文章來源：法(fa)規局 發布時(shi)間：2024-02-28
2022年，中國五礦集團有限公司部署推進案件“去存控增”兩年專項行動，經過一年努力，首次扭轉案件規模連年增長態勢，企業防范化解風險能力有效提升，案件管理工作取得積極進展和顯著成效。
堅持法治理念 統一認識 形成案件管理磅礴合力
將法治精神作為案件(jian)管(guan)理(li)的重要基石(shi)。在案件(jian)申請(qing)、登記、審批、訴前保全、審理(li)、結案、歸檔查(cha)詢和統(tong)計分(fen)析等全業務流程中要求人人、時時和處處落實依法合規要求，并(bing)將法治理(li)念全面融入案件(jian)管(guan)理(li)培訓體(ti)系、轉化為應對外部環境變化和突發事件(jian)的強大適應能力和快(kuai)速反應能力。
將統一各級企業關于案件問題的正確認識作為首要任務。強化問題意識，通過擺數據、講事實、列對比、作動員，扭轉過去部分企業將案件發生歸咎于外部原因和案件規模較高是企業快速發展過程中正常現象的錯誤認識，化“看急診”為“治未病”，在案件發生后重視內因分析和彌補管理漏洞，樹立案件規模水平反映企業治理能力水平的正確認識，不斷提升案件管理能力。
完善工作機制 上下聯動 充實案件管理專業隊伍
采取統(tong)一管(guan)理和(he)分(fen)級(ji)負責(ze)(ze)(ze)的(de)管(guan)理模式。持續優化總(zong)(zong)部(bu)集中監控、分(fen)類分(fen)級(ji)處置、主責(ze)(ze)(ze)單位直接負責(ze)(ze)(ze)的(de)案(an)件(jian)管(guan)理體(ti)系，以(yi)“三(san)清單一流程”明確案(an)件(jian)管(guan)理權(quan)責(ze)(ze)(ze)邊界，既發揮總(zong)(zong)部(bu)在案(an)件(jian)管(guan)理中劃定總(zong)(zong)體(ti)目標(biao)、確定工作重點和(he)工作標(biao)準(zhun)、抓好體(ti)系性(xing)和(he)關鍵性(xing)事(shi)項的(de)統(tong)籌作用，又充分(fen)釋放調動各級(ji)企(qi)業(ye)的(de)能動性(xing)和(he)創造性(xing)。
建立上下多級聯動的一體化辦案機制。創新“管住二級、下看三級”的穿透式督導模式，深化大案要案“四級聯動”的扁平化協作機制，設立工作專班，“一把手”層層掛帥，總部全程指導、重點督辦和掛牌交辦，各級企業因案施策、溯源治理和能動履職，實現責任綁定和同心協力。2022年，公司共審核指導各級企業新發重大案件應對處理方案近三十次。
推動關鍵攻堅 標本兼治 鞏固案件管理長效機制
開展(zhan)案(an)件(jian)(jian)“去(qu)存控增”兩年(nian)專項行(xing)動。以“專項行(xing)動治標(biao)、長效(xiao)機制治本、扭轉認識(shi)為根”為導向，去(qu)存量(liang)，控增量(liang)。2022年(nian)，公(gong)司(si)首次扭轉案(an)件(jian)(jian)規模連(lian)年(nian)增長態(tai)勢，案(an)件(jian)(jian)數量(liang)和(he)(he)涉案(an)金(jin)(jin)額(e)降(jiang)幅明顯(xian)，案(an)件(jian)(jian)金(jin)(jin)額(e)占營業收入和(he)(he)凈利潤的比重繼續下降(jiang)，公(gong)司(si)發展(zhan)質量(liang)和(he)(he)效(xiao)益(yi)穩步提升。
持續鞏固專項行動成效。建立內外對標對表機制，指導重點子企業對標行業領先和內部先進，形成對標示范案例、建立對標示范臺賬。施行“四項通報”機制，發揮“案件通報”宣傳警示作用，增強“學有榜樣、警有警示”濃厚氛圍。優化協同治理機制，持續加強與風險管理、內控監督等部門的協同力度。完善案件管理考核體系，建立績效導向激勵機制，充分挖掘案件管理隊伍的潛力和積極性。
抓好創新治理 剛柔并濟 推進案件管理數字賦能
分步推進(jin)案件(jian)(jian)管理(li)(li)數字(zi)化(hua)建設。以“問題導(dao)向”和(he)“風險(xian)(xian)導(dao)向”為理(li)(li)念，搭建案件(jian)(jian)風險(xian)(xian)監(jian)控體(ti)系。2022年，公司聚焦(jiao)案件(jian)(jian)多發的建設工程和(he)貿易兩大領域(yu)，梳(shu)理(li)(li)多個案件(jian)(jian)風險(xian)(xian)，并依此(ci)制(zhi)定多個核心風險(xian)(xian)場景、數百個風險(xian)(xian)要素和(he)體(ti)征，實現案件(jian)(jian)風險(xian)(xian)實時預(yu)警、動態監(jian)測。將案例復盤總結嵌(qian)入管理(li)(li)流程、案件(jian)(jian)管理(li)(li)要求嵌(qian)入系統(tong)節點，操作界面(mian)簡(jian)明(ming)易行，加(jia)快推動案件(jian)(jian)管理(li)(li)數字(zi)化(hua)和(he)智能化(hua)。
創新開展“進步指數”比拼活動。設定2022年“案件總體規模”和“在審案件規模”兩項核心指標不得超過2020年峰值，2023年在2022年基礎上再進步的目標，通過簽署業績考核和法治考評任務書、設置對標行業進步幅度、以案促改力度等7個評價標準和加減分情形，實行積分制排名，獎勵先進單位，宣傳典型事跡。
下一步，公司(si)將繼(ji)續(xu)以習近平法治思(si)想為指導，貫徹(che)落實國(guo)資委有關法治央企建設的(de)各項(xiang)工作要求(qiu)，高標(biao)準(zhun)推進(jin)和高質(zhi)量完成(cheng)(cheng)案件“去存控(kong)增”專(zhuan)項(xiang)行動并在收官(guan)之(zhi)年取(qu)得更大(da)成(cheng)(cheng)效，為公司(si)加快建設具有全球競爭力的(de)世界一流(liu)金屬礦產集團提供(gong)堅(jian)實保障。
【責任編輯：王占朝】
