文章來源：中國建筑(zhu)集(ji)團(tuan)有限公司 發布時間：2022-10-22
全(quan)國國有企業黨(dang)的建設工作會(hui)議(yi)召開近五年來，中建集(ji)團把(ba)堅持(chi)黨(dang)的領(ling)導(dao)、加強黨(dang)的建設貫穿(chuan)企業改革發展全(quan)過程(cheng)，引領(ling)企業實(shi)現了(le)跨越式發展。
2020年(nian)，中國建筑新(xin)(xin)簽合同(tong)額3.2萬(wan)億元，較2016年(nian)增(zeng)長54.7%；營(ying)業收入(ru)1.6萬(wan)億元，較2016年(nian)增(zeng)長68.5%。今(jin)年(nian)1-6月，新(xin)(xin)簽合同(tong)額1.83萬(wan)億元，完成(cheng)營(ying)業收入(ru)9367億元，各項指(zhi)標再(zai)創(chuang)歷(li)史新(xin)(xin)高。《財富》世界500強(qiang)最(zui)新(xin)(xin)排名躍升至第13位(wei)(wei)，較2016年(nian)提升了14位(wei)(wei)，ENR全球承包商(shang)250強(qiang)保(bao)持(chi)第1位(wei)(wei)，全球最(zui)大(da)投資建設集團地(di)位(wei)(wei)更加鞏固(gu)。
五(wu)年來，中建(jian)集團(tuan)始終(zhong)堅持(chi)“兩個一以貫之”，充分發揮集團(tuan)黨(dang)組的(de)(de)(de)領導作(zuo)用，把(ba)方向、管(guan)大局、促落實(shi)，把(ba)黨(dang)的(de)(de)(de)政治建(jian)設擺在首位，在完善公司治理中加強(qiang)黨(dang)的(de)(de)(de)領導，強(qiang)基固本，營造干事創業、風清氣正的(de)(de)(de)良好氛圍，切實(shi)以高質量黨(dang)建(jian)引領高質量發展，向著“一創五(wu)強(qiang)”戰略目標不(bu)斷(duan)邁進(jin)。
堅持“兩個一以貫之” 在完善公司治理中加強黨的領導
把黨(dang)的(de)領導融入公司治理各環節，把企業黨(dang)組織(zhi)內嵌到公司治理結構之中，這是建設黨(dang)領導下的(de)中國特色現代國有企業制度的(de)重要要求。
五年來(lai)，中建(jian)集團結合企業實(shi)際(ji)加強(qiang)實(shi)踐探索、健全制(zhi)度規范(fan)，切(qie)實(shi)做好“融(rong)入”和“內嵌(qian)”大文章，在完善公司(si)治理中加強(qiang)黨的領(ling)導，推動黨的全面領(ling)導制(zhi)度上(shang)有(you)規定、程(cheng)序上(shang)有(you)保障(zhang)、實(shi)踐中有(you)落實(shi)。
全(quan)(quan)面(mian)推(tui)(tui)進(jin)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)進(jin)章程，從2018年開(kai)始至今，境內所屬各級(ji)子企業全(quan)(quan)部完(wan)成黨(dang)(dang)(dang)建(jian)進(jin)章程工作(zuo)。全(quan)(quan)面(mian)推(tui)(tui)進(jin)“雙向(xiang)進(jin)入、交叉任職”，符(fu)合條件的(de)三級(ji)單(dan)位全(quan)(quan)部按(an)照“黨(dang)(dang)(dang)政一肩挑”調整完(wan)畢。全(quan)(quan)面(mian)聚焦在完(wan)善公司(si)治理(li)中加強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)的(de)領導(dao)，建(jian)立健(jian)全(quan)(quan)了(le)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)、董事(shi)會、經(jing)理(li)層決策事(shi)項“四張清單(dan)”，厘清黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)與公司(si)其他治理(li)主體的(de)權責邊(bian)界(jie)，切實規范前置程序，充分發(fa)揮黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織的(de)領導(dao)作(zuo)用。
五年(nian)來，中建集團(tuan)各(ge)(ge)級(ji)企(qi)(qi)業(ye)堅持國有(you)企(qi)(qi)業(ye)改革方向，把黨(dang)的(de)領導融入公(gong)司治理(li)(li)各(ge)(ge)環(huan)節，黨(dang)組織在(zai)公(gong)司法(fa)人治理(li)(li)結構(gou)中的(de)法(fa)定(ding)地位更加(jia)明確，治理(li)(li)效能不斷提升。各(ge)(ge)級(ji)企(qi)(qi)業(ye)有(you)序引導干部職(zhi)工(gong)參與企(qi)(qi)業(ye)治理(li)(li)，定(ding)期召開工(gong)作會、職(zhi)工(gong)代(dai)表大會，選舉(ju)職(zhi)工(gong)代(dai)表在(zai)集團(tuan)和上市公(gong)司擔任董事(shi)、監事(shi)，全覆(fu)蓋推進企(qi)(qi)務公(gong)開，常態化開展建言獻策，民主管理(li)(li)制度不斷健全完善。
中(zhong)(zhong)建(jian)(jian)西(xi)勘院開展(zhan)(zhan)職工(gong)(gong)“開放日”、“金(jin)點子”征集等活動，維(wei)護(hu)保障廣大職工(gong)(gong)參與企(qi)(qi)業管理的(de)(de)民主權(quan)利；中(zhong)(zhong)建(jian)(jian)科(ke)技在(zai)全公司范圍(wei)內(nei)開展(zhan)(zhan)員(yuan)工(gong)(gong)訴求征集調查工(gong)(gong)作，收集訴求648條(tiao)，解決員(yuan)工(gong)(gong)的(de)(de)急(ji)難愁盼問題。中(zhong)(zhong)建(jian)(jian)東北院、中(zhong)(zhong)建(jian)(jian)發展(zhan)(zhan)、中(zhong)(zhong)建(jian)(jian)北方(fang)、中(zhong)(zhong)建(jian)(jian)資本(ben)等子企(qi)(qi)業堅持在(zai)企(qi)(qi)業重大決策上(shang)廣泛聽取職工(gong)(gong)意(yi)見，通過多種途徑開展(zhan)(zhan)企(qi)(qi)務公開，切實(shi)維(wei)護(hu)職工(gong)(gong)的(de)(de)知(zhi)情權(quan)、參與權(quan)、表達(da)權(quan)和(he)監(jian)督權(quan)，企(qi)(qi)業民主管理水平不斷提升。
落實新時代黨的組織路線 建強世界一流企業干部隊伍
千秋基業，人才為(wei)本。五(wu)年來，中建(jian)集(ji)團黨組(zu)堅定(ding)不移落實新時代(dai)黨的組(zu)織(zhi)路線，堅持黨管(guan)干(gan)部原則(ze)，全(quan)面(mian)加強(qiang)干(gan)部隊伍建(jian)設，圍(wei)繞企業發展戰略，完善選拔任用機(ji)制，堅持從嚴管(guan)理，強(qiang)化日常監督，激勵(li)擔(dan)當作為(wei)，為(wei)建(jian)設世界一流(liu)企業提供堅強(qiang)組(zu)織(zhi)保證。
研究(jiu)制定(ding)《關(guan)于新時代全(quan)面深(shen)化人才(cai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)改革的決定(ding)》，召開人才(cai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)會(hui)(hui)、深(shen)化干(gan)(gan)部人事(shi)制度改革工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)會(hui)(hui)、干(gan)(gan)部人事(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)會(hui)(hui)議，連(lian)續舉辦4次人才(cai)論壇，推進人才(cai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)創新變革。研究(jiu)制定(ding)《關(guan)于加強各(ge)級領導班子(zi)建設的實施(shi)意見(jian)(jian)》《關(guan)于適應新時代要求大力發現培養選拔優秀(xiu)年輕干(gan)(gan)部的實施(shi)意見(jian)(jian)》，強化頂層設計，做好統籌部署。
嚴格落實(shi)習近(jin)平(ping)總書記對國(guo)有企(qi)業領導人(ren)員提出的“20字”要求(qiu),堅持(chi)把(ba)(ba)政治(zhi)標準放在第(di)一位，建(jian)立“負面行為(wei)苗頭(tou)性表現清單(dan)”，把(ba)(ba)政治(zhi)表現具象(xiang)為(wei)13個(ge)方面、62條具體行為(wei)，重點考(kao)察干部“活情況(kuang)”。
鮮明(ming)樹立重(zhong)(zhong)(zhong)實干實績的(de)(de)(de)導向，注(zhu)重(zhong)(zhong)(zhong)干部在“急難險重(zhong)(zhong)(zhong)新(xin)”中的(de)(de)(de)表現，注(zhu)重(zhong)(zhong)(zhong)基層崗位歷(li)練、突出基層業績，注(zhu)重(zhong)(zhong)(zhong)選拔(ba)經歷(li)過重(zhong)(zhong)(zhong)大斗(dou)爭和重(zhong)(zhong)(zhong)大任(ren)(ren)務磨(mo)煉，具備(bei)第(di)一(yi)責任(ren)(ren)人(ren)等關鍵(jian)崗位經歷(li)的(de)(de)(de)優秀干部擔任(ren)(ren)各(ge)級領(ling)(ling)導職務。五年里，累計選拔(ba)94名(ming)具備(bei)三級單位第(di)一(yi)責任(ren)(ren)人(ren)崗位經歷(li)的(de)(de)(de)干部進入集團黨(dang)組管理的(de)(de)(de)領(ling)(ling)導人(ren)員隊伍。在2020年抗擊新(xin)冠肺炎(yan)疫情一(yi)線(xian)，及(ji)時提(ti)拔(ba)重(zhong)(zhong)(zhong)用56名(ming)表現突出的(de)(de)(de)干部。
加強(qiang)年輕(qing)干部(bu)培(pei)養使(shi)用，圍繞提(ti)升“七種能(neng)力”，打造(zao)“孵化營(ying)”“成長營(ying)”“提(ti)升營(ying)”，持(chi)續實施(shi)“中(zhong)國建筑青年企業家(jia)(jia)培(pei)養項目”，啟動“513+X”培(pei)養工程。五年里(li)，110名黨員干部(bu)獲得國家(jia)(jia)級(ji)榮譽和表(biao)彰(zhang)、一大批黨員干部(bu)獲得省部(bu)級(ji)榮譽和表(biao)彰(zhang)，一大批治(zhi)企興企能(neng)力強(qiang)、堪當(dang)重任的優秀領導人員和優秀年輕(qing)干部(bu)被選拔(ba)出來。
大力(li)推進輪崗(gang)交流(liu)，促進干部能力(li)提升、班子結構優(you)化。建立了(le)“1+1”主要領導交流(liu)配(pei)備(bei)機(ji)制(zhi)(zhi)，“內3外2”總(zong)部與基層交流(liu)機(ji)制(zhi)(zhi)，“369”任(ren)期(qi)交流(liu)機(ji)制(zhi)(zhi)等(deng)。截至目(mu)前(qian)，集團(tuan)黨(dang)組(zu)管(guan)理(li)的(de)領導人(ren)員中，具(ju)有輪崗(gang)交流(liu)經歷的(de)占比達到47%，集團(tuan)總(zong)部和(he)基層交流(liu)比例長期(qi)保持在20%以上。
更好激(ji)勵干部擔(dan)當作(zuo)為，中建集團研究制(zhi)定《激(ji)勵領(ling)導人(ren)(ren)員(yuan)擔(dan)當作(zuo)為十四條》，在精準考(kao)核(he)(he)、容錯(cuo)糾(jiu)錯(cuo)等方(fang)面(mian)提出(chu)針對(dui)性措施(shi)。推行(xing)考(kao)核(he)(he)結果強(qiang)制(zhi)分布，強(qiang)化考(kao)核(he)(he)結果剛性運用(yong)，對(dui)考(kao)核(he)(he)“優秀”的領(ling)導人(ren)(ren)員(yuan)給(gei)予書面(mian)表揚，對(dui)考(kao)核(he)(he)偏低的領(ling)導人(ren)(ren)員(yuan)進(jin)行(xing)提醒談話，連續考(kao)核(he)(he)偏低的領(ling)導人(ren)(ren)員(yuan)退出(chu)崗位。
持續深(shen)化(hua)人才制度市場(chang)(chang)化(hua)改(gai)革(ge)，穩步推進職(zhi)業(ye)經理(li)人制度，建立(li)涵蓋市場(chang)(chang)化(hua)選聘、契(qi)約化(hua)管理(li)、差異化(hua)薪(xin)酬(chou)、市場(chang)(chang)化(hua)退出等方面的(de)“1+N”制度，在60余(yu)戶子企業(ye)實施職(zhi)業(ye)經理(li)人制度改(gai)革(ge)。
五(wu)年(nian)來，中(zhong)建(jian)集團上(shang)下“一(yi)盤(pan)棋”深化(hua)人(ren)(ren)(ren)才改革，各級(ji)企業(ye)干部(bu)(bu)職(zhi)工干事(shi)創(chuang)業(ye)的動力更加強勁。中(zhong)建(jian)一(yi)局(ju)形成“1+12”制(zhi)度體(ti)系，搭建(jian)賽馬(ma)機(ji)制(zhi)，加強對境(jing)內外機(ji)構（項目）關(guan)鍵崗位人(ren)(ren)(ren)員(yuan)任(ren)職(zhi)要求(qiu)及管(guan)(guan)理(li)；中(zhong)建(jian)二局(ju)實(shi)施“年(nian)輕(qing)干部(bu)(bu)工程”，一(yi)批優秀年(nian)輕(qing)干部(bu)(bu)進入(ru)局(ju)管(guan)(guan)干部(bu)(bu)序列(lie)；中(zhong)建(jian)市政西北(bei)院強化(hua)高端人(ren)(ren)(ren)才引進培養，公(gong)司副高級(ji)以(yi)上(shang)技術職(zhi)稱人(ren)(ren)(ren)數從 491 人(ren)(ren)(ren)增(zeng)加至 939 人(ren)(ren)(ren)，專業(ye)注冊(ce)人(ren)(ren)(ren)數從 198 人(ren)(ren)(ren)增(zeng)加至 438 人(ren)(ren)(ren)；中(zhong)建(jian)科工出(chu)臺了《中(zhong)建(jian)科工經理(li)層成員(yuan)任(ren)期制(zhi)和契約(yue)化(hua)管(guan)(guan)理(li)辦法(fa)》，編制(zhi)經理(li)層成員(yuan)崗位說明書以(yi)及任(ren)期制(zhi)和契約(yue)化(hua)管(guan)(guan)理(li)權(quan)責清單，從“70后(hou)”“80后(hou)”“90后(hou)”員(yuan)工中(zhong)，發現培養選拔(ba)優秀年(nian)輕(qing)干部(bu)(bu)，2020年(nian)提(ti)拔(ba)任(ren)用的“80后(hou)”“90后(hou)”干部(bu)(bu)占比達90%。
層層壓實管黨治黨政治責任 營造風清氣正企業政治生態
勇于自(zi)我革命、從嚴管黨(dang)治黨(dang)，是(shi)黨(dang)最鮮明的(de)品格(ge)。五年(nian)來，中建集團黨(dang)組切實履行管黨(dang)治黨(dang)政(zheng)治責任，堅持嚴字當頭，全面(mian)加強政(zheng)治監督，持之以恒正(zheng)風肅紀，確保黨(dang)的(de)肌體(ti)健康(kang)，著力構(gou)建企(qi)業(ye)良(liang)好(hao)政(zheng)治生(sheng)態。
2017年(nian)，集團黨(dang)組開展“兩(liang)個責(ze)任”考核，初步建(jian)立黨(dang)建(jian)考核制度(du)。2018年(nian)，結合企業(ye)實際(ji)，制定《黨(dang)建(jian)工作(zuo)責(ze)任制管理辦法(fa)》和《黨(dang)建(jian)工作(zuo)責(ze)任制考核評價暫行管理辦法(fa)》，充分搭建(jian)起完整全面的黨(dang)建(jian)工作(zuo)責(ze)任制考評體系。
近年(nian)來，集團(tuan)每(mei)年(nian)與所(suo)屬二級單位黨組織(zhi)簽訂責(ze)任(ren)(ren)書，開展(zhan)全(quan)覆蓋式考(kao)評(ping)，通(tong)過責(ze)任(ren)(ren)傳(chuan)導(dao)形成(cheng)壓力傳(chuan)導(dao)，有效建立(li)了各級黨組織(zhi)履行主(zhu)體責(ze)任(ren)(ren)、書記承(cheng)擔第一責(ze)任(ren)(ren)、專職副書記（分(fen)管(guan)領導(dao)）承(cheng)擔直接責(ze)任(ren)(ren)、班子成(cheng)員分(fen)工負責(ze)、職能部(bu)門齊抓(zhua)共管(guan)，一級抓(zhua)一級，層層抓(zhua)落(luo)實的黨建工作格局。
為做好(hao)“后半篇文章”，中建集(ji)團黨(dang)組扎實持(chi)續(xu)深(shen)化中央巡(xun)(xun)視整改(gai)。第一(yi)時間成立由(you)黨(dang)組書記牽(qian)頭的(de)巡(xun)(xun)視整改(gai)領導小(xiao)組、黨(dang)組成員牽(qian)頭的(de)17個(ge)專項整改(gai)小(xiao)組，以及紀檢監察組牽(qian)頭的(de)整改(gai)督(du)導辦公室，開(kai)展深(shen)化巡(xun)(xun)視整改(gai)專項行動。黨(dang)的(de)十九大以來，共(gong)開(kai)展5輪常規巡(xun)(xun)視、2輪專項巡(xun)(xun)視，覆蓋29家二級單位黨(dang)組織(zhi)，充分(fen)發揮了巡(xun)(xun)視利劍作用。
深入推(tui)(tui)進(jin)(jin)黨風廉政建(jian)(jian)設(she)和反腐(fu)(fu)(fu)敗工作(zuo)，中建(jian)(jian)集團(tuan)一(yi)體(ti)推(tui)(tui)進(jin)(jin)“三不(bu)(bu)(bu)”體(ti)制(zhi)機制(zhi)建(jian)(jian)設(she)，強化“不(bu)(bu)(bu)敢腐(fu)(fu)(fu)”的(de)震懾，堅決整治(zhi)生產經營領(ling)域(yu)(yu)各類腐(fu)(fu)(fu)敗和不(bu)(bu)(bu)正之風；扎緊(jin)“不(bu)(bu)(bu)能腐(fu)(fu)(fu)”的(de)籠子，不(bu)(bu)(bu)斷完善財務、營銷(xiao)、采購、投(tou)資等(deng)關(guan)鍵領(ling)域(yu)(yu)管理制(zhi)度(du)；筑牢(lao)“不(bu)(bu)(bu)想腐(fu)(fu)(fu)”的(de)堤壩，深入開展“超英廉潔文化示范點(dian)”建(jian)(jian)設(she)，切實增強“不(bu)(bu)(bu)想腐(fu)(fu)(fu)”的(de)思想自覺。多年來，以(yi)“大(da)姐書記陳超英”為代表的(de)優秀(xiu)群(qun)體(ti)，詮釋(shi)了(le)“忠誠敬業(ye)、公而忘(wang)私、執紀嚴明(ming)、關(guan)愛群(qun)眾”的(de)“超英精神”內涵，他們承(cheng)載著中國建(jian)(jian)筑的(de)紅(hong)色基因，不(bu)(bu)(bu)斷發揮紅(hong)色先鋒(feng)的(de)引領(ling)帶動(dong)作(zuo)用，形成了(le)推(tui)(tui)動(dong)企(qi)業(ye)發展的(de)磅礴力量。
近五年來，中建集團始終堅持(chi)(chi)“央企(qi)(qi)姓黨”，在完善公司治理(li)中加強黨的領導，持(chi)(chi)續(xu)鞏固國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)“根(gen)”“魂”優勢，不斷推(tui)進(jin)中國(guo)特色現代(dai)國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)制度(du)建設，努(nu)力將黨的政治優勢轉化為一(yi)流企(qi)(qi)業(ye)(ye)治理(li)優勢、競爭優勢、發展優勢，向著(zhu)創(chuang)建世界一(yi)流企(qi)(qi)業(ye)(ye)目標邁進(jin)。
【責任編(bian)輯：王占朝】