文章來源：《國資報告》雜志 發布時間：2022-03-01
2月23日(ri)，國(guo)務(wu)院國(guo)資委(wei)對(dui)外(wai)公布(bu)國(guo)有企業(ye)改革發展(zhan)最新情況。發布(bu)會全程70分鐘，提及“監(jian)管”47次，“改革”25次，“風險(xian)”21次，“重組”15次，“科技創新”14次，“一帶一路”12次……
大數據里(li)看改革(ge)，高頻詞(ci)背后(hou)折射(she)出(chu)的是國資央企破局攻堅的硬核力量(liang)：
“十(shi)三五”時期(qi)，國(guo)資(zi)委以管資(zi)本為(wei)主進行自我革命，“三位一體”國(guo)資(zi)監管體制探索成型；國(guo)企(qi)改革啃(ken)硬(ying)骨、涉險灘，解決了一批“老(lao)大難(nan)”問題；央(yang)企(qi)不(bu)遺余(yu)力增(zeng)加研發投入，集聚高(gao)層次創新人才，為(wei)未來積蓄后勁(jing)；央(yang)企(qi)深耕“一帶一路”，堅定不(bu)移(yi)合(he)作開(kai)放，為(wei)國(guo)際化(hua)經營(ying)能力持續提升打下堅實基礎。
艱辛(xin)探索，終結(jie)碩果。截至(zhi)2020年(nian)(nian)底，全國國資系統監(jian)管企業(ye)資產總額(e)達到218.3萬(wan)(wan)億元，2020年(nian)(nian)營業(ye)收入(ru)59.5萬(wan)(wan)億元、利潤總額(e)達到了3.5萬(wan)(wan)億元，“十三五”期間年(nian)(nian)均增速分別是12.7%、7.4%、10.7%，五年(nian)(nian)來實現了“量、質、效”齊(qi)升。
“三位一體”國資監管體制加速成熟定型
——發(fa)布會全程(cheng)為(wei)何47次提及“監管”？因為(wei)，完善的國有(you)資產監管體制是國有(you)企業改(gai)革發(fa)展的重要保障，關(guan)系國企改(gai)革全局。
自(zi)黨(dang)的十八屆三中全會提出(chu)“以管(guan)資(zi)(zi)本(ben)為(wei)主加強國有資(zi)(zi)產(chan)監(jian)管(guan)”以來，國有資(zi)(zi)產(chan)監(jian)管(guan)體制(zhi)改革就成為(wei)新一(yi)輪國資(zi)(zi)國企改革的重(zhong)點任務。
以管資本為主(zhu)(zhu)加強國(guo)有(you)(you)資產(chan)監(jian)管，就(jiu)是要打破(po)傳統(tong)體制，適應國(guo)有(you)(you)資產(chan)資本化、國(guo)有(you)(you)股權多(duo)元化的(de)發展實際，更加尊(zun)重企業市(shi)場主(zhu)(zhu)體地位(wei)和企業法人(ren)財產(chan)權，消除國(guo)資監(jian)管越位(wei)、缺位(wei)、錯位(wei)的(de)現象(xiang)。
以“管資本(ben)”為改革原點，國資監管體制經歷了一場全方位的、深(shen)層(ceng)次(ci)的、根本(ben)性的變革。
從監管定位和(he)理念上看：5年來(lai)，改革(ge)進一步(bu)理順了政府和(he)國(guo)有企(qi)業的(de)出(chu)資(zi)(zi)關系，厘清了出(chu)資(zi)(zi)人代(dai)表與監管企(qi)業的(de)職責邊界(jie)，更(geng)加注重通過法(fa)人治理結(jie)構(gou)來(lai)履(lv)行出(chu)資(zi)(zi)人職責，政企(qi)分開、政資(zi)(zi)分開持續(xu)深(shen)化，更(geng)好地促進和(he)保障國(guo)有企(qi)業成為獨立的(de)市場(chang)主體。
從監管對象(xiang)和重點(dian)上看：5年來(lai)(lai)，國(guo)資委加快把監管重點(dian)放在管好(hao)資本布局、規(gui)范資本運作、提高資本回(hui)報、維護資本安全上來(lai)(lai)，對國(guo)有(you)資本投(tou)資公司、運營(ying)公司、產業集團“一企(qi)一策”實施授權放權，切實防止國(guo)有(you)資產流(liu)失、促(cu)進國(guo)有(you)資產保值增值。
從監(jian)管(guan)(guan)(guan)途(tu)徑和方(fang)式上看：5年來，具(ju)有出(chu)資(zi)人特(te)色的全(quan)鏈(lian)條、全(quan)過程(cheng)、全(quan)方(fang)位的監(jian)管(guan)(guan)(guan)，涵蓋了規劃指引、產(chan)權(quan)管(guan)(guan)(guan)理、財務監(jian)管(guan)(guan)(guan)、考(kao)核分(fen)配、監(jian)督追責(ze)等各個環節，出(chu)資(zi)人職(zhi)責(ze)、國(guo)資(zi)監(jian)管(guan)(guan)(guan)職(zhi)責(ze)、企業黨的建(jian)設職(zhi)責(ze)，覆蓋了國(guo)有企業改革發展和黨的建(jian)設的各方(fang)面，健全(quan)國(guo)資(zi)監(jian)管(guan)(guan)(guan)法(fa)規制(zhi)度體(ti)系(xi)，通過專業化、體(ti)系(xi)化、法(fa)治(zhi)化監(jian)管(guan)(guan)(guan)，更好推動國(guo)有資(zi)本(ben)和國(guo)有企業做強做優(you)做大。
探索實踐基(ji)礎上，管(guan)資(zi)本與管(guan)黨(dang)(dang)建相結合、履(lv)行(xing)(xing)出(chu)資(zi)人職(zhi)(zhi)責與履(lv)行(xing)(xing)國(guo)(guo)資(zi)監(jian)管(guan)職(zhi)(zhi)責相結合、黨(dang)(dang)內(nei)監(jian)督與出(chu)資(zi)人監(jian)督相結合的“三位一體”國(guo)(guo)資(zi)監(jian)管(guan)體制，已經成為國(guo)(guo)家治(zhi)理體系的一個(ge)重要(yao)組成部(bu)分。
以發展衡(heng)量改革成(cheng)效，“十三(san)五(wu)”期間，中央企業資(zi)產總(zong)額(e)連續突破50萬億、60萬億關口，嚴控風險(xian)未發生(sheng)一起債券違約(yue)，平均負(fu)債率(lv)降(jiang)到64.5%，圓滿完成(cheng)“三(san)年資(zi)產負(fu)債率(lv)下降(jiang)兩個百分點”目標(biao)任務，成(cheng)績的背后(hou)離不開持續深化的國資(zi)監(jian)管體制(zhi)改革作為(wei)支撐和保障(zhang)。
放(fang)眼“十(shi)四五”，國(guo)務院國(guo)資(zi)委黨委書(shu)記、主任郝鵬表示(shi)，深化(hua)國(guo)資(zi)國(guo)企改革，要進一步聚焦(jiao)管(guan)資(zi)本(ben)(ben)來(lai)提升國(guo)資(zi)監管(guan)效(xiao)能，深入推進經營性國(guo)有資(zi)產(chan)集中統一監管(guan)，充分發揮好國(guo)資(zi)委專業(ye)化(hua)、體(ti)系化(hua)、法治化(hua)的監管(guan)優(you)勢(shi)，為做(zuo)強做(zuo)優(you)做(zuo)大國(guo)有資(zi)本(ben)(ben)和國(guo)有企業(ye)、發揮好國(guo)有經濟戰略支撐作用、加快建設世界一流(liu)企業(ye)提供體(ti)制保(bao)障。
國企改革動真碰硬向縱深挺進
——新聞發布會全程25次提及“改(gai)革(ge)”，加快、促進、落實(shi)、成效、深化(hua)等與之相關(guan)詞匯也多次出(chu)現，足(zu)見改(gai)革(ge)決(jue)心之堅(jian)定(ding)、力度之大。
國(guo)有企業是中國(guo)特色社會主義的物(wu)質基礎、政(zheng)治基礎，是我們黨(dang)執政(zheng)興國(guo)的重要支柱和依(yi)靠力量(liang)。做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大(da)國(guo)有企業，必須依(yi)靠改革優化。
啃(ken)硬骨，涉險灘，新一輪深化國企改革(ge)真刀真槍(qiang)，奔著問題而(er)來。
一些企業市場主體(ti)地位尚未真正確立，現代企業制(zhi)度還不健全，國有(you)資產監管體(ti)制(zhi)有(you)待完善，企業辦(ban)社(she)會(hui)(hui)職能和歷史遺留問(wen)題(ti)還未完全解(jie)決……十(shi)八大以來，針(zhen)對一批沉積多(duo)年、阻力(li)重重的(de)“老大難”問(wen)題(ti)，黨中(zhong)央多(duo)次召開中(zhong)央深改(gai)委會(hui)(hui)議(yi)以及其他(ta)專業性會(hui)(hui)議(yi)，審定國企改(gai)革(ge)“1+N”政策體(ti)系(xi)，國企改(gai)革(ge)頂層設計搭建形成。
全面發(fa)力、破局(ju)闖關。“‘十三五(wu)’期間，國有(you)企業改革不(bu)斷向縱深推進(jin)，解(jie)決了一批(pi)長(chang)期想解(jie)決而沒有(you)解(jie)決的問題，取(qu)得了一系列重(zhong)大(da)進(jin)展(zhan)和重(zhong)要成果。”郝鵬發(fa)布會上(shang)表(biao)示。
5年(nian)來，國有企業全面(mian)完成公(gong)司制改(gai)(gai)制，首(shou)次實現(xian)國有企業功(gong)能分類，企業辦社會(hui)和(he)歷史遺留問題(ti)總體(ti)解(jie)決(jue)。“三個歷史性(xing)突破”，破除改(gai)(gai)革(ge)體(ti)制機制阻礙(ai)。
5年(nian)來，建設中國特色現代企業制度、健全市場化經營機制、混合所(suo)有(you)制改革(ge)、國有(you)經濟布局優化和結構調整、完善國有(you)資產監管體制等“五個實質性進(jin)展”，激發國有(you)企業活力、競爭力。
5年來，國有企(qi)業黨(dang)的領導和黨(dang)的建設得到根本性加(jia)強(qiang)(qiang)。“一個根本性加(jia)強(qiang)(qiang)”，為企(qi)業改革發(fa)展(zhan)提供堅強(qiang)(qiang)保(bao)證(zheng)。
“十三(san)五(wu)”時期，“三(san)個歷史性突(tu)破”、“五(wu)個實(shi)質性進(jin)展(zhan)”、“一(yi)個根本性加強”為“十四(si)五(wu)”國(guo)有企(qi)業高質量發(fa)展(zhan)提供了(le)強大動力，也為國(guo)企(qi)改革(ge)向縱(zong)深推進(jin)奠定了(le)基礎。
2021年(nian)(nian)，“十四五(wu)”開局，國企改(gai)革(ge)三(san)(san)年(nian)(nian)行動進(jin)入(ru)關鍵(jian)之(zhi)年(nian)(nian)，攻(gong)堅(jian)之(zhi)年(nian)(nian)。郝鵬(peng)表示，國企改(gai)革(ge)將緊盯重點(dian)難點(dian)問題發力(li)(li)攻(gong)堅(jian)，力(li)(li)爭今年(nian)(nian)年(nian)(nian)底(di)實現(xian)國企三(san)(san)年(nian)(nian)攻(gong)堅(jian)任務的70%，推動國有企業改(gai)革(ge)三(san)(san)年(nian)(nian)行動取(qu)得決定性成效。
改革攻(gong)堅之年“行動圖”已(yi)然繪(hui)就——
推動(dong)(dong)落實《關于中央企業(ye)在完(wan)善(shan)(shan)公司治理中加(jia)強黨的(de)領導的(de)若(ruo)干意見（試行）》，進一步推動(dong)(dong)授權(quan)放權(quan)，堅(jian)決防止國有資產流失(shi)，改(gai)革在完(wan)善(shan)(shan)治理、健全體制(zhi)上進一步發(fa)力攻(gong)堅(jian)。
落實好《關于新(xin)時代推(tui)進(jin)國有經濟(ji)布(bu)局優(you)化和(he)(he)結構(gou)調整的(de)意見(jian)》，加大(da)前瞻性(xing)(xing)戰略(lve)性(xing)(xing)新(xin)興產業等領域的(de)布(bu)局力度，加大(da)戰略(lve)性(xing)(xing)重組和(he)(he)專業化整合，改革在優(you)化布(bu)局、狠抓創新(xin)上(shang)進(jin)一(yi)步發力攻堅。
深化(hua)公益類業務的分類核算和分類考核，全面推(tui)行經(jing)(jing)理層任期(qi)制(zhi)和契約化(hua)管理，建立(li)具有(you)市場競爭優勢的核心關鍵人才選人用人和薪酬激(ji)(ji)勵機制(zhi)制(zhi)度，積極(ji)促進(jin)混合所(suo)有(you)制(zhi)企業轉換(huan)經(jing)(jing)營機制(zhi)。改革在(zai)激(ji)(ji)發(fa)活力(li)、提高效率上進(jin)一步發(fa)力(li)攻堅。
按(an)照“可衡量、可考(kao)核(he)、可檢驗、要辦事的”目(mu)標要求，國資(zi)改革三年行動重在抓落實、見實效。倒排工期、掛圖作戰，國資(zi)國企(qi)改革新成效正加速形成。
重組整合 國有資本結構量變質優
——15次提(ti)及“重組”，11次提(ti)及“布局(ju)”，改革高頻詞釋放出強烈信號：
“十四五”時期(qi)，優化(hua)國有資本布局結構步(bu)伐朝著服務國家戰(zhan)略目標、更好適應高(gao)質量發(fa)展和(he)構建(jian)新發(fa)展格局鏗鏘邁進。
將時間的(de)指針(zhen)撥回2020年初，中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)聞令而動、抗(kang)擊(ji)疫(yi)情的(de)身影(ying)至今令人記憶猶新(xin)(xin)：在湖(hu)北武漢抗(kang)疫(yi)主戰(zhan)(zhan)場，用10多天(tian)時間就建立起火神山、雷神山醫院(yuan)；在防疫(yi)物資異(yi)常(chang)緊(jin)缺(que)情況下，緊(jin)急轉(zhuan)產研制(zhi)了口(kou)罩(zhao)機、壓條(tiao)機等；在抗(kang)擊(ji)疫(yi)情最關鍵(jian)的(de)領(ling)域，中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)爭分奪(duo)秒、奮力攻關，國藥集團率先(xian)研制(zhi)成功新(xin)(xin)冠滅活疫(yi)苗，并獲批附條(tiao)件上市，為(wei)戰(zhan)(zhan)勝疫(yi)情注入(ru)了堅定信心，提(ti)供了有力支撐。
3月29日，中國石化儀征化纖首條線熔噴布投產成功，產品下線。
大(da)戰(zhan)大(da)考(kao)中(zhong)，中(zhong)央企業經受了考(kao)驗、彰顯了擔當、展示(shi)了實力(li)、贏得了贊(zan)譽(yu)。大(da)國重器頂梁柱在(zai)關鍵時刻也充分證明了，做(zuo)強做(zuo)優(you)做(zuo)大(da)國有企業在(zai)服務支(zhi)撐國家(jia)戰(zhan)略中(zhong)的重要作用。
新(xin)一輪(lun)深化(hua)國(guo)企改(gai)革以來，國(guo)務院(yuan)國(guo)資委(wei)圍繞提(ti)升(sheng)國(guo)有(you)經(jing)濟整體功能(neng)和效(xiao)率，提(ti)高國(guo)有(you)企業核心競爭力(li)，增強(qiang)國(guo)有(you)經(jing)濟活力(li)等目(mu)標，以供(gong)給側結構性改(gai)革為主線，深入推進國(guo)有(you)資本進一步(bu)向(xiang)符合(he)國(guo)家戰略(lve)的重(zhong)點行(xing)業、關(guan)鍵(jian)領域(yu)和優勢企業集中，國(guo)有(you)經(jing)濟布局(ju)和結構的持續優化(hua)。
以(yi)重組整合為(wei)例，寶(bao)鋼武鋼重組后，通過(guo)發(fa)展高端產品、淘汰落后產能，在鋼鐵行業轉型升級中發(fa)揮帶(dai)動(dong)作用；整合三大石油公司8.86萬公里油氣(qi)管道成立國(guo)家管網集(ji)團，為(wei)油氣(qi)管網基礎(chu)設施向(xiang)全社(she)會公平開放，為(wei)統籌管道建(jian)設和運(yun)營(ying)，更好(hao)地在全國(guo)范(fan)圍(wei)內進行油氣(qi)資源的調配提供了有力支(zhi)撐。
國家管網集團整合三大石油公司8.86萬公里油氣管道，為油氣管網基礎設施向全社會公平開放。
“十三五(wu)”時期，國資(zi)(zi)委加快(kuai)推進國有資(zi)(zi)本(ben)布局優化(hua)和(he)結構調整，先后完成12組(zu)24家中(zhong)央(yang)企(qi)業的重組(zu)，新(xin)組(zu)建和(he)接收(shou)了5家企(qi)業，中(zhong)央(yang)企(qi)業數量從“十二五(wu)”末的106家調整到目前的97家。
量(liang)的(de)(de)(de)變化催生質的(de)(de)(de)改善。郝鵬表示，“十(shi)三五(wu)”期間，中央企(qi)業(ye)(ye)勞(lao)動生產率年均增(zeng)速達到7.8%，營業(ye)(ye)收入利潤率提升1.7個(ge)百分點，資產負債(zhai)率降(jiang)(jiang)低(di)2.2個(ge)百分點。“兩升一(yi)降(jiang)(jiang)”的(de)(de)(de)背后(hou)是中央企(qi)業(ye)(ye)運行質量(liang)的(de)(de)(de)改善、市(shi)場競爭力的(de)(de)(de)增(zeng)強。
啟航“十四五”，優化國有資本布局結(jie)構，事關(guan)更(geng)好(hao)服(fu)務國家戰略目(mu)標，事關(guan)更(geng)好(hao)適應高質量發展和構建(jian)新格局要(yao)求(qiu)。
“下一(yi)步(bu)，國(guo)務院國(guo)資委(wei)(wei)將聚焦戰(zhan)略安全、產業(ye)引領、國(guo)計民(min)生、公共服務等功能，支持中央(yang)企業(ye)按(an)照市場化(hua)原則(ze)，采(cai)取重組整合等多種途徑，加快國(guo)有資本的布(bu)局(ju)優化(hua)和結構調整。”國(guo)務院國(guo)資委(wei)(wei)秘(mi)書(shu)長、新聞發言(yan)人彭華崗(gang)表(biao)示。
圍繞重點(dian)方向發力(li)(li)，國(guo)(guo)資(zi)委將推(tui)動國(guo)(guo)有(you)資(zi)本向關系國(guo)(guo)家安全和國(guo)(guo)民經濟命(ming)脈的(de)重要行業(ye)領域(yu)(yu)集中，國(guo)(guo)防軍(jun)工(gong)、能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)糧食供應、骨干網(wang)絡、新型基礎設施(shi)等領域(yu)(yu)投入加大；補齊產業(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)短板，提(ti)升供應鏈(lian)保障能(neng)力(li)(li)和產業(ye)體(ti)系抗沖擊能(neng)力(li)(li)；推(tui)動創新資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)的(de)整合協同，加快突(tu)破一批行業(ye)共性(xing)技(ji)術和關鍵核心技(ji)術；切實解決部(bu)分(fen)央企之(zhi)間的(de)產品(pin)相似、資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)分(fen)散、重復建(jian)設等問(wen)題，形成資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)合力(li)(li)。
多(duo)路并進，協同發(fa)力。“十四五”，國有資本(ben)布局(ju)結(jie)構優化(hua)邁出新步伐。
鍛造科技自立自強國家隊
——14次提(ti)及“科技創新”背(bei)后，釋放出的是中央企業落實踐行科技創新“頭號任(ren)務”的決(jue)心和信心。
企(qi)業是(shi)(shi)創新(xin)主體，中(zhong)央(yang)企(qi)業是(shi)(shi)科技創新(xin)的國家(jia)隊。習近(jin)平總(zong)書記強(qiang)調(diao)，國有企(qi)業特別是(shi)(shi)中(zhong)央(yang)所屬國有企(qi)業，一定要加強(qiang)自主創新(xin)能力，研發和掌握更多的國之重(zhong)器。
牢記(ji)習近平總書記(ji)囑托(tuo)，中央(yang)企業創新強國(guo)步伐從(cong)未停(ting)歇(xie)：
載人航(hang)天、深(shen)海探(tan)測、北(bei)斗導航(hang)、國(guo)(guo)產航(hang)母(mu)、核(he)電等領域一(yi)批世(shi)界(jie)級科(ke)技成果涌現，增(zeng)強了我國(guo)(guo)綜合實力(li)。5年來，科(ke)技創新碩果累累。
長三乙成功發射北斗三號GEO-2衛星
“十三五”時期累計(ji)研發經費投(tou)入超過3.4萬億元，占全國的(de)四(si)分之一，中(zhong)央企(qi)業(ye)國內外研發機(ji)構數量(liang)達到4360個，其中(zhong)國家重(zhong)點實驗室91個，打造(zao)了一批高(gao)水平科技平臺。5年(nian)來，企(qi)業(ye)創新能力不斷(duan)提高(gao)。
中央企業從(cong)事研發人員達到近百(bai)萬(wan)人，兩(liang)院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)士229人，工程(cheng)院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)士占全國的1/5，集(ji)聚(ju)了(le)一批(pi)高(gao)層次(ci)創新人才。5年來，未來創新后勁不斷(duan)機(ji)遇。
“可以說，‘十三五’期間(jian)中(zhong)央企業的科技(ji)創新能(neng)力和(he)水(shui)平(ping)都得到了實質性提(ti)升(sheng)。”回(hui)顧(gu)發展歷程，郝鵬表(biao)示。
成(cheng)就載入歷(li)史(shi)，前景(jing)催人(ren)奮進。展(zhan)望“十四五(wu)”，新發展(zhan)格局最(zui)本質的(de)特征是高水平的(de)自立(li)自強。面對我國產業(ye)(ye)鏈部分(fen)關(guan)鍵(jian)(jian)環節“斷(duan)鏈”，關(guan)鍵(jian)(jian)核心技術“卡脖子(zi)”等短板問題，國資(zi)委提出要把科技創新作(zuo)為“頭號任務”，集中資(zi)源、集中力量，把中央(yang)企業(ye)(ye)堅決(jue)打(da)造(zao)成(cheng)為國家戰略科技力量。
排兵布陣，全力迎戰。為踐行落實“頭(tou)號任務(wu)”，中央企業科(ke)技創新攻略(lve)勾勒而出：
要努力打造科技攻關重地(di)，組建創新聯(lian)合體(ti)，集(ji)中最優秀的(de)(de)(de)人才、最優質的(de)(de)(de)資(zi)源(yuan)進行(xing)聯(lian)合攻關，爭取解決(jue)一批“卡脖子”的(de)(de)(de)關鍵核心技術。
要(yao)努(nu)力(li)打(da)造原(yuan)創技(ji)術(shu)策(ce)源地，加快布局(ju)一批(pi)(pi)基礎應用技(ji)術(shu)，突破(po)一批(pi)(pi)前沿技(ji)術(shu)，鍛造一批(pi)(pi)長板技(ji)術(shu)，不斷增(zeng)強行(xing)業的共(gong)性技(ji)術(shu)供(gong)給(gei)。
要努力打造科技人才高地，培養急(ji)需(xu)緊缺的科技領軍人才和高水平創新團隊(dui)，堅持特殊人才特殊激勵，給(gei)予更大容錯空間，幫助解除后顧之(zhi)憂。
要努力打造科(ke)技創新“特(te)區”，對企業研發投入在經營業績(ji)考(kao)核(he)(he)中全部(bu)視同利潤(run)加(jia)回，深化“科(ke)改(gai)示范行動(dong)”，將更多國有資本(ben)經營預算(suan)用于支持關鍵核(he)(he)心技術攻(gong)關，營造良好的創新環境。
征程萬里風正勁(jing)，重(zhong)任(ren)千鈞再奮蹄。作(zuo)為國(guo)家戰略科技力量的創(chuang)新國(guo)家隊，必將為實(shi)現科技自立自強(qiang)提供源源不竭的澎湃動力。
中央企業國際化經營更穩更實更好
——為(wei)什么12次提(ti)及“一帶一路”？
因為(wei)，深耕“一(yi)帶一(yi)路”已經成為(wei)提升央企(qi)國際化經營能力的(de)代名詞。
世(shi)界一(yi)流企(qi)(qi)(qi)業，是每一(yi)個企(qi)(qi)(qi)業的追求與榮耀。習(xi)近平總書記在黨的十九(jiu)大報告中提出(chu)“培育具有全(quan)球競(jing)爭(zheng)力的世(shi)界一(yi)流企(qi)(qi)(qi)業”，明確了新時(shi)代國(guo)有企(qi)(qi)(qi)業改革發展的目(mu)標(biao)方向，擘畫(hua)了我(wo)國(guo)日益走(zou)近世(shi)界舞臺中央的經濟戰略支(zhi)撐。
以高質量的國際化經營(ying)水平引領世界一流企業征(zheng)程，中央企業交出了一份怎樣(yang)的答卷？
一組(zu)數據揭曉答案：目前(qian)，中央(yang)企業海(hai)外(wai)資(zi)產約8萬(wan)(wan)億元(yuan)人民幣，在全球180多個(ge)國(guo)家和地(di)區(qu)擁有的機構(gou)和項(xiang)目超過(guo)(guo)8000個(ge)，海(hai)外(wai)員工(gong)達(da)(da)到(dao)125萬(wan)(wan)。“十三(san)五(wu)”期間(jian)，中央(yang)企業實現的海(hai)外(wai)營業收入(ru)超過(guo)(guo)24萬(wan)(wan)億元(yuan)，利潤總額(e)接近(jin)6000億元(yuan)，對(dui)外(wai)投資(zi)收益率達(da)(da)到(dao)6.7%。
中央企業近70萬億的資產，已超十分(fen)之一(yi)布局在(zai)海外。來之不易(yi)的發展成(cheng)績，彰(zhang)顯了(le)國際(ji)市場的強大(da)引力，也(ye)讓中央企業深度融入全球開放的洪流(liu)。
目(mu)光聚焦“一(yi)帶(dai)一(yi)路”：匈塞鐵(tie)路、蒙內鐵(tie)路、巴西美麗山特高(gao)壓(ya)輸電項目(mu)……近年來，中央企業參與(yu)建(jian)設“一(yi)帶(dai)一(yi)路”沿線項目(mu)超過3400個，有力帶(dai)動了我國(guo)(guo)裝備(bei)、服務、技術標準(zhun)“走(zou)出去”，中央企業國(guo)(guo)際(ji)化經營能(neng)力和水平明(ming)顯提升。
中央企業參與建設的中歐班列成為貫通亞歐大陸的“鋼鐵駝隊”。
“十四五”時期，以更高水平開放(fang)構建新(xin)發(fa)(fa)展格局，為(wei)央企國(guo)際(ji)化經(jing)營(ying)提出了(le)新(xin)的(de)命題和發(fa)(fa)展契(qi)機。
“未來，我們將著眼于構(gou)建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互(hu)促進的新(xin)發展格(ge)局，堅定不移(yi)加大開(kai)放合作力度，努力推動中央企(qi)業在(zai)國際化道路(lu)上走得更(geng)穩、更(geng)實(shi)、更(geng)好。”郝鵬表示(shi)。
——更穩(wen)，就是要暢通合作渠道(dao)，讓中央企業(ye)在國(guo)際化發展道(dao)路(lu)上(shang)能夠行穩(wen)致遠。要堅(jian)持自愿、平等、互(hu)利的原則，積極與各國(guo)企業(ye)擴大合作，防范化解境外項目的各類風險，統籌做(zuo)好疫情(qing)防控和生產(chan)經營。
——更實，就是要(yao)增(zeng)強合作(zuo)功(gong)能(neng)，堅持市場化的(de)原則推進務(wu)實合作(zuo)。要(yao)把握好我(wo)國簽(qian)署(shu)區域全面經濟伙伴關(guan)系協定、中歐投資協定達(da)成等機遇，創(chuang)新投資合作(zuo)發展的(de)模(mo)式(shi)，在基(ji)礎設施、產業(ye)、經貿、科(ke)技(ji)創(chuang)新、公(gong)共衛生(sheng)等方(fang)面進一(yi)步(bu)深化合作(zuo)。
——更好，就(jiu)是(shi)力爭更好成(cheng)效，不斷取得雙贏(ying)多贏(ying)的(de)合(he)作成(cheng)果。要積極建(jian)設一(yi)批綜(zong)合(he)效益好、帶動作用強的(de)重大(da)項目(mu)和(he)產業園(yuan)區(qu)，實施更多的(de)民(min)生(sheng)工程，助力“一(yi)帶一(yi)路(lu)(lu)(lu)”打(da)造成(cheng)為合(he)作之路(lu)(lu)(lu)、健康之路(lu)(lu)(lu)、復蘇之路(lu)(lu)(lu)、增長之路(lu)(lu)(lu)。
招商局集團和國機集團建設運營的中白工業園，有力深化了同沿線國家和地區的產業合作。
惟(wei)其(qi)(qi)艱難，才(cai)更(geng)顯(xian)勇(yong)毅(yi)；惟(wei)其(qi)(qi)篤行，才(cai)彌(mi)足珍貴。在(zai)更(geng)高水準(zhun)的國(guo)際(ji)化道路上奮(fen)力(li)前進(jin)，央企將為(wei)構(gou)建新發展格局注入強勁動力(li)。（《國(guo)資報告》記者(zhe) 王倩倩）
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