文章(zhang)來源：證券(quan)日報 發布時間(jian)：2022-04-09
3月30日，在國(guo)資委(wei)召開的深化區域(yu)性國(guo)資國(guo)企綜合改(gai)(gai)革試驗媒體通氣會(hui)上(shang)，國(guo)務院國(guo)有企業(ye)改(gai)(gai)革領導(dao)小(xiao)組辦公室(shi)副主任(ren)(ren)、國(guo)資委(wei)副主任(ren)(ren)翁杰明透露，目前綜改(gai)(gai)試驗區已擴至(zhi)七地(di)，且(qie)基本(ben)形成了覆(fu)蓋全國(guo)東西(xi)南北中的改(gai)(gai)革格局。
他表示，2021年(nian)(nian)是實(shi)(shi)施(shi)國(guo)企改(gai)(gai)革三(san)年(nian)(nian)行動(dong)(dong)的攻(gong)堅(jian)之(zhi)年(nian)(nian)、關鍵(jian)之(zhi)年(nian)(nian)，國(guo)務院國(guo)有企業改(gai)(gai)革領導小組辦公室將督促(cu)支持上海、深圳、沈陽等第一(yi)批綜改(gai)(gai)試(shi)驗(yan)區(qu)深化落(luo)實(shi)(shi)各(ge)項任務，指(zhi)導推動(dong)(dong)浙江(jiang)杭州、湖北武漢、陜西西安、青島第二批綜改(gai)(gai)試(shi)驗(yan)區(qu)盡快(kuai)制定(ding)方案并啟動(dong)(dong)實(shi)(shi)施(shi)。
翁杰明(ming)表示(shi)，開展(zhan)區(qu)域(yu)性綜(zong)改試(shi)驗，一方(fang)面，有(you)利于充(chong)分(fen)(fen)發揮國(guo)(guo)資體制改革(ge)(ge)(ge)(ge)完(wan)善(shan)的(de)(de)牽引作(zuo)用(yong)，帶動區(qu)域(yu)范圍內國(guo)(guo)企(qi)改革(ge)(ge)(ge)(ge)；另一方(fang)面，有(you)利于加強基(ji)礎關鍵領(ling)域(yu)改革(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)協(xie)同聯動，凝聚政策合(he)力(li)。如通過充(chong)分(fen)(fen)發揮地(di)方(fang)政府的(de)(de)統(tong)籌協(xie)調作(zuo)用(yong)，提升(sheng)國(guo)(guo)企(qi)改革(ge)(ge)(ge)(ge)與財(cai)稅(shui)、金融、司法、組織人事等基(ji)礎領(ling)域(yu)改革(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)協(xie)同性，在推(tui)進(jin)“處僵(jiang)治困”工作(zuo)、提升(sheng)科技創(chuang)新(xin)體系(xi)化能力(li)等方(fang)面強化部門聯動，建立(li)符合(he)實際需要的(de)(de)資產劃撥、土(tu)地(di)處置等綜(zong)合(he)配套政策體系(xi)，為推(tui)動國(guo)(guo)企(qi)改革(ge)(ge)(ge)(ge)提供良好(hao)的(de)(de)政策環境。
從實踐效果看，第一批綜(zong)改試驗顯然已取(qu)得積極進展及明顯成效。以(yi)深圳(zhen)市(shi)為例，據(ju)深圳(zhen)市(shi)國資(zi)(zi)(zi)(zi)委黨委書記(ji)、主任余鋼介紹(shao)，2020年，深圳(zhen)市(shi)市(shi)屬國資(zi)(zi)(zi)(zi)總(zong)(zong)(zong)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)、凈資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)、營業收(shou)入、利(li)潤(run)總(zong)(zong)(zong)額(e)、凈利(li)潤(run)、上繳稅金再創“六個新高”，其中利(li)潤(run)總(zong)(zong)(zong)額(e)1351億(yi)元、增(zeng)長(chang)5.3%，凈利(li)潤(run)1026億(yi)元、增(zeng)長(chang)7.8%。相(xiang)比綜(zong)改試驗啟動(dong)前，總(zong)(zong)(zong)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)增(zeng)長(chang)31.8%、營業收(shou)入增(zeng)長(chang)59.1%、利(li)潤(run)總(zong)(zong)(zong)額(e)增(zeng)長(chang)25.8%。
“第一批綜改(gai)試(shi)驗區(qu)的(de)成功證(zheng)明(ming)了推進(jin)(jin)這一綜合性(xing)(xing)改(gai)革的(de)切實可行性(xing)(xing)。”中國企業聯合會研究部研究員劉興國分析稱，考(kao)慮(lv)到改(gai)革需要積累不(bu)同環(huan)境條件(jian)下的(de)經驗，以確保(bao)未來能夠在全國范圍內全面推進(jin)(jin)，所以也就(jiu)不(bu)難理解去年第二批綜改(gai)試(shi)驗區(qu)的(de)擴圍。
“下一步(bu)，國(guo)(guo)資委將繼(ji)續以綜改試(shi)驗(yan)為(wei)抓(zhua)手，鼓勵不同區域進(jin)行差別(bie)化探索，找(zhao)出更適合(he)自身特點的改革發展路徑，為(wei)推動(dong)國(guo)(guo)企改革三年行動(dong)全面落實落地提供有力支撐。”翁杰明如是(shi)說。
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