文(wen)章來源(yuan)：廣西(xi)國資委(wei) 發布(bu)時間(jian)：2022-01-18
廣西(xi)國(guo)資委2020年全力以赴穩(wen)增(zeng)長，進(jin)(jin)一步(bu)深化改(gai)(gai)革(ge)、改(gai)(gai)進(jin)(jin)和加強管理，促進(jin)(jin)企業(ye)高質(zhi)量發(fa)展，取得較好成效。
企業穩增長成效明顯
2020年度廣西(xi)(xi)國(guo)(guo)資(zi)委系統(tong)國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)扎實推進(jin)穩增(zeng)長(chang)工作，收(shou)入、利(li)(li)潤(run)實現(xian)兩位數增(zeng)長(chang)，同(tong)(tong)比分別增(zeng)長(chang)15.04%、19.24%；其中廣西(xi)(xi)國(guo)(guo)資(zi)委管理的(de)(de)(de)國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)收(shou)入同(tong)(tong)比增(zeng)長(chang)13.84%，利(li)(li)潤(run)在1-2月同(tong)(tong)比下滑115.96%的(de)(de)(de)基礎上，不斷努力把疫情造成(cheng)的(de)(de)(de)損失奪(duo)回(hui)來(lai)，同(tong)(tong)比下滑幅度不斷收(shou)窄，最后按廣西(xi)(xi)政府“奮戰70天攻堅四季度”的(de)(de)(de)工作部(bu)署，利(li)(li)潤(run)總(zong)額實現(xian)正增(zeng)長(chang)，同(tong)(tong)比增(zeng)長(chang)7.49%。
（一）全區(qu)國(guo)資(zi)委系統國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)情(qing)況。173戶國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)資(zi)產(chan)(chan)總(zong)額39,813.69億元，同(tong)(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)16.60%，所有者權益總(zong)額12,466.34億元，同(tong)(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)12.80%；累計實現營業(ye)(ye)收入7,724.59億元，同(tong)(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)15.04%，利潤總(zong)額234.73億元，同(tong)(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)19.24%，勞動生產(chan)(chan)總(zong)值(zhi)(zhi)948.13億元，同(tong)(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)9.97%，工業(ye)(ye)總(zong)產(chan)(chan)值(zhi)(zhi)3,080.66億元，同(tong)(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)24.57%，工業(ye)(ye)銷售產(chan)(chan)值(zhi)(zhi)2,832.03億元，同(tong)(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)13.39%，新產(chan)(chan)品產(chan)(chan)值(zhi)(zhi)228.83億元，同(tong)(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)53.84%；完成固定資(zi)產(chan)(chan)投資(zi)2,372.75億元，同(tong)(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)17.97%。
（二）廣西國(guo)(guo)資(zi)委(wei)管理的國(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)情況。15戶國(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)資(zi)產總(zong)額(e)(e)17,785.37億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，同(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)17.14%，所有(you)者權(quan)益總(zong)額(e)(e)5,164.86億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，同(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)16.33%；累計實現營業(ye)(ye)收(shou)入(ru)6,371.73億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，同(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)13.84%，利潤(run)總(zong)額(e)(e)181.02億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，同(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)7.49%，勞(lao)動(dong)生產總(zong)值(zhi)657.71億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，同(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)10.72%，工業(ye)(ye)總(zong)產值(zhi)2,895.20億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，同(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)26.53%，工業(ye)(ye)銷售產值(zhi)2,666.06億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，同(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)14.32%，新產品產值(zhi)227.39億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，同(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)57.62%；完成(cheng)固定資(zi)產投資(zi)1,131.85億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，同(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)23.81%。
（三(san)）非國有企(qi)業(ye)(農信社)情況。非國有企(qi)業(ye)（農信社）資產(chan)總(zong)額(e)10,175.52億(yi)元、所有者權益總(zong)額(e)785.42億(yi)元，同比分別增長13.06%、4.70%；實(shi)現(xian)營業(ye)收(shou)入420.05億(yi)元，同比增長6.17%；利(li)潤(run)總(zong)額(e)60.09億(yi)元、勞動生產(chan)總(zong)值132.43億(yi)元，同比分別下降(jiang)13.73%、6.96%。利(li)潤(run)下降(jiang)的主要原(yuan)因是計提撥備124億(yi)元，比上(shang)年(nian)多提11億(yi)元。
從國務(wu)院國資(zi)委(wei)1-11月(yue)份數據排(pai)(pai)位看，廣西國資(zi)委(wei)管理的國有企(qi)(qi)業主要經濟指標優于全國省級監管企(qi)(qi)業平(ping)均水平(ping)，增(zeng)(zeng)速排(pai)(pai)在(zai)前(qian)列(lie)，分(fen)別(bie)是：營(ying)業收入排(pai)(pai)第5位、勞動生(sheng)產總(zong)(zong)值(zhi)(zhi)（增(zeng)(zeng)加(jia)值(zhi)(zhi)）排(pai)(pai)第5位、資(zi)產總(zong)(zong)額(e)排(pai)(pai)第6位、利(li)潤(run)總(zong)(zong)額(e)排(pai)(pai)第11位、凈利(li)潤(run)排(pai)(pai)第13位。排(pai)(pai)位和2019年末相比，利(li)潤(run)總(zong)(zong)額(e)上(shang)(shang)升(sheng)了(le)15位，凈利(li)潤(run)上(shang)(shang)升(sheng)了(le)14位，勞動生(sheng)產總(zong)(zong)值(zhi)(zhi)（增(zeng)(zeng)加(jia)值(zhi)(zhi)）上(shang)(shang)升(sheng)了(le)5位，反(fan)映出企(qi)(qi)業經營(ying)效(xiao)益得到改善，穩增(zeng)(zeng)長成效(xiao)明顯。
穩增長工作持續優化
廣西國資委(wei)主(zhu)要(yao)通過進一(yi)步深化改(gai)(gai)(gai)(gai)革、改(gai)(gai)(gai)(gai)進和加強管理，出臺 “1+16”文件，實(shi)行(xing)“一(yi)企一(yi)策”，指出企業(ye)改(gai)(gai)(gai)(gai)革發(fa)展中(zhong)存在的(de)突(tu)出問(wen)(wen)題，提出整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)要(yao)求(qiu)；各企業(ye)按照廣西國資委(wei)“1+16”文件要(yao)求(qiu)，結合存在的(de)突(tu)出問(wen)(wen)題多(duo)次組織(zhi)研究，剖(pou)析生產經營管理中(zhong)存在的(de)短板(ban)和薄弱環(huan)節，列出問(wen)(wen)題清單(dan)，認真制定(ding)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)方(fang)案，逐條(tiao)(tiao)(tiao)細化措施，明確(que)了整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)目標、完成(cheng)時(shi)間節點和具體的(de)責任部門及主(zhu)管領導，形成(cheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)革任務書(shu)、路線圖、時(shi)間表。各企業(ye)累計制定(ding)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)措施1691條(tiao)(tiao)(tiao)，確(que)定(ding)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)期限(xian)為三(san)年(nian)，2020-2022年(nian)需(xu)要(yao)完成(cheng)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)措施分(fen)別為：1238條(tiao)(tiao)(tiao)、213條(tiao)(tiao)(tiao)、240條(tiao)(tiao)(tiao)。現已經完成(cheng)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)1015條(tiao)(tiao)(tiao)，完成(cheng)的(de)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)措施中(zhong)，主(zhu)要(yao)突(tu)出以下工作：
（一）進(jin)一步優化資(zi)本(ben)布局。一是堅持聚焦主(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)。廣西(xi)國(guo)資(zi)委修訂企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)投資(zi)管理辦法(fa)，建立境(jing)外、區外、區內投資(zi)負面清單，企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)主(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)投資(zi)管理和非(fei)(fei)主(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)投資(zi)控制(zhi)得到進(jin)一步加強，企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)非(fei)(fei)主(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)投資(zi)嚴格控制(zhi)在10%以下(xia)。二是加大重組整(zheng)合(he)力度。整(zheng)合(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)相近的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和同(tong)質化業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)板塊，企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)所(suo)屬(shu)房地產(chan)(chan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)整(zheng)合(he)為58戶（其中(zhong)二級企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)11戶），比2018年(nian)的(de)118戶減少(shao)60戶。三(san)是加快無效(xiao)供給出(chu)清。2020年(nian)底全部(bu)完(wan)成企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)所(suo)屬(shu)136戶“僵尸企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)”處置出(chu)清。
（二）積極推進混(hun)(hun)合所有制(zhi)改革(ge)。重點推進100戶(hu)左右各級企業(ye)混(hun)(hun)改，建工(gong)集(ji)團、柳(liu)工(gong)集(ji)團兩(liang)戶(hu)企業(ye)集(ji)團層面(mian)的(de)混(hun)(hun)改圓滿完成，汽(qi)車集(ji)團、玉柴集(ji)團集(ji)團層面(mian)混(hun)(hun)改正在積極推進，2020年底企業(ye)混(hun)(hun)改比例達(da)60%以上；積極推進員工(gong)持股，新增融(rong)桂怡亞(ya)通(tong)、柳(liu)工(gong)機械、旅(lv)發(fa)科(ke)技等3戶(hu)企業(ye)員工(gong)持股。
（三）深化(hua)改革(ge)加(jia)強管(guan)理。一(yi)是(shi)開(kai)展虧(kui)(kui)損企(qi)業(ye)專項治理工作。2020年共有350戶子企(qi)業(ye)實(shi)現扭虧(kui)(kui)減(jian)虧(kui)(kui)，扭虧(kui)(kui)減(jian)虧(kui)(kui)金(jin)(jin)額42.06億元(yuan)，子企(qi)業(ye)虧(kui)(kui)損面比(bi)上年下降24.21%，虧(kui)(kui)損金(jin)(jin)額比(bi)上年減(jian)少14.47%。二(er)是(shi)開(kai)展精益管(guan)理工作。企(qi)業(ye)管(guan)理費用(yong)(yong)(yong)、銷售費用(yong)(yong)(yong)、財務(wu)費用(yong)(yong)(yong)等期(qi)間費用(yong)(yong)(yong)有效(xiao)壓降，企(qi)業(ye)累計發生期(qi)間費用(yong)(yong)(yong)增幅低(di)于(yu)營(ying)業(ye)收入增幅11.03個百分點；百元(yuan)營(ying)業(ye)收入費用(yong)(yong)(yong)比(bi)上年同期(qi)減(jian)少0.84元(yuan)。三是(shi)開(kai)展總(zong)部(bu)機關化(hua)治理。調整優化(hua)機構和職能，切實(shi)解決機構設置不科學、定員配(pei)置不合理等問題。如廣投集團總(zong)部(bu)部(bu)門由14個調減(jian)為11個、定員減(jian)少106人。
（四）加大創(chuang)新(xin)(xin)支持力(li)度。加大研(yan)發經費投入(ru)，累計投入(ru)51.68億元(yuan)，同(tong)比增長(chang)14.66%；新(xin)(xin)產(chan)品(pin)產(chan)值228.83億元(yuan)，同(tong)比增長(chang)53.84 %。玉(yu)柴集(ji)團(tuan)、柳鋼集(ji)團(tuan)、柳工集(ji)團(tuan)等(deng)企業新(xin)(xin)產(chan)品(pin)產(chan)值同(tong)比分別增長(chang)535.24 %、132.27%、52.75%。玉(yu)柴集(ji)團(tuan)、柳工集(ji)團(tuan)等(deng)新(xin)(xin)產(chan)品(pin)在行業處于領先水平，在國內外市場有較強的影響(xiang)力(li)。
（五）進一(yi)步完善(shan)監督(du)機制。一(yi)是(shi)加(jia)大(da)外部(bu)董(dong)事委派(pai)(pai)(pai)(pai)力(li)度。向廣投(tou)(tou)集(ji)團(tuan)、柳鋼集(ji)團(tuan)、宏桂集(ji)團(tuan)等(deng)15家企(qi)業(ye)委派(pai)(pai)(pai)(pai)27名(ming)外部(bu)董(dong)事（專(zhuan)職外部(bu)董(dong)事11名(ming)，兼(jian)職外部(bu)董(dong)事16名(ming)）。二是(shi)積極推(tui)進委派(pai)(pai)(pai)(pai)總(zong)會計(ji)師工(gong)作(zuo)。完成(cheng)物資集(ji)團(tuan)、北投(tou)(tou)集(ji)團(tuan)、宏桂集(ji)團(tuan)等(deng)11家企(qi)業(ye)總(zong)會計(ji)師委派(pai)(pai)(pai)(pai)工(gong)作(zuo)；加(jia)強委派(pai)(pai)(pai)(pai)總(zong)會計(ji)師履職考核，強化總(zong)會計(ji)師監督(du)職能(neng)。三是(shi)加(jia)強履職報(bao)告制度。外部(bu)董(dong)事和總(zong)會計(ji)師及(ji)時報(bao)送定期報(bao)告、專(zhuan)項(xiang)報(bao)告、研究報(bao)告、典型分析報(bao)告，進一(yi)步完善(shan)監督(du)機制。
（六）推進黨(dang)(dang)建與業(ye)務深度融合。16家企(qi)業(ye)完成公(gong)司(si)黨(dang)(dang)委(wei)決策事項清單和(he)黨(dang)(dang)委(wei)前置研究(jiu)重點經營管理事項清單報備。同時，持續深化(hua)基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)組織標(biao)準化(hua)規范(fan)化(hua)建設，建立(li)健(jian)全各(ge)級黨(dang)(dang)委(wei)聯(lian)系(xi)黨(dang)(dang)支部工作(zuo)(zuo)機制(zhi)，加強黨(dang)(dang)建工作(zuo)(zuo)研究(jiu)，積極探索(suo)混(hun)合所有制(zhi)企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)建工作(zuo)(zuo)，充分發揮基(ji)層(ceng)組織的戰斗堡壘作(zuo)(zuo)用和(he)黨(dang)(dang)員的先鋒模范(fan)作(zuo)(zuo)用，基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)組織建設和(he)生產經營融合更加深入。
(七)深化理(li)論武裝強化成果(guo)運(yun)用。廣西國資委黨委理(li)論學習(xi)中(zhong)心組2020年舉行5次(ci)共20個專題中(zhong)心組集中(zhong)學習(xi)研討，深入企(qi)業基(ji)層(ceng)調(diao)研，撰寫《爭做“三個排頭兵”為建設壯(zhuang)美廣西貢獻國資國企(qi)力量(liang)》等多篇理(li)論文章，切實(shi)把學習(xi)成果(guo)轉化為推動企(qi)業高質(zhi)量(liang)發展的生動實(shi)踐。
（八(ba)）加大脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅工作力(li)(li)度(du)。加強考(kao)核(he)引(yin)導(dao)(dao)，將企(qi)(qi)業突(tu)擊支援扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)工作投(tou)入(ru)的資金(jin)在(zai)年度(du)經營業績考(kao)核(he)中視同業績利(li)潤，引(yin)導(dao)(dao)各企(qi)(qi)業新投(tou)入(ru)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)資金(jin)5,641.6萬元；建立(li)國(guo)資國(guo)企(qi)(qi)線上(shang)線下立(li)體消費扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)體系，深化粵桂國(guo)資國(guo)企(qi)(qi)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)協作，積極推進就業扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)，通過提供(gong)資金(jin)、技術(shu)、金(jin)融信貸等多(duo)種(zhong)方(fang)式，引(yin)導(dao)(dao)117家規模以上(shang)企(qi)(qi)業，2,400家小微(wei)企(qi)(qi)業落戶貧(pin)困地區，為全區決戰決勝脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅，全面(mian)建成小康社會貢獻了國(guo)資國(guo)企(qi)(qi)力(li)(li)量。
下一步，廣(guang)西國資(zi)委將認真制定積極(ji)向上(shang)的穩(wen)增(zeng)(zeng)長(chang)目(mu)(mu)標(biao)。廣(guang)西國資(zi)委管理的國有企(qi)業(ye)2021年一季度穩(wen)增(zeng)(zeng)長(chang)奮斗目(mu)(mu)標(biao)是(shi)：主要經濟指(zhi)標(biao)增(zeng)(zeng)幅達到兩位數以上(shang)，其中(zhong)利潤總額增(zeng)(zeng)幅達到24%以上(shang)。同時，采取措施(shi)(shi)打(da)贏“五(wu)場增(zeng)(zeng)效(xiao)(xiao)硬(ying)仗(zhang)(zhang)(zhang)”。對照廣(guang)西政府“奮戰(zhan)一季度加(jia)力開新局(ju)”的實(shi)施(shi)(shi)方案，圍繞打(da)好(hao)(hao)“七場硬(ying)仗(zhang)(zhang)(zhang)”要求(qiu)，發(fa)掘適合企(qi)業(ye)特點的增(zeng)(zeng)長(chang)點，制定“一企(qi)一策”，指(zhi)導幫(bang)助(zhu)企(qi)業(ye)堅決打(da)贏增(zeng)(zeng)產增(zeng)(zeng)效(xiao)(xiao)、擴銷增(zeng)(zeng)效(xiao)(xiao)、提(ti)質增(zeng)(zeng)效(xiao)(xiao)、創(chuang)新增(zeng)(zeng)效(xiao)(xiao)、降(jiang)本增(zeng)(zeng)效(xiao)(xiao)“五(wu)場增(zeng)(zeng)效(xiao)(xiao)硬(ying)仗(zhang)(zhang)(zhang)”，高(gao)質量實(shi)現“開門紅”，為全年穩(wen)增(zeng)(zeng)長(chang)開好(hao)(hao)局(ju)起好(hao)(hao)步。
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