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中國石油化工集團有限公司堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，從捍衛“兩個確立”、踐行“兩個維護”的政治高度，深入學習貫徹習近平法治思想，積極貫徹落實國資委法治央企建設工作部署，持續提升依法合規經營管理水平，筑法治之基、行法治之道、積法治之勢，積極打造具有強大戰略支撐力、強大民生保障力、強大精神感召力的世界一流潔凈能源化工公司，不斷提升黨和人民好企業形象。

切實加強黨對企業法治建設的全面領導

公司黨組(zu)第一時間學(xue)習貫徹習近(jin)平法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)思想(xiang)，傳達落實全面依法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國新精神、法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)央(yang)企(qi)建(jian)設新要求，把守(shou)(shou)法(fa)(fa)誠信作(zuo)為企(qi)業(ye)安(an)身立命之本，把加強合規管理作(zuo)為防(fang)范風險、行穩致遠的重要保障，把尊法(fa)(fa)學(xue)法(fa)(fa)守(shou)(shou)法(fa)(fa)用法(fa)(fa)作(zuo)為一種(zhong)習慣、一種(zhong)素(su)養來培育，常態長效開展黨組(zu)（黨委）理論學(xue)習中(zhong)心組(zu)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)專題學(xue)習，各級領(ling)導干部培訓、各類專業(ye)領(ling)域培訓均設置法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)合規課(ke)程。

堅持將(jiang)企業法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)建(jian)設(she)與(yu)生產經(jing)營(ying)中心任務同(tong)謀劃(hua)、同(tong)部(bu)署(shu)、同(tong)實施，結(jie)合(he)(he)(he)貫徹落實習近平總書記(ji)視察勝利油田(tian)重要(yao)指示精神，全力構建(jian)以制度建(jian)設(she)為(wei)基(ji)礎、以風(feng)險(xian)管(guan)控(kong)(kong)為(wei)導向、以內(nei)控(kong)(kong)體系(xi)為(wei)平臺(tai)、以合(he)(he)(he)規管(guan)理為(wei)抓手(shou)、以法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)支撐為(wei)保障的(de)“五位一(yi)體”法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)格(ge)局。公司黨(dang)組帶頭(tou)講合(he)(he)(he)規、促合(he)(he)(he)規、防風(feng)險(xian)，倡導從決策到執行(xing)都要(yao)“按法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)來、照(zhao)制度辦”，強(qiang)調“不合(he)(he)(he)規的(de)事一(yi)件不干、不合(he)(he)(he)規的(de)錢(qian)一(yi)分不掙”，將(jiang)依法(fa)(fa)(fa)(fa)合(he)(he)(he)規、誠信經(jing)營(ying)寫入公司章程，明確(que)董事會審計與(yu)風(feng)險(xian)委(wei)員會統籌協調法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)合(he)(he)(he)規管(guan)理體系(xi)建(jian)設(she)工(gong)作(zuo)(zuo)、每年專(zhuan)題聽(ting)取法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)合(he)(he)(he)規與(yu)內(nei)控(kong)(kong)風(feng)控(kong)(kong)工(gong)作(zuo)(zuo)匯報，堅決在法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)軌道推進生產經(jing)營(ying)和改革發展。

堅持法治建設與弘揚石油石化優良傳統緊密結合，積極推進法治宣傳教育融入企業生產經營各領域，滲透到法治建設各環節，常態化開展憲法、民法典等法律法規學習，近42萬名干部員工完成合規學習并簽署承諾。

鞏固夯實企業高質量發展的法治基礎

堅持以習近平法(fa)治(zhi)思想武(wu)裝頭腦、指(zhi)導(dao)實踐、推動(dong)工(gong)作，把加強(qiang)合(he)(he)規(gui)(gui)(gui)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)作為企業法(fa)治(zhi)建設第一(yi)責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)人的(de)重要職責(ze)(ze)，將合(he)(he)規(gui)(gui)(gui)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)體系(xi)(xi)建設納入公司(si)“十四五”規(gui)(gui)(gui)劃統(tong)籌(chou)部署，制定(ding)實施(shi)公司(si)“十四五”法(fa)治(zhi)建設規(gui)(gui)(gui)劃綱(gang)要、“八五”普(pu)法(fa)規(gui)(gui)(gui)劃，與深化(hua)(hua)改革三年行動(dong)和對標一(yi)流管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)提(ti)升行動(dong)協(xie)同推進(jin)。集團(tuan)及(ji)138家直屬單(dan)(dan)位均成(cheng)立依法(fa)治(zhi)企領導(dao)小組(zu)（合(he)(he)規(gui)(gui)(gui)委員(yuan)會），搭建形成(cheng)以集團(tuan)黨組(zu)《中(zhong)國石(shi)化(hua)(hua)全(quan)(quan)面依法(fa)依規(gui)(gui)(gui)治(zhi)企強(qiang)化(hua)(hua)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)的(de)意見(jian)》為“根”，以《中(zhong)國石(shi)化(hua)(hua)誠信合(he)(he)規(gui)(gui)(gui)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)手冊》《中(zhong)國石(shi)化(hua)(hua)合(he)(he)規(gui)(gui)(gui)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)辦(ban)法(fa)》為“干”，以專項(xiang)工(gong)作指(zhi)引和制度規(gui)(gui)(gui)范為“枝(zhi)和葉”的(de)“1+2+N”合(he)(he)規(gui)(gui)(gui)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)制度體系(xi)(xi)。建立健全(quan)(quan)“管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)業務(wu)必(bi)須管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)合(he)(he)規(gui)(gui)(gui)，管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)業務(wu)必(bi)須管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)風險”責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)制，做實合(he)(he)規(gui)(gui)(gui)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)“三道防線(xian)”，強(qiang)化(hua)(hua)職能部門、事業部、經營單(dan)(dan)位一(yi)線(xian)的(de)合(he)(he)規(gui)(gui)(gui)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)主體責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)，明(ming)確法(fa)治(zhi)合(he)(he)規(gui)(gui)(gui)部門總體統(tong)籌(chou)合(he)(he)規(gui)(gui)(gui)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)各項(xiang)工(gong)作，做好日常溝通協(xie)調(diao)。

堅持在法治軌道深化改革強化管理，完善和落實總法律顧問審核把關機制，將合法合規性審查和重大風險評估作為重大決策事項必經前置程序，持續強化規章制度、經濟合同、重要決策100%合法合規性審核。加強制度全生命周期管理，強化制度法律合規審查，常態化開展制度有效性評估，將制度執行情況納入巡視、審計、內控監督檢查，強化制度到基層一線“最后一公里”建設，提高制度嚴肅性、權威性和執行力。充分利用大數據、區塊鏈、云計算等信息技術，推進應用系統功能集成，建設“法治合規數智平臺”，加強不同功能和渠道間的互聯互通、資源共享、有效集成，實現域內應用數據統一采集、分析和應用。

突出強化法律合規風險防范化解能力

圍繞服(fu)從服(fu)務(wu)(wu)發展大局、爭創(chuang)更(geng)好經營業(ye)(ye)績(ji)中心任務(wu)(wu)，主(zhu)動適應(ying)市場化(hua)、法(fa)(fa)治化(hua)、國際化(hua)發展需要，扎實推進法(fa)(fa)治建(jian)設與(yu)業(ye)(ye)務(wu)(wu)拓展、生產經營等工作(zuo)緊(jin)密結合，切實發揮法(fa)(fa)治固根本(ben)、穩預期、利長遠作(zuo)用(yong)。

全面梳理(li)和明確總(zong)部及(ji)企業(ye)(ye)高風險(xian)(xian)(xian)業(ye)(ye)務(wu)、高風險(xian)(xian)(xian)崗(gang)位(wei)及(ji)重點人員“兩(liang)高一(yi)重”范圍(wei)，推動合規管(guan)理(li)要求進(jin)內控(kong)、進(jin)業(ye)(ye)務(wu)、進(jin)流(liu)程、進(jin)崗(gang)位(wei)、進(jin)職責(ze)。建立重點領域(yu)合規風險(xian)(xian)(xian)清單(dan)，累計識別安(an)全生(sheng)產、生(sheng)態環境保護(hu)、財稅、招投標、勞動用工(gong)等領域(yu)合規風險(xian)(xian)(xian)837項(xiang)，啟動重要崗(gang)位(wei)合規職責(ze)清單(dan)、關鍵業(ye)(ye)務(wu)流(liu)程合規管(guan)控(kong)清單(dan)“兩(liang)個清單(dan)”編制工(gong)作。

建立完善(shan)重(zhong)大風(feng)(feng)(feng)險年度評估、季度監測、預警報告、督(du)查督(du)辦、風(feng)(feng)(feng)險問責等工作機制，在全(quan)面風(feng)(feng)(feng)險管理(li)風(feng)(feng)(feng)險矩(ju)陣中增加合(he)(he)規(gui)風(feng)(feng)(feng)險識別、合(he)(he)規(gui)審查要求(qiu)，構建完善(shan)大風(feng)(feng)(feng)控(kong)(kong)體系下的“要素識別—危害評估—策略選(xuan)擇—防范控(kong)(kong)制—監控(kong)(kong)跟蹤—應(ying)對處置—改進(jin)提升”合(he)(he)規(gui)風(feng)(feng)(feng)險閉環管理(li)模式(shi)。

建立健(jian)全(quan)法律法規(gui)(gui)識別轉化機制(zhi)，持續(xu)編發重要領域專項合(he)規(gui)(gui)管理(li)工作指(zhi)引、風(feng)險清單(dan)，發布(bu)并動態(tai)更新生產經營(ying)所(suo)涉法律法規(gui)(gui)清單(dan)及經營(ying)類行(xing)政許可(ke)、資質、證照目(mu)錄，將法律法規(gui)(gui)、合(he)規(gui)(gui)風(feng)險“大清單(dan)”分解(jie)成便于部門(men)使用(yong)的(de)“小清單(dan)”。

重點加強國際化經營風險防范，建立健全涉外法律合規風險排查聯席會議、月度報告機制，建立涉外合規調查統一應對機制，持續跟進敏感國家、敏感領域立法、司法及執法動向。強化提升依法維權能力，多措并舉推進法律糾紛案件“壓存控增”，案件數量和涉案金額連續三年實現“雙下降”。

世界領先，法治先行；基業長青，合規護航。中國石化將堅定不移貫徹落實黨中央決策部署，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，緊緊圍繞“產品卓越、品牌卓著、創新領先、治理現代”的目標要求，推動實現從被動合規向主動合規轉變、從標準合規向過程合規轉型、從運營合規向治理合規發展、從形式合規向本質合規跨越，以更加有力有效的法治保障，助力和護航公司加快建設世界一流企業和高質量發展。

【責任編輯(ji)：王(wang)占朝】