文章(zhang)來源：人(ren)民網(wang)-強(qiang)國(guo)論壇 發布(bu)時間：2022-03-15
編者按：以習近平同(tong)志為(wei)核心的(de)黨(dang)中(zhong)央高度(du)重視國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)工(gong)作(zuo)。黨(dang)的(de)十(shi)八大以來(lai)，習近平總(zong)書(shu)記(ji)站在黨(dang)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)事(shi)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)全局的(de)戰略高度(du)，針對國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)發(fa)(fa)展(zhan)和(he)(he)黨(dang)的(de)建(jian)設發(fa)(fa)表(biao)一(yi)系(xi)列重要(yao)講話、作(zuo)出(chu)一(yi)系(xi)列重要(yao)指示批示，為(wei)深(shen)入推進新(xin)時(shi)代國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)發(fa)(fa)展(zhan)提(ti)供了(le)強(qiang)(qiang)大思想武器和(he)(he)科學行(xing)動指南。2021年政府工(gong)作(zuo)報(bao)告明(ming)確提(ti)出(chu)：深(shen)入實施國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)三年行(xing)動，做強(qiang)(qiang)做優做大國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)。全國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)兩會(hui)(hui)前，在國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)新(xin)辦舉行(xing)的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)發(fa)(fa)展(zhan)情(qing)(qing)況新(xin)聞發(fa)(fa)布會(hui)(hui)上(shang)，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)書(shu)記(ji)、主(zhu)任郝鵬系(xi)統介紹了(le)“十(shi)三五(wu)”以來(lai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)發(fa)(fa)展(zhan)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)監管(guan)和(he)(he)黨(dang)的(de)建(jian)設工(gong)作(zuo)取得的(de)新(xin)成(cheng)就，就如(ru)何完(wan)善國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)監管(guan)體制、深(shen)化國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)、加大科技(ji)創新(xin)力度(du)等問題，回(hui)答了(le)中(zhong)外(wai)媒體記(ji)者(zhe)提(ti)問，明(ming)確指出(chu)“十(shi)四五(wu)”國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)要(yao)實現(xian)“五(wu)個新(xin)”和(he)(he)“一(yi)個總(zong)目(mu)標”。國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)發(fa)(fa)展(zhan)情(qing)(qing)況新(xin)聞發(fa)(fa)布會(hui)(hui)引發(fa)(fa)了(le)熱烈的(de)輿論反(fan)響，主(zhu)流(liu)媒體深(shen)入評(ping)論報(bao)道(dao)，專家(jia)(jia)學者(zhe)作(zuo)出(chu)解讀分析。國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)網站從今天起，連續推出(chu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)發(fa)(fa)展(zhan)情(qing)(qing)況新(xin)聞發(fa)(fa)布會(hui)(hui)系(xi)列解讀，精選有(you)(you)關(guan)專家(jia)(jia)學者(zhe)的(de)評(ping)論，就國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)價值定位、完(wan)善國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)監管(guan)體制、深(shen)化國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)、強(qiang)(qiang)化自主(zhu)創新(xin)、加強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)黨(dang)的(de)建(jian)設等，與大家(jia)(jia)分享交流(liu)。
今日(ri)為(wei)您分享人(ren)民網刊(kan)發(fa)的專家解讀第五(wu)篇——《高(gao)質量黨(dang)建引領國企高(gao)質量發(fa)展》
2月23日，國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)國(guo)(guo)資(zi)委黨委書記、主任郝鵬在國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)新(xin)聞辦(ban)舉(ju)行(xing)的(de)記者(zhe)會上(shang)介紹，2020年中(zhong)央(yang)企(qi)業應對了各種(zhong)前所(suo)未有的(de)嚴峻挑戰，挺身而出、勇挑重(zhong)擔，奮力實(shi)現了效益(yi)正增(zeng)長，充分發揮了大國(guo)(guo)重(zhong)器頂梁柱的(de)作用。這些成績的(de)取得，根本在于以(yi)習(xi)(xi)近平同志為核心的(de)黨中(zhong)央(yang)的(de)堅強(qiang)領(ling)導，根本在于習(xi)(xi)近平新(xin)時(shi)代中(zhong)國(guo)(guo)特色社會主義思(si)想的(de)科學指引(yin)；完成新(xin)一年的(de)目標和任務(wu)，最(zui)重(zhong)要的(de)是要堅持黨的(de)領(ling)導、加強(qiang)黨的(de)建設。國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)國(guo)(guo)資(zi)委將(jiang)按照黨中(zhong)央(yang)統一部(bu)署，組織開展(zhan)黨史學習(xi)(xi)教(jiao)育，并(bing)實(shi)施(shi)好“中(zhong)央(yang)企(qi)業黨建創(chuang)新(xin)拓展(zhan)年”專項行(xing)動，以(yi)高質(zhi)量黨建引(yin)領(ling)高質(zhi)量發展(zhan)。
這場記(ji)者(zhe)會全面回(hui)顧了2020年和“十三五”期間中(zhong)央企業改革(ge)發展成就，給人們(men)一(yi)個鮮明的(de)(de)(de)(de)印(yin)象，國(guo)資央企改革(ge)發展取得了顯著成效，根本上靠的(de)(de)(de)(de)是堅持黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)領導、加強(qiang)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)建設。2021年是中(zhong)國(guo)共(gong)產黨(dang)(dang)成立一(yi)百周年，回(hui)顧黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)百年歷史，國(guo)有(you)企業是黨(dang)(dang)一(yi)手締造(zao)的(de)(de)(de)(de)，也是在黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)領導下不(bu)斷發展壯大的(de)(de)(de)(de)，始終(zhong)是黨(dang)(dang)領導人民贏得獨立解放和進行(xing)現(xian)代化建設的(de)(de)(de)(de)左(zuo)膀右臂(bei)，是最可信賴的(de)(de)(de)(de)依(yi)靠力量。
堅持黨的領導和加強黨的建設，是新時代國企改革最鮮明的特點
2016年(nian)10月，習近平總書(shu)記在(zai)全國(guo)(guo)國(guo)(guo)有(you)企(qi)業黨(dang)的建設(she)工作(zuo)會議上發(fa)(fa)表重要講(jiang)話強調，新(xin)中國(guo)(guo)成立(li)以(yi)來(lai)特別(bie)是改革開(kai)放以(yi)來(lai)，國(guo)(guo)有(you)企(qi)業發(fa)(fa)展取得巨大成就。我(wo)(wo)國(guo)(guo)國(guo)(guo)有(you)企(qi)業為我(wo)(wo)國(guo)(guo)經濟社會發(fa)(fa)展、科技進步(bu)、國(guo)(guo)防建設(she)、民生改善(shan)作(zuo)出了歷(li)史性貢獻，功勛卓著，功不可(ke)沒。
堅持(chi)黨(dang)的(de)(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao)、加強(qiang)黨(dang)的(de)(de)(de)建設，是我國(guo)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)光榮傳統。辦好中國(guo)的(de)(de)(de)事情，關鍵在黨(dang)。只有(you)堅持(chi)黨(dang)的(de)(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao)、加強(qiang)黨(dang)的(de)(de)(de)建設，才(cai)能讓國(guo)有(you)企(qi)業(ye)有(you)一(yi)種為國(guo)家為人民真誠奉獻的(de)(de)(de)精神(shen)、一(yi)個(ge)堅強(qiang)有(you)力(li)的(de)(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao)班(ban)子、一(yi)支勇于攻堅克難的(de)(de)(de)高(gao)素質干部隊伍(wu)、一(yi)支充分組織起來的(de)(de)(de)職工隊伍(wu)。
黨的(de)(de)(de)十八大(da)以來(lai)(lai)，特(te)別是2016年(nian)(nian)全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)黨的(de)(de)(de)建(jian)設(she)工作會議召開(kai)以來(lai)(lai)，我國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)黨的(de)(de)(de)建(jian)設(she)嚴(yan)起(qi)(qi)來(lai)(lai)、實(shi)起(qi)(qi)來(lai)(lai)、強起(qi)(qi)來(lai)(lai)，帶動(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改革(ge)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)呈(cheng)現(xian)出千(qian)帆競發(fa)(fa)、生(sheng)機勃(bo)勃(bo)的(de)(de)(de)嶄新局面(mian)(mian)(mian)。最近五年(nian)(nian)，國(guo)(guo)(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)資委(wei)堅持黨的(de)(de)(de)領(ling)導和加(jia)強黨的(de)(de)(de)建(jian)設(she)，深入開(kai)展(zhan)(zhan)“不忘初心(xin)、牢(lao)記使命(ming)”主題(ti)教育，踐行“兩個維護(hu)”更加(jia)堅定(ding)自(zi)覺；黨對(dui)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)領(ling)導在(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)上(shang)有(you)(you)規定(ding)、程序上(shang)有(you)(you)保障(zhang)、實(shi)踐中有(you)(you)落實(shi)，實(shi)現(xian)了組(zu)(zu)織(zhi)化(hua)、制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)化(hua)、具體(ti)化(hua)。黨建(jian)基(ji)層基(ji)礎(chu)得到全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)夯實(shi)，中央企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)黨建(jian)責任(ren)制(zhi)(zhi)(zhi)考核滿意(yi)度(du)測評顯示，97%的(de)(de)(de)職工感到“黨組(zu)(zu)織(zhi)有(you)(you)力推動(dong)生(sheng)產經(jing)營”，99%的(de)(de)(de)認為(wei)(wei)“身邊(bian)黨員有(you)(you)黨員的(de)(de)(de)樣子”，2020年(nian)(nian)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)從嚴(yan)治(zhi)黨民(min)意(yi)調查結果顯示，職工群眾對(dui)全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)從嚴(yan)治(zhi)黨成(cheng)效(xiao)滿意(yi)度(du)為(wei)(wei)95.93%，對(dui)遏制(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)腐敗現(xian)象表(biao)示有(you)(you)信心(xin)的(de)(de)(de)達96.51%。國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)進一步厘清了發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)方向，規范了內部管理，凝(ning)聚了精神意(yi)志，轉化(hua)為(wei)(wei)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)動(dong)力，為(wei)(wei)我國(guo)(guo)(guo)(guo)率(lv)先控制(zhi)(zhi)(zhi)疫情(qing)、率(lv)先復工復產、率(lv)先實(shi)現(xian)經(jing)濟增(zeng)長(chang)由負轉正，為(wei)(wei)決戰(zhan)脫貧攻堅、決勝全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)小康、實(shi)現(xian)第一個百(bai)年(nian)(nian)奮(fen)斗目標做出了重要(yao)貢獻。國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)成(cheng)就充分(fen)證明(ming)(ming)，國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)是中國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色社會主義的(de)(de)(de)物質基(ji)礎(chu)，堅持黨的(de)(de)(de)領(ling)導和黨的(de)(de)(de)建(jian)設(she)是我國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)最鮮明(ming)(ming)的(de)(de)(de)特(te)征。
堅持黨的領導和加強黨的建設，已經成為中國特色國有資產監管體制的有機組成部分
我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)擁有(you)(you)大規模的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產，經(jing)營好、監(jian)管好國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產，是前無古人的(de)嶄新歷史課題(ti)。在(zai)(zai)以習近(jin)平同(tong)志為核心(xin)的(de)黨中(zhong)央堅強(qiang)(qiang)領導下，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)濟(ji)競爭力(li)、創新力(li)、控(kong)制力(li)、影響力(li)、抗(kang)風險能力(li)不斷(duan)增(zeng)強(qiang)(qiang)。尤其是在(zai)(zai)“全民抗(kang)疫”中(zhong)，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)濟(ji)為我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)在(zai)(zai)世界上率先(xian)有(you)(you)效控(kong)制疫情做出(chu)重要貢獻(xian)，成為展示(shi)“四個自信”的(de)窗(chuang)口，得到(dao)黨中(zhong)央充分(fen)肯定和人民群眾高度認(ren)可(ke)。國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)濟(ji)發展的(de)成就充分(fen)證明，我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)在(zai)(zai)長期實踐特(te)別是十八大之后形(xing)成的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產監(jian)管體(ti)(ti)制是符(fu)合國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)情、科學有(you)(you)效的(de)，體(ti)(ti)現(xian)了我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家制度和國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家治理體(ti)(ti)系的(de)獨特(te)優勢。
“堅持(chi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)對國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)的(de)(de)領(ling)導(dao)是重大政治原則(ze)，必須(xu)一(yi)以(yi)貫之；建(jian)立現代企(qi)業(ye)制(zhi)度(du)是國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)改(gai)革的(de)(de)方向，也必須(xu)一(yi)以(yi)貫之”。習(xi)近(jin)平總書記(ji)著眼黨(dang)(dang)(dang)(dang)和國(guo)(guo)(guo)家事業(ye)發展(zhan)全局，深刻(ke)論述(shu)了國(guo)(guo)(guo)企(qi)發展(zhan)的(de)(de)規(gui)律所在，深入(ru)回答了國(guo)(guo)(guo)企(qi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)面臨的(de)(de)一(yi)系列重大問題，為(wei)做好新形勢(shi)下國(guo)(guo)(guo)企(qi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工作提供(gong)了根本遵(zun)循，這(zhe)是我國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產監(jian)管(guan)體制(zhi)最(zui)大的(de)(de)亮(liang)點和優勢(shi)。黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)十八(ba)大以(yi)來，我國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產監(jian)管(guan)體制(zhi)進一(yi)步(bu)完善(shan)，呈現出許多突出特(te)點，例(li)如：堅持(chi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)領(ling)導(dao)和加強黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)設(she)、特(te)設(she)精(jing)簡集中的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產監(jian)管(guan)機構、以(yi)管(guan)資(zi)本為(wei)主(zhu)的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)本授(shou)權(quan)經(jing)營體制(zhi)、實(shi)行職工民主(zhu)管(guan)理和社會(hui)監(jian)督等，其(qi)中，居(ju)于統領(ling)和核心(xin)地位的(de)(de)，是堅持(chi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)領(ling)導(dao)和加強黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)設(she)。
國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產監管(guan)體(ti)(ti)制(zhi)必須同一個國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)(de)基本(ben)(ben)(ben)制(zhi)度相融合，同國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產的(de)(de)(de)職能定位(wei)相一致(zhi)。堅持黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)集中(zhong)統一領導，是我國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產監管(guan)體(ti)(ti)制(zhi)的(de)(de)(de)獨特優(you)勢。完善國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產監管(guan)體(ti)(ti)制(zhi)，根本(ben)(ben)(ben)目(mu)的(de)(de)(de)是鞏固公(gong)有(you)(you)(you)(you)制(zhi)主體(ti)(ti)地位(wei)，發展壯(zhuang)大(da)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)經濟(ji)，使國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業成為(wei)黨(dang)(dang)和國(guo)(guo)(guo)家最可信(xin)賴的(de)(de)(de)依靠力量，這是我國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)同其他類型資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)的(de)(de)(de)本(ben)(ben)(ben)質區別。我國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業改革在探索過程(cheng)中(zhong)，首先要解決的(de)(de)(de)是政(zheng)企(qi)、政(zheng)資(zi)(zi)(zi)關系的(de)(de)(de)問題。一段時間(jian)以來，部分國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業不(bu)同程(cheng)度存在黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)領導、黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)建(jian)設弱化(hua)(hua)、淡化(hua)(hua)、虛化(hua)(hua)、邊緣化(hua)(hua)問題。新形(xing)勢下(xia)，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)領導、黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)建(jian)設只能加強、不(bu)能削弱，必須以解決問題為(wei)突破口，推動國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)建(jian)設得到根本(ben)(ben)(ben)加強。
五年來，國(guo)務院國(guo)資委一方(fang)面切實進一步強化(hua)黨對國(guo)有(you)(you)企業的(de)(de)全面領(ling)導(dao)，積極推(tui)動(dong)(dong)黨的(de)(de)領(ling)導(dao)融入公司治(zhi)理(li)，使黨的(de)(de)領(ling)導(dao)貫穿于決策、執(zhi)行、監(jian)督各(ge)環(huan)節(jie)，黨組織在治(zhi)理(li)結構(gou)中的(de)(de)地(di)位作(zuo)用(yong)更(geng)加(jia)明確鞏(gong)固。另一方(fang)面切實推(tui)動(dong)(dong)完(wan)善公司治(zhi)理(li)機制，持續加(jia)強董(dong)事(shi)(shi)會(hui)建設，深入開展落實董(dong)事(shi)(shi)會(hui)職(zhi)權試(shi)點工(gong)作(zuo)，董(dong)事(shi)(shi)會(hui)決策的(de)(de)科學性、有(you)(you)效(xiao)(xiao)性得到明顯提(ti)升；逐步推(tui)行經理(li)層(ceng)任期制和(he)契約化(hua)管理(li)，有(you)(you)序推(tui)進職(zhi)業經理(li)人(ren)制度建設。可(ke)以說，目前企業各(ge)治(zhi)理(li)主體之間職(zhi)責邊界比以往更(geng)加(jia)清晰(xi)，權責法定、權責透明、協調運(yun)轉(zhuan)、有(you)(you)效(xiao)(xiao)制衡的(de)(de)治(zhi)理(li)機制正(zheng)在加(jia)快形成并日趨完(wan)善。
黨(dang)的領導已經全面融入國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業治理(li)(li)，黨(dang)崇高的理(li)(li)想信念、科學的理(li)(li)論指導、強大的組(zu)織動員能力(li)、選賢任(ren)能和民(min)主集(ji)中(zhong)(zhong)制(zhi)(zhi)等先(xian)進(jin)制(zhi)(zhi)度，都同企(qi)(qi)業管(guan)理(li)(li)的實(shi)際相結合，形成(cheng)了(le)(le)具有(you)(you)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)風(feng)格、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)氣派的國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)監管(guan)體制(zhi)(zhi)和現代企(qi)(qi)業制(zhi)(zhi)度，讓國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)擺脫了(le)(le)資(zi)(zi)本(ben)主義(yi)條件下資(zi)(zi)本(ben)運(yun)動的邏輯(ji)，成(cheng)為服務于(yu)黨(dang)和人民(min)根本(ben)利益的力(li)量，這是其他制(zhi)(zhi)度國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)監管(guan)體制(zhi)(zhi)不具備的優勢。
堅持黨的領導和加強黨的建設，是國有企業獨特的優勢
習近平總(zong)書記指(zhi)出，堅持黨的(de)領導(dao)、加強黨的(de)建設，是我國(guo)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)的(de)光榮傳(chuan)統，是國(guo)有(you)企(qi)業(ye)的(de)“根(gen)”和“魂(hun)”，是我國(guo)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)的(de)獨特優勢。
堅持(chi)黨的(de)(de)(de)(de)領導，不僅是(shi)政治上的(de)(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)，也(ye)是(shi)發展的(de)(de)(de)(de)動(dong)力(li)(li)，是(shi)央企最重要(yao)的(de)(de)(de)(de)競(jing)爭(zheng)優(you)勢。實踐證(zheng)明，黨堅持(chi)科學理(li)論指導，有崇高的(de)(de)(de)(de)社(she)會(hui)(hui)理(li)想和(he)使(shi)命(ming)擔當，這些(xie)先進(jin)性滲透到(dao)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)本運行(xing)過程中，使(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有經濟富有社(she)會(hui)(hui)責任感(gan)、歷史使(shi)命(ming)感(gan)，同逐利投機的(de)(de)(de)(de)資(zi)本有著本質區別，黨的(de)(de)(de)(de)領導就是(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有企業競(jing)爭(zheng)力(li)(li)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企干部職(zhi)工凝聚力(li)(li)和(he)戰(zhan)斗力(li)(li)的(de)(de)(de)(de)來源。我們發揮(hui)全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)一(yi)盤棋(qi)的(de)(de)(de)(de)優(you)勢，推(tui)動(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)本跨(kua)地域(yu)、跨(kua)行(xing)業進(jin)行(xing)大協調、大合作；發揮(hui)社(she)會(hui)(hui)主義市場(chang)經濟制度和(he)信(xin)息化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)優(you)勢，在國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)產(chan)監管領域(yu)推(tui)進(jin)政府和(he)市場(chang)職(zhi)能(neng)有機融合；發揮(hui)社(she)會(hui)(hui)主義先進(jin)文(wen)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)優(you)勢，在國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有企業建設家國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)情懷天下為(wei)公的(de)(de)(de)(de)先進(jin)文(wen)化(hua)(hua)。這些(xie)都是(shi)把制度優(you)勢轉變為(wei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)本和(he)企業競(jing)爭(zheng)力(li)(li)的(de)(de)(de)(de)途徑(jing)。
實(shi)踐(jian)證明，黨建(jian)和業(ye)(ye)(ye)(ye)務絕不(bu)(bu)是“兩張皮”，完全可以(yi)統一(yi)(yi)起來(lai)，把政(zheng)(zheng)治優(you)勢(shi)轉(zhuan)化(hua)為(wei)經濟效能。“央企(qi)(qi)最聽(ting)黨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)話”，老百姓這(zhe)樣的(de)(de)(de)(de)(de)(de)贊(zan)揚，是對國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)不(bu)(bu)折不(bu)(bu)扣(kou)貫徹(che)落實(shi)黨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)扶貧(pin)政(zheng)(zheng)策的(de)(de)(de)(de)(de)(de)最高褒(bao)獎。在(zai)(zai)“全民(min)抗(kang)疫(yi)(yi)(yi)”中(zhong)，國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)獨特(te)優(you)勢(shi)得到(dao)了(le)充分展(zhan)示。在(zai)(zai)疫(yi)(yi)(yi)情面前，中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)聞令而動，不(bu)(bu)計成本、不(bu)(bu)論盈虧、不(bu)(bu)顧生(sheng)(sheng)死，全方(fang)位投(tou)入(ru)到(dao)抗(kang)擊(ji)疫(yi)(yi)(yi)情斗(dou)爭(zheng)中(zhong)，在(zai)(zai)武(wu)漢(han)和湖(hu)北這(zhe)個(ge)疫(yi)(yi)(yi)情防控阻(zu)擊(ji)戰(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)戰(zhan)場，中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)僅用十(shi)幾天時(shi)間就先后建(jian)成火神(shen)山醫院(yuan)和雷神(shen)山醫院(yuan)；在(zai)(zai)防疫(yi)(yi)(yi)物資緊(jin)缺的(de)(de)(de)(de)(de)(de)關鍵時(shi)刻，緊(jin)急(ji)轉(zhuan)產(chan)(chan)防護服、熔(rong)噴布等(deng)亟需物資，研(yan)(yan)制生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)口罩機、壓(ya)條機等(deng)關鍵設備；在(zai)(zai)抗(kang)疫(yi)(yi)(yi)形(xing)勢(shi)最嚴峻的(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)候，全力(li)(li)以(yi)赴保障煤(mei)電油(you)氣運和糧(liang)油(you)副食等(deng)基礎供應(ying)，穩供應(ying)、穩市價、穩人(ren)心(xin)(xin)。特(te)別是在(zai)(zai)疫(yi)(yi)(yi)苗(miao)研(yan)(yan)發這(zhe)個(ge)最終戰(zhan)勝病魔的(de)(de)(de)(de)(de)(de)關鍵領域，中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)爭(zheng)分奪秒、奮(fen)力(li)(li)攻關，新(xin)冠滅活疫(yi)(yi)(yi)苗(miao)率(lv)先研(yan)(yan)制成功并上市，為(wei)戰(zhan)勝疫(yi)(yi)(yi)情注入(ru)了(le)堅定信心(xin)(xin)、提供了(le)有力(li)(li)支撐。復(fu)工(gong)復(fu)產(chan)(chan)之后，中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)又堅持算大(da)(da)賬、算長(chang)遠賬、算政(zheng)(zheng)治賬，堅決落實(shi)國(guo)家助企(qi)(qi)紓困(kun)政(zheng)(zheng)策、主(zhu)動降(jiang)電價、降(jiang)氣價、降(jiang)資費(fei)、降(jiang)路費(fei)、降(jiang)房租(zu)，全年降(jiang)低社會運行成本1965億元。不(bu)(bu)僅如此，中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)還堅決頂住疫(yi)(yi)(yi)情帶(dai)來(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)沖擊(ji)和壓(ya)力(li)(li)，在(zai)(zai)最困(kun)難(nan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)候確保重(zhong)點攻關任務、重(zhong)大(da)(da)工(gong)程項(xiang)目如期推進。去(qu)年中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)研(yan)(yan)發經費(fei)投(tou)入(ru)同比增長(chang)11.3%，天問一(yi)(yi)號(hao)、嫦娥五號(hao)、奮(fen)斗(dou)者號(hao)、北斗(dou)三號(hao)等(deng)一(yi)(yi)大(da)(da)批(pi)具(ju)有世界(jie)先進水平的(de)(de)(de)(de)(de)(de)科技創新(xin)成果不(bu)(bu)斷涌現，極(ji)大(da)(da)地鼓舞了(le)人(ren)心(xin)(xin)，激發了(le)戰(zhan)勝困(kun)難(nan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)頑強斗(dou)志。
2021年是(shi)(shi)“十四五”開局(ju)之年，是(shi)(shi)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)共產黨(dang)成(cheng)立(li)一百(bai)周年。準確把握新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)階段，深(shen)(shen)入貫徹新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理念，加快構(gou)建新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)，要(yao)求我(wo)們必須從黨(dang)史、新(xin)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)史、改(gai)(gai)革(ge)(ge)開放(fang)史、社(she)會(hui)主義(yi)發(fa)(fa)展(zhan)史的(de)(de)(de)(de)(de)角度，更加深(shen)(shen)刻地認(ren)識(shi)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)邏(luo)輯(ji)，深(shen)(shen)刻認(ren)識(shi)加強(qiang)國(guo)(guo)(guo)企(qi)黨(dang)建的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)大(da)意義(yi)。近代以(yi)來中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)從救亡圖(tu)存(cun)到民族(zu)復(fu)興(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)奮斗史，是(shi)(shi)理解國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)經濟(ji)(ji)建立(li)和(he)(he)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)邏(luo)輯(ji)起(qi)點。公有(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)經濟(ji)(ji)是(shi)(shi)長期(qi)以(yi)來在(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)家發(fa)(fa)展(zhan)歷程中(zhong)(zhong)形成(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)，體現了社(she)會(hui)主義(yi)制(zhi)度能夠集中(zhong)(zhong)力(li)量辦(ban)大(da)事的(de)(de)(de)(de)(de)優越(yue)性。如果沒(mei)(mei)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)長期(qi)以(yi)來國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)為(wei)我(wo)國(guo)(guo)(guo)發(fa)(fa)展(zhan)打下的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)物質(zhi)(zhi)基礎(chu)(chu)，就(jiu)(jiu)沒(mei)(mei)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)我(wo)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)經濟(ji)(ji)獨立(li)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)家安(an)全(quan)，就(jiu)(jiu)沒(mei)(mei)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)人民生活的(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)斷改(gai)(gai)善，就(jiu)(jiu)沒(mei)(mei)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)我(wo)國(guo)(guo)(guo)今天在(zai)(zai)世界上的(de)(de)(de)(de)(de)地位(wei)，就(jiu)(jiu)沒(mei)(mei)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)社(she)會(hui)主義(yi)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)在(zai)(zai)世界東方的(de)(de)(de)(de)(de)巍然屹立(li)。改(gai)(gai)革(ge)(ge)開放(fang)以(yi)來，我(wo)們黨(dang)堅持公有(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)主體地位(wei)，深(shen)(shen)化(hua)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)經濟(ji)(ji)實(shi)力(li)不(bu)斷提升(sheng)，掌握了一大(da)批關鍵核心技術，承(cheng)擔了大(da)量社(she)會(hui)責任(ren)。習近平總書記強(qiang)調，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)是(shi)(shi)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色社(she)會(hui)主義(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)物質(zhi)(zhi)基礎(chu)(chu)和(he)(he)政治基礎(chu)(chu)，是(shi)(shi)我(wo)們黨(dang)執政興(xing)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)支(zhi)柱和(he)(he)依(yi)靠力(li)量。這是(shi)(shi)對(dui)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)經濟(ji)(ji)在(zai)(zai)全(quan)局(ju)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)特殊重(zhong)(zhong)要(yao)性作出的(de)(de)(de)(de)(de)全(quan)面深(shen)(shen)刻的(de)(de)(de)(de)(de)定位(wei)表述，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)經濟(ji)(ji)始終同國(guo)(guo)(guo)家和(he)(he)民族(zu)的(de)(de)(de)(de)(de)命(ming)運緊(jin)緊(jin)聯(lian)系在(zai)(zai)一起(qi)。
當前，世界百年未(wei)有之大變局(ju)(ju)加(jia)(jia)速演進(jin)，國(guo)(guo)(guo)(guo)內改革發(fa)展穩(wen)(wen)定任務艱巨繁(fan)重。中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)在穩(wen)(wen)定產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)、供(gong)應鏈(lian)、構建(jian)新(xin)發(fa)展格局(ju)(ju)方(fang)(fang)面(mian)將扮(ban)演更重要的(de)(de)(de)(de)角色(se)(se)。產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)、供(gong)應鏈(lian)“兩(liang)鏈(lian)”安全穩(wen)(wen)定，是(shi)(shi)構建(jian)新(xin)發(fa)展格局(ju)(ju)的(de)(de)(de)(de)基礎(chu)。中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)大多分布在關(guan)系(xi)國(guo)(guo)(guo)(guo)計民(min)生和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)經(jing)濟命脈的(de)(de)(de)(de)關(guan)鍵領域和(he)基礎(chu)性(xing)(xing)行(xing)業(ye)(ye)(ye)，不少都是(shi)(shi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)，在穩(wen)(wen)定優(you)化“兩(liang)鏈(lian)”中(zhong)地位重要、作用關(guan)鍵。只有打造一(yi)批(pi)自(zi)主(zhu)(zhu)可(ke)控安全可(ke)靠的(de)(de)(de)(de)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)條，培育一(yi)批(pi)具有產(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展主(zhu)(zhu)導(dao)力的(de)(de)(de)(de)鏈(lian)長(chang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，形成一(yi)批(pi)各具特色(se)(se)的(de)(de)(de)(de)產(chan)業(ye)(ye)(ye)集群，才能不斷增(zeng)強我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)穩(wen)(wen)定性(xing)(xing)和(he)競爭力。由于公有制本身的(de)(de)(de)(de)優(you)越性(xing)(xing)，我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)有經(jing)濟能夠降低市場的(de)(de)(de)(de)盲目性(xing)(xing)，行(xing)為更加(jia)(jia)符合(he)社會主(zhu)(zhu)義生產(chan)目的(de)(de)(de)(de)和(he)人民(min)長(chang)遠利益，在科技創(chuang)新(xin)、普遍服務、綠色(se)(se)發(fa)展、勞動保(bao)護(hu)和(he)走(zou)出(chu)去等方(fang)(fang)面(mian)都具備(bei)獨特優(you)勢。隨著(zhu)我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)濟進(jin)入高(gao)質量發(fa)展階(jie)段，國(guo)(guo)(guo)(guo)有經(jing)濟的(de)(de)(de)(de)這些優(you)勢將更加(jia)(jia)明顯。在“第二個(ge)百年”新(xin)征(zheng)程上(shang)，黨領導(dao)下的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)一(yi)定會創(chuang)造更加(jia)(jia)恢弘的(de)(de)(de)(de)業(ye)(ye)(ye)績(ji)，放射出(chu)更加(jia)(jia)耀(yao)眼的(de)(de)(de)(de)光彩。（作者(zhe)：江宇 國(guo)(guo)(guo)(guo)務院發(fa)展研究中(zhong)心(xin)宏觀部副研究員）
【責任編輯(ji)：李沐霖】
