——湖南國企“十三五”改革發展成就綜述
文章(zhang)來源：新華(hua)網(wang) 發布時間(jian)：2022-01-18
實(shi)力不斷增強、收入快速增長、效益大幅(fu)增加。
“十(shi)三五”期間，湖南國企(qi)通過不斷優化產(chan)業布(bu)局(ju)、深化改革創(chuang)新，走(zou)上(shang)了(le)一條(tiao)高質量發(fa)展的快車道。
1月17日，從湖(hu)南省國資委獲悉，截至2020年底，省屬監管企業(ye)總資產達14554億(yi)元(yuan)(yuan)，凈資產5495億(yi)元(yuan)(yuan)，分(fen)別較“十二五”末增長168.1%、241.1%。2020年度預計(ji)實現營(ying)業(ye)收入5750億(yi)元(yuan)(yuan)、利潤189億(yi)元(yuan)(yuan)，分(fen)別較2015年增加3595億(yi)元(yuan)(yuan)、213億(yi)元(yuan)(yuan)。在省屬監管企業(ye)中(zhong)，資產規(gui)模過百億(yi)元(yuan)(yuan)的有17戶，其(qi)(qi)中(zhong)湖(hu)南高速集團(tuan)(tuan)、華菱集團(tuan)(tuan)過1000億(yi)元(yuan)(yuan)；營(ying)業(ye)收入過百億(yi)的有10戶，其(qi)(qi)中(zhong)華菱集團(tuan)(tuan)2020年營(ying)業(ye)收入首次突(tu)破1500億(yi)元(yuan)(yuan)、湖(hu)南建工集團(tuan)(tuan)超1000億(yi)元(yuan)(yuan)。
培育新產業，形成新動能，國有資本布局不斷優化
1月16日，湘投金天鈦業(ye)的生產(chan)車間一片繁忙，作為(wei)(wei)國內(nei)一流的鈦及鈦合(he)金材料(liao)生產(chan)企業(ye)，其高端鈦材產(chan)品市場(chang)供不應求 ，今年一季度的訂單已經全(quan)部飽(bao)和。作為(wei)(wei)湘投控股集(ji)團(tuan)重點布局的新材料(liao)產(chan)業(ye)之一，金天鈦業(ye)與南新制藥等生物醫藥產(chan)業(ye)已成為(wei)(wei)湘投集(ji)團(tuan)高質量發展(zhan)的新引擎。
去年11月(yue)24日，長征五(wu)(wu)號(hao)遙五(wu)(wu)運(yun)載(zai)火(huo)箭成功發射(she)探月(yue)工程嫦娥五(wu)(wu)號(hao)探測器(qi)，讓湖南(nan)國企(qi)人自(zi)豪的(de)是(shi)，湖南(nan)高新(xin)創投集團旗下(xia)的(de)中創空天(tian)公司團隊，為長征五(wu)(wu)號(hao)運(yun)載(zai)火(huo)箭的(de)關鍵(jian)部件提供了重要技(ji)術支持。
湘投金(jin)天鈦(tai)業、中創空天只是我省國企(qi)培(pei)育新產業的一個縮影。
“‘十(shi)三(san)五’期間(jian)，我省圍(wei)繞國(guo)家戰略(lve)需求(qiu)和全(quan)省產(chan)(chan)業(ye)規劃，國(guo)有(you)(you)資本堅持有(you)(you)進(jin)有(you)(you)退、有(you)(you)所為有(you)(you)所不(bu)為，積(ji)極(ji)推動國(guo)有(you)(you)資本向戰略(lve)性新興產(chan)(chan)業(ye)集(ji)中。”省國(guo)資委主任(ren)叢培模介紹，“進(jin)”，就(jiu)是要培育(yu)發展戰略(lve)性新興產(chan)(chan)業(ye)、優勢產(chan)(chan)業(ye)；“退”，就(jiu)是堅決退出“三(san)高一低”，即高投(tou)入、高消耗、高污(wu)染、低效益的產(chan)(chan)業(ye)和企業(ye)。
一進(jin)一退，國有(you)(you)資(zi)本(ben)的戰(zhan)(zhan)略牽引作用(yong)日益顯現(xian)，我省國有(you)(you)資(zi)本(ben)布局不(bu)斷向(xiang)戰(zhan)(zhan)略性新興產業、向(xiang)傳統優勢產業等領域(yu)集中，國有(you)(you)資(zi)本(ben)的結(jie)構不(bu)斷優化，經濟(ji)發(fa)展“頂(ding)梁柱(zhu)”作用(yong)日益增強。
到2020年底(di)，省(sheng)屬(shu)監(jian)管企業(ye)(ye)戰略性新興(xing)(xing)產業(ye)(ye)涉及資產占比約20.2%，省(sheng)屬(shu)企業(ye)(ye)共有23個項目入選“5個100”工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)。在20個新興(xing)(xing)優(you)勢產業(ye)(ye)鏈(lian)中，省(sheng)屬(shu)監(jian)管企業(ye)(ye)布局了新型能(neng)源及電力裝備、人(ren)工(gong)(gong)智能(neng)及傳感器、工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)機械等(deng)16個產業(ye)(ye)鏈(lian)。
國企改革向縱深推進，企業發展質量提升
“從(cong)2016年(nian)虧損(sun)近1億元到(dao)2020年(nian)盈利1.28億元，我(wo)們的經驗(yan)就(jiu)是堅(jian)定(ding)不(bu)移地推(tui)(tui)(tui)進改(gai)革。”湖南省(sheng)(sheng)國(guo)資集團黨委書記(ji)、董(dong)事(shi)(shi)長胡(hu)新(xin)保介紹，作為(wei)我(wo)省(sheng)(sheng)深化(hua)國(guo)企(qi)改(gai)革的重(zhong)要成(cheng)果(guo)，公司(si)從(cong)成(cheng)立之日(ri)起就(jiu)堅(jian)守“國(guo)有資產整合者、國(guo)企(qi)改(gai)革推(tui)(tui)(tui)動者、國(guo)有資本經營者”的功(gong)能定(ding)位，不(bu)斷將國(guo)企(qi)改(gai)革向縱(zong)深推(tui)(tui)(tui)進，在內部積極(ji)推(tui)(tui)(tui)動人事(shi)(shi)、勞動和分配三項制度改(gai)革，建立“干部能上能下、員工能進能出、薪(xin)酬能高能低”的市(shi)場化(hua)機制，公司(si)市(shi)場競爭能力顯著增強，改(gai)革任務取(qu)得重(zhong)大成(cheng)效，資產質量持續(xu)改(gai)善。
2020年12月25日，全新(xin)的(de)湖(hu)南(nan)省(sheng)國(guo)資集團正式掛牌成立(li)，成為(wei)我省(sheng)第二家省(sheng)級國(guo)有資本運營平臺，集團的(de)使命就是充分(fen)發揮國(guo)有資產經營管(guan)理(li)、國(guo)資國(guo)企(qi)改革服(fu)務、國(guo)有股權管(guan)理(li)與運營的(de)功能作(zuo)用，實現國(guo)有資本合理(li)流動和(he)保值增(zeng)值。
華菱集團以(yi)供(gong)給側結構性改革為主(zhu)(zhu)線，聚焦(jiao)主(zhu)(zhu)責主(zhu)(zhu)業，提(ti)(ti)升效率和效益，企業營收利潤(run)“十三(san)五”期間持續增(zeng)長，2020年高效品種(zhong)鋼銷量超1000萬噸(dun)，占比提(ti)(ti)高到50%，比普通鋼材多創(chuang)效20億元。
“國(guo)企(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)走到今天，逐漸進(jin)入‘深水區’，需(xu)要更(geng)大的勇氣(qi)與智(zhi)慧才能取得新(xin)(xin)突破。”省國(guo)資委主任(ren)叢培模介紹(shao)，“十三五”期間，省委、省政府謀篇布局，以(yi)前所(suo)(suo)未有(you)的決心和(he)力(li)度(du)推(tui)進(jin)國(guo)企(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)，頂(ding)層(ceng)設計(ji)不(bu)斷完善(shan)，構(gou)(gou)建起全省國(guo)企(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)“1+23”政策體系；湖南建工集團、新(xin)(xin)天地保安公司等5戶企(qi)業入選國(guo)務(wu)院國(guo)資委國(guo)企(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)“雙(shuang)百行動”試(shi)點(dian)，改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)任(ren)務(wu)基本完成(cheng)；混合所(suo)(suo)有(you)制改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)穩(wen)步推(tui)進(jin)，省建筑設計(ji)院、湘(xiang)電動力(li)等企(qi)業的混改(gai)(gai)(gai)(gai)及員工持股(gu)試(shi)點(dian)工作(zuo)已經完成(cheng)；三項(xiang)制度(du)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)逐步深化(hua)，供給側(ce)結構(gou)(gou)性改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)效力(li)不(bu)斷發揮，全省國(guo)有(you)企(qi)業通過持續深化(hua)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)，不(bu)斷破除(chu)束(shu)縛體制機(ji)制障(zhang)礙，正在釋(shi)放出獨(du)立市場(chang)主體的內生(sheng)活力(li)、發展動力(li)和(he)市場(chang)競爭力(li)。
重組整合，做強做優做大國有資本
推進資源整(zheng)合、減少(shao)同質化競爭，是(shi)做強(qiang)做優做大(da)國(guo)有(you)資本的“必選(xuan)項”。“十三五(wu)”期間(jian)，我省先(xian)后完成(cheng)了湖南交水建集團、湘科集團、現代農業(ye)集團、湘水集團等企(qi)業(ye)的重組整(zheng)合。
2016年9月，由(you)湖(hu)南路(lu)橋、省交(jiao)通設計院等10家企(qi)業聯合(he)組建(jian)的湖(hu)南交(jiao)水建(jian)集團，按照(zhao)“主業歸(gui)核(he)、資產(chan)歸(gui)集、產(chan)業歸(gui)位(wei)”，不斷(duan)深(shen)化(hua)內部資源整合(he)。
“從原來(lai)的單打獨斗(dou)，到現(xian)在集(ji)團協同作戰(zhan)、優勢互(hu)補，產生了‘十指成拳’的集(ji)成效應(ying)，形成省內(nei)獨有、全國領(ling)先(xian)的全產業鏈優勢地位。”湖南交水建集(ji)團黨委書記、董事長(chang)方(fang)聯民說，通過重組整(zheng)合大大增強了企(qi)業的影響力(li)(li)、競爭力(li)(li)與(yu)盈利(li)能力(li)(li)。“十三五”期間，集(ji)團共承接業務(wu)1631.78億(yi)元、實(shi)現(xian)營收1034.43億(yi)元，年均增長(chang)分別為28.56%、13.42%。
1月15日(ri)，重組整合(he)才一(yi)年多的(de)湘科集團公布(bu)其2020年“成績單”：實現營業收(shou)入(ru)45億元、利潤4.52億元，同(tong)比分別增長8.7%和161.6%。
由湖南兵器集團(tuan)與新(xin)天地(di)集團(tuan)重組(zu)而成(cheng)的湘科(ke)集團(tuan)2019年掛(gua)牌，重點發展軍工、民爆、安保三大產(chan)業。
“成立以(yi)來，集團通(tong)過產(chan)業(ye)(ye)融(rong)合與互補，不斷(duan)優化產(chan)業(ye)(ye)結構提(ti)質增(zeng)效，聚焦主業(ye)(ye)謀發(fa)展，實現了1+1>2的目標。”湘(xiang)科(ke)集團黨委(wei)書記(ji)、董事長金銀國介(jie)紹(shao)，如(ru)今(jin)集團三大產(chan)業(ye)(ye)同時發(fa)力(li)，營收利潤穩步增(zeng)長。
通過重組整合，我省(sheng)不斷促進(jin)國(guo)有資(zi)本向具有核心(xin)競(jing)爭力的優勢(shi)企業集中，國(guo)有企業聚指成拳(quan)重塑競(jing)爭優勢(shi)，發展質量明顯(xian)提升。
【責任編(bian)輯：趙藝涵】
