文章來(lai)源：新華(hua)社 發(fa)布時間：2022-10-18
堅持黨(dang)的(de)領(ling)導、加強(qiang)黨(dang)的(de)建設，是我國(guo)國(guo)有(you)(you)企業(ye)的(de)光(guang)榮傳統(tong)，是國(guo)有(you)(you)企業(ye)的(de)“根”和“魂”。
黨(dang)的十(shi)八大以來，尤其是全國(guo)國(guo)有企(qi)業黨(dang)的建設(she)工作會(hui)(hui)議召開(kai)5年(nian)來，國(guo)資央(yang)企(qi)系統深入學習(xi)(xi)貫徹習(xi)(xi)近平新時代中國(guo)特(te)色社(she)會(hui)(hui)主義(yi)思想，毫不動搖(yao)堅持黨(dang)的領(ling)導，持續(xu)加(jia)強黨(dang)的建設(she)，引(yin)領(ling)保障(zhang)高(gao)質(zhi)量發展，中央(yang)企(qi)業大國(guo)重器“頂梁柱”的責任擔當(dang)有力(li)彰顯。
牢牢把握國有企業發展道路和方向
10月6日，在國家(jia)能源集團神東煤炭(tan)大柳(liu)塔煤礦，采煤機轟鳴作業，皮帶機上(shang)源源不(bu)斷向外輸送“烏金”；11座選煤廠優化洗選工藝，爭(zheng)分奪秒(miao)組織生(sheng)產。
今(jin)年以來，能(neng)源市場波動牽動各方神經(jing)，保(bao)供穩價成為“重(zhong)中之重(zhong)”。“國慶假(jia)期(qi)，集(ji)團(tuan)所有自產(chan)煤(mei)(mei)礦井不放假(jia)，各發(fa)(fa)電(dian)單位滿發(fa)(fa)超發(fa)(fa)，煤(mei)(mei)炭(tan)產(chan)量、發(fa)(fa)電(dian)量同比分別增長8.5%、23.8%。”國家(jia)能(neng)源集(ji)團(tuan)總調度室(shi)黨支部(bu)書記、主任劉志江表示。
關鍵時(shi)刻(ke)，黨旗所指(zhi)，行動所向(xiang)！
5年來，國資央(yang)企旗幟鮮明講政(zheng)治，把(ba)抓黨(dang)建、強黨(dang)建作為第一責任(ren)，以釘釘子(zi)精神深入(ru)落實全(quan)國國有(you)企業(ye)黨(dang)的建設工(gong)作會議30項(xiang)重點任(ren)務和(he)(he)23項(xiang)重點工(gong)作，一年一個主題壓茬推進五個專項(xiang)行(xing)動，把(ba)國有(you)企業(ye)打造(zao)成為黨(dang)和(he)(he)國家最可信賴的依靠力量(liang)。
牢(lao)記(ji)(ji)“國之大者”，筑牢(lao)“兩(liang)(liang)個維護”政治根基。國資央企扎實開展(zhan)“兩(liang)(liang)學一做”學習教(jiao)(jiao)育、“不忘(wang)初心、牢(lao)記(ji)(ji)使命”主題教(jiao)(jiao)育、黨史學習教(jiao)(jiao)育，推動黨的創(chuang)新理論(lun)進企業、進車間、進班組(zu)、進頭腦。
“歡迎您(nin)搭乘(cheng)從上(shang)海(hai)浦(pu)(pu)東飛往遵義的紅色(se)主題(ti)航(hang)班(ban)。”5月22日，乘(cheng)務員親切的問(wen)候聲中，東航(hang)MU2551“上(shang)海(hai)浦(pu)(pu)東—遵義”紅色(se)主題(ti)航(hang)班(ban)正式啟(qi)航(hang)，將黨史課堂搬上(shang)了萬(wan)米高空。
今(jin)年以來，中央(yang)企業(ye)黨組織緊緊圍繞慶祝(zhu)中國(guo)共產黨成立100周年，深(shen)入開展黨史(shi)學(xue)習教育，深(shen)入學(xue)習國(guo)企創(chuang)業(ye)史(shi)、改革史(shi)、發(fa)展史(shi)，把國(guo)企光榮傳(chuan)統(tong)和(he)紅色(se)基(ji)因(yin)傳(chuan)承好、發(fa)揚好。
扛(kang)起“國之重任(ren)”，健(jian)全“兩個(ge)維護”踐行機制。中央企業全面建立學(xue)習(xi)貫徹習(xi)近(jin)平總書記重要指(zhi)示(shi)批示(shi)“首要責任(ren)”“第一議題”制度，明確有(you)沒有(you)學(xue)習(xi)研討(tao)、有(you)沒有(you)貫徹措(cuo)施、有(you)沒有(you)督導推動(dong)、有(you)沒有(you)跟(gen)蹤問效(xiao)“四項標準”。
疾風勁草(cao)，烈火真(zhen)金。
在抗(kang)疫復(fu)工(gong)中(zhong)(zhong)打(da)頭陣(zhen)，在科技攻關中(zhong)(zhong)當先(xian)鋒，在經營發(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)創佳績……5年來，國(guo)資央企不斷提高政(zheng)治判斷力、政(zheng)治領悟力、政(zheng)治執行(xing)(xing)力，把“兩個維護”體(ti)現在工(gong)作中(zhong)(zhong)、落實到(dao)(dao)行(xing)(xing)動上(shang)，黨中(zhong)(zhong)央決策部(bu)署到(dao)(dao)哪(na)里(li)，改革發(fa)展(zhan)就聚焦到(dao)(dao)哪(na)里(li)，“共(gong)和國(guo)長子”的底色愈加鮮明。
把加強黨的領導和完善公司治理統一起來
“堅(jian)持黨(dang)對國有企業(ye)的領導是重(zhong)大政治(zhi)原則，必須一以貫(guan)之；建立現代企業(ye)制度是國有企業(ye)改革的方向，也必須一以貫(guan)之。”
5年(nian)前，習近平(ping)總書記在(zai)全國(guo)國(guo)有企業黨的(de)建設工作會(hui)議上的(de)重要講(jiang)話，深(shen)刻(ke)論述(shu)了國(guo)企發展的(de)規律所在(zai)。
彼時(shi)，中(zhong)國海(hai)油(you)正在上(shang)一輪低油(you)價寒(han)冬中(zhong)爬坡過(guo)坎(kan)。為(wei)充分發揮黨(dang)建(jian)引領(ling)生產經營(ying)(ying)的作用，集(ji)團(tuan)黨(dang)組(zu)建(jian)立(li)起由1部章程(cheng)、2項制度、8項規則組(zu)成的權責(ze)體系，把黨(dang)的領(ling)導(dao)融入(ru)公司治理(li)、嵌入(ru)經營(ying)(ying)管理(li)，為(wei)企(qi)業應對(dui)發展挑(tiao)戰注入(ru)了信心(xin)、凝聚了力量。
近(jin)年來，中國海油加大國內油氣勘探(tan)開(kai)發(fa)力度，今年上半年凈利潤較2019年同(tong)期增長33.6%；為實現碳(tan)達峰、碳(tan)中和目標，企業瞄準“綠色(se)低碳(tan)”賽道轉型升級，將(jiang)加碼(ma)新能(neng)源等(deng)業務。
中央企(qi)業全面(mian)貫徹落實“兩個一(yi)以貫之”，堅持(chi)在融入上(shang)下(xia)功夫(fu)、在結合上(shang)求實效，不斷把制度優(you)勢轉化為治理(li)效能(neng)。
截至目前，央企(qi)(qi)(qi)集團“黨(dang)建入章”全(quan)(quan)面(mian)完(wan)成，“雙向進入、交叉(cha)任職”和(he)黨(dang)委（黨(dang)組）書(shu)記(ji)、董事(shi)長(chang)“一肩(jian)挑(tiao)”實(shi)現(xian)全(quan)(quan)覆蓋，全(quan)(quan)部央企(qi)(qi)(qi)集團和(he)94.1%的央企(qi)(qi)(qi)重要(yao)子企(qi)(qi)(qi)業(ye)制定了黨(dang)委（黨(dang)組）前置研(yan)究討論重大經營管理事(shi)項清單。
同時，央企董事會工(gong)作規則試行，近八成子企業實(shi)現(xian)外部董事占(zhan)多數(shu)，黨委(wei)（黨組）把方向、管大(da)局、促落實(shi)，董事會定(ding)戰略、作決策、防風險，經理層謀(mou)經營、抓落實(shi)、強管理作用有效(xiao)發揮，高(gao)效(xiao)運轉(zhuan)、協(xie)調(diao)制(zhi)衡的公司治理機(ji)制(zhi)加(jia)快形成。
“該黨組織(zhi)負責的(de)要理(li)(li)(li)直氣壯，該經(jing)理(li)(li)(li)人管理(li)(li)(li)的(de)一絲一毫不干預(yu)。”一位央(yang)企(qi)負責人表示，中國特(te)色現代企(qi)業(ye)制度取得實質性進展(zhan)，從理(li)(li)(li)論和(he)實踐上探索形成了(le)符合(he)我國國情(qing)的(de)現代企(qi)業(ye)治(zhi)理(li)(li)(li)模式，極大堅定了(le)做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大國有企(qi)業(ye)的(de)制度自信。
實踐證明，黨(dang)建工作做實了就(jiu)是(shi)生產力，做強(qiang)了就(jiu)是(shi)競爭力。
“十三五”時期，我(wo)國中央企業發(fa)展量(liang)質齊(qi)升，資(zi)產(chan)總(zong)額連續突破50萬億元、60萬億元關口，2020年底(di)達到69.1萬億元，年均(jun)增速(su)為7.7%。
建設高素質專業化人才隊伍
2006年博士畢業(ye)后(hou)，盛凌志進入中國移動工作。15年來，他從一名網絡技術(shu)專家轉到管理崗(gang)位，將技術(shu)與業(ye)務緊密融合，不斷(duan)實(shi)現自身價值。
“這(zhe)一切得益于公司(si)靈(ling)活暢通的干部人才培養模式(shi)。”盛凌(ling)志感慨地(di)表示(shi)，企業建立起“H”型職業發(fa)展通道，員工(gong)可以選擇專家路線或管理路線發(fa)展，也可以在工(gong)作(zuo)過(guo)程中切換路線，實現雙向(xiang)交流。
以黨(dang)建(jian)引領人才隊伍建(jian)設，他不是唯一的受益者。
中國移動北(bei)京公(gong)司堅持(chi)經營業績(ji)、黨建工(gong)作(zuo)、民(min)主(zhu)測評(ping)“三把尺子一(yi)起量”的(de)綜(zong)合(he)考評(ping)機制，把敢于負責、勇(yong)于擔當、善于作(zuo)為(wei)、實績(ji)突(tu)出的(de)干部用起來(lai)，把不作(zuo)為(wei)、慢作(zuo)為(wei)、亂作(zuo)為(wei)的(de)干部調下去，年(nian)均退出干部3%，始終保(bao)持(chi)隊伍拼搏動力十足(zu)。
火(huo)車跑得快，全靠車頭(tou)帶。近年(nian)來，國資央(yang)企把領導人(ren)員(yuan)和人(ren)才隊伍建設放在重要位置，不斷優化選育管用工作，為(wei)打造世界一流企業(ye)夯(hang)實了(le)基礎。
一(yi)方(fang)面(mian)，國資央企堅(jian)持黨管(guan)干(gan)部原則(ze)，發揮(hui)市場(chang)機制作(zuo)用，積極探(tan)索“揭榜掛帥”“賽(sai)場(chang)選馬”機制，積極實施經理層任(ren)期制和契約化(hua)管(guan)理，“一(yi)企一(yi)策”建(jian)強配優領導班子。
兵(bing)器(qi)裝(zhuang)備集團研究建(jian)立領導人員政治(zhi)標準評(ping)價體系，注重在(zai)急難險重任務(wu)中考察(cha)干(gan)部(bu)(bu)；中國(guo)能(neng)建(jian)今年將總(zong)部(bu)(bu)193個崗位(wei)(wei)面向全集團開放報(bao)名，公開競爭，公平上(shang)崗，成功實施自組建(jian)以來規(gui)模最大的總(zong)部(bu)(bu)崗位(wei)(wei)內(nei)部(bu)(bu)競聘；中國(guo)中鐵督促指導各下屬單位(wei)(wei)傾注更(geng)多資(zi)源到年輕干(gan)部(bu)(bu)的選拔和培養上(shang)，蓄(xu)好干(gan)部(bu)(bu)隊伍(wu)“源頭活水”。
另(ling)一方面，各央企(qi)深入(ru)實施人才強企(qi)戰略(lve)，選人用人標(biao)準和程序日益(yi)規范(fan)，人才選拔模式不斷創新(xin)。
中(zhong)國電(dian)科建立完善首(shou)席科學家(jia)、首(shou)席專(zhuan)家(jia)制度，健全科技(ji)(ji)人(ren)才(cai)發展(zhan)通道；南方(fang)電(dian)網對高層次科技(ji)(ji)人(ren)才(cai)和高水平(ping)創新團隊開(kai)展(zhan)精準賦(fu)能支持(chi)，近5年技(ji)(ji)術專(zhuan)家(jia)增加了5倍、技(ji)(ji)能專(zhuan)家(jia)增加了7倍……
國(guo)資(zi)委監管的中央企業現有經營管理人才268.6萬人，科技人才131.1萬人，技能人才553.4萬人，其(qi)中兩院院士226人。
既從嚴管理，又關心(xin)愛(ai)護。識才(cai)愛(ai)才(cai)敬才(cai)用(yong)才(cai)之風在國有企業(ye)日益濃厚，各類人才(cai)潛力不(bu)斷釋放，迎來(lai)新的機遇和春天。
全面鍛造基層堅強戰斗堡壘
金沙江畔(pan)，烏東(dong)德水電站(zhan)雄(xiong)峙在高山峽谷(gu)之間。這座中國第四、世界第七的巨型水電站(zhan)，是“西電東(dong)送”國家重大工程，也是區(qu)域協調(diao)發展的重要樞紐，在今年6月16日全部機組投產發電。
建設如(ru)此宏大的工(gong)程，高(gao)峰期(qi)施(shi)工(gong)人(ren)員超過萬人(ren)，怎樣做(zuo)好項目現(xian)場(chang)管理與調度？遭(zao)遇疫情沖(chong)擊，部分施(shi)工(gong)人(ren)員不能及時到(dao)崗，如(ru)何保證(zheng)關鍵節(jie)點如(ru)期(qi)實現(xian)？
搭建施工(gong)區(qu)大(da)黨(dang)(dang)建統(tong)籌協調委員會等平臺，把(ba)主題黨(dang)(dang)日從會議室搬到了施工(gong)現(xian)場(chang)，成立“黨(dang)(dang)員突擊隊”、設立“黨(dang)(dang)員示范崗”……三峽集(ji)團以“大(da)黨(dang)(dang)建”整合力(li)量(liang)、凝聚人心，黨(dang)(dang)的領導(dao)貫穿始終，紅色力(li)量(liang)涌動在每個(ge)環節，努力(li)鑄就精(jing)品工(gong)程。
基礎不牢，地(di)動山搖。習(xi)近平總書(shu)記(ji)強調，全面(mian)從(cong)嚴治黨(dang)要在(zai)國有(you)企業落(luo)實落(luo)地(di)，必須從(cong)基本(ben)組織、基本(ben)隊伍、基本(ben)制度嚴起。
5年來，國資央企聚焦基(ji)本組(zu)織(zhi)、基(ji)本隊伍、基(ji)本制度，持續深化基(ji)層黨(dang)建，全面打(da)造基(ji)層堅(jian)(jian)強(qiang)(qiang)戰斗堡壘，為(wei)做強(qiang)(qiang)做優做大國有企業提供(gong)堅(jian)(jian)強(qiang)(qiang)組(zu)織(zhi)保證。
中(zhong)國航(hang)油“東方第一(yi)站”聯合黨(dang)支部在祖國東極升起鮮艷的(de)五星(xing)紅(hong)旗；中(zhong)國電科(ke)沿(yan)著科(ke)技創(chuang)新鏈(lian)條推(tui)動黨(dang)的(de)組織(zhi)和工(gong)作全覆蓋，在組建網絡通(tong)信研究(jiu)院(yuan)等平臺中(zhong)，同步謀劃(hua)黨(dang)組織(zhi)設置。
中遠(yuan)海(hai)運自有船(chuan)舶(bo)全部(bu)建立(li)黨(dang)支部(bu)，配(pei)備專職船(chuan)舶(bo)政委；中國誠通(tong)建立(li)黨(dang)務干部(bu)“上掛下派(pai)”機制(zhi)，把黨(dang)務工作崗位作為(wei)培(pei)養企業(ye)復合型人(ren)才的重要平臺。
中央企業發展到哪(na)里(li)，黨(dang)的建設就跟進到哪(na)里(li)，全面從嚴治黨(dang)就延伸到哪(na)里(li)。
據國資委副主任(ren)譚作鈞介紹，中(zhong)央企業5年累(lei)計新(xin)增黨(dang)(dang)組織(zhi)3.1萬(wan)(wan)個，新(xin)配增配基層(ceng)黨(dang)(dang)組織(zhi)書記近(jin)10萬(wan)(wan)名，新(xin)發展黨(dang)(dang)員近(jin)50萬(wan)(wan)名。同時，明確黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作人(ren)(ren)員經費“兩個1%”等(deng)標準，制定(ding)基層(ceng)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)規范性(xing)文件38項，解決了長期(qi)困擾(rao)基層(ceng)的(de)無(wu)人(ren)(ren)干(gan)事(shi)、無(wu)錢干(gan)事(shi)、無(wu)章干(gan)事(shi)等(deng)“老大難”問(wen)題。
推動管黨治黨責任層層壓實
“基(ji)層黨建存在(zai)薄弱環節，缺少黨建融入生產經營的平(ping)臺(tai)載體和具體措(cuo)施(shi)。”“違(wei)反(fan)中央八項規(gui)定精神(shen)問題時有發生。”“理論學習(xi)不深入，中心組(zu)學習(xi)以(yi)領(ling)學為主，基(ji)本未進行(xing)交流研(yan)討。”……
10家(jia)央企負(fu)責人(ren)就黨(dang)建履職(zhi)情況同臺“應考”，國(guo)資委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)書記(ji)逐一(yi)點(dian)評，直言不諱地指出短板與問題——這是央企黨(dang)委(wei)(wei)（黨(dang)組）書記(ji)向(xiang)國(guo)資委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)現場(chang)述職(zhi)會(hui)議上的一(yi)幕。
自2017年起(qi)，國資委堅持每(mei)年開展這項工作，累計已有115位中央(yang)企(qi)業(ye)黨委（黨組）負責(ze)人現場述職。
黨建工作“考(kao)核難、難考(kao)核”。5年來，國資央(yang)企(qi)緊(jin)緊(jin)扭住責任(ren)(ren)制“牛鼻(bi)子”，強調用好考(kao)核評價“指(zhi)揮棒”，圍繞責任(ren)(ren)設(she)計制度(du)，依據制度(du)考(kao)核責任(ren)(ren)，推動黨建工作從“軟指(zhi)標”變為“硬(ying)約束”。
國(guo)資委黨(dang)(dang)建(jian)局局長姚煥表示，國(guo)資委制定了中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)責任制實施(shi)辦(ban)法和考核(he)評(ping)價辦(ban)法，開展央(yang)企(qi)(qi)黨(dang)(dang)建(jian)責任考核(he)，考核(he)結果同企(qi)(qi)業(ye)領導(dao)人(ren)員(yuan)薪酬激勵獎懲掛鉤。
中央企(qi)業(ye)也(ye)普遍建立(li)了黨(dang)建工作責(ze)任制，既重“經濟賬”，又重“黨(dang)建賬”，推動管(guan)黨(dang)治黨(dang)責(ze)任層層壓(ya)實。
國投將(jiang)管(guan)黨治黨要求(qiu)納入績(ji)效責(ze)任(ren)(ren)書(shu)，推(tui)動黨建責(ze)任(ren)(ren)與(yu)生產(chan)經營(ying)責(ze)任(ren)(ren)有效聯(lian)動，并(bing)通(tong)過專題推(tui)進會(hui)、季度清單(dan)發(fa)布與(yu)通(tong)報(bao)等方式，形成了黨建責(ze)任(ren)(ren)閉環，保(bao)證(zheng)責(ze)任(ren)(ren)一貫到底。
新發展階段，新發展特(te)點(dian)。
國資委(wei)黨(dang)委(wei)書記、主(zhu)任(ren)郝鵬表示，下(xia)一步要堅持問題導(dao)向(xiang)，用好全國國有(you)企業(ye)黨(dang)的建(jian)設(she)工(gong)作會議精(jing)神貫徹落實情況(kuang)“回頭看(kan)”工(gong)作成果，以更加務實的舉措抓(zhua)黨(dang)建(jian)、強黨(dang)建(jian)。
“站在新的(de)起點上(shang)，我們要(yao)進一步提高政(zheng)治站位、強化責(ze)任擔當。”他說，要(yao)持(chi)續(xu)深入學習貫徹(che)習近平總(zong)書記關于國(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)改革發展(zhan)和黨(dang)的(de)建設的(de)重要(yao)論述(shu)，鞏固(gu)擴(kuo)大學習成(cheng)果工作成(cheng)果，全面提高新時代中央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)黨(dang)的(de)建設質量水平，更好(hao)引領保障國(guo)資(zi)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)高質量發展(zhan)。
【責任編輯：王莉】