文(wen)章來源：《求是》雜志 發布(bu)時間：2022-02-16
在脫貧攻堅中彰顯國資央企使命擔當
國務院國資委黨委
黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)十八大(da)以(yi)(yi)來，習(xi)近(jin)平總書(shu)記(ji)向全(quan)(quan)黨(dang)(dang)發出(chu)堅(jian)決(jue)(jue)打(da)贏脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)戰的(de)(de)(de)偉大(da)號召，親力親為組(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)了人類歷史上(shang)(shang)規模最(zui)大(da)、力度最(zui)強的(de)(de)(de)脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)戰。習(xi)近(jin)平總書(shu)記(ji)多(duo)次指示(shi)國有企業要(yao)在脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)中(zhong)(zhong)發揮重要(yao)作用，強調(diao)“國有企業要(yao)承擔(dan)更(geng)多(duo)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)開發任(ren)(ren)務(wu)”，“承擔(dan)定(ding)(ding)點扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)任(ren)(ren)務(wu)的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)央企業，要(yao)把幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)作為政(zheng)治責任(ren)(ren)，不能(neng)有絲毫(hao)含糊”。國務(wu)院(yuan)國資委和(he)中(zhong)(zhong)央企業堅(jian)決(jue)(jue)貫徹落實(shi)習(xi)近(jin)平總書(shu)記(ji)重要(yao)指示(shi)和(he)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央重大(da)決(jue)(jue)策部署，把助(zhu)力脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)作為重大(da)政(zheng)治任(ren)(ren)務(wu)，以(yi)(yi)大(da)國重器的(de)(de)(de)責任(ren)(ren)擔(dan)當全(quan)(quan)力以(yi)(yi)赴投入(ru)脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)戰。8年多(duo)來，國資央企定(ding)(ding)點幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)的(de)(de)(de)248個(ge)(ge)國家扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)開發工(gong)作重點縣全(quan)(quan)部脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)摘帽，承擔(dan)行業主(zhu)管部門、地方黨(dang)(dang)委政(zheng)府安排的(de)(de)(de)1.2萬(wan)個(ge)(ge)各(ge)類扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)點任(ren)(ren)務(wu)全(quan)(quan)部完成，累(lei)計在貧(pin)(pin)(pin)(pin)困地區(qu)直接投入(ru)和(he)引進各(ge)類資金超過千億元(yuan)，其中(zhong)(zhong)無償幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)資金超過540億元(yuan)，圓滿完成各(ge)項扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)任(ren)(ren)務(wu)，幫(bang)(bang)助(zhu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困地區(qu)廣大(da)群眾走上(shang)(shang)共(gong)同富裕(yu)的(de)(de)(de)康莊大(da)道。
一、堅持立足專業特長，努力改變貧困地區生產生活落后條件
習近平總書(shu)記強調，要(yao)把脫貧(pin)攻堅(jian)重(zhong)(zhong)點放(fang)在改善生(sheng)產生(sheng)活條件上(shang)，著重(zhong)(zhong)加(jia)強農(nong)田水利、交通通信等(deng)基(ji)礎設(she)施(shi)和技術培訓、教育(yu)醫療(liao)等(deng)公共服務建設(she)，特(te)別是要(yao)解決好入村入戶(hu)等(deng)“最(zui)后一公里”問(wen)題。國(guo)資央企充分(fen)利用(yong)優(you)勢資源(yuan)，發揮(hui)企業專長(chang)特(te)長(chang)，加(jia)快(kuai)推進(jin)貧(pin)困地(di)區基(ji)礎設(she)施(shi)建設(she)，暢通堵點、補齊短(duan)板，極大加(jia)快(kuai)了貧(pin)困地(di)區現代化(hua)進(jin)程。
修通了(le)(le)“致富路(lu)”。貧(pin)(pin)困地區(qu)，往往地形地質復(fu)雜、自(zi)然條件惡劣，與世隔絕(jue)成為壓在(zai)貧(pin)(pin)困群(qun)眾身上最重的(de)“石頭”。要想富，先修路(lu)，打通交(jiao)通運輸(shu)線(xian)是脫貧(pin)(pin)攻堅重要的(de)基(ji)礎工(gong)作(zuo)。中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)建(jian)(jian)(jian)筑企(qi)業(ye)高質量(liang)承建(jian)(jian)(jian)了(le)(le)一大(da)批鐵路(lu)、公路(lu)、橋(qiao)梁、隧道等基(ji)建(jian)(jian)(jian)項(xiang)目，極(ji)大(da)改善了(le)(le)貧(pin)(pin)困地區(qu)交(jiao)通基(ji)礎設(she)施水(shui)平；中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)航空企(qi)業(ye)不斷完善航線(xian)網絡(luo)，架起(qi)(qi)了(le)(le)貧(pin)(pin)困地區(qu)與外部互聯互通的(de)空中(zhong)(zhong)之路(lu)。與此同時，國資央(yang)(yang)企(qi)還建(jian)(jian)(jian)立起(qi)(qi)“工(gong)程建(jian)(jian)(jian)設(she)到哪(na)里、扶貧(pin)(pin)工(gong)作(zuo)就跟進到哪(na)里”的(de)扶貧(pin)(pin)工(gong)作(zuo)機(ji)制。在(zai)交(jiao)通極(ji)為不便的(de)云南省怒江州，中(zhong)(zhong)國華(hua)電(dian)、中(zhong)(zhong)交(jiao)集團等一大(da)批中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)投資建(jian)(jian)(jian)橋(qiao)修路(lu)，一舉解決了(le)(le)當地群(qun)眾長期(qi)存在(zai)的(de)出行(xing)難題。
送來(lai)了“惠民(min)電(dian)(dian)”。電(dian)(dian)網(wang)不覆蓋、用電(dian)(dian)不穩(wen)定一直是(shi)制(zhi)約貧困地區經濟社會(hui)發展(zhan)的難題。中央(yang)電(dian)(dian)網(wang)電(dian)(dian)力(li)企業加(jia)快(kuai)推進新(xin)(xin)一輪農網(wang)改(gai)造升級(ji)和(he)(he)村(cun)村(cun)通動力(li)電(dian)(dian)工(gong)程(cheng)(cheng)，累計投入超過萬億(yi)元(yuan)，提前完(wan)成脫貧攻(gong)堅電(dian)(dian)網(wang)建設目(mu)標，僅(jin)機井通電(dian)(dian)一項每年就可節約燃(ran)油275萬噸，降低農民(min)灌(guan)溉成本116億(yi)元(yuan)。國家電(dian)(dian)網(wang)克服高原地區施(shi)工(gong)困難，開(kai)展(zhan)青藏(zang)電(dian)(dian)力(li)聯網(wang)工(gong)程(cheng)(cheng)，川藏(zang)、青藏(zang)、藏(zang)中、阿里聯網(wang)工(gong)程(cheng)(cheng)等(deng)4條“電(dian)(dian)力(li)天路”跨高山、過大河，徹(che)底(di)解決了困擾藏(zang)區多年的缺電(dian)(dian)問題。中國華電(dian)(dian)在青海省互助土(tu)族(zu)自(zi)治縣班(ban)彥新(xin)(xin)村(cun)實(shi)施(shi)了“光(guang)伏+儲(chu)能+污水(shui)處(chu)理+農林灌(guan)溉”綜合能源利用示范及旱廁(ce)(ce)改(gai)水(shui)廁(ce)(ce)、電(dian)(dian)熱炕和(he)(he)“柴改(gai)電(dian)(dian)”電(dian)(dian)能替代等(deng)示范項目(mu)，打造了電(dian)(dian)力(li)服務鄉村(cun)振興的“高原新(xin)(xin)樣板”。
中央企業把健康扶貧放在重要位置，努力解決貧困地區“看病難”、“看病遠”等突出困難。2004年以來，中國石化連續16年開展“中國石化光明號”健康快車公益項目，使4.6萬名貧困白內障患者重見光明。圖為2015年5月13日，“中國石化光明號”健康快車在湖北省恩施土家族苗族自治州開展公益活動。中國石化供圖 王志東/攝
開(kai)(kai)通(tong)(tong)了“幸(xing)福(fu)網(wang)”。信(xin)(xin)(xin)息(xi)化(hua)時代，“數(shu)字鴻溝”是造成貧(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)落后(hou)的重(zhong)要方面。中(zhong)央電(dian)信(xin)(xin)(xin)企業大(da)力開(kai)(kai)展通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)扶貧(pin)(pin)，累計投入超過(guo)2000億元，持(chi)續完善貧(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)信(xin)(xin)(xin)息(xi)通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)基礎設施建設，開(kai)(kai)展村(cun)村(cun)通(tong)(tong)電(dian)話工程(cheng)和電(dian)信(xin)(xin)(xin)普遍試點服務，貧(pin)(pin)困(kun)村(cun)通(tong)(tong)光纖、通(tong)(tong)4G均超過(guo)98%，并(bing)針對農村(cun)貧(pin)(pin)困(kun)群眾推出“扶貧(pin)(pin)套餐”，有效(xiao)彌補了城鄉“數(shu)字鴻溝”，地(di)處深山(shan)峽谷的貧(pin)(pin)困(kun)群眾也搭上了互聯(lian)網(wang)快車，網(wang)絡帶貨成為脫貧(pin)(pin)利器。中(zhong)國(guo)電(dian)信(xin)(xin)(xin)連續奮戰(zhan)百余天，人背肩(jian)扛通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)設備，徹底打通(tong)(tong)了四川省昭覺縣(xian)阿土列爾村(cun)的信(xin)(xin)(xin)息(xi)天路，“懸崖村(cun)”通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)水平“一步跨(kua)千年”。
支援了(le)“醫(yi)療(liao)(liao)隊”。因病(bing)致(zhi)貧(pin)(pin)(pin)、因病(bing)返貧(pin)(pin)(pin)是脫貧(pin)(pin)(pin)攻堅中的“硬骨頭”。中央企業把健(jian)康(kang)扶貧(pin)(pin)(pin)放在重(zhong)要位置(zhi)，累計(ji)在貧(pin)(pin)(pin)困地區投入醫(yi)療(liao)(liao)幫(bang)扶資金22億元，援建（捐建）醫(yi)院、鄉村衛生所2600多(duo)(duo)所，向貧(pin)(pin)(pin)困地區捐贈(zeng)了(le)大批(pi)先進醫(yi)療(liao)(liao)設備，培(pei)(pei)訓(xun)了(le)大批(pi)醫(yi)護人(ren)員，開(kai)展(zhan)了(le)一系列送醫(yi)下鄉、無(wu)償義(yi)診等活(huo)動(dong)，努力解決(jue)“看病(bing)難”、“看病(bing)遠”等突出困難。國(guo)藥集(ji)團發揮醫(yi)藥健(jian)康(kang)行業全(quan)產業鏈優勢(shi)，向21家(jia)醫(yi)療(liao)(liao)機(ji)構捐贈(zeng)設備，幫(bang)助地處高(gao)原(yuan)的青海省(sheng)治多(duo)(duo)縣提升了(le)醫(yi)療(liao)(liao)機(ji)構等級，培(pei)(pei)訓(xun)各(ge)地醫(yi)護人(ren)員上千(qian)人(ren)次。中國(guo)石化連續16年開(kai)展(zhan)“中國(guo)石化光(guang)明(ming)(ming)號”健(jian)康(kang)快車公益項目(mu)，使4.6萬名貧(pin)(pin)(pin)困白內(nei)障患者重(zhong)見光(guang)明(ming)(ming)。中國(guo)三(san)峽集(ji)團連續10年開(kai)展(zhan)“幸福微笑”公益活(huo)動(dong)，累計(ji)幫(bang)助600多(duo)(duo)位貧(pin)(pin)(pin)困家(jia)庭唇腭裂兒童進行整形修復手術和康(kang)復治療(liao)(liao)。
二、堅持發揮產業優勢，讓貧困地區對接聯通廣闊市場
習近平總書(shu)記強(qiang)調，發展產(chan)業(ye)是實(shi)現脫貧(pin)(pin)(pin)的(de)根本之策，要因地(di)制宜(yi)，把(ba)培(pei)育產(chan)業(ye)作為(wei)推動脫貧(pin)(pin)(pin)攻堅的(de)根本出路。國資央企始終堅持把(ba)企業(ye)產(chan)業(ye)優(you)勢同貧(pin)(pin)(pin)困地(di)區的(de)資源稟賦(fu)緊(jin)密銜接起來，在(zai)產(chan)業(ye)扶貧(pin)(pin)(pin)上解貧(pin)(pin)(pin)困地(di)區所(suo)需，在(zai)消費(fei)扶貧(pin)(pin)(pin)上解貧(pin)(pin)(pin)困群(qun)眾所(suo)急，真正做到(dao)把(ba)扶貧(pin)(pin)(pin)扶到(dao)點上、扶到(dao)根上。
在產(chan)業培(pei)育上注重體(ti)現特色。產(chan)業培(pei)育是(shi)產(chan)業扶(fu)(fu)貧(pin)的先手(shou)棋。國(guo)(guo)資(zi)央企(qi)充分考(kao)慮貧(pin)困地(di)區(qu)自然資(zi)源、生(sheng)態環境、土地(di)、勞動力(li)等要素稟賦結(jie)構和經濟特征(zheng)，抓(zhua)住貧(pin)困地(di)區(qu)的“獨一份”，因地(di)制(zhi)宜大力(li)發展(zhan)貧(pin)困地(di)區(qu)特色產(chan)業，累計援建產(chan)業扶(fu)(fu)貧(pin)項目5萬多(duo)個，扶(fu)(fu)持鄉村龍(long)頭企(qi)業和農(nong)村合作社1.2萬個，引(yin)進扶(fu)(fu)貧(pin)企(qi)業2400多(duo)家，帶動投資(zi)200多(duo)億元。中(zhong)國(guo)(guo)中(zhong)鐵(tie)在陜西省柞水縣圍繞木耳等特色農(nong)產(chan)品進行產(chan)業扶(fu)(fu)貧(pin)，幫助當地(di)建立了(le)“生(sheng)產(chan)、包(bao)裝、銷售”的產(chan)業鏈，習(xi)近(jin)平總書記在考(kao)察時曾點贊(zan)“小木耳、大產(chan)業”。中(zhong)國(guo)(guo)旅游(you)集(ji)團(tuan)(tuan)、華(hua)僑城集(ji)團(tuan)(tuan)深(shen)度發掘對(dui)口幫扶(fu)(fu)貧(pin)困縣旅游(you)資(zi)源，幫助編制(zhi)旅游(you)規劃、培(pei)訓管理隊伍(wu)、培(pei)育旅游(you)路線、打造(zao)品牌景區(qu)。
發展產業是實現脫貧的根本之策。通過產業扶持，中國華能四川公司對口幫扶的涼山州昭覺縣團結村脫掉了貧困村的帽子。圖為2020年3月30日，該村一貧困戶在“借羊還羊”項目獲得豐收后喜笑顏開。中國華能四川公司供圖 何松/攝
在(zai)擴大(da)市(shi)場上(shang)注重推廣品(pin)(pin)牌(pai)。品(pin)(pin)牌(pai)扶(fu)貧是(shi)產(chan)業(ye)扶(fu)貧的重要抓手，貧困地區的特色(se)產(chan)品(pin)(pin)只有插上(shang)品(pin)(pin)牌(pai)的翅膀，才能飛出山溝溝，變成金鳳凰。兵器工業(ye)集(ji)團(tuan)在(zai)云南(nan)(nan)省(sheng)紅河縣與聯合(he)國糧農(nong)組織合(he)作推廣哈尼(ni)梯田“雙遺產(chan)”項目(mu)，使哈尼(ni)梯田成為紅河縣旅游(you)產(chan)業(ye)提(ti)檔升級和鄉村(cun)振興的持續推動力。國機集(ji)團(tuan)把四川省(sheng)朝天(tian)區“麻(ma)柳刺繡”打造成當地民俗文化品(pin)(pin)牌(pai)，走上(shang)央視(shi)舞臺、走進(jin)聯合(he)國。中航集(ji)團(tuan)、東(dong)航集(ji)團(tuan)、南(nan)(nan)航集(ji)團(tuan)通過開發(fa)航空餐食，推動特色(se)產(chan)品(pin)(pin)“上(shang)藍天(tian)”、“飄(piao)客艙”，既豐(feng)富了餐食種類，又有力促進(jin)了扶(fu)貧產(chan)品(pin)(pin)銷售(shou)和品(pin)(pin)牌(pai)推廣。
在(zai)消費幫(bang)扶(fu)上注(zhu)重搭(da)建平(ping)(ping)臺(tai)。建立穩定(ding)的(de)(de)(de)銷(xiao)售(shou)渠道是產(chan)業扶(fu)貧(pin)形成閉環的(de)(de)(de)關鍵。黨的(de)(de)(de)十八大以來，國(guo)資央企積(ji)極搭(da)建貧(pin)困(kun)地(di)(di)區(qu)(qu)“千家(jia)萬戶(hu)小商品(pin)(pin)”與“千變(bian)萬化大市場”的(de)(de)(de)網絡橋梁(liang)，累計購(gou)買貧(pin)困(kun)地(di)(di)區(qu)(qu)農產(chan)品(pin)(pin)140多(duo)億(yi)元，幫(bang)助(zhu)銷(xiao)售(shou)貧(pin)困(kun)地(di)(di)區(qu)(qu)農產(chan)品(pin)(pin)40多(duo)億(yi)元，一張(zhang)為(wei)貧(pin)困(kun)地(di)(di)區(qu)(qu)老百姓(xing)造福的(de)(de)(de)“幸福銷(xiao)售(shou)網”已(yi)經建立起(qi)來。中(zhong)糧集(ji)團(tuan)借助(zhu)旗下“我買網”引入覆蓋全國(guo)27個(ge)省（區(qu)(qu)、市）63個(ge)國(guo)家(jia)級貧(pin)困(kun)縣(xian)的(de)(de)(de)579個(ge)扶(fu)貧(pin)產(chan)品(pin)(pin)。中(zhong)國(guo)五(wu)礦(kuang)堅決(jue)貫徹習(xi)近平(ping)(ping)總書記在(zai)湖南省花(hua)垣(yuan)縣(xian)作出的(de)(de)(de)“把(ba)種什(shen)么(me)、養什(shen)么(me)、從哪里(li)增收想明白，幫(bang)助(zhu)鄉親(qin)們尋(xun)找脫貧(pin)致富的(de)(de)(de)好路子”的(de)(de)(de)重要(yao)指(zhi)示，在(zai)當地(di)(di)探(tan)索建立了(le)“央企出資+農村合作社運營+帶動建檔立卡戶(hu)收益+企業購(gou)買產(chan)品(pin)(pin)”閉環產(chan)業扶(fu)貧(pin)模式。
三、堅持扶志扶智并舉，切實增強貧困群眾勤勞致富本領
習(xi)近平總(zong)書(shu)記強調，脫(tuo)貧(pin)(pin)致(zhi)(zhi)(zhi)富貴在(zai)立志，只(zhi)要(yao)有(you)信心，黃土(tu)變(bian)成(cheng)金；要(yao)加(jia)強扶貧(pin)(pin)同扶志、扶智相(xiang)結合，激發貧(pin)(pin)困(kun)群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)積(ji)極性(xing)(xing)和(he)主(zhu)動性(xing)(xing)，激勵(li)和(he)引導他們靠自己的(de)努力(li)改變(bian)命運(yun)，使脫(tuo)貧(pin)(pin)具有(you)可持續的(de)內生動力(li)。國資央企高度重(zhong)視(shi)增強貧(pin)(pin)困(kun)群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)勤勞(lao)致(zhi)(zhi)(zhi)富的(de)自我(wo)(wo)意(yi)識(shi)和(he)發展觀念(nian)，注(zhu)重(zhong)傳授(shou)貧(pin)(pin)困(kun)群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)勞(lao)動技能和(he)致(zhi)(zhi)(zhi)富本領(ling)，推動貧(pin)(pin)困(kun)群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)切實從(cong)“要(yao)我(wo)(wo)脫(tuo)貧(pin)(pin)”轉變(bian)為“我(wo)(wo)要(yao)脫(tuo)貧(pin)(pin)”、“我(wo)(wo)能脫(tuo)貧(pin)(pin)”。
以加(jia)強教(jiao)育(yu)轉變(bian)思想觀念。富腦袋(dai)(dai)才能鼓口(kou)袋(dai)(dai)，教(jiao)育(yu)是阻斷貧困(kun)代(dai)際傳(chuan)播的根本之策。國(guo)資(zi)(zi)央(yang)企累計投入教(jiao)育(yu)幫(bang)(bang)扶資(zi)(zi)金(jin)54億(yi)元，援建學(xue)(xue)校(xiao)2400多所，資(zi)(zi)助貧困(kun)學(xue)(xue)生(sheng)110多萬(wan)名。中央(yang)企業“雪域雛鷹央(yang)企行(xing)”暑期夏(xia)令營(ying)活動(dong)、招商局(ju)集團西藏那(nei)曲地區“走出去”幫(bang)(bang)扶計劃等幫(bang)(bang)助藏族中學(xue)(xue)生(sheng)和(he)學(xue)(xue)齡兒童走出大(da)山(shan)、走進城市、開(kai)拓視(shi)野。中國(guo)電信全力(li)支(zhi)持四川省涼山(shan)彝(yi)族自治州(zhou)“學(xue)(xue)前學(xue)(xue)會普(pu)通(tong)(tong)話”試(shi)點行(xing)動(dong)，投入上億(yi)元資(zi)(zi)金(jin)解決深度貧困(kun)地區通(tong)(tong)信瓶頸，擴大(da)偏(pian)遠(yuan)地區幼教(jiao)點網絡覆蓋范圍(wei)。國(guo)家能源(yuan)集團累計投入教(jiao)育(yu)扶貧資(zi)(zi)金(jin)4億(yi)元，實施(shi)項目114個，援建“愛心(xin)書屋”14604所。
教育是阻斷貧困代際傳播的根本之策。在決戰決勝脫貧攻堅中，國資央企注重扶貧與扶志扶智相結合，著力“扶教育之貧”。圖為中國三峽集團援建的湖北省興山縣三峽希望小學。該集團已累計捐資7.2億元實施教育扶貧。中國三峽集團供圖
以強化(hua)培(pei)(pei)訓(xun)提升(sheng)致富本領。加強對貧(pin)困(kun)家(jia)庭勞(lao)動(dong)力技(ji)(ji)能培(pei)(pei)訓(xun)，推(tui)動(dong)貧(pin)困(kun)家(jia)庭勞(lao)動(dong)力掌握更(geng)多(duo)實用(yong)技(ji)(ji)能，是(shi)激發脫貧(pin)致富內生動(dong)力的(de)有效途徑(jing)。中(zhong)國中(zhong)鐵在湖(hu)南省汝城(cheng)縣(xian)建(jian)設精(jing)準扶貧(pin)技(ji)(ji)能教育培(pei)(pei)訓(xun)基(ji)地，連通培(pei)(pei)訓(xun)就(jiu)業(ye)(ye)鏈，賡續共產黨人和老百姓(xing)的(de)“半(ban)條被子”情誼。航天科(ke)技(ji)(ji)注重打(da)造“科(ke)技(ji)(ji)+就(jiu)業(ye)(ye)”扶貧(pin)樣板(ban)，大(da)力推(tui)進(jin)扶貧(pin)縣(xian)職(zhi)業(ye)(ye)教育發展。保利集團創辦“保利星火班”，對建(jian)檔立卡貧(pin)困(kun)戶子女開展“訂(ding)單”、“定向”式技(ji)(ji)能培(pei)(pei)訓(xun)。
以幫(bang)(bang)助(zhu)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)增強(qiang)發展動力。一(yi)人(ren)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)，全(quan)(quan)家脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)。幫(bang)(bang)助(zhu)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)地區群眾端上就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)“飯(fan)碗”，是(shi)最直接最快速的脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)方(fang)式(shi)。國務(wu)院(yuan)國資(zi)委(wei)推動組(zu)建由全(quan)(quan)部中央企業(ye)(ye)共同出資(zi)的央企扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)基(ji)金，累計滾動投(tou)資(zi)340億元，投(tou)資(zi)項目132個，帶(dai)動55萬名(ming)(ming)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)地區群眾就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)，每年為(wei)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)人(ren)口(kou)提供(gong)收入48億元。中央企業(ye)(ye)直接招用貧(pin)(pin)(pin)困(kun)群眾5萬多名(ming)(ming)，幫(bang)(bang)助(zhu)超過60萬名(ming)(ming)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)勞動力轉移就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)。針對新冠肺炎疫(yi)情給貧(pin)(pin)(pin)困(kun)群眾外(wai)出務(wu)工帶(dai)來(lai)的特殊困(kun)難，國務(wu)院(yuan)國資(zi)委(wei)及(ji)時(shi)組(zu)織開(kai)展了“抗疫(yi)穩崗(gang)擴就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)”專項行動，在定點(dian)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)縣(xian)舉辦貧(pin)(pin)(pin)困(kun)農(nong)民工專場招聘會(hui)，提供(gong)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)崗(gang)位14.7萬個，招錄5.4萬人(ren)。
四、堅持聚焦深度貧困地區，確保小康路上一個都不掉隊
習近(jin)平總書記強(qiang)調，深度(du)(du)貧困(kun)(kun)(kun)地區(qu)(qu)是脫(tuo)(tuo)(tuo)貧攻堅的堅中之堅，務必深刻認識深度(du)(du)貧困(kun)(kun)(kun)地區(qu)(qu)如(ru)期完成脫(tuo)(tuo)(tuo)貧攻堅任務的艱巨(ju)性、重(zhong)要性、緊迫性，采取更加(jia)集中的支持、更加(jia)有效的舉措(cuo)、更加(jia)有力的工作(zuo)，扎實推進深度(du)(du)貧困(kun)(kun)(kun)地區(qu)(qu)脫(tuo)(tuo)(tuo)貧攻堅。國(guo)資央企聚焦“三區(qu)(qu)三州”等深度(du)(du)貧困(kun)(kun)(kun)地區(qu)(qu)，推動扶貧資源向深度(du)(du)貧困(kun)(kun)(kun)地區(qu)(qu)聚集，堅決打好深度(du)(du)貧困(kun)(kun)(kun)攻堅戰(zhan)、殲滅戰(zhan)。
深(shen)(shen)入(ru)推(tui)進攻(gong)堅(jian)行動。攻(gong)克深(shen)(shen)度貧(pin)(pin)(pin)(pin)困堡壘(lei)，組織(zhi)領導是(shi)保證。以“三區(qu)三州”為代(dai)表的深(shen)(shen)度貧(pin)(pin)(pin)(pin)困地區(qu)是(shi)脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)的堅(jian)中(zhong)(zhong)之(zhi)堅(jian)，是(shi)脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)這場(chang)硬(ying)(ying)仗中(zhong)(zhong)的硬(ying)(ying)中(zhong)(zhong)之(zhi)硬(ying)(ying)，必須集(ji)中(zhong)(zhong)優勢(shi)力(li)量、全力(li)以赴(fu)推(tui)進。國務(wu)院國資(zi)委先(xian)后14次召(zhao)(zhao)開幫扶(fu)深(shen)(shen)度貧(pin)(pin)(pin)(pin)困地區(qu)專項(xiang)會議(yi)，專題召(zhao)(zhao)開中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)援(yuan)疆座談會、助力(li)青(qing)海(hai)持續健康發展座談會，組織(zhi)開展中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)助力(li)富民興藏活動，主要負責同志帶隊赴(fu)甘肅、西藏、新疆、青(qing)海(hai)四地調研并召(zhao)(zhao)開扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)現場(chang)推(tui)進會。在(zai)強力(li)推(tui)動下(xia)，中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)在(zai)“三區(qu)三州”定點(dian)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)和對口支(zhi)援(yuan)的貧(pin)(pin)(pin)(pin)困縣達到78個，扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)資(zi)源不斷向(xiang)深(shen)(shen)度貧(pin)(pin)(pin)(pin)困地區(qu)聚集(ji)。
狠抓改進攻堅(jian)作(zuo)(zuo)風(feng)。脫貧攻堅(jian)任務能否高(gao)質量完(wan)成(cheng)，關鍵在人，關鍵在干部隊(dui)伍(wu)作(zuo)(zuo)風(feng)。國務院國資(zi)(zi)委認(ren)真開展扶(fu)貧領域作(zuo)(zuo)風(feng)問題(ti)專項治(zhi)理工(gong)作(zuo)(zuo)，著力解決扶(fu)貧領域“四個意識”不強、責任落實(shi)不到位(wei)、工(gong)作(zuo)(zuo)措施不精準、資(zi)(zi)金(jin)管理使用(yong)不規范(fan)、工(gong)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)風(feng)不扎實(shi)、考核評估不嚴不實(shi)等突出問題(ti)，引導企業更加關注(zhu)深度貧困(kun)(kun)地區，引導扶(fu)貧干部撲下身子(zi)和貧困(kun)(kun)群眾一起(qi)干。從(cong)黃土高(gao)坡到雪域天路，從(cong)西北邊陲到云(yun)貴高(gao)原，全國14個集(ji)中連片特困(kun)(kun)地區，都遍布國資(zi)(zi)央企扶(fu)貧隊(dui)伍(wu)的(de)身影(ying)。
全面確保攻(gong)堅(jian)成效。不漏一村(cun)、不落一人，讓鄉親們都(dou)過(guo)上(shang)好日子，是深度貧(pin)困地區脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)的(de)目標追求。中(zhong)(zhong)國華能、中(zhong)(zhong)國大唐、中(zhong)(zhong)國三峽集團(tuan)全力(li)支持云南省打贏“直過(guo)民(min)(min)(min)族”脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)戰，累計投入近(jin)60億元，幫助(zhu)解決了(le)“直過(guo)民(min)(min)(min)族”的(de)生存發展困境(jing)。華潤集團(tuan)在革(ge)命老區和(he)(he)貧(pin)困地區建(jian)設(she)12座“華潤希望小鎮(zhen)”，打造了(le)一批具有農業發展活(huo)力(li)、鮮明地方和(he)(he)民(min)(min)(min)族特色的(de)社會(hui)主義新村(cun)鎮(zhen)。中(zhong)(zhong)國石化堅(jian)決落實對甘肅省東鄉族自治縣布(bu)楞溝村(cun)的(de)定點幫扶任務(wu)，引來幸(xing)福水、修通惠民(min)(min)(min)路、建(jian)設(she)新農村(cun)，有效改變了(le)當地貧(pin)困面貌(mao)。
五、堅持黨的領導，充分彰顯國資央企姓黨為民政治本色
習近平總書記強調，打(da)贏脫貧攻(gong)(gong)堅戰，組(zu)織領導是保證(zheng)；堅持黨(dang)的領導，發揮社會主義制度可(ke)以集中力(li)量辦大事的優(you)勢，這是我(wo)們(men)的最大政治(zhi)優(you)勢。國資央企(qi)各級黨(dang)組(zu)織把助(zhu)力(li)脫貧攻(gong)(gong)堅作(zuo)(zuo)為義不容辭的政治(zhi)責(ze)任，加強黨(dang)的建設(she)，健全(quan)完善強有力(li)的扶貧組(zu)織工作(zuo)(zuo)體系，完善層(ceng)層(ceng)抓落實的工作(zuo)(zuo)機制，為扶貧工作(zuo)(zuo)任務順(shun)利(li)推(tui)進提(ti)供(gong)堅強保證(zheng)。
聚非常(chang)之力，建立(li)一(yi)(yi)(yi)套強力高效的扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)體系(xi)。國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)資委黨委成(cheng)立(li)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)開發工(gong)(gong)(gong)作(zuo)領導(dao)小組(zu)(zu)，組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)中央(yang)(yang)企(qi)業每年簽(qian)訂定點扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)責任(ren)書，并(bing)作(zuo)為經(jing)營業績考(kao)核的重要內(nei)容。中央(yang)(yang)企(qi)業黨委（黨組(zu)(zu)）全部成(cheng)立(li)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)領導(dao)機構，健全扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)體系(xi)，僅2017年以來累計召開各(ge)類扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)會(hui)議3000余(yu)次，領導(dao)班(ban)子成(cheng)員累計2400多人次赴定點扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)縣專(zhuan)項推(tui)(tui)動(dong)(dong)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。國(guo)(guo)(guo)資央(yang)(yang)企(qi)各(ge)級(ji)黨組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)把(ba)(ba)脫貧(pin)(pin)攻堅(jian)作(zuo)為“一(yi)(yi)(yi)把(ba)(ba)手”工(gong)(gong)(gong)程(cheng)專(zhuan)題(ti)研究(jiu)、專(zhuan)題(ti)部署、專(zhuan)題(ti)推(tui)(tui)進(jin)，各(ge)級(ji)領導(dao)干部堅(jian)決把(ba)(ba)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)政治責任(ren)扛在肩上，形成(cheng)了國(guo)(guo)(guo)資央(yang)(yang)企(qi)總(zong)動(dong)(dong)員、干部職(zhi)工(gong)(gong)(gong)齊發力，上下聯動(dong)(dong)、一(yi)(yi)(yi)體推(tui)(tui)進(jin)的生動(dong)(dong)局(ju)面。
施(shi)非常之策，探索一條精準管用(yong)的(de)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)開(kai)發路徑。貫徹精準扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)精準脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)基本方略，國務院國資委黨委先后(hou)出臺10個(ge)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)工作(zuo)文(wen)件，明確(que)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)基本原則(ze)、主要任務、工作(zuo)重點(dian)以及對“三區三州”深(shen)度貧(pin)(pin)(pin)(pin)困地(di)區扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)工作(zuo)的(de)具體要求。中央企業(ye)黨委（黨組）立(li)足(zu)地(di)方所愿(yuan)、群(qun)(qun)眾所需、企業(ye)所能，在(zai)精準施(shi)策上出實招、在(zai)精準推進上下實功、在(zai)精準落地(di)上見實效(xiao)，真正(zheng)做到(dao)(dao)了扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)扶(fu)(fu)到(dao)(dao)點(dian)上、扶(fu)(fu)到(dao)(dao)根上，實現了產業(ye)有(you)(you)效(xiao)益、群(qun)(qun)眾有(you)(you)收入、企業(ye)有(you)(you)回報、地(di)方有(you)(you)發展的(de)良(liang)性循環。
盡非常之(zhi)責，鍛造一(yi)支(zhi)敢打必勝的(de)(de)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)工(gong)作隊(dui)伍。把扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)一(yi)線作為培養鍛煉干(gan)(gan)(gan)部的(de)(de)重要平臺，選派(pai)精兵強將直(zhi)接嵌(qian)入(ru)貧(pin)(pin)困地(di)(di)區，累(lei)計派(pai)出掛職扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)干(gan)(gan)(gan)部3.7萬(wan)人。國(guo)資央(yang)企(qi)的(de)(de)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)干(gan)(gan)(gan)部與當地(di)(di)人民(min)群眾一(yi)起戰天(tian)斗地(di)(di)，結下了(le)深厚的(de)(de)情誼。特別是中(zhong)核集團等(deng)12家(jia)中(zhong)央(yang)企(qi)業先后有19名扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)干(gan)(gan)(gan)部犧牲(sheng)在(zai)(zai)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)工(gong)作一(yi)線，用(yong)生命(ming)譜(pu)寫(xie)了(le)一(yi)首首新時代的(de)(de)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)壯歌、青(qing)春之(zhi)曲，在(zai)(zai)國(guo)資央(yang)企(qi)干(gan)(gan)(gan)部職工(gong)和(he)幫扶(fu)(fu)(fu)(fu)地(di)(di)區基層(ceng)群眾中(zhong)廣為傳頌。中(zhong)國(guo)化學(xue)工(gong)程(cheng)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)干(gan)(gan)(gan)部邱軍同志掛職甘肅省華池縣副(fu)縣長，累(lei)倒在(zai)(zai)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)崗位上，在(zai)(zai)重癥監護室僅有的(de)(de)三天(tian)清醒(xing)時間仍惦(dian)念著貧(pin)(pin)困群眾，用(yong)顫(zhan)抖的(de)(de)手寫(xie)下三項(xiang)未(wei)盡的(de)(de)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)工(gong)作，給妻(qi)子(zi)和(he)兩個(ge)年幼孩子(zi)留言(yan)“好想(xiang)一(yi)家(jia)人一(yi)起吃頓飯，我去買(mai)，給你(ni)們做”，以一(yi)心為公、舍身忘(wang)我的(de)(de)行(xing)動踐行(xing)了(le)共產黨(dang)人的(de)(de)初(chu)心使(shi)命(ming)。
下(xia)非常之功，建(jian)(jian)強(qiang)一批扎根農(nong)村的(de)(de)堅(jian)強(qiang)戰(zhan)斗堡壘(lei)。把(ba)黨(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)作(zuo)為扶(fu)貧(pin)的(de)(de)重(zhong)要(yao)抓手，通過結(jie)對共建(jian)(jian)、干(gan)部(bu)培(pei)訓、志(zhi)愿(yuan)服(fu)務等(deng)多種形式，在(zai)(zai)貧(pin)困地(di)(di)區累計結(jie)對共建(jian)(jian)黨(dang)支(zhi)部(bu)超(chao)過1.8萬(wan)個，培(pei)訓基層干(gan)部(bu)超(chao)過27萬(wan)人，有力(li)增(zeng)強(qiang)了貧(pin)困地(di)(di)區基層黨(dang)組織政治功能和組織力(li)。國(guo)資(zi)央(yang)企扶(fu)貧(pin)干(gan)部(bu)走(zou)入村寨(zhai)、坐到(dao)炕頭，面對面傳(chuan)遞黨(dang)的(de)(de)聲音(yin)，把(ba)習近平總書(shu)記和黨(dang)中(zhong)央(yang)的(de)(de)關懷溫暖(nuan)送到(dao)貧(pin)困群眾心坎上，使幫扶(fu)地(di)(di)區人民群眾真(zhen)切感受到(dao)共產黨(dang)好(hao)、社會主義好(hao)、偉大(da)祖(zu)國(guo)好(hao)。“以前只知(zhi)道央(yang)企大(da)，現在(zai)(zai)更知(zhi)道央(yang)企最(zui)聽黨(dang)的(de)(de)話(hua)”，“感謝(xie)(xie)央(yang)企感謝(xie)(xie)黨(dang)”，老(lao)百(bai)姓這些樸實的(de)(de)話(hua)語是(shi)對國(guo)資(zi)央(yang)企堅(jian)決做到(dao)“兩個維(wei)護(hu)”、不折不扣貫徹(che)落實黨(dang)的(de)(de)扶(fu)貧(pin)政策最(zui)大(da)的(de)(de)褒獎。
進入新(xin)發展階段、邁向(xiang)新(xin)征(zheng)程，國(guo)資(zi)央(yang)企(qi)(qi)要有新(xin)作為。國(guo)務院國(guo)資(zi)委黨(dang)(dang)委和中央(yang)企(qi)(qi)業黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組）將把推動企(qi)(qi)業自身(shen)改革發展同鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興有機統(tong)一起來，以(yi)更(geng)(geng)有力的(de)舉措、匯聚更(geng)(geng)強大的(de)力量(liang)確保黨(dang)(dang)中央(yang)決策部署落到實處，為全面建設社會主義(yi)現代(dai)化國(guo)家(jia)作出更(geng)(geng)大貢(gong)獻。
【責任編(bian)輯：趙藝涵】
