文(wen)章來(lai)源(yuan)：法規局 發(fa)布(bu)時間：2024-04-19
黨的十九大以來，中國電信集團有限公司始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，學習貫徹習近平法治思想，按照全面依法治國戰略部署，認真落實法治央企建設總體要求，系統思考，全向發力，推動企業法治建設取得長足進步。公司副總法律顧問獲評中央企業“十佳”優秀總法律顧問，4名法律人員獲評法律事務先進工作者，3家單位、2名個人被全國普法辦評為“七五”普法先進單位和個人，法律信息系統和“智慧法務”系統項目成果入選2019年中央企業信息化應用典型案例，獲得2020年中國通信行業管理現代化創新成果一等獎。
回顧五年來的工作實踐，我們有一些深刻的體會：
堅持抓住“關鍵少數”、切實發揮領導干部的示范帶動作用是推進企業法治工作高質量發展的政治保證
充分發揮黨組(zu)（黨委(wei)）的示范作(zuo)用。建立企(qi)業黨組(zu)（黨委(wei)）聽(ting)取法(fa)(fa)治工作(zuo)匯報、理(li)論學(xue)習中心組(zu)專(zhuan)題(ti)學(xue)法(fa)(fa)制度(du)。集團黨組(zu)深入學(xue)習習近平(ping)法(fa)(fa)治思想，及時跟進學(xue)習習近平(ping)總書記關(guan)于(yu)統籌發展與安全、堅持底線思維(wei)防范化解重(zhong)(zhong)大風險等重(zhong)(zhong)要講話和(he)指示批示精神，不斷(duan)增(zeng)強運(yun)用法(fa)(fa)治思維(wei)和(he)法(fa)(fa)治方式深化改革、推動(dong)發展、應(ying)對風險能力(li)。
推動主(zhu)要(yao)領導(dao)履行(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)建設第(di)一責任(ren)人職責。集團(tuan)主(zhu)要(yao)領導(dao)以(yi)身作(zuo)則(ze)、以(yi)上率下，帶頭尊(zun)法(fa)(fa)(fa)(fa)學法(fa)(fa)(fa)(fa)守法(fa)(fa)(fa)(fa)用法(fa)(fa)(fa)(fa)，及時解決(jue)有關重(zhong)大問(wen)題，將法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)建設與(yu)改革發展(zhan)工作(zuo)同(tong)部署(shu)、同(tong)推進、同(tong)督促、同(tong)考核。黨組(zu)書記、董事長(chang)出(chu)席集團(tuan)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)工作(zuo)會議(yi)，對依法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)企工作(zuo)作(zuo)出(chu)部署(shu)、提出(chu)要(yao)求。
發揮總(zong)(zong)(zong)法(fa)(fa)律顧(gu)(gu)問(wen)(wen)“承上(shang)啟下、連(lian)接內(nei)外”的(de)重要(yao)作用。建立(li)(li)總(zong)(zong)(zong)法(fa)(fa)律顧(gu)(gu)問(wen)(wen)制度、重大決策合(he)法(fa)(fa)合(he)規性審查等制度，總(zong)(zong)(zong)法(fa)(fa)律顧(gu)(gu)問(wen)(wen)由(you)領導班子成(cheng)員兼任，確保全面參與企(qi)業重大決策。目前，已基(ji)本實現二(er)級(ji)單位總(zong)(zong)(zong)法(fa)(fa)律顧(gu)(gu)問(wen)(wen)全覆蓋(gai)。同時，建立(li)(li)總(zong)(zong)(zong)法(fa)(fa)律顧(gu)(gu)問(wen)(wen)述(shu)職制度，連(lian)續五年統一組織開展(zhan)年度述(shu)職，確保總(zong)(zong)(zong)法(fa)(fa)律顧(gu)(gu)問(wen)(wen)全面履職。
建立評價機制，層層壓實法治建設責任。連續多年對所屬單位法治工作進行督導評價，對落后單位進行督導和幫扶，確保重點任務有序推進、有效落地。
堅持融入中心服務大局、切實發揮法治工作的支撐保障作用是企業法治工作的核心價值
主動支撐服務國家(jia)重大決策(ce)部署。做好(hao)防(fang)范打擊通(tong)訊信(xin)息詐騙(pian)、提速降費、攜號轉(zhuan)網(wang)、移動轉(zhuan)售等(deng)重點任務的法律(lv)支撐服務，充分研究論(lun)證，準確把握法律(lv)底線和政策(ce)界限，保障國家(jia)重大決策(ce)部署有效落實。
高度(du)關注防(fang)(fang)范(fan)(fan)化解各領域重(zhong)大風(feng)險(xian)(xian)。堅持底線(xian)思維(wei)，牢固樹立風(feng)險(xian)(xian)意(yi)識，完善制度(du)、強化執行，充分發揮(hui)“三(san)道防(fang)(fang)線(xian)”合力，有效防(fang)(fang)范(fan)(fan)重(zhong)點業務、境(jing)外合規和重(zhong)大改(gai)革、反壟斷等領域的風(feng)險(xian)(xian)，確保風(feng)險(xian)(xian)可管(guan)可控，將(jiang)風(feng)險(xian)(xian)降到(dao)最小程度(du)。
積極服務企業重大改革、重點業務發展。將法治工作與改革發展重點任務有機融合，積極支撐專業領域改革、混合所有制改革等重大改革工作；強化業法深度融合，加強新技術、新業務、新業態分析研究，為大數據、云計算、產業數字化等重點業務發展提供法律解決方案和風險防范指引。
加強法治隊伍建設、提高隊伍的政治素質和業務能力是企業法治工作高質量發展的根本保障
加強(qiang)學(xue)(xue)習、提(ti)高(gao)隊伍(wu)(wu)的思想政治(zhi)素質。把(ba)政治(zhi)建(jian)設擺在(zai)首位(wei)，加強(qiang)隊伍(wu)(wu)的政治(zhi)理論學(xue)(xue)習，胸(xiong)懷“國之大者”，提(ti)高(gao)政治(zhi)“三力(li)”，為增(zeng)強(qiang)“四(si)個意識(shi)”、堅定“四(si)個自信”、做到“兩個維護(hu)”提(ti)供思想基(ji)礎、把(ba)牢政治(zhi)航(hang)向(xiang)(xiang)。按照“黨建(jian)統領(ling)、守正創新、開(kai)拓升級(ji)、擔當落實(shi)”的要求，切實(shi)轉變隊伍(wu)(wu)的思想作風(feng)、工作作風(feng)。面(mian)向(xiang)(xiang)青(qing)年、面(mian)向(xiang)(xiang)未來(lai)，籌備建(jian)立(li)“法治(zhi)理論與實(shi)踐(jian)”青(qing)年學(xue)(xue)習研究小組(zu)，搭建(jian)青(qing)年人才快速成長(chang)的平臺。
完善制度(du)、推進法(fa)(fa)治工作隊伍專業化(hua)職業化(hua)。制定(ding)公(gong)司律師管理辦法(fa)(fa)，建立(li)公(gong)司律師制度(du)，開展(zhan)企業法(fa)(fa)律顧問職業崗(gang)位(wei)等級評審，全集團專職法(fa)(fa)律人員(yuan)持(chi)證率已(yi)超過80%。
強化培訓賦能、提高隊伍的履職能力。針對總法律顧問、法律部門負責人、法律工作人員量身定制課程，分層分類開展專業培訓，提升履職能力。聚焦重點領域，開展專題研究，編制工作指引、案例選編，加強經驗共享，指導基層工作。創新方式，在企業網上大學搭建“天翼法苑”普法專區，組織錄制培訓課程，2021年發布普法內容159項。
推進“數智化”建設、為法治工作插上數字化翅膀是推進企業法治工作高質量發展的重要手段
充分發揮國家信息化建設主力軍、國家隊的優勢，利用現代信息技術，加快用“數”賦智推進法治工作步伐、提升數字化管理水平。2013年，全面啟動法治信息化建設，歷時四年開發完成合同管理和法律輔助系統，建立起一級架構、四級應用的法律事務管理平臺。2018年以來，探索引入人工智能，實施“智慧法務”項目，建設信用風險防控、智慧合同管理、案件輔助應對、工商智能處理等功能模塊，實現信息一點匯聚、全網共享、實時更新、及時預警。目前，結合公司實施的“云改數轉”戰略，對法輔系統進行全國云化改造、合同全生命周期管理、合同電子印章試點，持續推進法治工作數智化，極大地提高了工作效率、降低了基層工作負擔。
面對“十四五”企業發展新的目標任務，中國電信將繼續堅持以習近平法治思想為指引，深入貫徹全面依法治國戰略部署和法治央企建設要求，堅定信心，銳意進取，守正創新，開拓升級，全面落實企業“十四五”法治建設任務，以高質量的法治工作為企業高質量發展保駕護航。
【責任(ren)編輯：王占朝】
