人民日報：黨建落到實處 發展更顯優勢——全國國有企業黨的建設工作情況綜述
文章來源(yuan)：人民日報 發布時(shi)間：2022-10-11
“堅持(chi)黨(dang)的領(ling)導(dao)、加強黨(dang)的建設(she)，是我國(guo)國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)的光榮(rong)傳統(tong)，是國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)的‘根’和‘魂’，是我國(guo)國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)的獨(du)特優勢(shi)。”
2016年(nian)10月10日，習近平(ping)總(zong)書記在(zai)全國(guo)國(guo)有企業(ye)(ye)(ye)黨(dang)的(de)建(jian)設工作會議上(shang)發表重要(yao)講話，深刻回(hui)答了國(guo)有企業(ye)(ye)(ye)要(yao)不要(yao)，國(guo)有企業(ye)(ye)(ye)要(yao)不要(yao)加(jia)(jia)強黨(dang)的(de)建(jian)設、怎樣加(jia)(jia)強黨(dang)的(de)建(jian)設等一系列重大(da)理論和實踐(jian)問題(ti)，為新(xin)時代堅(jian)持黨(dang)對國(guo)有企業(ye)(ye)(ye)的(de)全面領(ling)導、做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大(da)國(guo)有企業(ye)(ye)(ye)指明了方向(xiang)、提(ti)供了根本遵(zun)循。
2018年(nian)(nian)和2021年(nian)(nian)，中央(yang)組織部(bu)(bu)、國務院國資(zi)委黨(dang)(dang)委兩次(ci)召(zhao)開(kai)中央(yang)企業黨(dang)(dang)的建設(she)工(gong)作座(zuo)談會，深入(ru)學習貫徹習近(jin)平總書記(ji)關于國有企業改革發展(zhan)和黨(dang)(dang)的建設(she)的重要論述，對(dui)全面提高中央(yang)企業黨(dang)(dang)的建設(she)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)、以高質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)黨(dang)(dang)建引領(ling)保障企業高質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發展(zhan)作出部(bu)(bu)署。
5年來，廣大(da)國(guo)有企(qi)業(ye)旗幟鮮明講政治，理直氣壯抓黨建，紅色(se)基因底(di)色(se)愈鮮明，紅色(se)引擎作(zuo)用(yong)更強(qiang)勁，有力(li)推(tui)動了黨的政治優(you)(you)勢(shi)(shi)、組織(zhi)優(you)(you)勢(shi)(shi)和群眾工作(zuo)優(you)(you)勢(shi)(shi)轉化為企(qi)業(ye)的創新優(you)(you)勢(shi)(shi)和發展(zhan)優(you)(you)勢(shi)(shi)，企(qi)業(ye)綜合實力(li)顯(xian)著提升，在經(jing)濟(ji)社(she)會發展(zhan)大(da)局中的戰略支撐作(zuo)用(yong)進(jin)一步凸顯(xian)。
打造黨和國家最可信賴的依靠力量
9月28日，第十三屆中國(guo)國(guo)際(ji)航(hang)空航(hang)天博覽會在珠海拉開帷(wei)幕。航(hang)空工業集團(tuan)研制的(de)(de)“20時代”戰機家族(zu)的(de)(de)杰出(chu)代表(biao)——殲20、運20、直20、攻擊11四大明(ming)星機型整(zheng)體(ti)亮相，展示中國(guo)力量(liang)，彰顯中國(guo)精(jing)神。
殲(jian)20飛機總(zong)設(she)計師(shi)楊偉說：“國(guo)家(jia)(jia)戰略需求永遠是(shi)激勵我們(men)搞研發的最重要因素，這就是(shi)航空人(ren)(ren)、軍(jun)工人(ren)(ren)的家(jia)(jia)國(guo)情懷。”
近年來，航(hang)空工(gong)業集團(tuan)黨組聚焦學深悟(wu)透習近平(ping)總書記重要講話和重要指示(shi)批示(shi)精(jing)神，通過中心(xin)組學習、專題讀書班、巡回宣講團(tuan)、學習大(da)講堂(tang)等形(xing)式，引導黨員、職工(gong)傳(chuan)承(cheng)弘揚航(hang)空報國精(jing)神，激發自主(zhu)創新(xin)精(jing)氣(qi)神，不斷(duan)突破(po)關鍵核(he)心(xin)技術，形(xing)成(cheng)一批在國際上(shang)并跑領跑的(de)重大(da)創新(xin)成(cheng)果。
習近平總書(shu)記(ji)指出(chu)，國有(you)企業(ye)是中國特(te)色社會主(zhu)義的重要物質基(ji)礎和政治基(ji)礎，關(guan)系(xi)公有(you)制主(zhu)體地位的鞏固，關(guan)系(xi)我們黨的執政地位和執政能力，關(guan)系(xi)我國社會主(zhu)義制度。
5年來，各(ge)地(di)各(ge)國(guo)有(you)(you)企業把學(xue)習(xi)貫徹習(xi)近平新時代中國(guo)特色社會主義思(si)想作(zuo)為首(shou)要(yao)(yao)任務，持續深(shen)入學(xue)習(xi)貫徹習(xi)近平總書(shu)記重要(yao)(yao)講話精神，廣泛開展“大學(xue)習(xi)、大培訓、大討論、大調研”，推動黨(dang)的創新理論進企業、進車間、進班組，不(bu)斷增強(qiang)“國(guo)有(you)(you)企業不(bu)僅要(yao)(yao)，而且一定要(yao)(yao)辦好(hao)”的政治責任感(gan)，彰顯“共(gong)和(he)國(guo)長子”和(he)“國(guo)家隊”的使命(ming)本色。
8月底，華(hua)能(neng)集團(tuan)黨組(zu)(zu)理(li)論(lun)學習中(zhong)心組(zu)(zu)舉行學習擴大(da)會，系統學習習近平總書記關于碳(tan)(tan)達峰(feng)、碳(tan)(tan)中(zhong)和的(de)重要論(lun)述，中(zhong)心組(zu)(zu)成員逐一(yi)交流發言，探(tan)討貫徹落實的(de)辦法舉措。在不斷對標定(ding)位中(zhong)，華(hua)能(neng)集團(tuan)黨組(zu)(zu)明確了踐行習近平總書記提(ti)出的(de)“四(si)個(ge)革命(ming)、一(yi)個(ge)合作”能(neng)源安全(quan)新戰略的(de)實施路徑，大(da)力推進自主創新和綠(lv)色(se)低碳(tan)(tan)轉型。
9月12日(ri)，我國具有完全自主知識(shi)產權(quan)、世(shi)界首座具有第(di)四代先進核能(neng)系統特征的(de)(de)高溫氣冷堆(dui)核電站(zhan)示范工程(cheng)首次(ci)實現(xian)臨界，具備持續穩定輸出核能(neng)的(de)(de)條件。
工(gong)(gong)程建設過程中，中核集(ji)團和清華大(da)學通力合(he)作，拆除阻礙產(chan)業(ye)(ye)化(hua)的(de)(de)“籬笆墻(qiang)”，疏通應用(yong)基礎(chu)研究和產(chan)業(ye)(ye)化(hua)連接的(de)(de)快車(che)道，搭建了產(chan)學研一體化(hua)的(de)(de)項(xiang)目團隊(dui)。這支跨產(chan)業(ye)(ye)鏈、跨單位組成的(de)(de)項(xiang)目團隊(dui)，把黨(dang)組織(zhi)建在科研一線、建設工(gong)(gong)地上，定(ding)期(qi)開展(zhan)集(ji)體學習，走出(chu)了一條(tiao)新型(xing)舉國(guo)體制下抓(zhua)黨(dang)建促重大(da)科技專項(xiang)工(gong)(gong)作的(de)(de)成功(gong)之路。
5年來，國有(you)(you)企業(ye)不(bu)斷提高政(zheng)治判斷力(li)(li)、政(zheng)治領悟力(li)(li)、政(zheng)治執(zhi)行力(li)(li)，把“兩(liang)個(ge)維護”體現在工(gong)作中、落實到(dao)行動上，努力(li)(li)把國有(you)(you)企業(ye)建(jian)設(she)成為(wei)堅決(jue)(jue)貫徹(che)執(zhi)行黨(dang)中央(yang)決(jue)(jue)策(ce)部署的(de)(de)重要力(li)(li)量，成為(wei)我們黨(dang)贏得具有(you)(you)許多新(xin)的(de)(de)歷史特點的(de)(de)偉大斗爭(zheng)勝利的(de)(de)重要力(li)(li)量。
大戰大考，檢驗忠(zhong)誠成色(se)。
新冠肺炎疫情(qing)突(tu)如其來，疫情(qing)防控阻擊戰(zhan)打(da)響。關鍵時刻，黨(dang)中央一聲號令，廣大國有(you)(you)(you)企業(ye)黨(dang)組織和廣大黨(dang)員聞令而動：醫護工作者(zhe)沖向抗疫前線(xian)，工程建設者(zhe)10余天建成火神山、雷神山醫院(yuan)；有(you)(you)(you)的迅速轉產(chan)防護服(fu)、口(kou)罩機等防疫物資；有(you)(you)(you)的率先(xian)復(fu)(fu)工復(fu)(fu)產(chan)、穩定產(chan)業(ye)鏈(lian)供應(ying)(ying)鏈(lian)；有(you)(you)(you)的加班加點保障(zhang)煤電油氣(qi)、通(tong)(tong)信(xin)、交(jiao)通(tong)(tong)運輸等公共服(fu)務和生活必需品供應(ying)(ying)……
實踐證明，國有(you)企業及其廣大黨員、干(gan)部、職工(gong)是一支(zhi)關鍵時刻(ke)聽指(zhi)揮、拉得(de)出，危急(ji)關頭沖(chong)得(de)上、打得(de)贏的(de)隊伍。
把加強黨的領導和完善公司治理統一起來
習近平總書記(ji)強調，堅持黨對國有企(qi)業(ye)的(de)領(ling)導是重(zhong)大政治(zhi)原則，必須(xu)一以貫(guan)(guan)之(zhi)；建立現代企(qi)業(ye)制度是國有企(qi)業(ye)改革的(de)方向(xiang)，也必須(xu)一以貫(guan)(guan)之(zhi)。
5年來，廣大國有企業認真落(luo)實(shi)“兩個(ge)一以貫之”，把(ba)加(jia)強黨的領導和完善公司(si)治(zhi)理統一起來，探索(suo)公司(si)治(zhi)理的“中(zhong)國方案”，加(jia)快(kuai)構(gou)建中(zhong)國特(te)色現代企業制(zhi)度。
中(zhong)國(guo)(guo)建材(cai)集團(tuan)近年來(lai)通過混(hun)(hun)合(he)所有(you)制改(gai)(gai)革高效(xiao)推進水泥(ni)、玻璃纖維、石(shi)膏板等行業整合(he)，旗(qi)下有(you)上千(qian)家混(hun)(hun)合(he)所有(you)制企(qi)(qi)(qi)業。為把加強(qiang)黨(dang)的領導和(he)完善公司治(zhi)理統(tong)一起來(lai)，集團(tuan)積極推動包括混(hun)(hun)改(gai)(gai)企(qi)(qi)(qi)業在內的二、三級企(qi)(qi)(qi)業全部“黨(dang)建入章”，在混(hun)(hun)改(gai)(gai)企(qi)(qi)(qi)業成(cheng)立87個黨(dang)委、603個黨(dang)支部，根(gen)據國(guo)(guo)有(you)股權(quan)比例與其他(ta)民營(ying)股東方協商黨(dang)委前置研究討(tao)論的重(zhong)大事(shi)項和(he)相關(guan)程序……形成(cheng)了(le)獨具特色的混(hun)(hun)改(gai)(gai)企(qi)(qi)(qi)業黨(dang)建模式，企(qi)(qi)(qi)業創(chuang)新活力、創(chuang)造(zao)實力明顯增強(qiang)，助推企(qi)(qi)(qi)業成(cheng)為全球(qiu)最大建材(cai)制造(zao)商、世界領先新材(cai)料開發商和(he)綜合(he)服務商。
小智治(zhi)事，大(da)智治(zhi)制。2021年，中央辦公(gong)廳印發《關(guan)于中央企業在完善公(gong)司治(zhi)理(li)中加強黨(dang)的領導的意見》，對中央企業進(jin)一步把(ba)加強黨(dang)的領導和完善公(gong)司治(zhi)理(li)統(tong)一起來、加快完善中國(guo)特色現代企業制度作出(chu)部署(shu)、提出(chu)要求。
各地各國有企業貫徹落實(shi)中央精神(shen)，注(zhu)重建章立制，明確(que)黨組織在公司決策、執行、監督(du)各環(huan)節的權責(ze)和工作方式。
公(gong)司(si)章(zhang)程是企(qi)業(ye)(ye)內部的根本(ben)法。東風集(ji)團黨(dang)委(wei)針對下屬企(qi)業(ye)(ye)較多、股權結構復雜的實際，區分國(guo)有資(zi)本(ben)控(kong)股和參股、上市和非上市、同民(min)營混改和同外資(zi)合(he)資(zi)等不同情(qing)況(kuang)，加(jia)強分類分層指導，推動所(suo)屬346家(jia)企(qi)業(ye)(ye)實現“黨(dang)建入章(zhang)”。五礦集(ji)團黨(dang)組(zu)督促(cu)各級企(qi)業(ye)(ye)落實“黨(dang)建入章(zhang)”，在公(gong)司(si)章(zhang)程中寫(xie)明企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)組(zu)織工作機(ji)構設置及人員(yuan)配備、運行機(ji)制、經費保障等內容。
截至目前，全部中央企業、90%以上的(de)省屬國有(you)企業將黨(dang)建工作要求(qiu)寫入公(gong)司章程，黨(dang)組織在公(gong)司法(fa)人治理結(jie)構(gou)中的(de)法(fa)定地位進一步確立(li)，與其他治理主體(ti)權責法(fa)定、權責透明、協調運轉、有(you)效(xiao)制衡的(de)公(gong)司治理機制逐(zhu)步形成。
各地各國有企業還(huan)大力推進(jin)“人的(de)融合”，推動符合條(tiao)件(jian)的(de)黨組織(zhi)班(ban)子成員通過法定(ding)(ding)程序(xu)進(jin)入(ru)董事(shi)會(hui)(hui)、監事(shi)會(hui)(hui)、經理層，董事(shi)會(hui)(hui)、監事(shi)會(hui)(hui)、經理層成員中符合條(tiao)件(jian)的(de)黨員依照有關規(gui)定(ding)(ding)和程序(xu)進(jin)入(ru)黨組織(zhi)班(ban)子，“雙(shuang)向進(jin)入(ru)、交叉任職”比例不(bu)斷提升。
截至(zhi)目(mu)前，全(quan)部(bu)中央企業、90%以上(shang)的省(sheng)屬(shu)企業、80%的市縣(xian)所屬(shu)企業實行黨委書記、董(dong)事(shi)長“一肩挑”。15家中管金融企業全(quan)部(bu)實現黨委委員在董(dong)事(shi)會、監事(shi)會和(he)高級(ji)管理層交叉任職。
如今，在(zai)廣大(da)國有(you)企(qi)業(ye)，重(zhong)大(da)經(jing)營管(guan)理(li)事(shi)項決策(ce)前由黨(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)前置研究討(tao)論已成為(wei)剛(gang)性約束，黨(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)意圖得以體現(xian)，決策(ce)規范化、科(ke)學化不斷提升。
中車集(ji)團厘(li)清黨委、董事會(hui)、經理層等各治理主體(ti)的決策權限(xian)，明確了4個方(fang)面59項(xiang)重大(da)事項(xiang)，其中有34項(xiang)內容(rong)由(you)黨委會(hui)前置把關，再由(you)董事會(hui)或(huo)經理層決策。這34項(xiang)內容(rong)包括“公司章程修訂”“公司經營計(ji)劃、投(tou)資方(fang)案(an)和(he)年度籌融(rong)資計(ji)劃”等，涉(she)及企(qi)業發展方(fang)向、重大(da)戰略(lve)、重大(da)項(xiang)目等。
在(zai)(zai)中國誠通，集團黨委定期協(xie)調董事會、經(jing)理層(ceng)開展務虛研討(tao)，推動公司(si)決策層(ceng)、經(jing)營層(ceng)站在(zai)(zai)國家戰略高度認識問題，扎實開展“處僵治困”工(gong)作，共完成664戶企業重組整合、800多億元(yuan)資產債(zhai)務處置，妥善(shan)安置職工(gong)6.8萬人。
把方向(xiang)(xiang)、管大(da)(da)局、促落實。在廣大(da)(da)國有企業，黨(dang)(dang)的(de)領導更(geng)加堅(jian)強(qiang)有力、更(geng)加有章可循(xun)，高質(zhi)量黨(dang)(dang)建推動企業高質(zhi)量發展，呈現出(chu)向(xiang)(xiang)上(shang)向(xiang)(xiang)好、欣欣向(xiang)(xiang)榮的(de)發展態勢。
鍛造黨在經濟領域的執政骨干隊伍
政治路(lu)線確定(ding)之后，干部就是(shi)決定(ding)的因素。
習近平(ping)總書記(ji)指(zhi)出，國(guo)有(you)企業領導人員是(shi)黨在(zai)經濟領域的執政骨干，是(shi)治國(guo)理政復合型人才的重要(yao)來源，肩(jian)負著(zhu)經營管理國(guo)有(you)資(zi)產、實現保值增值的重要(yao)責任(ren)。
5年來，各地各國有企業(ye)圍繞(rao)建好(hao)、用(yong)好(hao)、管好(hao)隊伍，進一步優化干部育、選、管、用(yong)工(gong)作，為(wei)打(da)造世界一流企業(ye)、贏得國際競爭提(ti)供有力保障。
國有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)領導(dao)人(ren)員是(shi)黨(dang)的(de)干部(bu)，政治上的(de)要求(qiu)不能(neng)放松。各(ge)地各(ge)國有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)認真落實黨(dang)管干部(bu)原則，把“對黨(dang)忠誠(cheng)、勇于創新、治企(qi)有(you)(you)(you)方、興企(qi)有(you)(you)(you)為、清正廉(lian)潔”的(de)標準，落實到一次(ci)次(ci)選人(ren)用(yong)人(ren)過程中(zhong)，用(yong)人(ren)導(dao)向(xiang)更加鮮明。
中(zhong)國(guo)(guo)移動黨(dang)組制定(ding)在干部考(kao)察中(zhong)突出政(zheng)治標準的實(shi)施細則，采(cai)取個別談話(hua)、反向(xiang)測評等多種方式(shi)，考(kao)準考(kao)實(shi)干部政(zheng)治素質(zhi)，對政(zheng)治表現存在問題的人選，實(shi)行“一票否決”。中(zhong)投(tou)公司黨(dang)委改變(bian)過(guo)去從境外(wai)直(zhi)接“拿來主(zhu)義(yi)”的用人方式(shi)，把認同(tong)黨(dang)和(he)國(guo)(guo)家方針政(zheng)策(ce)作為國(guo)(guo)際(ji)人才引進的前提。
各地各企(qi)業(ye)把堅持黨(dang)管(guan)(guan)干部(bu)原則和發(fa)揮(hui)市(shi)(shi)場(chang)機制作(zuo)用結合起來，積極推行經理(li)層成員任期制契約化(hua)管(guan)(guan)理(li)和職(zhi)業(ye)經理(li)人(ren)制度，激發(fa)企(qi)業(ye)領導(dao)人(ren)員活力。河南鄭(zheng)煤(mei)機集團適應資本市(shi)(shi)場(chang)、跨國經營、并購重組(zu)的(de)新形勢(shi)，全面推行職(zhi)業(ye)經理(li)人(ren)制度，黨(dang)委管(guan)(guan)標(biao)準、管(guan)(guan)程(cheng)序、管(guan)(guan)考察、管(guan)(guan)監督(du)，從全球招攬高端人(ren)才，讓專業(ye)人(ren)做專業(ye)事，推動(dong)集團由單一煤(mei)機企(qi)業(ye)發(fa)展成為“煤(mei)機+汽車(che)零部(bu)件”雙主業(ye)驅(qu)動(dong)的(de)高端智能裝備制造(zao)集團。
刀在石上(shang)磨，人在事上(shang)練。各地各企業強化對(dui)干部(bu)的(de)實踐磨煉，讓(rang)他(ta)們在急事難事中經(jing)風雨、見世面、壯筋骨、長才干，綜合(he)能力(li)素質進一步提升(sheng)。
中(zhong)交集團把港(gang)珠澳大橋、洋山港(gang)四期等(deng)國(guo)家重大工(gong)(gong)程(cheng)和(he)非(fei)洲蒙內鐵路等(deng)700多個海外項目作為鍛煉(lian)干(gan)部(bu)(bu)的(de)(de)(de)大平(ping)臺，一批“靠得(de)住、能干(gan)事、在狀態、善合作”的(de)(de)(de)80后、90后優秀(xiu)年輕(qing)(qing)干(gan)部(bu)(bu)迅速(su)成(cheng)長起來。航(hang)天(tian)科工(gong)(gong)、兵器裝(zhuang)備、四川(chuan)九洲電(dian)器集團等(deng)把年輕(qing)(qing)干(gan)部(bu)(bu)選派到朱日和(he)閱兵保障等(deng)重大活動(dong)中(zhong)長見識、強本領。“吃勁崗(gang)位經(jing)風雨(yu)的(de)(de)(de)干(gan)部(bu)(bu)越來越吃香，重實(shi)干(gan)看實(shi)績的(de)(de)(de)導向更加(jia)鮮明了(le)。”這(zhe)在廣大國(guo)有企業(ye)黨員(yuan)、干(gan)部(bu)(bu)中(zhong)形成(cheng)了(le)共(gong)識。
既要(yao)從嚴管(guan)(guan)理(li)，又要(yao)關心(xin)愛護。各(ge)地(di)各(ge)企(qi)業(ye)堅持嚴管(guan)(guan)和(he)厚愛結合、激(ji)勵(li)和(he)約束并重，一方面加(jia)強對(dui)企(qi)業(ye)“關鍵(jian)少數”特別(bie)是“一把手”的(de)管(guan)(guan)理(li)監督(du)；同時加(jia)強激(ji)勵(li)關懷，創造拴心(xin)留人的(de)好環境(jing)。
上海市(shi)開(kai)展領導人員投(tou)資(zi)入股、“小金(jin)庫”、禮金(jin)禮券購物卡、產權交易后資(zi)金(jin)收回(hui)等專(zhuan)項(xiang)(xiang)治(zhi)理(li)，市(shi)屬國(guo)資(zi)系(xi)統給予黨紀(ji)政紀(ji)處分54人，誡勉談話240人，形成踩紅線(xian)必懲(cheng)處的(de)有(you)力(li)震懾。交通銀(yin)行開(kai)展省分行紀(ji)委(wei)派駐(zhu)紀(ji)檢組(zu)改革，創(chuang)新建立海外(wai)監察特派員（廉政專(zhuan)員）制(zhi)度，建立省轄分行巡(xun)(xun)察制(zhi)度、巡(xun)(xun)視(shi)回(hui)訪制(zhi)度和(he)總行部門(men)專(zhuan)項(xiang)(xiang)巡(xun)(xun)視(shi)制(zhi)度，提(ti)升監督合力(li)。國(guo)家能(neng)源集(ji)團黨組(zu)發揮巡(xun)(xun)視(shi)利劍作用，對近90%的(de)子(zi)分公司黨委(wei)完成巡(xun)(xun)視(shi)，并將于今年實(shi)現全(quan)覆(fu)蓋(gai)……
中(zhong)國商飛(fei)探索設立創新團隊“人(ren)才(cai)特區(qu)”，幫(bang)助解決住房、子女入學等后顧之憂，通過共享成就、共享榮譽和真心關愛拴心留人(ren)。中(zhong)國航油提高(gao)對高(gao)原等邊(bian)遠艱苦(ku)地(di)(di)區(qu)的補貼津貼，同時加大邊(bian)遠艱苦(ku)地(di)(di)區(qu)特別是高(gao)原地(di)(di)區(qu)食堂、宿舍建設，讓職工“有(you)(you)情的寄托，有(you)(you)家(jia)的感覺”……
清清爽爽做事，甩開膀(bang)子創(chuang)業(ye)(ye)(ye)的(de)氛(fen)圍越來越濃厚。廣(guang)大國(guo)有(you)企業(ye)(ye)(ye)領(ling)導人員黨的(de)干(gan)部身份意(yi)識逐步強(qiang)化，治企興企能力不斷提升，領(ling)導班子的(de)凝聚力、戰斗力進一(yi)步增(zeng)強(qiang)，為實現企業(ye)(ye)(ye)的(de)高質量發(fa)展奠定了基礎。
把國有企業基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘
前(qian)不久(jiu)，中(zhong)國農業(ye)銀行安徽分行人力資源部(bu)(bu)黨(dang)(dang)支部(bu)(bu)開展了(le)(le)一(yi)次(ci)主題黨(dang)(dang)日活動，黨(dang)(dang)員們深入農戶(hu)家中(zhong)了(le)(le)解需求、前(qian)往(wang)縣支行及轄屬網點開展業(ye)務輔導……“支部(bu)(bu)組織生活越(yue)抓越(yue)規(gui)范、越(yue)過越(yue)實(shi)在，收獲也更大了(le)(le)！”黨(dang)(dang)員李憲(xian)感慨道。
從雪域高原到偏僻山村，農(nong)行網(wang)(wang)點遍布全國，全行97%的核(he)心和(he)骨干(gan)網(wang)(wang)點單(dan)獨建立黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)，2.2萬個營(ying)業網(wang)(wang)點全部(bu)(bu)消除黨(dang)(dang)員空白；同時，各基層黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)認真落實“三會(hui)一課(ke)”、組織生(sheng)活會(hui)、主(zhu)題黨(dang)(dang)日等基本制度，推動黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)標準化規范化建設。
習近平總書(shu)記指出，全面從嚴(yan)治(zhi)黨要在國有企業(ye)落實落地，必須從基(ji)本組織(zhi)、基(ji)本隊伍、基(ji)本制度嚴(yan)起，在打牢(lao)基(ji)礎、補齊短板(ban)上(shang)下功夫，防止“沙(sha)灘流水不到頭”。
5年(nian)來，各地各企業(ye)堅持“黨(dang)的一切工作到支部”，強弱(ruo)項補短板，在(zai)推動改革發展中鍛造堅強戰斗堡壘(lei)。
堅持筑基固本，黨組織體系更嚴密了——
黨的各級組織健全過硬，形成(cheng)上下貫通、執行有力的嚴密(mi)組織體系，黨的領導才能“如身使(shi)臂，如臂使(shi)指”。
黨(dang)支部是開展工(gong)作(zuo)的(de)(de)基本單(dan)元，是黨(dang)組織的(de)(de)力(li)量(liang)所在(zai)。這些年，各地各企業把黨(dang)支部建到(dao)企業各個層級，建到(dao)車間班組、經(jing)營網點、工(gong)程(cheng)項目、服務窗口、遠(yuan)洋(yang)船隊，努力(li)成為職工(gong)群眾(zhong)的(de)(de)貼(tie)心人和主(zhu)心骨(gu)。
中國船(chuan)舶(bo)集團海(hai)裝風(feng)電(dian)公司(si)(si)的100多個風(feng)場(chang)遍(bian)布祖國大(da)江南(nan)北的崇山峻嶺、戈壁草原、平湖孤島。公司(si)(si)在(zai)把黨(dang)支部建(jian)到事業部的基礎(chu)上，按風(feng)場(chang)劃分黨(dang)小組(zu)，建(jian)立完善政治(zhi)學習、組(zu)織生活等制度，實(shi)現了哪里有“海(hai)裝造”，哪里就有堅(jian)如(ru)磐石的黨(dang)組(zu)織。
在(zai)“深中通(tong)(tong)道(dao)”重大項(xiang)目中，廣(guang)東交通(tong)(tong)集團將(jiang)承包人(ren)在(zai)項(xiang)目現場設立黨組織寫入《施工承包合(he)同》，聯合(he)各(ge)參建單(dan)位組建臨(lin)時黨總支，涵蓋(gai)20個參建單(dan)位黨支部，將(jiang)參建單(dan)位擰成了一(yi)股繩(sheng)。
與此同時，各地各企業創新舉措，以(yi)規范化推動基層黨組織效能化。
中國遠洋海運(yun)公司(si)黨委按照(zhao)“一個體系、一個清單(dan)”的(de)黨建(jian)制(zhi)度(du)建(jian)設目標，研(yan)究制(zhi)定(ding)《基層黨支部(bu)組織生(sheng)活會制(zhi)度(du)實施細則》等制(zhi)度(du)，有(you)力(li)推(tui)動(dong)基層黨建(jian)常(chang)態長效(xiao)。
通(tong)用技術(shu)公司黨(dang)(dang)組開展“五(wu)星黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部”創建(jian)，明(ming)確組織設置和(he)班子配備、黨(dang)(dang)內組織生活、黨(dang)(dang)員教育管理(li)等6個(ge)方面標(biao)準化(hua)建(jian)設內容，通(tong)過“智(zhi)慧黨(dang)(dang)建(jian)”信息平臺進行量(liang)化(hua)積分管理(li)，基層黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部的政(zheng)治功能(neng)和(he)組織力在(zai)對標(biao)對表中持續提升。
聚焦攻堅克難，黨組織戰斗力更強了——
企(qi)業發展到(dao)哪里(li)，黨(dang)的(de)(de)建(jian)設(she)就跟進到(dao)哪里(li)，黨(dang)支部的(de)(de)戰斗堡壘(lei)作用就體(ti)現在哪里(li)。基層黨(dang)組織為企(qi)業改革發展帶來新的(de)(de)生(sheng)機和(he)活力。
中國航(hang)發(fa)(fa)(fa)成立由881個黨(dang)支(zhi)部、5515名(ming)黨(dang)員組成的(de)198支(zhi)“鑄心”新長征黨(dang)員突擊隊，瞄準制約(yue)航(hang)空發(fa)(fa)(fa)動(dong)(dong)機發(fa)(fa)(fa)展道路(lu)上(shang)的(de)“攔路(lu)虎”攻堅克難。“這輩子能把發(fa)(fa)(fa)動(dong)(dong)機干出來，就沒白活(huo)！”“太行”發(fa)(fa)(fa)動(dong)(dong)機總設(she)計師張恩和的(de)話鏗鏘(qiang)有力。
中國商飛上海(hai)公(gong)司在大飛機制造中建立52支黨(dang)(dang)員攻關(guan)(guan)隊、100名黨(dang)(dang)員示范崗，把黨(dang)(dang)旗(qi)牢牢插在生產主戰場，攻克(ke)了一個個生產技術關(guan)(guan)口，翼身對接裝配效率較原先提升3倍。
國家(jia)電投公(gong)司在“國和一號”示范工(gong)程(cheng)(cheng)中，發動20余(yu)家(jia)參建單位建立(li)黨組(zu)織聯(lian)席會制度，先(xian)后組(zu)建66支(zhi)跨(kua)單位的黨員先(xian)鋒(feng)隊(dui)(dui)、12支(zhi)跨(kua)處室的攻堅先(xian)鋒(feng)隊(dui)(dui)、18支(zhi)“紅軍(jun)連”，保障(zhang)了示范工(gong)程(cheng)(cheng)順利推進。
一個支部就(jiu)(jiu)是一座(zuo)堡壘，一名黨員就(jiu)(jiu)是一面旗(qi)幟。黨組織帶領廣大黨員帶頭創先爭優、攻(gong)堅克難(nan)，黨員平常時候看得(de)(de)出來，關(guan)(guan)鍵(jian)時候站得(de)(de)出來，危急關(guan)(guan)頭豁得(de)(de)出來，一股股強勁的紅(hong)色力(li)量(liang)在神州大地(di)奔騰不息。
壓緊壓實國有企業管黨治黨政治責任
“黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工作(zuo)(zuo)搞不好，就會(hui)把(ba)績(ji)效考(kao)核總分拉下來，這樣的量化(hua)考(kao)核真給力！”從2016年開始，中國鐵建(jian)(jian)(jian)各(ge)級黨(dang)(dang)(dang)委相繼(ji)建(jian)(jian)(jian)立(li)完善了黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工作(zuo)(zuo)責(ze)(ze)任制(zhi)考(kao)核評價辦(ban)法，指(zhi)導各(ge)基層單位在項(xiang)目(mu)建(jian)(jian)(jian)設(she)過程中，經濟責(ze)(ze)任和黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)責(ze)(ze)任同(tong)步部署、同(tong)步落實，一(yi)并納入項(xiang)目(mu)年度考(kao)核，壓實項(xiang)目(mu)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工作(zuo)(zuo)責(ze)(ze)任。
習近平總書記(ji)指出，要把抓好黨(dang)(dang)(dang)建作(zuo)為(wei)最大的政績，就是要求各級黨(dang)(dang)(dang)委和黨(dang)(dang)(dang)員領導干部始終(zhong)保持(chi)全面(mian)從嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)的使(shi)命(ming)感(gan)和緊迫感(gan)，須臾不可(ke)忘記(ji)管黨(dang)(dang)(dang)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)這個最根本的政治(zhi)(zhi)責(ze)任。
近(jin)年來(lai)(lai)，《中(zhong)國(guo)(guo)共產黨(dang)國(guo)(guo)有企業基層組織工作條例（試行）》和中(zhong)央企業黨(dang)建工作責任制(zhi)(zhi)實施辦法等黨(dang)內(nei)法規和制(zhi)(zhi)度辦法出臺，管(guan)黨(dang)治黨(dang)責任誰來(lai)(lai)擔、怎么擔的問題(ti)得以(yi)明確。
各(ge)地緊緊抓住黨(dang)建(jian)責任制這(zhe)個(ge)“牛鼻子”，構(gou)建(jian)“明責履(lv)責、考責問(wen)責”黨(dang)建(jian)工(gong)作責任體(ti)系，運用責任機制傳導(dao)壓力，使(shi)黨(dang)建(jian)工(gong)作真(zhen)正(zheng)從(cong)“軟指標”變成“硬約束”。
北(bei)京建立黨(dang)委(wei)常(chang)委(wei)會定期(qi)聽取國(guo)(guo)有企(qi)業黨(dang)建工作匯報、研(yan)究(jiu)重(zhong)大事項機制，每(mei)名常(chang)委(wei)定期(qi)到所聯系企(qi)業調(diao)研(yan)指導，幫(bang)助解決實際(ji)問題(ti)；廣東(dong)對國(guo)(guo)企(qi)黨(dang)建重(zhong)點任務實行清單(dan)化管(guan)(guan)理(li)、項目(mu)化推進；浙江按照脫鉤一個、歸(gui)(gui)口一個的原則，推動40多家廳局所屬(shu)企(qi)業黨(dang)組織關系統一歸(gui)(gui)口省國(guo)(guo)資委(wei)黨(dang)委(wei)管(guan)(guan)理(li)……
廣大(da)國(guo)有企業普遍細(xi)化(hua)責(ze)任清單，健全責(ze)任鏈條(tiao)，量(liang)化(hua)到(dao)崗、明(ming)確到(dao)人、具體到(dao)事，形成(cheng)上下貫通(tong)、環環相(xiang)扣、層層負(fu)責(ze)、層層落實的責(ze)任鏈條(tiao)。
5年(nian)來，中(zhong)央組織部持續部署開(kai)展黨(dang)委（黨(dang)組）書(shu)記抓基層黨(dang)建工(gong)作(zuo)述職評議考核，推動(dong)包括國有企(qi)業(ye)在內的各(ge)級黨(dang)組織書(shu)記認真履行第一(yi)責(ze)任人(ren)職責(ze)。述職評議考核工(gong)作(zuo)已實現中(zhong)央企(qi)業(ye)、省屬企(qi)業(ye)以及二級以下單位全覆蓋，形(xing)成(cheng)“一(yi)次述、一(yi)年(nian)抓”工(gong)作(zuo)常態。國有企(qi)業(ye)黨(dang)組織和黨(dang)員領導干部管黨(dang)治(zhi)黨(dang)的政治(zhi)責(ze)任感(gan)顯(xian)著增強，層層壓實責(ze)任的措施越來越實，守土有責(ze)、問責(ze)必嚴的導向更加鮮明。
企(qi)業(ye)(ye)強(qiang)則國(guo)(guo)家強(qiang)，企(qi)業(ye)(ye)興(xing)則國(guo)(guo)家興(xing)。立足黨(dang)的(de)百年新起點，開啟(qi)全(quan)面(mian)建設(she)社會主義現代化國(guo)(guo)家新征程，廣大國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)重(zhong)任在肩(jian)、大有(you)可為。只要把堅持(chi)黨(dang)的(de)領導、加強(qiang)黨(dang)的(de)建設(she)貫穿(chuan)國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)改革發(fa)展全(quan)過程各方(fang)面(mian)，國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)就能迸(beng)發(fa)出(chu)無(wu)窮力(li)量(liang)，就能為實(shi)現第二個(ge)百年奮斗目標、實(shi)現中華民族(zu)偉大復(fu)興(xing)的(de)中國(guo)(guo)夢(meng)作(zuo)出(chu)新的(de)更大貢獻！
【責(ze)任編(bian)輯：王占(zhan)朝(chao)】
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