文章來源：新華社報刊網 發布時間：2022-04-09
3月30日，國(guo)資委(wei)召開深(shen)化(hua)區域性國(guo)資國(guo)企(qi)綜(zong)(zong)合改革(ge)試驗(yan)通氣(qi)會。國(guo)務院(yuan)國(guo)企(qi)改革(ge)領導小(xiao)組辦公(gong)室(shi)副主任，國(guo)資委(wei)黨(dang)委(wei)委(wei)員、副主任翁杰明(ming)表(biao)示(shi)，2021年(nian)(nian)是實(shi)施國(guo)企(qi)改革(ge)三年(nian)(nian)行動的攻堅(jian)之年(nian)(nian)、關鍵之年(nian)(nian)，國(guo)資委(wei)將督(du)促(cu)支(zhi)持以上海、深(shen)圳(zhen)為代表(biao)的第一批(pi)綜(zong)(zong)改試驗(yan)區深(shen)化(hua)落(luo)實(shi)各項任務，指(zhi)導推動以杭州、青島為代表(biao)的第二批(pi)綜(zong)(zong)改試驗(yan)區盡快制定方案(an)并啟動實(shi)施。
距上(shang)海、深圳和沈陽成為首批綜改(gai)試驗(yan)區已有近一(yi)年半時間，在三地(di)國資(zi)委牽頭(tou)負責和多部門的協同配合(he)下，首批綜改(gai)試驗(yan)區在完善體制、優(you)化機(ji)構、激發活力(li)等方面取得明(ming)顯成效。
上(shang)(shang)海市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)國資(zi)(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)副書記董勤介紹，上(shang)(shang)海國資(zi)(zi)以公眾公司為(wei)發展(zhan)混(hun)合(he)所(suo)(suo)有制的(de)主要實現形式(shi)，綜改(gai)試驗期間(jian)積(ji)極推動國有企業上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)發展(zhan)。近兩年(nian)，中國太保實現倫敦交易所(suo)(suo)上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，上(shang)(shang)海農商銀行IPO獲得(de)監管(guan)部門審核(he)通(tong)過，上(shang)(shang)海建科集團啟(qi)動整(zheng)(zheng)體上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)準備。截至目前，企業集團整(zheng)(zheng)體上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)或核(he)心業務(wu)資(zi)(zi)產上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)已占到市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場競爭類、金融服務(wu)類企業總(zong)量的(de)2/3，上(shang)(shang)海地方國有控股上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)公司達(da)86家。
深(shen)(shen)圳市(shi)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)黨委(wei)書記、主任余(yu)鋼介紹，通過(guo)加快(kuai)推進資(zi)(zi)(zi)產證券(quan)化的工作(zuo)，近兩年深(shen)(shen)圳國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)新增上(shang)市(shi)公(gong)(gong)司8家，資(zi)(zi)(zi)產證券(quan)化率(lv)達58.8%。此外，深(shen)(shen)圳國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)還正積(ji)極推動深(shen)(shen)圳投(tou)資(zi)(zi)(zi)控股公(gong)(gong)司對標(biao)新加坡(po)淡(dan)馬錫，深(shen)(shen)圳資(zi)(zi)(zi)本(ben)集團強(qiang)化資(zi)(zi)(zi)本(ben)運作(zuo)平(ping)臺功(gong)能(neng)。
沈陽(yang)則在開展(zhan)國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)重(zhong)點(dian)領(ling)域和(he)關鍵環節改革專項工作方(fang)面取(qu)得積極進展(zhan)。據介(jie)紹(shao)，沈陽(yang)加快推進歷史(shi)遺留(liu)問題基(ji)本(ben)解決，由市國(guo)(guo)資委牽頭、多部(bu)門協同，集中辦公、統一(yi)指揮，推進廠(chang)辦大集體改革、國(guo)(guo)企(qi)退休人員社會化管理(li)全面完成，實(shi)現“僵尸企(qi)業”基(ji)本(ben)出清。
翁杰(jie)明說，第一(yi)(yi)批(pi)綜改試(shi)驗區在授(shou)權放權、集中統一(yi)(yi)監管、精準分類監管等多(duo)方(fang)面有(you)了重要突破。這些領域(yu)的改革能(neng)夠更(geng)加有(you)效(xiao)地激發市場主體(ti)活力、更(geng)大范(fan)圍(wei)推動資源(yuan)優(you)化配(pei)置、更(geng)加深入推進國有(you)企業與市場經濟的融(rong)合。
2020年12月，杭州、武漢、西安、青島被(bei)列為第(di)二(er)批(pi)綜(zong)改試(shi)驗區(qu)。至此(ci)，兩(liang)批(pi)7個綜(zong)改試(shi)驗區(qu)已基(ji)本形(xing)成覆蓋全國東西南北中的改革格局。
翁杰明(ming)要求，第二(er)批綜(zong)改試(shi)驗區要利用(yong)好獨(du)特的人才、資源、政策(ce)優(you)勢，更好服務區域發展(zhan)。
浙江省國(guo)資(zi)委黨委書(shu)記、主任馮波聲介紹，今年將(jiang)推動杭(hang)州(zhou)市(shi)組(zu)建(jian)產業投資(zi)公司(si)，并設(she)立(li)(li)千億元規模的(de)產業投資(zi)母基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)，加強國(guo)企與社會資(zi)本合作。同時，推動設(she)立(li)(li)杭(hang)州(zhou)城(cheng)西科(ke)(ke)創(chuang)大走(zou)廊(lang)科(ke)(ke)創(chuang)母基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)、省級國(guo)企創(chuang)新投資(zi)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)，鼓(gu)勵(li)省市(shi)區國(guo)企深度參與以杭(hang)州(zhou)城(cheng)西科(ke)(ke)創(chuang)大走(zou)廊(lang)為(wei)主的(de)科(ke)(ke)創(chuang)平臺(tai)建(jian)設(she)。此外，杭(hang)州(zhou)市(shi)還將(jiang)在國(guo)企改(gai)革“雙百”基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)、國(guo)同基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)落(luo)戶(hu)杭(hang)州(zhou)的(de)基(ji)(ji)礎上(shang)，積極爭取國(guo)家區域綜改(gai)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)落(luo)戶(hu)杭(hang)州(zhou)。
武漢(han)、西安和(he)青島也分(fen)別(bie)明確了綜改的(de)整(zheng)體思路(lu)。武漢(han)將(jiang)著力(li)深化央(yang)地合作(zuo)，發(fa)(fa)揮國(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)在助(zhu)力(li)武漢(han)建設(she)國(guo)(guo)(guo)家(jia)中(zhong)心城(cheng)市、疫后經濟社會恢復(fu)發(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)的(de)主力(li)軍作(zuo)用。西安將(jiang)探(tan)索完善中(zhong)央(yang)、省(sheng)、市多(duo)方國(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)合作(zuo)體系，提(ti)升(sheng)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)產業(ye)鏈供應鏈基(ji)礎，推(tui)動(dong)西部(bu)大(da)開(kai)發(fa)(fa)形成新發(fa)(fa)展(zhan)格局。青島將(jiang)致(zhi)力(li)于打(da)造以國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)家(jia)隊伍建設(she)為核心的(de)試驗模式(shi)，通過激發(fa)(fa)企(qi)(qi)(qi)業(ye)家(jia)干事創(chuang)業(ye)的(de)內生動(dong)力(li)，搞活國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)，服務城(cheng)市建設(she)發(fa)(fa)展(zhan)。
翁杰明表示，下一步(bu)，國資委將(jiang)繼續以區(qu)域性綜(zong)改(gai)試驗為抓手，鼓勵不同(tong)區(qu)域進行差別化(hua)探(tan)索，找出更適合自身特點的(de)改(gai)革(ge)發展路徑，為推動國企改(gai)革(ge)三年(nian)行動全面落實落地提供有力(li)支撐。
【責任編輯：趙藝涵(han)】
