文章來源(yuan)：新(xin)華社 發布時(shi)間：2022-04-16
新華社沈陽(yang)4月(yue)15日電(dian) 國有企(qi)業改(gai)(gai)革(ge)是東(dong)(dong)北振興的“重頭戲”。從國家發展改(gai)(gai)革(ge)委(wei)、國務院國資委(wei)在遼寧沈陽(yang)舉行的深(shen)化(hua)東(dong)(dong)北地(di)區(qu)國有企(qi)業混合所有制改(gai)(gai)革(ge)工作現場會了(le)解(jie)到，作為新一(yi)輪(lun)東(dong)(dong)北振興重要(yao)舉措，東(dong)(dong)北地(di)區(qu)國有企(qi)業混合所有制改(gai)(gai)革(ge)將積力成勢、乘勢而上“再出發”。
今年3月(yue)，國(guo)家發展(zhan)改(gai)革委、國(guo)務(wu)院國(guo)資委聯合(he)印發《深(shen)化東北地(di)區國(guo)有企(qi)業混合(he)所有制改(gai)革實(shi)施(shi)方案(an)》，為(wei)在(zai)更(geng)深(shen)層次(ci)做好東北地(di)區國(guo)有企(qi)業混合(he)所有制改(gai)革指(zhi)明方向，提出具體要求。
“東北振興歸根結(jie)底要靠深化改革(ge)(ge)，混合(he)所有(you)制(zhi)改革(ge)(ge)是目(mu)前東北地區(qu)國企(qi)改革(ge)(ge)的有(you)效抓手。”國家發展改革(ge)(ge)委體改司司長(chang)徐(xu)善長(chang)說，混改能(neng)(neng)夠實現國有(you)企(qi)業(ye)(ye)規模和行業(ye)(ye)優勢(shi)與社會資本市場優勢(shi)的有(you)效結(jie)合(he)，提(ti)升國有(you)企(qi)業(ye)(ye)發展質量和效率，同(tong)時(shi)又(you)能(neng)(neng)牽(qian)引帶動民營經濟健康發展，加速(su)產(chan)業(ye)(ye)鏈供應鏈轉型(xing)升級，實現優勢(shi)互補，共同(tong)發展。
近年來，一(yi)汽、華錄、沈鼓集團、東北制藥、龍煤集團等中央(yang)和地(di)方國(guo)有(you)企(qi)業(ye)積極探(tan)索混(hun)(hun)改(gai)(gai)，出現不少(shao)成(cheng)功案例。遼寧(ning)省(sheng)近3年完(wan)成(cheng)129戶(hu)企(qi)業(ye)混(hun)(hun)改(gai)(gai)，引(yin)(yin)入資金123.8億元(yuan)，將(jiang)(jiang)進一(yi)步推動“混(hun)(hun)資本”與(yu)“改(gai)(gai)機制”同步推進。吉林(lin)省(sheng)將(jiang)(jiang)重新梳理混(hun)(hun)改(gai)(gai)項目，積極引(yin)(yin)入戰略投資者，指導具備條件的企(qi)業(ye)“一(yi)企(qi)一(yi)策”制定方案，成(cheng)熟一(yi)個、推進一(yi)個。黑(hei)龍江省(sheng)2014年以來共(gong)完(wan)成(cheng)192戶(hu)地(di)方國(guo)企(qi)混(hun)(hun)改(gai)(gai)，引(yin)(yin)進非公(gong)資本130余(yu)億元(yuan)，將(jiang)(jiang)持(chi)續健全(quan)市場化經營(ying)機制，注(zhu)重改(gai)(gai)革實效(xiao)。
“混(hun)改不是(shi)一混(hun)就靈，更(geng)不能一混(hun)了之。”國(guo)務院國(guo)資委產權局(ju)副局(ju)長、一級巡視員郜(gao)志宇說，各地要充分發揮創(chuang)新探索精神(shen)，一企一策，通過市場化方式真正推動(dong)國(guo)有(you)企業通過混(hun)改深度轉換經營機制(zhi)。
“要真誠引入(ru)合適的戰略投(tou)資者(zhe)。”徐善長強調(diao)，堅持公開公平公正的原則，選擇(ze)匹配(pei)度(du)高、對企業長遠發展最有利的投(tou)資者(zhe)，向戰略投(tou)資者(zhe)釋放合適的股權(quan)比例，讓戰略投(tou)資者(zhe)在(zai)股權(quan)結構上(shang)有分(fen)量、在(zai)治理結構上(shang)有話語權(quan)，真正發揮“戰略”的作用。混(hun)改(gai)過程中，要堅持實質(zhi)性(xing)完善公司治理，建立有戰投(tou)參與、結構合理的董(dong)事(shi)會，真正落實董(dong)事(shi)會職權(quan)，積(ji)極推動(dong)(dong)勞(lao)動(dong)(dong)人事(shi)分(fen)配(pei)“三項制度(du)”改(gai)革，實質(zhi)性(xing)建立市場化經營機制和(he)中長期(qi)激(ji)勵機制，對混(hun)改(gai)企業實施差(cha)異化監管，有效(xiao)激(ji)發企業內生動(dong)(dong)力活力。
據了解，有(you)關部(bu)門將建立持續的(de)工(gong)作推進機(ji)制(zhi)，在資(zi)源配置(zhi)、產業政策、金融、土地、科技創(chuang)新等方面提供(gong)聯動的(de)政策支持，做好項(xiang)目對接，及時解決問題，有(you)效推進東北地區國企混(hun)改取得更明顯(xian)的(de)效果。
【責任編輯：趙藝涵】
