《關于加強基層服務型黨組織建設的實施意見》的通知
文章來源：政策法規局 發布時間：2017-06-24
冀國資黨發(fa)〔2014〕3號
省(sheng)國資委(wei)監管企(qi)業黨(dang)(dang)委(wei)，中央駐(zhu)冀有關(guan)企(qi)業黨(dang)(dang)組織：
現將(jiang)《關于(yu)加強基層服(fu)務(wu)型黨組(zu)織建設的實(shi)施意見》印發給你們，請結合企業實(shi)際，認真貫徹(che)落(luo)實(shi)。
省國資委黨委
2014年11月17日(ri)
關于加強基層服務型黨(dang)組織建(jian)設(she)的實施(shi)意見
為深入貫徹(che)落實(shi)(shi)黨(dang)的(de)十(shi)八大、十(shi)八屆三中(zhong)、四中(zhong)全會精神(shen)，認真踐行黨(dang)的(de)群眾路線，鞏固(gu)和擴大教育實(shi)(shi)踐活動成果，增強基層黨(dang)組織(zhi)的(de)服務功能，提(ti)升基層黨(dang)組織(zhi)的(de)服務能力，根據中(zhong)央辦(ban)公廳《關(guan)于(yu)加強基層服務型黨(dang)組織(zhi)建(jian)設的(de)意(yi)見》（中(zhong)辦(ban)發(fa)〔2014〕6號）和省委辦(ban)公廳《關(guan)于(yu)加強基層服務型黨(dang)組織(zhi)建(jian)設的(de)實(shi)(shi)施意(yi)見》（冀辦(ban)發(fa)〔2014〕24號）精神(shen)，結合企業實(shi)(shi)際，現就加強基層服務型黨(dang)組織(zhi)建(jian)設，提(ti)出如下實(shi)(shi)施意(yi)見。
一、把握總體要求
（1）指導思想(xiang)。以(yi)鄧小平理論、“三(san)個代表”重要(yao)(yao)思想(xiang)、科(ke)學(xue)發展(zhan)觀和習近(jin)平總書(shu)記系(xi)列重要(yao)(yao)講話(hua)精神為指導，以(yi)深化國企改(gai)革、推動(dong)轉型升級(ji)、促進科(ke)學(xue)發展(zhan)為目(mu)標，以(yi)服(fu)(fu)務(wu)(wu)改(gai)革發展(zhan)、服(fu)(fu)務(wu)(wu)黨(dang)(dang)員職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)、做好群(qun)(qun)眾(zhong)工(gong)(gong)作(zuo)為主要(yao)(yao)任務(wu)(wu)，以(yi)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)群(qun)(qun)眾(zhong)歡迎、職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)群(qun)(qun)眾(zhong)受益、職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)群(qun)(qun)眾(zhong)滿意為標準(zhun)，以(yi)服(fu)(fu)務(wu)(wu)型黨(dang)(dang)組織(zhi)建(jian)設引領企業黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)，使服(fu)(fu)務(wu)(wu)成(cheng)為企業黨(dang)(dang)組織(zhi)建(jian)設的鮮明主題(ti)，推動(dong)基(ji)層黨(dang)(dang)組織(zhi)轉方式、轉作(zuo)風，在強(qiang)化服(fu)(fu)務(wu)(wu)中更好地發揮政治核心和戰斗(dou)堡壘(lei)作(zuo)用，為鞏(gong)固黨(dang)(dang)的執政根(gen)基(ji)，增(zeng)強(qiang)國有經濟活力(li)、控(kong)制(zhi)力(li)、影響力(li)提供堅強(qiang)的組織(zhi)保證。
（2）推(tui)進原(yuan)則。建設(she)基層服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)型(xing)黨(dang)組織(zhi)，要(yao)堅持服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)、服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)發(fa)(fa)展(zhan)、服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)民(min)生(sheng)(sheng)、服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)、服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)黨(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)，就(jiu)是貫(guan)(guan)徹落(luo)實(shi)(shi)中央關于(yu)全面(mian)深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)的重(zhong)大決(jue)(jue)策部署，做(zuo)好宣(xuan)傳引(yin)導、統一(yi)思想工(gong)(gong)作，協調處(chu)理改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)中涉及的職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)切(qie)身利(li)(li)益(yi)問題，組織(zhi)引(yin)導廣(guang)大黨(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)和職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)理解(jie)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)、支持改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)、參與改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)，為(wei)推(tui)動(dong)(dong)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)貢獻力量(liang)。服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)發(fa)(fa)展(zhan)，就(jiu)是深(shen)入貫(guan)(guan)徹落(luo)實(shi)(shi)科學(xue)發(fa)(fa)展(zhan)觀，凝聚發(fa)(fa)展(zhan)力量(liang)，營造(zao)發(fa)(fa)展(zhan)環境，提(ti)供(gong)發(fa)(fa)展(zhan)動(dong)(dong)力，促進國有經濟健康可持續(xu)發(fa)(fa)展(zhan)。服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)民(min)生(sheng)(sheng)，就(jiu)是貫(guan)(guan)徹落(luo)實(shi)(shi)黨(dang)的惠(hui)民(min)利(li)(li)民(min)政策，讓企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)發(fa)(fa)展(zhan)成果惠(hui)及職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)，為(wei)謀民(min)生(sheng)(sheng)之(zhi)利(li)(li)、解(jie)民(min)生(sheng)(sheng)之(zhi)憂創造(zao)條件，為(wei)解(jie)決(jue)(jue)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)上學(xue)、看(kan)病(bing)、就(jiu)業(ye)、養老(lao)、住(zhu)房(fang)等實(shi)(shi)際困難提(ti)供(gong)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)，推(tui)動(dong)(dong)基層治(zhi)理創新，主(zhu)(zhu)動(dong)(dong)化(hua)解(jie)各種矛盾，促進企(qi)業(ye)和諧穩定。服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)，就(jiu)是自覺踐(jian)行黨(dang)的根(gen)本宗(zong)旨(zhi)和群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)路線，認真(zhen)傾(qing)聽職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)意見，維護職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)利(li)(li)益(yi)，從實(shi)(shi)際出(chu)發(fa)(fa)，按照職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)的需求和意愿提(ti)供(gong)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)，團結帶領職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)共同(tong)創造(zao)幸福(fu)美(mei)好生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)。服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)黨(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，就(jiu)是尊重(zhong)黨(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)主(zhu)(zhu)體地位，保障黨(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)民(min)主(zhu)(zhu)權利(li)(li)，健全黨(dang)內激勵(li)關懷幫扶機(ji)制(zhi)，從思想、工(gong)(gong)作、生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)上關心黨(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，尤其要(yao)幫助老(lao)黨(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)困難黨(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)和流動(dong)(dong)黨(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)解(jie)決(jue)(jue)實(shi)(shi)際問題，增強黨(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的歸(gui)屬感(gan)、光榮感(gan)、責任感(gan)，激發(fa)(fa)黨(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)的內在動(dong)(dong)力。
（3）目標(biao)任務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)。建設(she)基層服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)型(xing)(xing)黨(dang)組(zu)織(zhi)，要(yao)達到“六(liu)(liu)有(you)(you)”目標(biao)：一是(shi)(shi)(shi)有(you)(you)堅強(qiang)有(you)(you)力的(de)(de)(de)(de)(de)(de)領導班(ban)子(zi)，建設(she)服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)意識強(qiang)、服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)作風好(hao)、服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)平高的(de)(de)(de)(de)(de)(de)企業黨(dang)組(zu)織(zhi)領導班(ban)子(zi)；二是(shi)(shi)(shi)有(you)(you)本領過硬的(de)(de)(de)(de)(de)(de)骨(gu)干隊伍，培養(yang)帶(dai)(dai)(dai)頭服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、帶(dai)(dai)(dai)領服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、帶(dai)(dai)(dai)動服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)黨(dang)員干部隊伍；三是(shi)(shi)(shi)有(you)(you)功(gong)能實用(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)場所，建設(she)便(bian)(bian)捷服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、便(bian)(bian)利(li)服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、便(bian)(bian)于(yu)服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、便(bian)(bian)于(yu)議事(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)綜合(he)(he)陣(zhen)地；四(si)是(shi)(shi)(shi)有(you)(you)形式多(duo)樣的(de)(de)(de)(de)(de)(de)服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)載(zai)體(ti)，創新貼(tie)(tie)近基層、貼(tie)(tie)近實際(ji)、貼(tie)(tie)近群(qun)眾(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)工作抓手；五是(shi)(shi)(shi)有(you)(you)健(jian)全完善(shan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度機制(zhi)(zhi)(zhi)，形成(cheng)規范化、常態化、長(chang)效(xiao)(xiao)化的(de)(de)(de)(de)(de)(de)工作制(zhi)(zhi)(zhi)度；六(liu)(liu)是(shi)(shi)(shi)有(you)(you)群(qun)眾(zhong)(zhong)滿意的(de)(de)(de)(de)(de)(de)服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業績，取得群(qun)眾(zhong)(zhong)歡迎、群(qun)眾(zhong)(zhong)受益、群(qun)眾(zhong)(zhong)認可的(de)(de)(de)(de)(de)(de)實際(ji)成(cheng)效(xiao)(xiao)。經過2至3年的(de)(de)(de)(de)(de)(de)努力，使系統(tong)企業基層黨(dang)組(zu)織(zhi)服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)意識明(ming)(ming)顯增強(qiang)、服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)能力明(ming)(ming)顯提高、服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)成(cheng)效(xiao)(xiao)明(ming)(ming)顯提升，符合(he)(he)“六(liu)(liu)有(you)(you)”目標(biao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)型(xing)(xing)黨(dang)組(zu)織(zhi)達到90%以上。
二、突出重點任務
牢牢把(ba)握建設(she)基層(ceng)服務(wu)(wu)型黨組織的總體要求和根本任務(wu)(wu)，堅(jian)持(chi)問題導向，緊(jin)密結合實際，突出(chu)工作(zuo)重點，開拓服務(wu)(wu)渠(qu)道，明(ming)確服務(wu)(wu)內容，找準開展(zhan)服務(wu)(wu)、發揮作(zuo)用(yong)的著(zhu)力點，使服務(wu)(wu)能力和服務(wu)(wu)水(shui)平得到不斷提升。
（4）深化(hua)宗旨教(jiao)育(yu)(yu)。鞏固和擴大黨(dang)的(de)群眾路線教(jiao)育(yu)(yu)實踐活動成果，把黨(dang)的(de)宗旨教(jiao)育(yu)(yu)和群眾路線教(jiao)育(yu)(yu)，作為(wei)一項長期政治任務，著(zhu)力解(jie)決黨(dang)員(yuan)干(gan)部宗旨意識不強、群眾觀點不牢(lao)、尊(zun)重群眾不夠(gou)、服務能力不足等問題，自覺(jue)把基(ji)層黨(dang)組織的(de)功能定位，從領導管理轉變到為(wei)職工群眾和黨(dang)員(yuan)的(de)服務上(shang)來，把黨(dang)員(yuan)干(gan)部的(de)行(xing)為(wei)方(fang)式轉變到服務示(shi)范上(shang)來。
（5）建設(she)骨(gu)干隊伍。加強(qiang)(qiang)各(ge)級(ji)(ji)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)領導班子特(te)別是企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)基(ji)層書記隊伍建設(she)，創新(xin)機(ji)制體制，通過上級(ji)(ji)選派、跟(gen)蹤培(pei)養、群眾(zhong)推薦等方式(shi)，把黨(dang)(dang)性觀念強(qiang)(qiang)、業(ye)(ye)務(wu)素質強(qiang)(qiang)、改(gai)革(ge)意(yi)識強(qiang)(qiang)、服(fu)務(wu)能力強(qiang)(qiang)的(de)(de)黨(dang)(dang)員(yuan)干部充實到基(ji)層書記隊伍中來(lai)，逐步提高(gao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)基(ji)層黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)專職(zhi)書記的(de)(de)比例，并保(bao)持相對穩(wen)定。以強(qiang)(qiang)化服(fu)務(wu)意(yi)識、改(gai)進工作(zuo)作(zuo)風、增強(qiang)(qiang)服(fu)務(wu)能力為主要(yao)內容，加強(qiang)(qiang)基(ji)層黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)書記、黨(dang)(dang)務(wu)工作(zuo)者(zhe)和普通黨(dang)(dang)員(yuan)的(de)(de)培(pei)訓(xun)(xun)，采(cai)取分(fen)級(ji)(ji)負責和分(fen)類(lei)、分(fen)批的(de)(de)培(pei)訓(xun)(xun)方式(shi)，每年都要(yao)對企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)各(ge)級(ji)(ji)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)書記進行(xing)培(pei)訓(xun)(xun)，累計培(pei)訓(xun)(xun)時間(jian)不(bu)少于5天；用(yong)2年時間(jian)，對企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)各(ge)級(ji)(ji)黨(dang)(dang)務(wu)工作(zuo)者(zhe)輪訓(xun)(xun)一(yi)遍；用(yong)3年時間(jian)，對企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)全體在職(zhi)普通黨(dang)(dang)員(yuan)輪訓(xun)(xun)一(yi)遍。省國(guo)資委(wei)將分(fen)別舉辦不(bu)同類(lei)型的(de)(de)示范班，其(qi)它培(pei)訓(xun)(xun)由企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)兜底，分(fen)級(ji)(ji)負責組(zu)織(zhi)實施。
（6）創(chuang)建(jian)(jian)(jian)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺(tai)。圍繞(rao)推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)生產(chan)經(jing)營(ying)(ying)和職(zhi)工(gong)(gong)群(qun)(qun)(qun)眾多樣化需(xu)求(qiu)，堅持結合實際、推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)發展(zhan)(zhan)、服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)群(qun)(qun)(qun)眾、量力(li)而(er)為的(de)(de)原(yuan)則，充(chong)分發揮國有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)政治(zhi)優(you)勢(shi)、人(ren)才優(you)勢(shi)和“集中(zhong)財力(li)辦(ban)大(da)事”的(de)(de)優(you)勢(shi)，運(yun)用(yong)(yong)多種(zhong)形(xing)式(shi)和手段，搭建(jian)(jian)(jian)平(ping)臺(tai)、創(chuang)新(xin)載體(ti)，有(you)效開(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)。依托企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)校（培(pei)訓中(zhong)心）、基層組(zu)織黨(dang)(dang)員活(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)室、電(dian)教(jiao)(jiao)(jiao)中(zhong)心（室）等(deng)(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育活(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)場所，著力(li)構建(jian)(jian)(jian)“三位(wei)一體(ti)”的(de)(de)陣地(di)體(ti)系(xi)，堅持一室多用(yong)(yong)，充(chong)分發揮在教(jiao)(jiao)(jiao)育培(pei)訓、集會議事、開(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)談心、做群(qun)(qun)(qun)眾工(gong)(gong)作(zuo)、政策咨詢、政策宣講等(deng)(deng)(deng)重(zhong)要(yao)功(gong)能作(zuo)用(yong)(yong)。工(gong)(gong)業(ye)、能源、建(jian)(jian)(jian)筑類企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)，要(yao)深入開(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)黨(dang)(dang)員示范(fan)崗、黨(dang)(dang)員責任區(qu)、黨(dang)(dang)員承諾(nuo)踐諾(nuo)、黨(dang)(dang)員對標承諾(nuo)等(deng)(deng)(deng)活(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)，圍繞(rao)制約企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)生產(chan)經(jing)營(ying)(ying)的(de)(de)重(zhong)點難點和瓶頸，組(zu)織廣大(da)黨(dang)(dang)員和職(zhi)工(gong)(gong)群(qun)(qun)(qun)眾通過開(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)科(ke)技攻關(guan)、技改攻關(guan)、營(ying)(ying)銷攻關(guan)、技能比武(wu)、勞動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)競賽(sai)等(deng)(deng)(deng)，為推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)改革(ge)發展(zhan)(zhan)、服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)群(qun)(qun)(qun)眾、帶動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)群(qun)(qun)(qun)眾創(chuang)造(zao)條件；金(jin)(jin)融(rong)類企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)，要(yao)圍繞(rao)融(rong)資投(tou)(tou)資、信貸、證(zheng)券交(jiao)(jiao)易、商業(ye)擔保、投(tou)(tou)資管理、金(jin)(jin)融(rong)信息(xi)(xi)咨詢等(deng)(deng)(deng)開(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)，積極開(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)“安全放(fang)心金(jin)(jin)融(rong)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)”、“深受信賴合作(zuo)伙伴”、“最受群(qun)(qun)(qun)眾歡迎(ying)的(de)(de)營(ying)(ying)業(ye)部”等(deng)(deng)(deng)創(chuang)建(jian)(jian)(jian)活(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)；商貿流通類企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)，要(yao)圍繞(rao)構建(jian)(jian)(jian)公(gong)共(gong)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)與社會化服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)相(xiang)結合、相(xiang)促(cu)(cu)進(jin)的(de)(de)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)體(ti)系(xi)，要(yao)開(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)各具特色的(de)(de)“誠信經(jing)營(ying)(ying)、規范(fan)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)”活(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)，促(cu)(cu)進(jin)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)能力(li)和水(shui)平(ping)的(de)(de)不(bu)斷提升；社會公(gong)益(yi)類、服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)類企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)，要(yao)簡化服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)程序，優(you)化服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)流程，提升服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)質量，積極開(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)“群(qun)(qun)(qun)眾滿意(yi)窗口服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)單(dan)位(wei)”、“人(ren)民滿意(yi)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)站所”等(deng)(deng)(deng)創(chuang)建(jian)(jian)(jian)活(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)；要(yao)推(tui)進(jin)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)信息(xi)(xi)化平(ping)臺(tai)建(jian)(jian)(jian)設，充(chong)分運(yun)用(yong)(yong)QQ群(qun)(qun)(qun)、微(wei)博、微(wei)信等(deng)(deng)(deng)公(gong)共(gong)網絡社交(jiao)(jiao)平(ping)臺(tai)，深入開(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)宣傳教(jiao)(jiao)(jiao)育、廣泛征集職(zhi)工(gong)(gong)意(yi)愿、實施(shi)有(you)效服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)。組(zu)織開(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)黨(dang)(dang)員志愿服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)，按(an)照(zhao)就近就便原(yuan)則，結合黨(dang)(dang)員職(zhi)業(ye)特點和個人(ren)專長(chang)，組(zu)織黨(dang)(dang)員在單(dan)位(wei)或住址所在社區(qu)開(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)志愿服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)，倡導每名黨(dang)(dang)員每年志愿服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)時(shi)間不(bu)少于50小時(shi)。
（7）健全(quan)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)制(zhi)(zhi)度(du)(du)。加(jia)強以(yi)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)為導(dao)向的制(zhi)(zhi)度(du)(du)設(she)計，積(ji)極探索以(yi)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)型黨(dang)組織建(jian)設(she)引領基層(ceng)黨(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)的新(xin)機制(zhi)(zhi)、新(xin)途徑。根據企業類型、規(gui)模、層(ceng)級以(yi)及服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)對(dui)象的不同(tong)，分類、分層(ceng)逐級建(jian)立(li)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)機制(zhi)(zhi)和制(zhi)(zhi)度(du)(du)體(ti)(ti)系。堅持分類指導(dao)、統籌推(tui)進，遵循科學(xue)長效(xiao)、務(wu)(wu)(wu)實(shi)管(guan)用、易于操作(zuo)(zuo)、保障(zhang)有力(li)(li)的原則，謀劃服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)內容，健全(quan)制(zhi)(zhi)度(du)(du)體(ti)(ti)系。建(jian)立(li)健全(quan)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)承諾、服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)規(gui)范、民意采集、民意代言、蹲點調(diao)研、走訪慰問、信(xin)息反(fan)饋、情況(kuang)報告、追究問責(ze)、跟蹤(zong)考核等工(gong)作(zuo)(zuo)制(zhi)(zhi)度(du)(du)，推(tui)動基層(ceng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)型黨(dang)組織創建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)逐步納(na)入規(gui)范化、制(zhi)(zhi)度(du)(du)化軌道，著力(li)(li)打造(zao)符(fu)合實(shi)際、特色鮮明、群眾滿意、成(cheng)效(xiao)顯(xian)著的服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)品牌(pai)。
（8）構(gou)建(jian)(jian)(jian)(jian)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)格局。企業各(ge)級基層黨(dang)(dang)(dang)組織要帶動(dong)群(qun)眾組織、社團組織開(kai)(kai)展服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)，深入開(kai)(kai)展以服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)為(wei)主(zhu)題的(de)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)帶工建(jian)(jian)(jian)(jian)、帶團建(jian)(jian)(jian)(jian)、帶婦建(jian)(jian)(jian)(jian)活動(dong)，充分發揮群(qun)眾組織的(de)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)作(zuo)用。建(jian)(jian)(jian)(jian)立健全各(ge)級黨(dang)(dang)(dang)代會代表聯系黨(dang)(dang)(dang)員服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)群(qun)眾制度，廣泛開(kai)(kai)展以黨(dang)(dang)(dang)員為(wei)骨(gu)干(gan)的(de)各(ge)類志愿服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)，組織各(ge)類專業人才(cai)和實用人才(cai)開(kai)(kai)展服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)，培養(yang)群(qun)眾服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)骨(gu)干(gan)，引導群(qun)眾參(can)與服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)、自(zi)我服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)、互相服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)，形成以黨(dang)(dang)(dang)組織為(wei)核(he)心(xin)，黨(dang)(dang)(dang)、政、工、團、婦共同參(can)與、齊抓(zhua)共管的(de)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)格局，以整體(ti)合力，推動(dong)基層服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)型黨(dang)(dang)(dang)組織建(jian)(jian)(jian)(jian)設向縱深發展。
三、強化推進措施
建(jian)設基層(ceng)(ceng)服務型(xing)黨(dang)組織，是企(qi)業各級(ji)黨(dang)組織功能的(de)重(zhong)大(da)(da)轉型(xing)，是新(xin)時期加強和改進基層(ceng)(ceng)黨(dang)組織建(jian)設的(de)一項重(zhong)大(da)(da)舉措(cuo)，任(ren)務十分繁重(zhong)。必須做到(dao)統(tong)籌協調、積極探(tan)索(suo)、大(da)(da)膽(dan)實(shi)踐、勇于創新(xin)，以(yi)強有力措(cuo)施(shi)扎(zha)實(shi)推進工(gong)作落實(shi)。
（9）加強(qiang)頂層(ceng)(ceng)設(she)計。要深(shen)入調(diao)研、摸清底數，統籌(chou)考慮各(ge)個(ge)方(fang)(fang)面(mian)、各(ge)個(ge)層(ceng)(ceng)次、各(ge)個(ge)要素，認真研究謀(mou)劃推進(jin)(jin)(jin)工(gong)作的(de)(de)(de)基(ji)本思路、總(zong)體(ti)布局和推進(jin)(jin)(jin)步(bu)驟，縝密制定實(shi)(shi)施意見和工(gong)作方(fang)(fang)案。堅(jian)(jian)持(chi)(chi)從實(shi)(shi)際出(chu)發(fa)，根據(ju)本企(qi)業各(ge)層(ceng)(ceng)級(ji)黨組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)職能定位、不(bu)同特點和工(gong)作基(ji)礎，提(ti)出(chu)切合實(shi)(shi)際的(de)(de)(de)具體(ti)目標(biao)和工(gong)作措(cuo)施，增(zeng)強(qiang)方(fang)(fang)案的(de)(de)(de)指(zhi)導性、針對(dui)性和可操作性。按(an)照在(zai)2—3年(nian)內，企(qi)業符合“六有”目標(biao)的(de)(de)(de)服務(wu)(wu)型黨組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)要達到(dao)90%以上(shang)的(de)(de)(de)要求(qiu)，結合實(shi)(shi)際情況，分階段提(ti)出(chu)2015至2017三年(nian)規劃目標(biao)。要堅(jian)(jian)持(chi)(chi)統籌(chou)謀(mou)劃，通(tong)盤考慮，把加強(qiang)基(ji)層(ceng)(ceng)服務(wu)(wu)型黨組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)建設(she)與(yu)(yu)加強(qiang)作風建設(she)、開(kai)展創先爭優和深(shen)化(hua)“四創”活動緊(jin)密結合起(qi)來，與(yu)(yu)落實(shi)(shi)深(shen)化(hua)改革、推動轉型升級(ji)和保持(chi)(chi)經濟增(zeng)長的(de)(de)(de)具體(ti)任務(wu)(wu)緊(jin)密結合起(qi)來，確保每(mei)套方(fang)(fang)案、每(mei)個(ge)文(wen)件(jian)、每(mei)項舉措(cuo)的(de)(de)(de)出(chu)臺，都與(yu)(yu)企(qi)業各(ge)項工(gong)作實(shi)(shi)現有效銜接、協調(diao)推進(jin)(jin)(jin)。
（10）創新(xin)服(fu)務(wu)(wu)(wu)舉措。開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)“萬名黨員(yuan)(yuan)進(jin)萬家(jia)”活(huo)(huo)動，組織(zhi)在職黨員(yuan)(yuan)深(shen)入(ru)職工(gong)(gong)家(jia)庭特別(bie)是困(kun)難(nan)職工(gong)(gong)家(jia)庭進(jin)行(xing)走訪，宣傳黨的(de)(de)(de)(de)利(li)民(min)惠(hui)民(min)政策，了(le)解(jie)(jie)家(jia)庭生活(huo)(huo)狀況，了(le)解(jie)(jie)需要幫(bang)(bang)助(zhu)解(jie)(jie)決(jue)的(de)(de)(de)(de)實(shi)際困(kun)難(nan)，廣(guang)泛(fan)征求(qiu)意(yi)(yi)見意(yi)(yi)愿(yuan)；開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)“三代三幫(bang)(bang)”活(huo)(huo)動，以開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)民(min)意(yi)(yi)代言、事務(wu)(wu)(wu)代辦、便民(min)代理，幫(bang)(bang)群眾(zhong)反映訴求(qiu)、幫(bang)(bang)群眾(zhong)解(jie)(jie)決(jue)問題、幫(bang)(bang)群眾(zhong)興辦實(shi)事為主要內(nei)容，開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)為民(min)服(fu)務(wu)(wu)(wu)主題實(shi)踐活(huo)(huo)動；深(shen)入(ru)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)“國(guo)企發(fa)展(zhan)(zhan)靠你(ni)我(wo)、我(wo)為發(fa)展(zhan)(zhan)獻(xian)計(ji)策”活(huo)(huo)動，尊重群眾(zhong)首創精(jing)神，動員(yuan)(yuan)廣(guang)大職工(gong)(gong)群眾(zhong)，積極(ji)為企業改革發(fa)展(zhan)(zhan)、轉型升(sheng)級、保持增長建(jian)言獻(xian)策；廣(guang)泛(fan)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)“善(shan)行(xing)河(he)北、鄰里守望”志(zhi)愿(yuan)服(fu)務(wu)(wu)(wu)活(huo)(huo)動，組織(zhi)黨員(yuan)(yuan)到(dao)所在社區(qu)報(bao)到(dao)，按照社區(qu)、街道(dao)黨組織(zhi)的(de)(de)(de)(de)安(an)排，對貧(pin)困(kun)戶、殘疾(ji)人(ren)、空巢老人(ren)等(deng)需要幫(bang)(bang)助(zhu)的(de)(de)(de)(de)人(ren)群開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)志(zhi)愿(yuan)服(fu)務(wu)(wu)(wu)；積極(ji)推進(jin)司（廠）務(wu)(wu)(wu)公開(kai)(kai)(kai)、黨務(wu)(wu)(wu)公開(kai)(kai)(kai)，有(you)序擴大公開(kai)(kai)(kai)的(de)(de)(de)(de)范圍和內(nei)容，維(wei)護職工(gong)(gong)群眾(zhong)的(de)(de)(de)(de)知情權、參與權、監督權；積極(ji)做群眾(zhong)工(gong)(gong)作，主動化(hua)解(jie)(jie)矛盾，及(ji)時(shi)處理各類糾紛，促進(jin)企業和諧穩定(ding)。
（11）實施(shi)上下聯(lian)(lian)動。建設(she)基層(ceng)(ceng)(ceng)(ceng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)型黨(dang)組織是一(yi)項(xiang)系(xi)統(tong)工(gong)程，需要(yao)企(qi)(qi)業(ye)整合各(ge)級(ji)各(ge)方面的(de)力(li)量和(he)(he)資(zi)源，綜合協(xie)調，以上帶下，多(duo)方配合，多(duo)措(cuo)并舉(ju)(ju)，幫助基層(ceng)(ceng)(ceng)(ceng)黨(dang)組織解決困難和(he)(he)問題。按(an)照向(xiang)(xiang)基層(ceng)(ceng)(ceng)(ceng)、向(xiang)(xiang)一(yi)線傾斜的(de)原(yuan)則，給基層(ceng)(ceng)(ceng)(ceng)黨(dang)組織提供(gong)相應的(de)資(zi)金和(he)(he)資(zi)源，為基層(ceng)(ceng)(ceng)(ceng)黨(dang)組織開展服(fu)(fu)務(wu)(wu)創造(zao)良(liang)好條件(jian)。推(tui)行領(ling)(ling)導(dao)干部聯(lian)(lian)系(xi)點和(he)(he)蹲點調研制度(du)，改進工(gong)作作風，加強(qiang)協(xie)調指導(dao)，及時發(fa)現和(he)(he)解決基層(ceng)(ceng)(ceng)(ceng)單位(wei)在服(fu)(fu)務(wu)(wu)型黨(dang)組織建設(she)中存在的(de)實際困難和(he)(he)問題。省國資(zi)委領(ling)(ling)導(dao)班(ban)子成員，將(jiang)按(an)照第(di)二批(pi)教(jiao)育實踐活(huo)動中確定(ding)的(de)聯(lian)(lian)系(xi)點，繼續指導(dao)所聯(lian)(lian)系(xi)企(qi)(qi)業(ye)加強(qiang)黨(dang)的(de)建設(she)，企(qi)(qi)業(ye)也要(yao)逐級(ji)建立領(ling)(ling)導(dao)干部聯(lian)(lian)系(xi)點，以強(qiang)有力(li)舉(ju)(ju)措(cuo)，推(tui)動基層(ceng)(ceng)(ceng)(ceng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)型黨(dang)組織建設(she)深入(ru)開展。
（12）做好(hao)(hao)典型(xing)(xing)示范。加(jia)強(qiang)(qiang)基(ji)(ji)層(ceng)服務型(xing)(xing)黨組(zu)織(zhi)建(jian)設(she)、強(qiang)(qiang)化服務功(gong)能(neng)，是基(ji)(ji)層(ceng)黨組(zu)織(zhi)功(gong)能(neng)定位的重要(yao)轉型(xing)(xing)，沒有成熟的經驗可借鑒。企業(ye)要(yao)結合實際(ji)，選擇(ze)2—3個不(bu)同(tong)類型(xing)(xing)、基(ji)(ji)礎較(jiao)好(hao)(hao)的基(ji)(ji)層(ceng)黨組(zu)織(zhi)進(jin)行先期試點，鼓勵基(ji)(ji)層(ceng)立(li)足實際(ji)積極探索創新，及(ji)時總結經驗，用基(ji)(ji)層(ceng)經驗推(tui)動(dong)(dong)面上工(gong)作。要(yao)善于發現和培育先進(jin)典型(xing)(xing)，挖掘(jue)一(yi)批叫得響、立(li)得住(zhu)、群眾公認的典型(xing)(xing)，為基(ji)(ji)層(ceng)黨組(zu)織(zhi)樹立(li)標桿、做出樣板。充分運用企業(ye)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)陣(zhen)地和社會(hui)媒體資源，大力(li)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)基(ji)(ji)層(ceng)服務型(xing)(xing)黨組(zu)織(zhi)建(jian)設(she)的好(hao)(hao)經驗好(hao)(hao)做法，加(jia)強(qiang)(qiang)對基(ji)(ji)層(ceng)黨員干(gan)部(bu)的正面宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)，形成良好(hao)(hao)輿論導向，積聚推(tui)動(dong)(dong)基(ji)(ji)層(ceng)服務型(xing)(xing)黨組(zu)織(zhi)建(jian)設(she)的正能(neng)量(liang)。
（13）加(jia)強督查(cha)考(kao)核(he)(he)。加(jia)大(da)督促(cu)檢查(cha)和跟(gen)蹤落實(shi)力度，建立基(ji)層服務(wu)型黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)考(kao)核(he)(he)制度，實(shi)行(xing)分(fen)類考(kao)核(he)(he)、動態(tai)管理。省國(guo)資(zi)委黨(dang)(dang)(dang)委將在(zai)充(chong)分(fen)調研基(ji)礎(chu)上(shang)，適時出臺《省國(guo)資(zi)委系(xi)統(tong)企業基(ji)層服務(wu)型黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)建設考(kao)核(he)(he)辦(ban)法(fa)》，各企業黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)也要本著簡便(bian)易行(xing)、務(wu)實(shi)管用的(de)原(yuan)則，制定評(ping)價(jia)(jia)體(ti)系(xi)和考(kao)核(he)(he)辦(ban)法(fa)，并(bing)按照基(ji)層自評(ping)、群眾(zhong)測評(ping)、組(zu)(zu)織(zhi)考(kao)評(ping)的(de)步(bu)驟進行(xing)考(kao)核(he)(he)，加(jia)大(da)職工(gong)(gong)群眾(zhong)對(dui)(dui)基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)和黨(dang)(dang)(dang)員干部服務(wu)評(ping)價(jia)(jia)權重。要把考(kao)核(he)(he)結果作(zuo)為對(dui)(dui)企業黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)業績(ji)評(ping)價(jia)(jia)的(de)重要內容。對(dui)(dui)黨(dang)(dang)(dang)的(de)組(zu)(zu)織(zhi)關(guan)系(xi)在(zai)屬地(di)(di)企業的(de)考(kao)核(he)(he)評(ping)價(jia)(jia)，既要聽(ting)取(qu)本單位干部職工(gong)(gong)的(de)意(yi)見(jian)，又要聽(ting)取(qu)所在(zai)地(di)(di)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)和服務(wu)對(dui)(dui)象意(yi)見(jian)。
（14）落實經(jing)(jing)費保障(zhang)(zhang)。落實黨(dang)建(jian)經(jing)(jing)費、工(gong)(gong)作(zuo)經(jing)(jing)費是(shi)加(jia)強(qiang)基層服(fu)務(wu)型(xing)黨(dang)組(zu)織(zhi)建(jian)設的(de)重(zhong)要前提(ti)和(he)保障(zhang)(zhang)。堅持(chi)重(zhong)心(xin)下移、資(zi)源下沉，使基層黨(dang)組(zu)織(zhi)有(you)資(zi)源有(you)能(neng)力為(wei)群眾(zhong)服(fu)務(wu)。認真(zhen)貫徹落實省委組(zu)織(zhi)部、省國(guo)資(zi)委黨(dang)委《關于(yu)加(jia)強(qiang)和(he)改進國(guo)有(you)企業(ye)黨(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)意見》（冀組(zu)通〔2011〕57號）要求(qiu)，按不低于(yu)職工(gong)(gong)工(gong)(gong)資(zi)總額1%的(de)比例(li)提(ti)取黨(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)經(jing)(jing)費（實行(xing)稅前列支(zhi)），全面(mian)落實企業(ye)各(ge)級專職黨(dang)組(zu)織(zhi)書記、專職黨(dang)務(wu)工(gong)(gong)作(zuo)者報酬待(dai)遇。企業(ye)各(ge)級行(xing)政部門，要支(zhi)持(chi)基層黨(dang)組(zu)織(zhi)活動場(chang)所、服(fu)務(wu)設施建(jian)設和(he)便民利(li)民舉措，為(wei)基層黨(dang)組(zu)織(zhi)開展工(gong)(gong)作(zuo)、服(fu)務(wu)職工(gong)(gong)群眾(zhong)提(ti)供(gong)必要經(jing)(jing)費保障(zhang)(zhang)。
四、加強組織領導
加強(qiang)(qiang)基層服(fu)務(wu)(wu)型黨(dang)組織建設，是新時期(qi)加強(qiang)(qiang)和改(gai)進國有(you)企(qi)業(ye)黨(dang)建工(gong)作的(de)重(zhong)要(yao)(yao)抓手，是聯系群(qun)(qun)眾、服(fu)務(wu)(wu)群(qun)(qun)眾的(de)重(zhong)要(yao)(yao)載體，是各級黨(dang)組織的(de)重(zhong)要(yao)(yao)責任。要(yao)(yao)在黨(dang)委統(tong)一領(ling)導下，組織部(bu)門牽頭協調，有(you)關部(bu)門密切配合，形成推進企(qi)業(ye)基層服(fu)務(wu)(wu)型黨(dang)組織建設的(de)強(qiang)(qiang)大合力(li)。
（15）強(qiang)(qiang)化主體(ti)責(ze)(ze)任。企(qi)業黨(dang)(dang)(dang)委(wei)是(shi)(shi)加強(qiang)(qiang)基層(ceng)服務(wu)型(xing)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)建(jian)(jian)設的責(ze)(ze)任主體(ti)。堅持書(shu)記(ji)(ji)抓、抓書(shu)記(ji)(ji)，企(qi)業黨(dang)(dang)(dang)委(wei)書(shu)記(ji)(ji)是(shi)(shi)加強(qiang)(qiang)基層(ceng)服務(wu)型(xing)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)建(jian)(jian)設的“第一責(ze)(ze)任人”，基層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)書(shu)記(ji)(ji)是(shi)(shi)“具體(ti)責(ze)(ze)任人”，必(bi)須(xu)要(yao)親自(zi)謀(mou)劃、親自(zi)部(bu)署、親自(zi)推動，綜合(he)統籌各(ge)方面(mian)力量和資(zi)源(yuan)，狠(hen)抓工作落實(shi)。把加強(qiang)(qiang)基層(ceng)服務(wu)型(xing)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)建(jian)(jian)設納(na)入年度黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)專項考核(he)(he)范圍，作為(wei)企(qi)業黨(dang)(dang)(dang)委(wei)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工作專項述職的重(zhong)(zhong)要(yao)內容，作為(wei)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)書(shu)記(ji)(ji)考核(he)(he)評價、表彰獎勵的重(zhong)(zhong)要(yao)依據。
（16）加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)分類指(zhi)(zhi)導。省國(guo)資委(wei)黨(dang)委(wei)對全系統(tong)加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)基層服(fu)(fu)(fu)務(wu)型黨(dang)組(zu)織建(jian)(jian)設(she)作出總體部署，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)專題(ti)(ti)研究、加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)宏觀(guan)指(zhi)(zhi)導、做好督促檢查(cha)，及時發(fa)現和解決帶有傾向性、苗頭性問(wen)題(ti)(ti)，根(gen)(gen)據(ju)工(gong)(gong)作進(jin)展情況，適時提(ti)出階段性指(zhi)(zhi)導意見，確保(bao)全系統(tong)企(qi)業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)型黨(dang)組(zu)織建(jian)(jian)設(she)健康(kang)發(fa)展。各(ge)企(qi)業(ye)(ye)(ye)黨(dang)委(wei)要(yao)抓好基層服(fu)(fu)(fu)務(wu)型黨(dang)組(zu)織建(jian)(jian)設(she)的總體規(gui)劃、資源統(tong)籌，細化政策措(cuo)施(shi)(shi)，搞好組(zu)織協調(diao)，積極探(tan)索創(chuang)新(xin)。要(yao)堅持(chi)從實際出發(fa)，根(gen)(gen)據(ju)企(qi)業(ye)(ye)(ye)各(ge)級黨(dang)組(zu)織的功能定位和工(gong)(gong)作基礎，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)分類指(zhi)(zhi)導，注重分層推(tui)進(jin)，找準(zhun)加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)基層服(fu)(fu)(fu)務(wu)型黨(dang)組(zu)織建(jian)(jian)設(she)的突破口，提(ti)出切(qie)實可行的工(gong)(gong)作目標(biao)和推(tui)進(jin)舉措(cuo)，著力解決組(zu)織設(she)置不(bu)規(gui)范不(bu)合理、服(fu)(fu)(fu)務(wu)陣地不(bu)健全、服(fu)(fu)(fu)務(wu)機制(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度不(bu)完善、經費保(bao)障不(bu)落(luo)實，以及黨(dang)員干部宗旨意識不(bu)牢、作風建(jian)(jian)設(she)不(bu)好、服(fu)(fu)(fu)務(wu)措(cuo)施(shi)(shi)不(bu)實、服(fu)(fu)(fu)務(wu)能力不(bu)強(qiang)(qiang)等(deng)問(wen)題(ti)(ti)，以重點難點問(wen)題(ti)(ti)的突破帶動整(zheng)體工(gong)(gong)作不(bu)斷提(ti)升。
（17）狠抓工(gong)(gong)作落實(shi)(shi)。把建(jian)設(she)(she)基層服務(wu)型(xing)(xing)黨組(zu)織(zhi)作為創(chuang)新基層黨建(jian)工(gong)(gong)作強有力抓手，與(yu)踐行黨的群(qun)眾路線(xian)相(xiang)結(jie)合(he)(he)，與(yu)創(chuang)建(jian)學習型(xing)(xing)、創(chuang)新型(xing)(xing)黨組(zu)織(zhi)相(xiang)結(jie)合(he)(he)，統籌謀劃，協調推進，狠抓各項工(gong)(gong)作落實(shi)(shi)。要(yao)充分借(jie)鑒教育實(shi)(shi)踐活動的成功做法，堅持問題導向，注重結(jie)合(he)(he)實(shi)(shi)際，加強調查研(yan)究，以強有力的措施，扎實(shi)(shi)推進企業(ye)基層服務(wu)型(xing)(xing)黨組(zu)織(zhi)建(jian)設(she)(she)，確(que)保取得實(shi)(shi)實(shi)(shi)在(zai)在(zai)的成效(xiao)。
