文章來源(yuan)：政策法規局 發(fa)布時間：2017-08-17
冀國資(zi)字〔2014〕169號(hao)
省國(guo)資委監管企業(ye)，各設區(qu)市國(guo)資委，定州、辛(xin)集(ji)市國(guo)資監管機(ji)構：
為全面(mian)貫徹黨(dang)的十八屆三中(zhong)全會(hui)精神，進(jin)(jin)一步簡政放權(quan)(quan)(quan)，促進(jin)(jin)國(guo)(guo)(guo)家(jia)出資(zi)企業(ye)加快結構調(diao)整(zheng)，優化產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)配(pei)置，降低改革成(cheng)本(ben)，按照國(guo)(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)(guo)資(zi)委《關(guan)(guan)于促進(jin)(jin)企業(ye)國(guo)(guo)(guo)有(you)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)流轉(zhuan)有(you)關(guan)(guan)事(shi)項的通知(zhi)》（國(guo)(guo)(guo)資(zi)發(fa)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)〔2014〕95號(hao)）規定，參照國(guo)(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)(guo)資(zi)委《關(guan)(guan)于中(zhong)央企業(ye)國(guo)(guo)(guo)有(you)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)協議轉(zhuan)讓有(you)關(guan)(guan)事(shi)項的通知(zhi)》（國(guo)(guo)(guo)資(zi)發(fa)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)〔2010〕11號(hao)）精神，現將促進(jin)(jin)我省企業(ye)國(guo)(guo)(guo)有(you)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)流轉(zhuan)有(you)關(guan)(guan)事(shi)項通知(zhi)如下：
一、國有(you)全(quan)資(zi)企(qi)業(ye)發(fa)生原(yuan)股(gu)東增資(zi)、減資(zi)，經全(quan)體股(gu)東同意，可依(yi)據評估(gu)報(bao)告或(huo)最近一期(qi)審(shen)(shen)計報(bao)告確認的凈(jing)資(zi)產(chan)值為基準（且不得(de)低(di)于經評估(gu)或(huo)審(shen)(shen)計的凈(jing)資(zi)產(chan)值，下同）確定股(gu)權比例。
本通(tong)知所稱國有(you)全(quan)資(zi)企業，是指(zhi)全(quan)部由國有(you)資(zi)本形成(cheng)的(de)企業。
二、國(guo)家出資企業在本(ben)企業內部實施資產(chan)重組中，直接采取協議方(fang)式轉(zhuan)讓(rang)所持產(chan)權（股權）的，轉(zhuan)讓(rang)方(fang)和(he)受讓(rang)方(fang)均為監管企業及其直接或間(jian)接全資擁有的境內子企業的，轉(zhuan)讓(rang)價格可(ke)依據資產(chan)評(ping)估(gu)或最近一期審計(ji)報告確認的凈資產(chan)值為基準(zhun)確定。
國(guo)有(you)控股(gu)的企(qi)業與其(qi)直接、間(jian)接全資擁有(you)的子(zi)企(qi)業，或其(qi)直接、間(jian)接全資擁有(you)的子(zi)企(qi)業之間(jian)轉讓所持股(gu)權，按照(zhao)《中華人民共和國(guo)公司(si)法》、公司(si)章程規(gui)定(ding)履行(xing)決策程序后，轉讓價格可(ke)依(yi)據評估報告或最近一(yi)期審(shen)計報告確認(ren)的凈資產值為基(ji)準確定(ding)。
三、國(guo)有全(quan)資企(qi)(qi)業(ye)(ye)之間或國(guo)有全(quan)資企(qi)(qi)業(ye)(ye)與國(guo)有獨(du)資企(qi)(qi)業(ye)(ye)、國(guo)有獨(du)資公(gong)司之間，經雙方全(quan)體股東一(yi)致同意(yi)，其(qi)所持(chi)股權可以實(shi)施無償劃(hua)轉(zhuan)。具體程序(xu)按(an)照(zhao)《企(qi)(qi)業(ye)(ye)國(guo)有產(chan)權無償劃(hua)轉(zhuan)管理暫(zan)行辦(ban)法(fa)》（國(guo)資發產(chan)權〔2005〕239號(hao)）、《國(guo)有股東轉(zhuan)讓所持(chi)上(shang)市公(gong)司股份管理暫(zan)行辦(ban)法(fa)》（國(guo)資委(wei)、證(zheng)監會(hui)令第(di)19號(hao)）的規(gui)定辦(ban)理。
四(si)、國有(you)(you)(you)(you)股(gu)東(dong)(dong)因破產、清(qing)算(suan)、注銷、合并、分(fen)立等原因導致上(shang)市公(gong)司(si)股(gu)份(fen)持(chi)有(you)(you)(you)(you)人(ren)變(bian)(bian)更，以(yi)及國有(you)(you)(you)(you)股(gu)東(dong)(dong)質(zhi)押所(suo)持(chi)上(shang)市公(gong)司(si)股(gu)份(fen)，由(you)國家出資企業(ye)依法辦理，并通(tong)過國務院(yuan)國資委上(shang)市公(gong)司(si)國有(you)(you)(you)(you)股(gu)權管理信息系統，取得《上(shang)市公(gong)司(si)股(gu)份(fen)持(chi)有(you)(you)(you)(you)人(ren)變(bian)(bian)更備案表》或《國有(you)(you)(you)(you)股(gu)東(dong)(dong)所(suo)持(chi)上(shang)市公(gong)司(si)股(gu)份(fen)質(zhi)押備案表》，到中(zhong)國證券登記結算(suan)有(you)(you)(you)(you)限責任(ren)公(gong)司(si)辦理相關手續。
五(wu)、國(guo)有股(gu)(gu)(gu)東(dong)參(can)(can)股(gu)(gu)(gu)的非上(shang)市企業(ye)參(can)(can)與非國(guo)有控股(gu)(gu)(gu)上(shang)市公司(si)資(zi)產重組的，該國(guo)有股(gu)(gu)(gu)東(dong)所(suo)涉及的國(guo)有股(gu)(gu)(gu)權(quan)管理(li)事項，由國(guo)家出資(zi)企業(ye)依法辦理(li)，重組后國(guo)有股(gu)(gu)(gu)東(dong)持有上(shang)市公司(si)股(gu)(gu)(gu)份的，應按照《國(guo)有單位受讓上(shang)市公司(si)股(gu)(gu)(gu)份管理(li)暫行規(gui)定(ding)》（國(guo)資(zi)發產權(quan)〔2007〕109號）等(deng)相關規(gui)定(ding)報省國(guo)資(zi)委備案，對其證券賬戶標(biao)注“SS”標(biao)識。
六、省(sheng)國(guo)(guo)(guo)資(zi)委監(jian)管企業(ye)和(he)各市(shi)國(guo)(guo)(guo)資(zi)委（含(han)定(ding)州、辛集市(shi)國(guo)(guo)(guo)資(zi)監(jian)管機構，下同(tong)）所出資(zi)企業(ye)在(zai)本企業(ye)內(nei)部實(shi)施資(zi)產重組(zu)，符合國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)資(zi)委《關(guan)于(yu)企業(ye)國(guo)(guo)(guo)有產權轉讓有關(guan)事項(xiang)的通知》（國(guo)(guo)(guo)資(zi)發產權〔2006〕306號）規定(ding)的境內(nei)企業(ye)協(xie)議轉讓事項(xiang)，分別由省(sheng)國(guo)(guo)(guo)資(zi)委監(jian)管企業(ye)和(he)各市(shi)國(guo)(guo)(guo)資(zi)委負責批準(zhun)。其(qi)中涉及股份有限公(gong)司國(guo)(guo)(guo)有股份轉讓的，按照(zhao)國(guo)(guo)(guo)家和(he)我省(sheng)有關(guan)規定(ding)辦理。
七、省國資(zi)委(wei)監(jian)管企(qi)業(ye)、各(ge)設(she)區市(shi)國資(zi)委(wei)要(yao)嚴格執(zhi)行(xing)相關(guan)法律、法規及國務院國資(zi)委(wei)關(guan)于企(qi)業(ye)國有產權轉讓的相關(guan)規定，不得自(zi)行(xing)擴大協議(yi)轉讓范圍，審批(pi)權限不得下放。
八、省(sheng)國資委監管企業(ye)應當根據企業(ye)國有(you)產權轉(zhuan)讓相關法規及(ji)本通知要(yao)求完(wan)善企業(ye)內部國有(you)產權轉(zhuan)讓管理制(zhi)度，明(ming)確內部管理程序(xu)，建立健全產權轉(zhuan)讓檔(dang)案，落實工作責任。
九、本通(tong)知(zhi)(zhi)規(gui)定事項(xiang)適用于境(jing)內企業(ye)(ye)。境(jing)外企業(ye)(ye)的(de)國(guo)有產權管理(li)(li)事項(xiang)按照省國(guo)資委《關于印發〈省國(guo)資委監管企業(ye)(ye)境(jing)外國(guo)有產權管理(li)(li)暫行(xing)辦(ban)法〉的(de)通(tong)知(zhi)(zhi)》（冀國(guo)資〔2012〕12號(hao)）及相關規(gui)定辦(ban)理(li)(li)。
省國(guo)資委(wei)監管企業、各市國(guo)資委(wei)在(zai)執(zhi)行本(ben)通知過程(cheng)中，遇到問題應當(dang)及時向省國(guo)資委(wei)反(fan)映。
省國資委
2014年12月15日
