(qi)業(ye)(ye)，通(tong)(tong)用(yong)(yong)技(ji)術集團黨(dang)(dang)(dang)(dang)組深入學(xue)習(xi)貫(guan)徹(che)習(xi)近(jin)平總書記重要(yao)講話精神，把(ba)抓(zhua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建強黨(dang)(dang)(dang)(dang)建作(zuo)(zuo)為重大政治(zhi)責任，把(ba)堅持(chi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)領(ling)導(dao)、加強黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)建設貫(guan)穿企(qi)業(ye)(ye)改革(ge)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)全過程，沿著國(guo)(guo)有資(zi)(zi)本布局鏈(lian)條，強化黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工作(zuo)(zuo)統一領(ling)導(dao)、統一規劃、統一部署、統一管理(li)(li)、統一考核，積極構(gou)建具有中國(guo)(guo)特色(se)的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)有資(zi)(zi)本投資(zi)(zi)公司(si)治(zhi)理(li)(li)體(ti)系、組織架構(gou)和(he)運行機(ji)制，推(tui)動黨(dang)(dang)(dang)(dang)建業(ye)(ye)務同頻(pin)共振(zhen)、融合發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，黨(dang)(dang)(dang)(dang)建優(you)勢(shi)全面轉化為企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)治(zhi)理(li)(li)優(you)勢(shi)、競爭優(you)勢(shi)、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)優(you)勢(shi)，以高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建引領(ling)和(he)保(bao)障高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。五年來，通(tong)(tong)用(yong)(yong)技(ji)術集團營(ying)業(ye)(ye)收入、利(li)潤(run)總額、凈(jing)利(li)潤(run)復合增長率(lv)分別達到(dao)7.4%、9.2%、8.8%，營(ying)業(ye)(ye)收入利(li)潤(run)率(lv)從2016年的(de)(de)(de)(de)3.43% 提高(gao)(gao)到(dao)2020年的(de)(de)(de)(de)4.06%，主業(ye)(ye)利(li)潤(run)貢獻(xian)度由“十三五”期初的(de)(de)(de)(de)53.2% 提升到(dao)69%，在(zai)中央企(qi)業(ye)(ye)經(jing)營(ying)業(ye)(ye)績(ji)考核中連續12年獲得(de)A級評價。
旗幟鮮明加強黨的政治建設
五年(nian)來，通用技術集團黨組(zu)把(ba)做到(dao)“兩個維護”作為最高(gao)政治(zhi)原則(ze)和根(gen)本政治(zhi)規矩，把(ba)貫(guan)徹(che)落實習(xi)近(jin)平總書記重要指示批示作為“兩個維護”最重要最直(zhi)接最具體(ti)的檢驗，不(bu)斷(duan)提高(gao)政治(zhi)判斷(duan)力(li)、政治(zhi)領悟力(li)、政治(zhi)執(zhi)行力(li)。
“兩個維護(hu)”思(si)(si)想(xiang)自覺(jue)更加牢固。五年來(lai)，通(tong)用技(ji)(ji)術集(ji)(ji)團黨(dang)(dang)組把學(xue)(xue)習(xi)貫(guan)徹習(xi)近(jin)平新時代中國特色社(she)會(hui)主(zhu)義思(si)(si)想(xiang)作為(wei)首要政治任務和推(tui)動(dong)事業發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)根本動(dong)力，多措(cuo)并舉、狠抓不懈，推(tui)動(dong)黨(dang)(dang)員(yuan)干部學(xue)(xue)出(chu)能力本領、學(xue)(xue)出(chu)使(shi)命擔當(dang)。黨(dang)(dang)組帶頭落實“第一議題”制度，充分發(fa)揮(hui)領學(xue)(xue)促學(xue)(xue)作用，圍繞加強黨(dang)(dang)的(de)政治建(jian)設、推(tui)動(dong)機床(chuang)產業高質量發(fa)展(zhan)(zhan)等(deng)主(zhu)題帶頭研討交流，切實為(wei)基(ji)層黨(dang)(dang)組織打好樣板(ban)、當(dang)好“頭雁”。扎實開展(zhan)(zhan)“兩學(xue)(xue)一做”學(xue)(xue)習(xi)教(jiao)育、“不忘(wang)初心、牢記使(shi)命”主(zhu)題教(jiao)育和黨(dang)(dang)史(shi)學(xue)(xue)習(xi)教(jiao)育，編印《通(tong)用技(ji)(ji)術集(ji)(ji)團黨(dang)(dang)建(jian)應(ying)知應(ying)會(hui)簡易(yi)讀本》，推(tui)動(dong)黨(dang)(dang)的(de)創(chuang)新理論進車(che)間進班組進頭腦，教(jiao)育引導黨(dang)(dang)員(yuan)干部不斷筑牢“兩個維護(hu)”的(de)思(si)(si)想(xiang)自覺(jue)。
“兩個維護(hu)”踐行機(ji)制(zhi)更加(jia)完善。制(zhi)定(ding)《通(tong)用技術集(ji)團黨組貫(guan)徹落(luo)實(shi)<中共中央(yang)政治局關于加(jia)強和維護(hu)黨中央(yang)集(ji)中統一領導的(de)(de)若(ruo)干規定(ding)>實(shi)施(shi)細則》《以政治建設為統領加(jia)強集(ji)團公司黨組自身建設 全(quan)面提(ti)升“把方向、管大局、促落(luo)實(shi)”能力和定(ding)力的(de)(de)若(ruo)干措施(shi)》《集(ji)團黨組重大事項請示報(bao)告清(qing)單》等制(zhi)度，堅持定(ding)期提(ti)醒督辦、跟蹤落(luo)實(shi)情況，形成傳達學(xue)習、研究部署、貫(guan)徹落(luo)實(shi)的(de)(de)工作閉(bi)環，推(tui)動黨中央(yang)決策部署在集(ji)團落(luo)實(shi)落(luo)地。
“兩個維(wei)護”行(xing)動自覺更(geng)加堅(jian)定(ding)(ding)(ding)。五(wu)年(nian)來，通用技(ji)術集(ji)團(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組堅(jian)決(jue)貫(guan)徹(che)黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央決(jue)策部署，積極(ji)主動服務和(he)(he)融入(ru)國(guo)(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)大(da)局，在(zai)落實“制(zhi)造強國(guo)(guo)”戰(zhan)略、“健康中(zhong)國(guo)(guo)”戰(zhan)略、“一帶一路(lu)”建設等方面(mian)勇挑重擔，堅(jian)定(ding)(ding)(ding)扛起(qi)振興我(wo)國(guo)(guo)機(ji)床(chuang)產業(ye)(ye)的大(da)旗(qi)，全力配合國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)醫療機(ji)構改革，創(chuang)新開展(zhan)國(guo)(guo)際(ji)工程服務和(he)(he)產能合作；在(zai)抗(kang)災(zai)救災(zai)方面(mian)不講條件、不計成本，沖鋒在(zai)前(qian)、全力以赴，特(te)別是(shi)在(zai)疫情(qing)防控(kong)大(da)戰(zhan)大(da)考中(zhong)，集(ji)團(tuan)各級黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織和(he)(he)廣大(da)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員聽黨(dang)(dang)(dang)(dang)指揮、聞令(ling)而(er)動，166名醫護人員馳援(yuan)湖北，34家(jia)醫院被指定(ding)(ding)(ding)為定(ding)(ding)(ding)點醫院，在(zai)醫療救治、醫藥醫療物資應(ying)急保供、重要防疫物資生產、醫療設施(shi)建設等方面(mian)發(fa)揮骨干(gan)作用，以實際(ji)行(xing)動詮釋國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)是(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)最可信賴的依靠(kao)力量。
堅持不懈加強基層組織建設
五年來，通用技術(shu)集團(tuan)黨(dang)組把抓基(ji)(ji)層打(da)基(ji)(ji)礎作為長遠之計(ji)和固本(ben)之舉，從黨(dang)的(de)基(ji)(ji)本(ben)組織、基(ji)(ji)本(ben)隊伍、基(ji)(ji)本(ben)制度嚴(yan)起(qi)，在打(da)牢(lao)基(ji)(ji)礎、補齊短(duan)板上下功夫，推動基(ji)(ji)層黨(dang)建(jian)全面強起(qi)來嚴(yan)起(qi)來實起(qi)來。
層層壓(ya)實(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工作責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)。制定黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組主體責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)清單(dan)(dan)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組書(shu)(shu)記責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)清單(dan)(dan)、專(zhuan)職(zhi)副書(shu)(shu)記責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)清單(dan)(dan)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組成員(yuan)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)清單(dan)(dan)4個清單(dan)(dan)并全面(mian)落實(shi)，每(mei)年進行(xing)自我(wo)檢查、相互提醒，帶頭扛起管黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)治黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)；全面(mian)實(shi)行(xing)二級公司(si)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委向黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組報(bao)告年度黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工作、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委負責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)人向黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組述(shu)職(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)、基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織書(shu)(shu)記抓黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)述(shu)職(zhi)評議三項制度，壓(ya)緊壓(ya)實(shi)二級公司(si)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)；制定并實(shi)施集團黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)考核(he)評價(jia)辦法，連續5年對(dui)二級機構(gou)開展(zhan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)制考核(he)，把黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)對(dui)國(guo)有(you)企業的全面(mian)領導從“原(yuan)則(ze)要(yao)求(qiu)”轉化為可考核(he)、能(neng)量化的“剛性(xing)標準”。
全面夯(hang)實(shi)基層(ceng)(ceng)基礎工(gong)作。深入貫徹《中國(guo)共產(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)國(guo)有企(qi)業(ye)基層(ceng)(ceng)組織(zhi)(zhi)工(gong)作條例（試行）》，堅持四(si)同(tong)步(bu)(bu)四(si)對接(jie)，根(gen)據(ju)產(chan)權關(guan)系(xi)、組織(zhi)(zhi)結構、用(yong)工(gong)方式(shi)等情(qing)況，在(zai)新(xin)(xin)建(jian)(jian)重組企(qi)業(ye)、混改企(qi)業(ye)、上(shang)市公司(si)等同(tong)步(bu)(bu)建(jian)(jian)立黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)組織(zhi)(zhi)，并分類明確黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)職(zhi)責(ze)定位和發揮作用(yong)的(de)機(ji)制(zhi)，確保企(qi)業(ye)發展到哪里(li)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)建(jian)(jian)設(she)就跟進到哪里(li)；制(zhi)定了《通用(yong)技術集(ji)團黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部標準化建(jian)(jian)設(she)指導(dao)意見(jian)》《黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部標準化建(jian)(jian)設(she)指導(dao)手(shou)冊(ce)》，全面落實(shi)“兩個1%”、同(tong)職(zhi)級同(tong)待遇(yu)等規定要求(qiu)，長期(qi)困擾集(ji)團公司(si)基層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)的(de)機(ji)構編(bian)制(zhi)人員經費“老大(da)難”問題得到基本解決。五(wu)年(nian)來累計新(xin)(xin)增黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)170個、新(xin)(xin)發展黨(dang)(dang)(dang)(dang)員2507名(ming)、新(xin)(xin)配增配基層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)書記2458名(ming)、制(zhi)修訂黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)制(zhi)度106項，做到應(ying)建(jian)(jian)盡(jin)建(jian)(jian)、應(ying)配盡(jin)配。
著力(li)推(tui)進黨(dang)建(jian)工(gong)(gong)作與生(sheng)產經(jing)營(ying)深(shen)(shen)度融(rong)合(he)。全面開(kai)展(zhan)以(yi)“強組織力(li)，無(wu)違紀、無(wu)違法違規，高(gao)質量、高(gao)效(xiao)率、高(gao)效(xiao)益(yi)”為目標(biao)的(de)(de)(de)(de)“一強兩無(wu)三高(gao)”五星(xing)(xing)黨(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)創(chuang)建(jian)活動(dong)(dong)，把(ba)政治(zhi)功能和組織力(li)的(de)(de)(de)(de)要求與推(tui)動(dong)(dong)高(gao)質量發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)要求有機融(rong)合(he)，把(ba)每一個(ge)黨(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)打造成(cheng)組織力(li)的(de)(de)(de)(de)承接(jie)點(dian)、集合(he)點(dian)、發(fa)力(li)點(dian)。共計評定五星(xing)(xing)黨(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)137個(ge)，在73個(ge)未定星(xing)(xing)級黨(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)開(kai)展(zhan)整(zheng)頓達標(biao)工(gong)(gong)作，推(tui)動(dong)(dong)集團(tuan)1319個(ge)基層(ceng)黨(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)和廣大(da)黨(dang)員干部(bu)(bu)在重(zhong)大(da)工(gong)(gong)程建(jian)設、重(zhong)大(da)科(ke)技項目、重(zhong)大(da)任務現場有力(li)發(fa)揮(hui)了戰斗堡壘(lei)作用和先(xian)鋒(feng)模范(fan)作用。實踐(jian)證明，五星(xing)(xing)黨(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)創(chuang)建(jian)是推(tui)動(dong)(dong)黨(dang)建(jian)工(gong)(gong)作與生(sheng)產經(jing)營(ying)深(shen)(shen)度融(rong)合(he)，提升黨(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)政治(zhi)領導力(li)、思想引領力(li)、組織覆蓋力(li)、群眾凝聚力(li)、發(fa)展(zhan)推(tui)動(dong)(dong)力(li)、自我革(ge)新力(li)的(de)(de)(de)(de)有效(xiao)載體。
堅定不移完善中國特色現代企業制度
五年來，通用技術集(ji)團(tuan)黨(dang)組全面貫徹“兩個一以貫之”，把加(jia)強黨(dang)的(de)領導(dao)和完善公司(si)治理統一起(qi)來，把黨(dang)的(de)領導(dao)貫穿于企業決(jue)策、執行、監督各環節(jie)，實(shi)現(xian)從(cong)頂(ding)層(ceng)設計(ji)到制(zhi)度、事(shi)項、流程(cheng)、清單的(de)逐(zhu)級(ji)細化，有力(li)保證黨(dang)組（黨(dang)委）領導(dao)作用落(luo)到實(shi)處(chu)。
堅持(chi)完(wan)善制度設計和運行機制。把推(tui)進黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工作進章程(cheng)、確立黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織在公司(si)治理結構中的(de)法定(ding)地位作為加強黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)領(ling)導與(yu)完(wan)善公司(si)治理相統一(yi)的(de)前提，研究制定(ding)了國有獨資、全(quan)資和國有資本絕對控股、相對控股企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工作寫入章程(cheng)的(de)示范文(wen)本，對分(fen)層分(fen)類、因地制宜做好黨(dang)(dang)(dang)(dang)建入章程(cheng)提出明確要(yao)求(qiu)，推(tui)動集(ji)團352家企(qi)業(ye)(ye)實現“應進盡進”。推(tui)進集(ji)團二級企(qi)業(ye)(ye)全(quan)部落(luo)實“雙(shuang)向進入、交叉任職”和黨(dang)(dang)(dang)(dang)委書(shu)記、董事長“一(yi)肩(jian)挑”，全(quan)部落(luo)實黨(dang)(dang)(dang)(dang)委前置程(cheng)序要(yao)求(qiu)，黨(dang)(dang)(dang)(dang)委把方(fang)向管大局促(cu)落(luo)實、董事會定(ding)戰略作決(jue)策防風(feng)險(xian)、經理層謀經營抓落(luo)實強管理作用(yong)有效發揮。
堅持厘(li)清(qing)(qing)(qing)各(ge)治理(li)主(zhu)體(ti)權責邊(bian)界(jie)。全面落(luo)實《關(guan)于中(zhong)央企(qi)業(ye)在完善公(gong)司治理(li)中(zhong)加強黨(dang)的(de)領(ling)導的(de)意(yi)(yi)見》，持續完善《黨(dang)組(zu)會(hui)議(yi)事(shi)規(gui)(gui)(gui)則》《董事(shi)會(hui)工作規(gui)(gui)(gui)則》《總(zong)經理(li)工作規(gui)(gui)(gui)則》等制(zhi)(zhi)度，制(zhi)(zhi)定集(ji)團公(gong)司重(zhong)大事(shi)項(xiang)決(jue)策(ce)(ce)權責清(qing)(qing)(qing)單(dan)，明(ming)確黨(dang)組(zu)會(hui)、董事(shi)會(hui)、經理(li)層的(de)議(yi)事(shi)決(jue)策(ce)(ce)范圍(wei)。制(zhi)(zhi)定了關(guan)于二級及以下企(qi)業(ye)進(jin)一步貫(guan)徹落(luo)實“三重(zhong)一大”決(jue)策(ce)(ce)制(zhi)(zhi)度的(de)指導意(yi)(yi)見，推動各(ge)級企(qi)業(ye)建立“三重(zhong)一大”相關(guan)制(zhi)(zhi)度866項(xiang)，基本實現決(jue)策(ce)(ce)制(zhi)(zhi)度化(hua)、制(zhi)(zhi)度清(qing)(qing)(qing)單(dan)化(hua)、清(qing)(qing)(qing)單(dan)信(xin)息(xi)化(hua)。
堅持健全董(dong)(dong)(dong)(dong)監事(shi)(shi)(shi)(shi)管(guan)(guan)(guan)理(li)體(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。結合國有資(zi)本(ben)(ben)投資(zi)公(gong)(gong)司試(shi)點改(gai)革(ge)新(xin)任務新(xin)要求，以(yi)“人員、機(ji)(ji)構、事(shi)(shi)(shi)(shi)項(xiang)”管(guan)(guan)(guan)理(li)為主線(xian)，不斷完善(shan)派(pai)駐(zhu)董(dong)(dong)(dong)(dong)監事(shi)(shi)(shi)(shi)管(guan)(guan)(guan)理(li)體(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，設立派(pai)駐(zhu)股權(quan)董(dong)(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)(shi)管(guan)(guan)(guan)理(li)辦(ban)公(gong)(gong)室(shi)，制(zhi)(zhi)定(ding)了董(dong)(dong)(dong)(dong)監事(shi)(shi)(shi)(shi)管(guan)(guan)(guan)理(li)辦(ban)法、董(dong)(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)召(zhao)集人管(guan)(guan)(guan)理(li)辦(ban)法、董(dong)(dong)(dong)(dong)監事(shi)(shi)(shi)(shi)考(kao)核辦(ban)法等(deng)制(zhi)(zhi)度(du)，完善(shan)了董(dong)(dong)(dong)(dong)監事(shi)(shi)(shi)(shi)履職監管(guan)(guan)(guan)、考(kao)核評價、薪(xin)酬分配體(ti)系，全面(mian)推行派(pai)駐(zhu)股權(quan)董(dong)(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)(shi)召(zhao)集人制(zhi)(zhi)度(du)，目前(qian)集團共有專(zhuan)職董(dong)(dong)(dong)(dong)監事(shi)(shi)(shi)(shi)33名，建立了涵(han)蓋(gai)機(ji)(ji)床裝備、醫療健康、新(xin)材料、工程(cheng)服務、金融、檢(jian)驗檢(jian)測領域(yu)內的集團外(wai)部(bu)(bu)專(zhuan)家(jia)董(dong)(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)(shi)庫，基本(ben)(ben)實現(xian)二級公(gong)(gong)司董(dong)(dong)(dong)(dong)監事(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)中專(zhuan)職董(dong)(dong)(dong)(dong)監事(shi)(shi)(shi)(shi)全覆蓋(gai)且外(wai)部(bu)(bu)董(dong)(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)(shi)占多數。
堅持黨對選人用人領導把關作用
五年(nian)來，通(tong)用技術集團黨組大力(li)建設對黨忠誠、勇(yong)于(yu)創新、治企(qi)(qi)有(you)方、興企(qi)(qi)有(you)為、清正(zheng)廉潔(jie)的高素(su)質干部人才(cai)隊伍，干部人才(cai)的綜合素(su)質和專業(ye)能力(li)顯著提升。
建設高素(su)質(zhi)專業化領導人(ren)(ren)員隊(dui)伍。突出政治標(biao)準，把是否對黨忠(zhong)誠、牢固增強(qiang)“四個意識”作為首要標(biao)尺，嚴(yan)(yan)格落實“凡提四必”“五個不上會(hui)”要求，嚴(yan)(yan)格執(zhi)行(xing)(xing)領導人(ren)(ren)員選拔(ba)任用廉政“背書(shu)”制度(du)，政治上不過(guo)關、廉潔上有問題的堅決不用，嚴(yan)(yan)防(fang)“帶病提拔(ba)”“帶病上崗”。五年(nian)來調(diao)整(zheng)集(ji)團(tuan)黨組管理(li)(li)干部(bu)372人(ren)(ren)次，二級機構領導人(ren)(ren)員隊(dui)伍40歲以下干部(bu)占(zhan)比從(cong)2%上升(sheng)到8%，開展優秀(xiu)年(nian)輕干部(bu)專項(xiang)調(diao)研，掌(zhang)握(wo)確定(ding)300名后備干部(bu)，一些“85后”進入黨組管理(li)(li)干部(bu)行(xing)(xing)列(lie)，干部(bu)隊(dui)伍素(su)質(zhi)更(geng)加優化、結構更(geng)為科(ke)學、活(huo)力(li)和(he)戰(zhan)斗力(li)更(geng)加旺盛。
全方位培(pei)養引進用好(hao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)。深入(ru)推進人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)強(qiang)企戰略(lve)，制定(ding)《通用技(ji)術集(ji)團(tuan)(tuan)2016年(nian)-2020年(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)發展(zhan)規劃》《通用技(ji)術集(ji)團(tuan)(tuan)2018-2022年(nian)教(jiao)育培(pei)訓規劃》，確(que)定(ding)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)隊伍建(jian)設的(de)(de)重點(dian)任務(wu)、人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)管(guan)理體(ti)制機制的(de)(de)創新思路以及(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)規劃組織實(shi)施的(de)(de)保障措施。遵(zun)循人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)發展(zhan)規律，加大(da)(da)培(pei)訓力(li)度，建(jian)立外語、營銷、法律、黨建(jian)等22個專業(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)庫(ku)，涵蓋1219名(ming)各(ge)專業(ye)(ye)(ye)領(ling)域(yu)重點(dian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)。著眼高精尖(jian)缺，圍繞突破(po)關鍵(jian)核心技(ji)術、提升行業(ye)(ye)(ye)影響力(li)、增強(qiang)服務(wu)國家能(neng)力(li)，大(da)(da)力(li)引進集(ji)團(tuan)(tuan)改革發展(zhan)所需的(de)(de)高端緊缺人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)，推動(dong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)資源向重點(dian)領(ling)域(yu)傾(qing)斜。比如，通用技(ji)術集(ji)團(tuan)(tuan)旗(qi)下中國汽(qi)研2016-2020年(nian)在汽(qi)車安全、大(da)(da)數據、自動(dong)駕駛、電池、氫(qing)能(neng)等技(ji)術領(ling)域(yu)共引進高端緊缺人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)11人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，為主責主業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)、關鍵(jian)技(ji)術及(ji)前瞻技(ji)術領(ling)域(yu)突破(po)提供強(qiang)有(you)力(li)的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)保障。
大力推(tui)進市(shi)場化(hua)(hua)選人(ren)用(yong)人(ren)改革(ge)。堅(jian)持(chi)黨管干部黨管人(ren)才與市(shi)場化(hua)(hua)選人(ren)用(yong)人(ren)有(you)機統一(yi)，把組(zu)織配置(zhi)的“嚴”和(he)(he)市(shi)場選擇的“活”有(you)機結合。制定出臺《通(tong)用(yong)技(ji)術集(ji)團二級(ji)公司職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)經(jing)理(li)人(ren)指導意見（試行）》，以裝備制造企業(ye)(ye)為(wei)突破口(kou)，試點推(tui)進職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)經(jing)理(li)人(ren)建設，在沈(shen)陽機床(chuang)、沈(shen)機股份(fen)、大連機床(chuang)和(he)(he)天津一(yi)機等企業(ye)(ye)開展職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)經(jing)理(li)人(ren)選任(ren)工作，為(wei)二級(ji)公司選拔近30余人(ren)次的職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)經(jing)理(li)人(ren)，二級(ji)機構領導人(ren)員中(zhong)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)經(jing)理(li)人(ren)占比超過10%。建立了市(shi)場化(hua)(hua)選聘、契約化(hua)(hua)管理(li)、差異化(hua)(hua)薪酬、市(shi)場化(hua)(hua)退(tui)出的管理(li)模式，暢(chang)通(tong)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)經(jing)理(li)人(ren)退(tui)出和(he)(he)轉任(ren)渠道(dao)，對(dui)考核不勝任(ren)的4名職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)經(jing)理(li)人(ren)予以解(jie)聘，對(dui)表現(xian)優異的2名職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)經(jing)理(li)人(ren)進一(yi)步使(shi)用(yong)轉任(ren)黨組(zu)管理(li)干部。
毫不動搖推進黨風廉政建設和反腐敗工作
五年來，通用(yong)技術集團黨(dang)組堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)嚴的主基(ji)調，堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)系統施(shi)治、標(biao)本兼治，持(chi)(chi)(chi)續加強(qiang)黨(dang)風(feng)廉政建設(she)和(he)反腐敗(bai)斗爭，推(tui)進(jin)全(quan)面(mian)從嚴治黨(dang)向(xiang)基(ji)層延伸，為高質量發(fa)展(zhan)提(ti)供堅(jian)(jian)(jian)強(qiang)的紀律和(he)作風(feng)保證。
嚴肅(su)查辦腐(fu)敗案件、專項(xiang)整(zheng)治“靠企(qi)(qi)(qi)吃(chi)企(qi)(qi)(qi)”。持續開展(zhan)境(jing)外腐(fu)敗、利益輸(shu)送、設租(zu)尋租(zu)、化公為(wei)私(si)、民企(qi)(qi)(qi)掛靠國資(zi)、影子股(gu)東等“靠企(qi)(qi)(qi)吃(chi)企(qi)(qi)(qi)”專項(xiang)整(zheng)治，通過自查自糾、交叉(cha)督查、建章立制等方式，為(wei)各級(ji)企(qi)(qi)(qi)業“把脈(mo)問診”，推動各級(ji)企(qi)(qi)(qi)業用制度(du)管(guan)(guan)權、管(guan)(guan)人、管(guan)(guan)事(shi)，發現風險點86個、制定整(zheng)改措(cuo)施113項(xiang)、制修訂制度(du)43項(xiang)，并(bing)嚴肅(su)追(zhui)究(jiu)領導干部(bu)(bu)責任。對2016年以來審計和(he)專項(xiang)檢查發現的違(wei)規經營投資(zi)造成(cheng)國有(you)資(zi)產損失的10名(ming)黨組管(guan)(guan)理干部(bu)(bu)和(he)21名(ming)三級(ji)以下(xia)干部(bu)(bu)進(jin)行了(le)責任追(zhui)究(jiu)。同時，集中精(jing)力(li)突破了(le)一批職務違(wei)法(fa)犯(fan)罪(zui)案件，2020年以來集團紀檢監察機構會同地方監委(wei)留置13人，有(you)力(li)形成(cheng)不敢腐(fu)的震懾。
馳而(er)不息糾“四(si)風(feng)(feng)”、樹新風(feng)(feng)。緊盯(ding)形式主義(yi)、官僚主義(yi)突(tu)出問(wen)題，制定常(chang)態化整治(zhi)(zhi)“文山會海”措施(shi)，扎實開展“總部(bu)機(ji)關化”專項整治(zhi)(zhi)，有(you)效(xiao)解決總部(bu)管理鏈(lian)條長、審(shen)批時間(jian)長、辦(ban)事(shi)效(xiao)率(lv)低的(de)(de)問(wen)題，為基層切實減輕負擔；緊盯(ding)領(ling)導人(ren)員、關鍵崗(gang)位等(deng)重點對象(xiang)，緊盯(ding)公(gong)款(kuan)吃喝、公(gong)款(kuan)旅游、超標超配辦(ban)公(gong)用房以及公(gong)務用車等(deng)重點問(wen)題，嚴查頂風(feng)(feng)違紀(ji)(ji)行為，五年來(lai)共查處違反中(zhong)央八項規定精神問(wen)題160件、給予黨(dang)紀(ji)(ji)政紀(ji)(ji)處分76人(ren)、組(zu)織處理613人(ren)次，為企業健康發展營造良好的(de)(de)政治(zhi)(zhi)生態。
著力(li)建設與(yu)世界(jie)一流企(qi)業(ye)相(xiang)適應的(de)內部監(jian)(jian)督(du)(du)體系(xi)。充分發揮黨(dang)內監(jian)(jian)督(du)(du)的(de)牽引輻射(she)帶動(dong)作(zuo)用，持續(xu)加強黨(dang)委全面監(jian)(jian)督(du)(du)、紀委專責監(jian)(jian)督(du)(du)、黨(dang)的(de)工作(zuo)部門職(zhi)能(neng)(neng)監(jian)(jian)督(du)(du)，同時在(zai)黨(dang)內監(jian)(jian)督(du)(du)的(de)統籌(chou)協調下，進一步厘清監(jian)(jian)事會和審(shen)計、財務、法律等業(ye)務部門監(jian)(jian)督(du)(du)職(zhi)能(neng)(neng)，不斷(duan)整合(he)黨(dang)內監(jian)(jian)督(du)(du)、公司法人(ren)治理結構和業(ye)務部門的(de)監(jian)(jian)督(du)(du)力(li)量，形成監(jian)(jian)督(du)(du)合(he)力(li)，切實(shi)提升監(jian)(jian)督(du)(du)治理成效(xiao)和治理水平。
矢志不渝做強做優做大、建設世界一流企業
五年來，通(tong)用技術(shu)集團黨(dang)組堅(jian)持以(yi)高質量(liang)黨(dang)建引領高質量(liang)發(fa)(fa)展，把服務國家(jia)戰略作為第(di)一使命，把新發(fa)(fa)展理念作為指揮棒，推動集團改革發(fa)(fa)展實現“量(liang)”的(de)增長和(he)“質”的(de)提升。
持續優(you)化(hua)(hua)(hua)主(zhu)(zhu)業(ye)(ye)戰略(lve)(lve)(lve)布(bu)局。集團(tuan)不斷強化(hua)(hua)(hua)服(fu)務(wu)國(guo)家戰略(lve)(lve)(lve)的(de)發(fa)展導向(xiang)，圍繞服(fu)務(wu)“制造強國(guo)”戰略(lve)(lve)(lve)、“健康中國(guo)”戰略(lve)(lve)(lve)、“一帶一路”建(jian)設(she)，持續優(you)化(hua)(hua)(hua)業(ye)(ye)務(wu)布(bu)局，明確先進制造與(yu)技術服(fu)務(wu)、醫藥醫療(liao)(liao)健康、貿易(yi)與(yu)工程(cheng)服(fu)務(wu)三大(da)主(zhu)(zhu)業(ye)(ye)，推動(dong)主(zhu)(zhu)責主(zhu)(zhu)業(ye)(ye)不斷向(xiang)關(guan)系國(guo)民(min)經濟(ji)命脈、國(guo)家安全(quan)、國(guo)計民(min)生的(de)重要行業(ye)(ye)和(he)關(guan)鍵領(ling)域集中，先后完成(cheng)對(dui)大(da)連機床、沈陽(yang)機床、天(tian)津(jin)一機戰略(lve)(lve)(lve)重組，與(yu)17家中央或(huo)地方(fang)國(guo)有(you)企業(ye)(ye)達成(cheng)合(he)作(zuo)，承接醫療(liao)(liao)機構170余家，在機床裝備、醫療(liao)(liao)服(fu)務(wu)兩個領(ling)域的(de)戰略(lve)(lve)(lve)布(bu)局取得重大(da)突破，成(cheng)為(wei)中央企業(ye)(ye)在這(zhe)兩個領(ling)域的(de)領(ling)軍企業(ye)(ye)。組建(jian)纖維新(xin)材料(liao)產(chan)業(ye)(ye)集團(tuan)，推動(dong)新(xin)材料(liao)業(ye)(ye)務(wu)研發(fa)和(he)產(chan)業(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)一體化(hua)(hua)(hua)，使我國(guo)成(cheng)為(wei)全(quan)球(qiu)第二個擁有(you)綠色纖維產(chan)業(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)技術的(de)國(guo)家。
深入(ru)(ru)實(shi)施創新驅動發展戰略。制(zhi)定(ding)了《關于加強集團(tuan)科(ke)(ke)技(ji)創新工作的意見》《科(ke)(ke)技(ji)投入(ru)(ru)管理(li)辦法》等(deng)一(yi)(yi)批(pi)科(ke)(ke)研管理(li)制(zhi)度，實(shi)施科(ke)(ke)技(ji)人才獎勵、揭榜掛(gua)帥(shuai)等(deng)一(yi)(yi)批(pi)科(ke)(ke)技(ji)激勵機(ji)(ji)制(zhi)，五(wu)年(nian)來(lai)累計投入(ru)(ru)研發經費37.5億元，取得(de)(de)授權(quan)專(zhuan)利990項(xiang)，制(zhi)定(ding)標準474項(xiang)（其(qi)中國(guo)際標準11項(xiang)），承擔(dan)國(guo)家(jia)和省(sheng)部(bu)級(ji)科(ke)(ke)研項(xiang)目(mu)126項(xiang)，獲得(de)(de)國(guo)家(jia)或省(sheng)部(bu)級(ji)獎勵105項(xiang)，為國(guo)家(jia)解決了一(yi)(yi)批(pi)“卡脖子”技(ji)術難題。特別(bie)是機(ji)(ji)床(chuang)裝備領域，承擔(dan)04專(zhuan)項(xiang)28項(xiang)，在“五(wu)軸(zhou)機(ji)(ji)床(chuang)設計”“精密(mi)、超精密(mi)數控(kong)機(ji)(ji)床(chuang)”等(deng)領域開展科(ke)(ke)研攻關，為國(guo)防軍工、航空航天(tian)、核工業、船(chuan)舶、能源(yuan)等(deng)行業研制(zhi)生產了一(yi)(yi)批(pi)中高端數控(kong)機(ji)(ji)床(chuang)，為國(guo)家(jia)重(zhong)要行業提供(gong)了一(yi)(yi)批(pi)填(tian)補國(guo)內(nei)空白的重(zhong)要裝備和關鍵(jian)部(bu)件。
全面深(shen)化(hua)(hua)(hua)重(zhong)要領域和關鍵環節改革。以國有(you)資本(ben)(ben)投(tou)資公司試點改革為(wei)契(qi)機，全面推(tui)進國企(qi)改革三年(nian)行(xing)動(dong)，深(shen)入推(tui)進供給(gei)側(ce)結(jie)構性(xing)改革，持續(xu)優化(hua)(hua)(hua)資本(ben)(ben)布局結(jie)構，持續(xu)抓好“壓減工作”，積極(ji)開展(zhan)對標提升專(zhuan)項行(xing)動(dong)，實(shi)現總部職責定位和組織架構的系(xi)統性(xing)重(zhong)構，同步(bu)推(tui)進授放權，治理體系(xi)不斷優化(hua)(hua)(hua)，管控能(neng)力(li)穩步(bu)提升。積極(ji)穩妥推(tui)進混合所有(you)制(zhi)(zhi)改革、“雙百(bai)”“科(ke)改”等(deng)專(zhuan)項行(xing)動(dong)，持續(xu)深(shen)化(hua)(hua)(hua)勞動(dong)、人事、分(fen)配三項制(zhi)(zhi)度(du)改革，企(qi)業活力(li)動(dong)力(li)不斷增強(qiang)。
立足(zu)新(xin)起(qi)點，起(qi)航新(xin)征程。通(tong)用(yong)技(ji)術集團(tuan)黨組將高(gao)舉習(xi)近(jin)平新(xin)時(shi)代中國特色社會(hui)主(zhu)義思想偉大旗幟，始終(zhong)牢記“兩個大局”、心(xin)懷“國之大者”，持(chi)續深入學習(xi)貫(guan)(guan)徹習(xi)近(jin)平總(zong)書記關(guan)于國有企業改革發(fa)展和黨的建設重要論述精神，持(chi)續鞏固擴大全國國企黨建會(hui)精神貫(guan)(guan)徹落(luo)實成果，堅持(chi)黨的領導，加強黨的建設，充分發(fa)揮國有經濟(ji)戰略支撐作(zuo)用(yong)，加快建設世(shi)界一流企業，為全面(mian)建設社會(hui)主(zhu)義現代化(hua)國家作(zuo)出新(xin)的更大貢獻。
【責任編輯：殷(yin)豐收】