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新華社報刊網:區域性國資國企綜改試驗成效明顯 混改、推進資產證券化成重頭戲

文章(zhang)來源:新(xin)華(hua)社(she)報刊網  發(fa)布時間:2022-04-09

3月30日,國(guo)資委(wei)召開深化(hua)區(qu)域性國(guo)資國(guo)企綜(zong)合改革(ge)(ge)試驗通氣會。國(guo)務院(yuan)國(guo)企改革(ge)(ge)領(ling)導(dao)小組辦公室副主任,國(guo)資委(wei)黨委(wei)委(wei)員(yuan)、副主任翁杰明表(biao)(biao)示,2021年是實(shi)施(shi)國(guo)企改革(ge)(ge)三年行動(dong)的攻堅之(zhi)年、關鍵之(zhi)年,國(guo)資委(wei)將督(du)促(cu)支(zhi)持以(yi)上海、深圳為代表(biao)(biao)的第(di)一批綜(zong)改試驗區(qu)深化(hua)落實(shi)各項任務,指導(dao)推動(dong)以(yi)杭(hang)州、青島為代表(biao)(biao)的第(di)二批綜(zong)改試驗區(qu)盡快制定(ding)方案并(bing)啟動(dong)實(shi)施(shi)。

距(ju)上海、深圳和(he)沈(shen)陽(yang)成為首批(pi)(pi)綜改試驗區(qu)已有近一年半時(shi)間,在三地國資委牽(qian)頭負責和(he)多部門的協同配合下(xia),首批(pi)(pi)綜改試驗區(qu)在完善體制、優化(hua)機構(gou)、激發活力等方(fang)面取得明顯成效。

上(shang)(shang)(shang)(shang)海市(shi)國(guo)資委黨(dang)委副書記(ji)董勤介(jie)紹,上(shang)(shang)(shang)(shang)海國(guo)資以公(gong)眾公(gong)司為發(fa)展混合所有制的主要實(shi)現形式,綜改試驗期間積(ji)極(ji)推(tui)動國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)上(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)發(fa)展。近(jin)兩年,中國(guo)太保實(shi)現倫敦交易(yi)所上(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi),上(shang)(shang)(shang)(shang)海農商(shang)銀行IPO獲得監管部門(men)審(shen)核通過,上(shang)(shang)(shang)(shang)海建科集(ji)團(tuan)啟動整體上(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)準(zhun)備。截至目(mu)前,企(qi)業(ye)(ye)集(ji)團(tuan)整體上(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)或核心業(ye)(ye)務資產上(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)已(yi)占到(dao)市(shi)場(chang)競爭類、金融服(fu)務類企(qi)業(ye)(ye)總量的2/3,上(shang)(shang)(shang)(shang)海地方國(guo)有控股(gu)上(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)公(gong)司達86家。

深(shen)圳(zhen)(zhen)市國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)委黨(dang)委書記、主任(ren)余(yu)鋼(gang)介(jie)紹,通過加快推進資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產證券化(hua)的(de)工作,近兩年深(shen)圳(zhen)(zhen)國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)新增(zeng)上市公(gong)司8家(jia),資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產證券化(hua)率達(da)58.8%。此外,深(shen)圳(zhen)(zhen)國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)委還正積極(ji)推動(dong)深(shen)圳(zhen)(zhen)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)控(kong)股公(gong)司對標新加坡淡馬錫,深(shen)圳(zhen)(zhen)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本集團強化(hua)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本運作平臺功能。

沈(shen)陽則在開展(zhan)國(guo)資國(guo)企重點領域和關(guan)鍵環節改革專項工作(zuo)方面取得積極進(jin)展(zhan)。據介(jie)紹,沈(shen)陽加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)歷史遺留問題(ti)基(ji)(ji)本解決,由市國(guo)資委(wei)牽(qian)頭、多部門協同(tong),集中辦公、統一(yi)指揮,推(tui)進(jin)廠辦大集體改革、國(guo)企退(tui)休(xiu)人員社(she)會(hui)化管理(li)全(quan)面完成,實現“僵尸企業”基(ji)(ji)本出清(qing)。

翁杰明說(shuo),第一(yi)批(pi)綜改(gai)試驗區在授權放權、集(ji)中統一(yi)監管、精準分類監管等多(duo)方面有(you)了重(zhong)要突(tu)破(po)。這些領域的改(gai)革能夠更(geng)加(jia)有(you)效(xiao)地激發市(shi)(shi)場(chang)主(zhu)體活(huo)力、更(geng)大范圍(wei)推動(dong)資源優化配置(zhi)、更(geng)加(jia)深入(ru)推進國(guo)有(you)企業與(yu)市(shi)(shi)場(chang)經(jing)濟的融合。

2020年12月,杭州(zhou)、武漢、西安、青島被(bei)列(lie)為(wei)第二批綜(zong)改(gai)試驗(yan)區。至此,兩批7個綜(zong)改(gai)試驗(yan)區已基本形成覆(fu)蓋全(quan)國東西南北中的改(gai)革格局。

翁(weng)杰明要求(qiu),第二批綜(zong)改(gai)試驗區要利用好(hao)獨(du)特的人才、資源、政策優勢,更好(hao)服務區域發展。

浙江省(sheng)國(guo)資委(wei)黨(dang)委(wei)書(shu)記(ji)、主任馮波聲介紹(shao),今(jin)年將推動杭(hang)(hang)(hang)(hang)州(zhou)市(shi)組建產(chan)業投(tou)資公司,并設(she)立千億(yi)元規模的產(chan)業投(tou)資母基金,加強國(guo)企(qi)與社會(hui)資本合(he)作(zuo)。同時,推動設(she)立杭(hang)(hang)(hang)(hang)州(zhou)城西科(ke)創大走(zou)廊科(ke)創母基金、省(sheng)級國(guo)企(qi)創新投(tou)資基金,鼓勵省(sheng)市(shi)區國(guo)企(qi)深度(du)參與以杭(hang)(hang)(hang)(hang)州(zhou)城西科(ke)創大走(zou)廊為主的科(ke)創平(ping)臺建設(she)。此(ci)外(wai),杭(hang)(hang)(hang)(hang)州(zhou)市(shi)還(huan)將在國(guo)企(qi)改革“雙百(bai)”基金、國(guo)同基金落戶杭(hang)(hang)(hang)(hang)州(zhou)的基礎(chu)上,積極爭取國(guo)家區域綜改基金落戶杭(hang)(hang)(hang)(hang)州(zhou)。

武漢(han)、西安和(he)青島也分別明確了(le)綜改的(de)整(zheng)體思路(lu)。武漢(han)將(jiang)(jiang)著(zhu)力深化央(yang)地合(he)作(zuo),發揮國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)在助力武漢(han)建(jian)設(she)國(guo)家(jia)中(zhong)心(xin)城(cheng)市(shi)、疫后經濟社會恢復發展(zhan)中(zhong)的(de)主(zhu)力軍作(zuo)用。西安將(jiang)(jiang)探索完善中(zhong)央(yang)、省(sheng)、市(shi)多方國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)合(he)作(zuo)體系,提升(sheng)國(guo)有(you)企(qi)業產業鏈供應(ying)鏈基礎,推動西部(bu)大開(kai)發形(xing)成新(xin)發展(zhan)格局(ju)。青島將(jiang)(jiang)致力于打(da)造以(yi)國(guo)有(you)企(qi)業家(jia)隊伍建(jian)設(she)為核心(xin)的(de)試驗模式(shi),通(tong)過激發企(qi)業家(jia)干事創業的(de)內(nei)生(sheng)動力,搞活國(guo)有(you)企(qi)業,服務城(cheng)市(shi)建(jian)設(she)發展(zhan)。

翁杰明(ming)表示,下一(yi)步,國(guo)資委將繼續以區域(yu)性綜改試驗為抓手,鼓(gu)勵不同區域(yu)進行(xing)差別化探索,找出更(geng)適合自身(shen)特(te)點的(de)改革發展路徑(jing),為推動國(guo)企改革三年行(xing)動全面落實落地提(ti)供有力支(zhi)撐。

【責任(ren)編輯:趙藝涵】

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