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今年《政(zheng)府工作(zuo)報告》將加(jia)強污染防治和生態建設，持續改善環境質量(liang)作(zuo)為2021年重點(dian)工作(zuo)之(zhi)一，強調(diao)優(you)化產業結(jie)構和能源(yuan)結(jie)構。全國人大代表、中海油惠州(zhou)石化質量(liang)升級(ji)項目工藝主管(guan)丁明針對長(chang)江經濟帶(dai)能源(yuan)供應(ying)結(jie)構方面存在的缺(que)陷，提(ti)出(chu)了建設清潔能源(yuan)供應(ying)與(yu)保障體系，助力長(chang)江經濟帶(dai)綠色發(fa)展的建議。

丁明表(biao)示，在長江經濟帶大力(li)發展(zhan)天然(ran)氣、LNG（液化(hua)天然(ran)氣）清潔能源(yuan)，一(yi)(yi)方(fang)面能夠彌補沿江地帶油(you)氣管(guan)網設施儲存供應能力(li)存在不(bu)足的問(wen)題，滿足季節性儲氣調峰的需(xu)求(qiu)。另(ling)一(yi)(yi)方(fang)面，可以(yi)有(you)效解決燃油(you)船舶(bo)污染與長江綠色生態廊道建設矛盾(dun)，緩(huan)解兩湖一(yi)(yi)江推進綠色低碳轉型的壓力(li)。

當前，能源(yuan)供應結構限制著長(chang)江(jiang)經(jing)(jing)濟(ji)帶的綠色發(fa)展(zhan)。研究表明，目前長(chang)江(jiang)經(jing)(jing)濟(ji)帶能源(yuan)消費仍然以煤(mei)為主，占比(bi)49.2%，而天然氣占比(bi)僅(jin)約7%，遠低于國務(wu)院《能源(yuan)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略行動計(ji)(ji)劃2014-2020年(nian)(nian)(nian)》2030年(nian)(nian)(nian)達到(dao)15%的發(fa)展(zhan)目標。據測算(suan)，2030年(nian)(nian)(nian)長(chang)江(jiang)經(jing)(jing)濟(ji)帶的天然氣需求量達到(dao)2322億(yi)(yi)方(fang)/年(nian)(nian)(nian)，其中國產(chan)氣預(yu)(yu)計(ji)(ji)供給(gei)1360億(yi)(yi)方(fang)/年(nian)(nian)(nian)，進口(kou)管道天然氣預(yu)(yu)計(ji)(ji)供給(gei)480億(yi)(yi)方(fang)/年(nian)(nian)(nian)，供應缺口(kou)超(chao)過480億(yi)(yi)方(fang)/年(nian)(nian)(nian)。

進口LNG具(ju)有(you)來(lai)源(yuan)多元化、保障性(xing)強的(de)(de)特點，可(ke)(ke)以(yi)有(you)效填補供(gong)應(ying)缺口。據預(yu)測，未(wei)來(lai)國際(ji)LNG市(shi)(shi)場仍將維持供(gong)需寬松(song)的(de)(de)狀況，在長(chang)江中下游地區進口LNG與進口管道氣價格相比具(ju)有(you)一定競(jing)爭力(li)，且通過(guo)(guo)組建國內LNG采購(gou)聯盟，可(ke)(ke)以(yi)提升(sheng)定價權，把控LNG進口價格。丁明認為，通過(guo)(guo)進口LNG方式來(lai)彌補長(chang)江經濟帶(dai)天然氣市(shi)(shi)場巨大(da)缺口既是能源(yuan)供(gong)應(ying)安(an)全的(de)(de)必然要求(qiu)，也是民生發展的(de)(de)實際(ji)需求(qiu)。

丁明(ming)告訴記者，當前船(chuan)(chuan)舶(bo)(bo)燃(ran)(ran)(ran)(ran)油污染制約了(le)打造長江綠(lv)(lv)色生態廊道(dao)的(de)推進速度，采(cai)用以LNG為(wei)燃(ran)(ran)(ran)(ran)料(liao)的(de)船(chuan)(chuan)舶(bo)(bo)可以有效解決這一難(nan)題。國(guo)內LNG市場(chang)不完善，供需(xu)短期季節性(xing)失(shi)衡造成LNG價格的(de)波動(dong)，不利于(yu)船(chuan)(chuan)舶(bo)(bo)LNG燃(ran)(ran)(ran)(ran)料(liao)市場(chang)的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，打消了(le)船(chuan)(chuan)東采(cai)用清(qing)潔燃(ran)(ran)(ran)(ran)料(liao)的(de)積極性(xing)，致使LNG船(chuan)(chuan)舶(bo)(bo)燃(ran)(ran)(ran)(ran)料(liao)雖然推廣多年，但發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)極為(wei)緩慢。天然氣動(dong)力船(chuan)(chuan)舶(bo)(bo)的(de)建設投資高，采(cai)用LNG燃(ran)(ran)(ran)(ran)料(liao)的(de)經(jing)濟性(xing)不明(ming)顯，是影響(xiang)(xiang)LNG燃(ran)(ran)(ran)(ran)料(liao)在船(chuan)(chuan)舶(bo)(bo)綠(lv)(lv)色航運發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)主因，也影響(xiang)(xiang)了(le)長江經(jing)濟帶的(de)綠(lv)(lv)色發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)步伐，這一現狀亟需(xu)破(po)解和改(gai)變。

根據測(ce)算，打(da)通(tong)長江(jiang)經(jing)濟帶LNG供應產(chan)業(ye)鏈(lian)，將形成(cheng)能(neng)源(yuan)供給能(neng)力4000萬噸/年(nian)(nian)，拉動投(tou)資(zi)6000億元(yuan)，覆蓋(gai)長江(jiang)中(zhong)下游區(qu)域，解決(jue)3億人的能(neng)源(yuan)保障問題；可(ke)減排CO2超過7000萬噸/年(nian)(nian)，促進運輸、發電、冶煉(lian)、制造、化工、建筑等(deng)諸多產(chan)業(ye)清潔(jie)發展(zhan)，同時可(ke)解決(jue)53萬人就業(ye)。

丁(ding)明建(jian)議國家發改(gai)委牽(qian)頭推(tui)進(jin)長(chang)江(jiang)經濟帶能(neng)(neng)源(yuan)發展清(qing)潔(jie)化戰略，鼓(gu)勵(li)和引(yin)導天然(ran)氣(qi)能(neng)(neng)源(yuan)消費(fei)，持續引(yin)導煤改(gai)氣(qi)工(gong)程加(jia)強清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)替代；加(jia)強陸海內外(wai)聯動能(neng)(neng)源(yuan)通道(dao)建(jian)設，推(tui)動中(zhong)俄二線及川氣(qi)東送二線等天然(ran)氣(qi)管道(dao)的(de)建(jian)設；加(jia)快省(sheng)級天然(ran)氣(qi)管網與(yu)(yu)支線的(de)建(jian)設，鼓(gu)勵(li)增加(jia)LNG供(gong)應(ying)，消除LNG接(jie)收站(zhan)與(yu)(yu)天然(ran)氣(qi)管網的(de)連接(jie)障礙，實(shi)現天然(ran)氣(qi)資源(yuan)供(gong)應(ying)互(hu)聯互(hu)通，形成(cheng)完整(zheng)的(de)清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)供(gong)應(ying)體系。

對于長(chang)江(jiang)經(jing)濟(ji)帶(dai)LNG供應產業的基礎設施建設，他建議(yi)，國家發改委與(yu)交(jiao)(jiao)通(tong)運輸部聯(lian)合做好長(chang)江(jiang)經(jing)濟(ji)帶(dai)LNG供應保障體系的頂層(ceng)設計(ji)與(yu)戰(zhan)略規劃，加快形成長(chang)江(jiang)沿線LNG清潔能源的供應和儲氣調(diao)峰設施的建設布局(ju)。同時，由各(ge)地交(jiao)(jiao)通(tong)主管部門牽頭，協調(diao)發展改革、國土、住房城鄉建設等(deng)部門，推動(dong)內河LNG接收(shou)站(zhan)和船舶LNG加注站(zhan)相(xiang)關(guan)規劃布點(dian)。

長江(jiang)作為(wei)航(hang)運(yun)(yun)(yun)的黃(huang)金水道，在清(qing)(qing)潔(jie)能源(yuan)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)方面(mian)也(ye)發揮(hui)著重要作用。丁明建議，由交(jiao)通運(yun)(yun)(yun)輸(shu)部(bu)牽頭，聯合(he)發改(gai)委及地方政(zheng)府(fu)共同(tong)建立(li)LNG船舶(bo)(bo)進江(jiang)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)審批(pi)(pi)協調機制，打(da)通LNG進江(jiang)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)審批(pi)(pi)監管(guan)流程，建立(li)清(qing)(qing)潔(jie)能源(yuan)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)的資源(yuan)保障體系；同(tong)時，建立(li)支持(chi)綠(lv)色(se)航(hang)運(yun)(yun)(yun)長效機制，構建船舶(bo)(bo)行業LNG清(qing)(qing)潔(jie)燃料發展(zhan)的產業政(zheng)策(ce)體系，促進長江(jiang)綠(lv)色(se)航(hang)運(yun)(yun)(yun)發展(zhan)。

【責任(ren)編輯：趙(zhao)藝涵】