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國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)新(xin)(xin)聞辦2月23日下午就(jiu)國(guo)(guo)企改(gai)革發展有(you)關情況舉行發布會(hui)，國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)國(guo)(guo)資委(wei)(wei)主任(ren)郝鵬(peng)，國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)國(guo)(guo)資委(wei)(wei)秘(mi)書長、新(xin)(xin)聞發言人(ren)彭(peng)華崗就(jiu)國(guo)(guo)企改(gai)革熱點(dian)問(wen)題回(hui)答了記(ji)者提問(wen)。在去(qu)年(nian)(nian)底(di)中(zhong)央(yang)企業負(fu)責(ze)人(ren)會(hui)議(yi)提出(chu)的2021八大重點(dian)任(ren)務(wu)的基礎上(shang)，本(ben)次發布會(hui)進一步細化了中(zhong)央(yang)企業今年(nian)(nian)的重點(dian)發展任(ren)務(wu)，并且首次對“十四五”時期中(zhong)央(yang)企業的科技創新(xin)(xin)工作重點(dian)做了介(jie)紹。

2021年兩利增速要高于國民經濟增速

對于(yu)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)2021年的業(ye)績(ji)增長目(mu)標，郝鵬(peng)指出，2021年將堅持“兩利四(si)率”指標體系，推動中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)凈利潤(run)、利潤(run)總額(e)增速高于(yu)國民經濟增速，營業(ye)收入利潤(run)率、研(yan)發投入強(qiang)度、全員勞動生產率明顯(xian)提高，同時保(bao)持資產負債率的穩健可(ke)控。

談(tan)到(dao)中央企(qi)業“十(shi)四(si)五(wu)”時期的增(zeng)長指標(biao)時，郝鵬介(jie)紹(shao)，“十(shi)四(si)五(wu)”時期，中央企(qi)業要實(shi)現(xian)(xian)“五(wu)個新(xin)(xin)(xin)”和“一個總目標(biao)”。“五(wu)個新(xin)(xin)(xin)”包(bao)括高質量發展再(zai)上新(xin)(xin)(xin)臺階、科技(ji)自(zi)立自(zi)強(qiang)展現(xian)(xian)新(xin)(xin)(xin)作為(wei)、布(bu)局(ju)結構調(diao)整邁出新(xin)(xin)(xin)步伐、國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)改革取得(de)新(xin)(xin)(xin)成(cheng)效，以及黨(dang)的領導(dao)黨(dang)的建設得(de)到(dao)新(xin)(xin)(xin)加強(qiang)。“一個總目標(biao)”，即做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大國(guo)有資(zi)本和國(guo)有企(qi)業。

有(you)關中(zhong)央企業重組(zu)方面(mian)的(de)下一(yi)步工作重點，彭華(hua)崗說(shuo)，未來將推(tui)動國有(you)資(zi)(zi)本(ben)向關系國家安(an)全和(he)國民經(jing)濟命脈的(de)重要(yao)行業領域集中(zhong)，加大對國防軍工、能源資(zi)(zi)源糧食供(gong)(gong)應(ying)、骨(gu)干網絡、新(xin)型基礎(chu)設施等領域的(de)投入。同時，將通(tong)過(guo)國有(you)資(zi)(zi)本(ben)的(de)布(bu)局(ju)優(you)化和(he)結(jie)構調(diao)整補齊產業鏈(lian)供(gong)(gong)應(ying)鏈(lian)短板，并推(tui)動創新(xin)資(zi)(zi)源的(de)整合協同，加快突破一(yi)批行業共性技(ji)術和(he)關鍵核(he)心技(ji)術。

繼續從嚴加強債務風險防控

發(fa)布(bu)會上，針對(dui)去年國有企業債(zhai)務違約(yue)數量有所上升的情(qing)況，彭華(hua)崗做出了回應。彭華(hua)崗認(ren)為，個別地方國企發(fa)生債(zhai)務違約(yue)，既(ji)有疫情(qing)沖擊、市場波動的外部原因，也有企業自身盲目(mu)做大、管理不善(shan)等(deng)內部因素，是多重因素疊加的結(jie)果。

“下(xia)一(yi)步，國資委將繼續督促指導企業加強債務風險(xian)的防(fang)控，具體(ti)來說要(yao)把握好‘三個(ge)結(jie)合’，也(ye)就是‘點面結(jie)合、長短結(jie)合、防(fang)禁結(jie)合’，關鍵(jian)是突出一(yi)個(ge)‘嚴(yan)’字。”彭華崗表示(shi)。

彭華崗透露，“點面結合(he)”，就(jiu)是面上嚴控(kong)(kong)企(qi)(qi)業(ye)負(fu)債(zhai)(zhai)率(lv)，分行業(ye)確定負(fu)債(zhai)(zhai)率(lv)的警戒線、管控(kong)(kong)線，一企(qi)(qi)一策確定負(fu)債(zhai)(zhai)率(lv)的年度目(mu)標，保持(chi)整體債(zhai)(zhai)務水平的穩健可控(kong)(kong)。“長短(duan)結合(he)”就(jiu)是長期(qi)抓資金(jin)安全，嚴禁企(qi)(qi)業(ye)超越財務承受能力(li)盲目(mu)舉債(zhai)(zhai)投資，強化(hua)集團資金(jin)集中(zhong)管理，嚴控(kong)(kong)非主業(ye)投資預(yu)算；短(duan)期(qi)防債(zhai)(zhai)券(quan)違約(yue)，對企(qi)(qi)業(ye)債(zhai)(zhai)券(quan)占帶息負(fu)債(zhai)(zhai)比例，短(duan)期(qi)債(zhai)(zhai)券(quan)占全部債(zhai)(zhai)券(quan)比例實施分類管理。

“防(fang)禁結(jie)合”，就(jiu)是既(ji)嚴(yan)防(fang)風險(xian)積累，加強(qiang)金融(rong)衍生品(pin)、信托、基金、擔保等(deng)金融(rong)業(ye)(ye)務(wu)(wu)的(de)日常(chang)監測(ce)和專(zhuan)項檢查，主動控制新(xin)增金融(rong)業(ye)(ye)務(wu)(wu)，防(fang)止脫實(shi)向虛；又嚴(yan)禁高風險(xian)業(ye)(ye)務(wu)(wu)，對(dui)開展融(rong)資性貿易的(de)露頭(tou)就(jiu)打(da)、嚴(yan)肅問責，全面(mian)清理“空(kong)轉(zhuan)”“走(zou)單”貿易業(ye)(ye)務(wu)(wu)。

郝(hao)鵬(peng)補(bu)充說，對于地方國(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業，國(guo)(guo)資(zi)委(wei)將會(hui)同人民銀行、證(zheng)監會(hui)共同建立(li)國(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業債(zhai)券風(feng)險(xian)預測預警工作機制。他透露，國(guo)(guo)資(zi)委(wei)正在研究制定(ding)加(jia)強地方國(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業債(zhai)務風(feng)險(xian)管(guan)控(kong)工作的指導意(yi)見(jian)，指導督促地方國(guo)(guo)資(zi)委(wei)精準識別高(gao)風(feng)險(xian)企(qi)(qi)(qi)業，加(jia)強資(zi)產負債(zhai)率(lv)分(fen)類(lei)管(guan)控(kong)和(he)資(zi)金投(tou)向(xiang)管(guan)理，做好(hao)債(zhai)券發行全生命周期(qi)管(guan)理，按照(zhao)市(shi)場化、法治化、國(guo)(guo)際化原則妥(tuo)善處置風(feng)險(xian)，切實維護好(hao)地方金融生態和(he)金融穩定(ding)。

把央企打造成國家戰略科技力量

國資委(wei)去年(nian)底召開的(de)中央企業負責人會議中，對2021年(nian)作出了包(bao)括推進科技(ji)創新工作、著力(li)抓好關鍵核心技(ji)術攻關的(de)工作部署。在23日的(de)發布會上(shang)，國資委(wei)將該重點任(ren)務進一步細(xi)化。

郝鵬表示，“十四五(wu)”構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)(ge)局，最關鍵(jian)的是高水(shui)平的自立自強。對此(ci)，國資(zi)委將圍(wei)繞高質量(liang)發(fa)展(zhan)、構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)(ge)局，把科技創新(xin)作為“頭號任務”，集中中央企(qi)業的優(you)勢(shi)資(zi)源，集中中央企(qi)業的優(you)勢(shi)力量(liang)，把中央企(qi)業打造(zao)成(cheng)為國家戰略科技力量(liang)。

從(cong)總體目標來看，在“十四五”時(shi)期，中央企(qi)(qi)業(ye)要(yao)努(nu)力打(da)(da)造(zao)科(ke)技攻關重地、打(da)(da)造(zao)原創技術(shu)策源地、打(da)(da)造(zao)科(ke)技人才高地，并打(da)(da)造(zao)科(ke)技創新(xin)“特區”。郝鵬要(yao)求中央企(qi)(qi)業(ye)積(ji)極(ji)與國家的(de)科(ke)技計劃、攻關計劃相對接，針對工(gong)業(ye)母機、高端芯片、基礎軟件(jian)、新(xin)材料、發動機等產業(ye)的(de)薄弱(ruo)環節，爭(zheng)取(qu)解(jie)決一批“卡(ka)脖子(zi)”的(de)關鍵核心技術(shu)。

與此同時，國資(zi)委還要求中央(yang)企業在(zai)“十四五”時期進一步(bu)加(jia)(jia)大(da)原創技(ji)(ji)術(shu)(shu)的研發(fa)投入，在(zai)信(xin)息(xi)、生物、能源、材料(liao)等方向(xiang)加(jia)(jia)快(kuai)布局一批基(ji)礎(chu)應用技(ji)(ji)術(shu)(shu)，在(zai)人工智能、空(kong)間技(ji)(ji)術(shu)(shu)、裝(zhuang)備(bei)制造(zao)等方面加(jia)(jia)快(kuai)突破一批前沿技(ji)(ji)術(shu)(shu)，在(zai)電力(li)裝(zhuang)備(bei)、通信(xin)設備(bei)、高鐵核(he)電、新能源等領域加(jia)(jia)快(kuai)鍛造(zao)一批長(chang)板技(ji)(ji)術(shu)(shu)，不斷增強行(xing)業的共性(xing)技(ji)(ji)術(shu)(shu)供(gong)給。

“我相信，‘十(shi)四(si)五’期間中央企(qi)業在科技創新領域一(yi)定能給全(quan)國人民奉獻出更多驚喜(xi)。”郝鵬說。

【責任(ren)編輯：趙(zhao)藝涵】