文章來源：證(zheng)券日報 發(fa)布時間：2022-04-09
3月(yue)30日，在國(guo)資(zi)(zi)委召(zhao)開的(de)深化區域性(xing)國(guo)資(zi)(zi)國(guo)企綜合改(gai)(gai)革試驗媒(mei)體通(tong)氣會上，國(guo)務院國(guo)有(you)企業(ye)改(gai)(gai)革領導小組(zu)辦公室副主(zhu)任(ren)、國(guo)資(zi)(zi)委副主(zhu)任(ren)翁杰明(ming)透(tou)露，目前綜改(gai)(gai)試驗區已擴(kuo)至七(qi)地，且基本形(xing)成了覆(fu)蓋全(quan)國(guo)東西南北中的(de)改(gai)(gai)革格局。
他表示，2021年是(shi)實施國(guo)企改(gai)革(ge)(ge)三年行動(dong)的(de)攻堅(jian)之年、關(guan)鍵之年，國(guo)務院(yuan)國(guo)有(you)企業(ye)改(gai)革(ge)(ge)領導小組辦(ban)公室將督促(cu)支持(chi)上(shang)海(hai)、深圳、沈陽等(deng)第(di)(di)一批綜(zong)改(gai)試驗(yan)區深化落實各(ge)項任務，指導推動(dong)浙(zhe)江杭州(zhou)、湖(hu)北武漢、陜西(xi)西(xi)安、青島(dao)第(di)(di)二(er)批綜(zong)改(gai)試驗(yan)區盡快制定方案并啟動(dong)實施。
翁(weng)杰(jie)明表示，開展區域(yu)(yu)性綜(zong)改(gai)(gai)試(shi)驗，一(yi)方(fang)(fang)面，有(you)利于充分發(fa)揮國資(zi)體制改(gai)(gai)革(ge)完(wan)善的(de)牽引作(zuo)用，帶動(dong)區域(yu)(yu)范圍內(nei)國企改(gai)(gai)革(ge)；另一(yi)方(fang)(fang)面，有(you)利于加強基(ji)礎(chu)關鍵領(ling)域(yu)(yu)改(gai)(gai)革(ge)的(de)協(xie)(xie)同聯(lian)動(dong)，凝聚政策(ce)(ce)合(he)力。如通(tong)過充分發(fa)揮地方(fang)(fang)政府的(de)統籌協(xie)(xie)調作(zuo)用，提(ti)升國企改(gai)(gai)革(ge)與(yu)財稅、金融、司法、組(zu)織人事等基(ji)礎(chu)領(ling)域(yu)(yu)改(gai)(gai)革(ge)的(de)協(xie)(xie)同性，在推進“處(chu)僵(jiang)治(zhi)困”工作(zuo)、提(ti)升科技(ji)創新體系(xi)化能(neng)力等方(fang)(fang)面強化部門聯(lian)動(dong)，建(jian)立符合(he)實際需要的(de)資(zi)產劃撥、土地處(chu)置等綜(zong)合(he)配套政策(ce)(ce)體系(xi)，為推動(dong)國企改(gai)(gai)革(ge)提(ti)供(gong)良(liang)好的(de)政策(ce)(ce)環境。
從實踐效(xiao)果看，第一批綜(zong)改(gai)試驗(yan)顯(xian)然已取得積極(ji)進(jin)展(zhan)及明顯(xian)成效(xiao)。以深圳市為(wei)例(li)，據深圳市國資(zi)(zi)(zi)委黨委書記、主任余鋼介紹，2020年，深圳市市屬國資(zi)(zi)(zi)總(zong)(zong)資(zi)(zi)(zi)產、凈(jing)資(zi)(zi)(zi)產、營業(ye)收入、利(li)潤(run)總(zong)(zong)額、凈(jing)利(li)潤(run)、上繳稅金(jin)再創“六(liu)個(ge)新高”，其中利(li)潤(run)總(zong)(zong)額1351億元、增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)5.3%，凈(jing)利(li)潤(run)1026億元、增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)7.8%。相比(bi)綜(zong)改(gai)試驗(yan)啟動前(qian)，總(zong)(zong)資(zi)(zi)(zi)產增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)31.8%、營業(ye)收入增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)59.1%、利(li)潤(run)總(zong)(zong)額增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)25.8%。
“第(di)一(yi)批綜改(gai)試驗區的成(cheng)功證明了推(tui)進這一(yi)綜合(he)性(xing)改(gai)革的切實可行性(xing)。”中國(guo)企業聯(lian)合(he)會研(yan)究(jiu)部研(yan)究(jiu)員劉興國(guo)分析稱，考(kao)慮到(dao)改(gai)革需要積累不(bu)同(tong)環境條(tiao)件下的經驗，以確保未來能(neng)夠(gou)在全國(guo)范圍內全面推(tui)進，所以也就不(bu)難理解(jie)去年第(di)二(er)批綜改(gai)試驗區的擴(kuo)圍。
“下一步，國資(zi)委將繼(ji)續以綜改(gai)試驗為抓手，鼓勵(li)不同區域進行差別化探索，找出更(geng)適(shi)合(he)自身特點的改(gai)革發展(zhan)路(lu)徑(jing)，為推動國企(qi)改(gai)革三年(nian)行動全面(mian)落(luo)實落(luo)地提供(gong)有力支撐。”翁杰明如是(shi)說。
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