文章來源：新華社 發布時(shi)間(jian)：2021-11-12
浦江(jiang)奔涌，東方潮闊。
陸家嘴的(de)(de)大屏上(shang)不斷跳動的(de)(de)數字，恰似中國金融市場的(de)(de)強勁脈(mo)搏；張江的(de)(de)實驗室(shi)里，科研人員凝神(shen)聚氣(qi)，探究未知的(de)(de)秘密(mi)；東海之濱的(de)(de)洋(yang)山港(gang)內(nei)，塔吊林立、舟(zhou)車(che)穿梭，“無人碼(ma)頭”源源不斷輸出“中國制造(zao)”……
這是上海浦東普通的一(yi)天，也是新區(qu)開(kai)發開(kai)放(fang)30年(nian)來一(yi)個生動的截(jie)面。
“浦(pu)(pu)東(dong)發(fa)展的(de)意(yi)義在(zai)(zai)于(yu)窗口作(zuo)用(yong)、示范意(yi)義，在(zai)(zai)于(yu)敢闖敢試、先行先試，在(zai)(zai)于(yu)排頭(tou)兵的(de)作(zuo)用(yong)”——習近平(ping)總書記鏗鏘有力的(de)話語(yu)，既(ji)為浦(pu)(pu)東(dong)的(de)發(fa)展指明了方向，又宣示將堅定不移把改(gai)革(ge)開放進行到底。
而(er)立(li)浦東，更立(li)潮頭。在(zai)(zai)以習近平同志為核心的黨(dang)中(zhong)央堅強(qiang)領導下，堅持“吃改革(ge)飯、走開放(fang)路、打創(chuang)新牌”的浦東，將(jiang)以“勇當標桿、敢為闖(chuang)將(jiang)”的精神，奮力走在(zai)(zai)新發(fa)展階(jie)段前列，不斷創(chuang)造(zao)新時(shi)代(dai)改革(ge)開放(fang)的新奇跡。
始終如一的關懷
長江(jiang)入(ru)海口，開放新高地。
上海浦東新區臨港新城滴水湖畔（10月25日攝，無人機全景照片）。新華社記者 方喆 攝
跨國(guo)藥(yao)(yao)企諾和諾德(de)大中(zhong)(zhong)國(guo)區總裁周霞萍最近的行程(cheng)安排得(de)非(fei)常緊，一邊(bian)在(zai)第三屆中(zhong)(zhong)國(guo)國(guo)際進口博覽會(hui)上(shang)展示(shi)即將進入(ru)中(zhong)(zhong)國(guo)的創新藥(yao)(yao)，一邊(bian)與上(shang)海自貿(mao)試驗區臨港新片區管(guan)委會(hui)簽(qian)署戰(zhan)略合作(zuo)框架協(xie)議，計劃(hua)投資額達2億元。
掛(gua)牌運(yun)行(xing)一年多來，臨港(gang)新片區從(cong)總體方(fang)案中(zhong)分解(jie)出的78項(xiang)政策和制度創(chuang)新任務完成過半，已(yi)(yi)落地45項(xiang)，另有22項(xiang)已(yi)(yi)形(xing)成方(fang)案。一粒粒制度創(chuang)新的種子在這片生機(ji)勃勃的試驗(yan)田中(zhong)發(fa)芽(ya)成長。
測試車輛在上海浦東新區臨港智能網聯汽車綜合測試示范區內進行行駛測試（7月3日攝，無人機照片）。新華社記者 方喆 攝
因(yin)改革而生，因(yin)改革而興。臨港新片區熱火朝天的建(jian)設勁頭，讓很多“老浦(pu)東(dong)”回憶起新區開(kai)發開(kai)放之初(chu)的場景。
對(dui)于(yu)浦東(dong)開發開放，習近平(ping)總書記一(yi)直牽掛于(yu)心。
2007年，時(shi)任中(zhong)共上海市(shi)委書(shu)記的(de)習近(jin)平(ping)同志在(zai)(zai)(zai)浦(pu)(pu)東(dong)調研時(shi)表示：“要(yao)(yao)按(an)照中(zhong)共中(zhong)央、國務院要(yao)(yao)求，進一步深(shen)刻認(ren)識開發開放浦(pu)(pu)東(dong)這項國家戰略(lve)的(de)重大意義”，“充分(fen)發揮浦(pu)(pu)東(dong)在(zai)(zai)(zai)加快(kuai)實現‘四個率先’中(zhong)的(de)示范帶頭作用(yong)(yong)、在(zai)(zai)(zai)建設‘四個中(zhong)心’中(zhong)的(de)核心功能(neng)作用(yong)(yong)”。
示范、核心(xin)，賦予浦東強勁的發(fa)展動力、無限(xian)的發(fa)展空間。
11月3日拍攝的浦東陸家嘴。新華社記者 丁汀 攝
位于浦(pu)東陸家嘴金融城(cheng)核心區的“銀城(cheng)中路”，當年叫“爛(lan)泥(ni)(ni)渡路”。有一首民謠這(zhe)樣唱道：“黃浦(pu)江(jiang)邊有個爛(lan)泥(ni)(ni)渡，爛(lan)泥(ni)(ni)渡路邊有個爛(lan)泥(ni)(ni)渡鎮，行人路過，沒有好衣褲。”
昔日爛泥漫流處，而(er)今(jin)財(cai)富奔涌地(di)。上海自貿試(shi)驗區管委會陸家(jia)嘴管理局副(fu)局長(chang)梁慶(qing)說，歷經30年開發(fa)，陸家(jia)嘴目前集聚了4.4萬多(duo)家(jia)企(qi)業，2019年全口徑稅收超過2000億(yi)(yi)元，占全國1.5%。285幢(chuang)(chuang)商務(wu)樓宇中(zhong)，稅收億(yi)(yi)元樓102幢(chuang)(chuang)，稅收超10億(yi)(yi)元樓30幢(chuang)(chuang)，稅收超50億(yi)(yi)元樓4幢(chuang)(chuang)。
2010年，時(shi)任國家副主席的習近平同志在浦東調(diao)研時(shi)表示(shi)：浦東發展的意義在于(yu)窗口作(zuo)用、示(shi)范意義，在于(yu)敢(gan)闖敢(gan)試、先(xian)行先(xian)試，在于(yu)排頭兵的作(zuo)用。
一(yi)個“闖(chuang)”字，一(yi)個“試(shi)(shi)”字，意味深長——經(jing)過20年的(de)發展，浦(pu)東的(de)物質基礎有了(le)，經(jing)濟實(shi)力大了(le)，但隨之而來(lai)的(de)，是各種條條框框也多了(le)。不(bu)打破壇壇罐罐、不(bu)拆除籬笆圍(wei)欄(lan)，浦(pu)東就不(bu)可能贏得新一(yi)輪(lun)的(de)大發展。以(yi)“敢闖(chuang)敢試(shi)(shi)”為沖鋒號，浦(pu)東進入了(le)新一(yi)輪(lun)快速(su)發展期(qi)。
上海陸家嘴夜景（2019年9月18日攝，無人機照片）。新華社記者 任瓏 攝
黨(dang)(dang)的十八大以來，面對新形(xing)勢新任(ren)(ren)務(wu)，以習(xi)近平同志為核心(xin)的黨(dang)(dang)中央緊(jin)緊(jin)抓(zhua)住(zhu)改革(ge)開放(fang)這個決定當代(dai)中國(guo)命運的關鍵(jian)一招，經(jing)過(guo)縝密調研、深邃思考，果斷決策啟(qi)動(dong)設立上海自由貿(mao)易試驗(yan)區，賦予(yu)其(qi)“加快(kuai)政府職能轉變，創新對外開放(fang)模式，進一步探索深化改革(ge)開放(fang)的經(jing)驗(yan)”的時代(dai)重任(ren)(ren)。
2013年上(shang)半年，中(zhong)國（上(shang)海(hai)）自由(you)貿易(yi)試驗區以(yi)超常規的速(su)度完成(cheng)了(le)從成(cheng)立聯(lian)合推進工作小(xiao)組到形成(cheng)總體方案的階段；
當年(nian)8月27日，中共中央政(zheng)治局召開會議，聽取中國（上海）自由貿易試驗區籌備(bei)工作的(de)匯報(bao)；
9月29日，中國（上海）自由貿易試驗區正(zheng)式掛牌成立……
2016年，上海自貿試(shi)驗區(qu)運行3周(zhou)年之際，習(xi)近平總(zong)書記作(zuo)(zuo)出重(zhong)要(yao)指(zhi)示(shi)：“大膽(dan)試(shi)、大膽(dan)闖、自主(zhu)改，力爭(zheng)取(qu)得更多可復制(zhi)推廣的(de)制(zhi)度創(chuang)新成果(guo)，進一步彰顯全面深化(hua)改革和擴大開放的(de)試(shi)驗田作(zuo)(zuo)用(yong)。”
7年過去，改革良(liang)種撒播全國，自貿試驗區“雁陣(zhen)”引領(ling)開放(fang)新(xin)格局(ju)。
2020年(nian)9月，中國(guo)宣布設立(li)北(bei)京、湖(hu)南、安徽自由(you)貿易試驗區(qu)(qu)及浙江自貿試驗區(qu)(qu)擴容。至此，我國(guo)自貿試驗區(qu)(qu)達(da)到21個，7年(nian)來共形成260項制(zhi)度創新成果，面向全國(guo)或特定區(qu)(qu)域復制(zhi)推廣。
隨著中(zhong)國特色社會主義進(jin)入(ru)新(xin)(xin)時(shi)代，創新(xin)(xin)在我國現代化建(jian)設(she)全局中(zhong)的核心地位不斷凸顯。關鍵(jian)時(shi)刻，習(xi)近平總書記再次(ci)一(yi)錘(chui)定音(yin)。
“上海(hai)(hai)要努力(li)在推(tui)進(jin)科技創新(xin)、實施創新(xin)驅動發(fa)展戰(zhan)略方面走(zou)(zou)在全國(guo)前頭、走(zou)(zou)在世界前列，加快向具(ju)有(you)全球(qiu)影響力(li)的科技創新(xin)中(zhong)心進(jin)軍(jun)。”2014年5月，習近平總(zong)書記在上海(hai)(hai)考察時(shi)提出。
習近(jin)平(ping)總書記的話，是對上海說的，也是對浦東說的。
在(zai)浦東(dong)的張江科學城，有一個(ge)外(wai)形酷(ku)似鸚(ying)鵡螺的建筑——上(shang)海光(guang)(guang)源。它的出現，使得原本無(wu)法做(zuo)或者需要出國排隊做(zuo)的分(fen)析工作，在(zai)“家門(men)口”就(jiu)可以完成。借助(zhu)于上(shang)海光(guang)(guang)源，科研人員發(fa)現了外(wai)爾(er)費米子，揭示出了禽流感、埃博拉(la)等多種流行病(bing)毒感染機制，基(ji)于上(shang)海光(guang)(guang)源實驗(yan)數(shu)據研發(fa)的多種新(xin)藥已進入臨床(chuang)試驗(yan)。
10月26日拍攝的“上海光源”（無人機照片）。新華社記者 丁汀 攝
時間是最忠實的記錄者，也是最客觀(guan)的見證者。
“改革開放以(yi)來，中國發生了翻天(tian)覆地的變化，上(shang)(shang)海(hai)就是一(yi)個生動(dong)例(li)證。”2018年(nian)11月，習近平總書記(ji)登(deng)上(shang)(shang)陸家嘴的上(shang)(shang)海(hai)中心大廈，俯瞰上(shang)(shang)海(hai)城市風貌(mao)時說。
30年來，浦東在中國改革開(kai)放中始終(zhong)走在前列，不斷打造新時代全國改革開(kai)放和創新發(fa)展的標(biao)桿。
30年來(lai)，浦(pu)東經(jing)濟總(zong)量從1990年的60億(yi)元(yuan)躍升(sheng)到2019年的12734億(yi)元(yuan)；財政(zheng)總(zong)收(shou)入達到4316億(yi)元(yuan)。
30年(nian)來，浦東從一片阡陌農田，變身一座功能(neng)集聚、要素齊全、設(she)施先進的現(xian)代化新城。350家跨國(guo)公司地(di)區(qu)總部云集，上(shang)交所(suo)、期交所(suo)、中金所(suo)等要素市場(chang)密布，數千家高新技術企業(ye)蓄勢待發。
上海南浦大橋夜景（2017年4月13日攝，無人機照片）。新華社記者 丁汀 攝
“黨的十八大以來，習近平總書記(ji)先(xian)后12次(ci)對(dui)上(shang)海(hai)自貿試驗(yan)區(qu)建(jian)設(she)作出重(zhong)要指(zhi)示(shi)批示(shi)，先(xian)后6次(ci)對(dui)上(shang)海(hai)全(quan)球科創中心建(jian)設(she)作出重(zhong)要指(zhi)示(shi)批示(shi)。全(quan)力(li)(li)落實總書記(ji)重(zhong)要講話和(he)指(zhi)示(shi)批示(shi)精神(shen)，浦東以高(gao)水平改革(ge)開放、高(gao)質量發展(zhan)、高(gao)品(pin)質生活和(he)高(gao)素質隊伍建(jian)設(she)‘四(si)高(gao)戰略’為抓(zhua)手，推動經濟社會全(quan)面(mian)發展(zhan)，奮力(li)(li)實現(xian)新(xin)作為。”上(shang)海(hai)市委(wei)常委(wei)、浦東新(xin)區(qu)區(qu)委(wei)書記(ji)翁祖亮(liang)說。
勇當標桿敢為闖將
從上海(hai)地(di)鐵2號線(xian)張(zhang)江高(gao)科站出來，迎面就是中(zhong)科院上海(hai)藥物研究(jiu)所的大門，沿著(zhu)(zhu)祖沖之路一直(zhi)往東(dong)走，一路分布著(zhu)(zhu)中(zhong)芯國(guo)際、華虹宏力(li)半(ban)導體制造有限公司等集(ji)成電路領域的龍頭企業。
祖沖之(zhi)路(lu)(lu)是(shi)張(zhang)(zhang)江(jiang)的一個縮影。在達觀數據創始(shi)人陳運(yun)文印象里，張(zhang)(zhang)江(jiang)的地名(ming)頗具特點。比如(ru)，東西走向(xiang)有郭守敬路(lu)(lu)、張(zhang)(zhang)衡路(lu)(lu)，以中國(guo)科學家命名(ming)；南北走向(xiang)則有哥白尼路(lu)(lu)、哈雷路(lu)(lu)，以外(wai)國(guo)科學家命名(ming)。張(zhang)(zhang)江(jiang)生物醫藥基地、上海集成電(dian)路(lu)(lu)設計產業園等“中國(guo)芯”、“創新藥”產業化載體(ti)分布其間。
從“藥片(pian)”到(dao)“芯片(pian)”，張(zhang)江(jiang)“片(pian)片(pian)”都很精彩。張(zhang)江(jiang)高(gao)科站這個(ge)最(zui)初開(kai)通時沒幾(ji)人乘坐的“荒涼”站點，如今已成為上(shang)海科技(ji)創新的一大地(di)標(biao)。
一個站、一條路(lu)、一座(zuo)科學(xue)城。張江的(de)嬗變，是在新發展(zhan)理(li)念指(zhi)引下，浦(pu)東步入新發展(zhan)階段的(de)生動演(yan)繹。
始終挺立(li)開(kai)放潮頭(tou)，這(zhe)是浦(pu)東開(kai)發開(kai)放與生俱來(lai)的使命(ming)和特質——
2014年，習近(jin)平總書(shu)記在上(shang)海考(kao)察時，專(zhuan)門走(zou)進上(shang)海自(zi)貿(mao)試(shi)驗(yan)區的(de)外高(gao)橋(qiao)綜合服務大廳(ting)。總書(shu)記強(qiang)調：“上(shang)海自(zi)由貿(mao)易試(shi)驗(yan)區是塊大試(shi)驗(yan)田，要播下良種，精心(xin)耕作(zuo)，精心(xin)管(guan)護，期待(dai)有好(hao)收成，并且(qie)把培育(yu)良種的(de)經驗(yan)推廣(guang)開來。”
試驗田耕作(zuo)得如何，企業最有發言權(quan)。
18年前(qian)，只是(shi)一個(ge)普通的(de)中國制造工廠；8年前(qian)，躍升為中國區(qu)總(zong)部(bu)；如(ru)今(jin)，亞洲總(zong)部(bu)也從新(xin)加坡搬遷(qian)而來——位于上海自(zi)貿(mao)試驗區(qu)金橋片區(qu)的(de)沃(wo)爾(er)沃(wo)建筑設(she)備（中國）有限公司，一路“接力跑(pao)”，見(jian)證中國擴大開放(fang)進程。
要成為(wei)亞洲總部，能不能做離(li)岸貿(mao)易是(shi)一(yi)個重要考量(liang)。離(li)岸貿(mao)易的(de)特點是(shi)貨物流、資(zi)金(jin)(jin)流、單(dan)證流不能合一(yi)，對監管挑戰較大。2019年(nian)，在金(jin)(jin)融監管部門和金(jin)(jin)橋管理局的(de)支持下，沃(wo)爾沃(wo)建筑設備走(zou)通了國內(nei)離(li)岸貿(mao)易的(de)第一(yi)單(dan)。
按照習近(jin)平總書(shu)記的重要指(zhi)示，浦東持續探(tan)索制(zhi)度性開放，上海自貿(mao)試驗區率先構建與國際(ji)通(tong)行規則接軌的制(zhi)度體系，形成了外商投資負面清單、國際(ji)貿(mao)易(yi)(yi)“單一(yi)窗口”、自由(you)貿(mao)易(yi)(yi)賬戶等一(yi)批基礎性和(he)核心(xin)制(zhi)度創新成果并復制(zhi)推廣到全國。
持(chi)續奏響改革(ge)強音，這是浦(pu)東當好深化(hua)改革(ge)探(tan)路(lu)尖(jian)兵的職責所在——
今年10月下(xia)旬，一輛(liang)接一輛(liang)的特斯拉(la)電動汽(qi)車在外高(gao)橋的碼頭上集結。這批中國(guo)制造的Model 3標(biao)準續航版汽(qi)車，正(zheng)準備裝船發往歐洲。這一刻，距特斯拉(la)上海超(chao)級工(gong)廠開工(gong)還不(bu)到(dao)兩年。
“當(dang)年開工(gong)(gong)、當(dang)年竣工(gong)(gong)、當(dang)年投產”的(de)(de)“特斯拉速(su)度”，是上海(hai)營商(shang)環境(jing)的(de)(de)金字招牌之一。今年，浦(pu)東又創造了新的(de)(de)“山(shan)姆速(su)度”，落戶外(wai)高橋保(bao)稅區(qu)的(de)(de)山(shan)姆中(zhong)國會員旗艦店(dian)，從簽約到開工(gong)(gong)僅用(yong)了76天。
重“價(jia)值判斷(duan)”而(er)不是“技術判斷(duan)”，行(xing)政服務(wu)窗口一(yi)線(xian)受理(li)人員“只說(shuo)YES不說(shuo)NO”……瞄準產業發展的(de)制(zhi)度瓶(ping)頸和企業的(de)痛(tong)點(dian)堵點(dian)，浦東拿出硬招(zhao)實(shi)招(zhao)，用改革(ge)的(de)手段促創新、促發展。
盒(he)馬(ma)(ma)的故事，是浦東(dong)在(zai)改革(ge)中激發市場活力的典型案(an)例。2015年(nian)盒(he)馬(ma)(ma)在(zai)浦東(dong)創立之(zhi)初，這(zhe)種融合了餐飲、超市和網絡訂餐的“四不像(xiang)”業(ye)態，應該如(ru)何辦證、如(ru)何監管，一(yi)時間成了難(nan)題。
為(wei)(wei)了(le)幫(bang)助企(qi)業解(jie)決準(zhun)入難題(ti)(ti)，同時又解(jie)決政府監管(guan)問題(ti)(ti)，浦東率(lv)先(xian)試點，為(wei)(wei)盒(he)馬(ma)發放了(le)“準(zhun)生證(zheng)”，同時加強日常(chang)監管(guan)，有力助推了(le)盒(he)馬(ma)發展壯大。如今，盒(he)馬(ma)已成(cheng)為(wei)(wei)新(xin)零售的代表企(qi)業，其全球總部也(ye)正式(shi)落戶浦東。
全球(qiu)視野謀(mou)劃創新，這是浦東面向(xiang)國際合作競(jing)爭(zheng)時(shi)肩上的(de)“硬(ying)核擔(dan)當”——
一個初創(chuang)(chuang)的(de)中國生(sheng)物技術公司，只有“七(qi)八條(tiao)槍”，就(jiu)要(yao)做全(quan)球首創(chuang)(chuang)新藥？這不是遙不可及的(de)夢想，而是正在發生(sheng)的(de)事實。
2011年成立的華領(ling)醫(yi)(yi)藥，如今已(yi)成功將一款全(quan)球首創(chuang)的糖尿病口(kou)服新(xin)藥推進到(dao)三期(qi)臨床試驗(yan)階段。華領(ling)醫(yi)(yi)藥創(chuang)始人(ren)陳力說，張江擁有良好的創(chuang)新(xin)生態環境。不出(chu)張江，從臨床研(yan)究到(dao)上市藥品的工業生產，各個環節、各種人(ren)才，樣樣具備。
習近平總(zong)書記時刻惦記著科(ke)技創新，也一直(zhi)關心著張江(jiang)科(ke)學(xue)城的(de)發展。
2018年，習近平(ping)總書記到(dao)張江科(ke)學城考察調研時強調，要(yao)(yao)增強科(ke)技創新的緊迫(po)感和使(shi)命感，把科(ke)技創新擺(bai)到(dao)更(geng)加重要(yao)(yao)位置(zhi)，踢好“臨(lin)門一腳”，讓科(ke)技創新在實施創新驅動(dong)發展戰略(lve)、加快(kuai)新舊動(dong)能轉換中發揮重大作用。
2019年的新年賀詞(ci)中(zhong)，習近平總書記再次提到張江科學(xue)城：“上海(hai)張江活(huo)力四(si)射”。
習近平總書記(ji)的重(zhong)要講(jiang)話，為浦(pu)東建設(she)上(shang)海全(quan)球科創中心核心承載區提供了根本遵(zun)循。
一方面，瞄準基礎研究、原始創新，浦(pu)東(dong)新區已(yi)明確，到(dao)2025年建成10個大科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)設(she)(she)施，形成世界一流大科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)設(she)(she)施集群。依托上(shang)海光(guang)源、硬X射線自由電子(zi)(zi)激(ji)光(guang)裝置等大科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)設(she)(she)施，把張江科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)城打造成全球綜合能力最強的光(guang)子(zi)(zi)科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)中(zhong)心。
另(ling)一(yi)方面，聚(ju)焦(jiao)“臨門一(yi)腳”，浦(pu)東加速培育“中國芯”“創新藥”“藍天夢(meng)”等六(liu)個“千(qian)億級”硬核(he)產業。
僅(jin)以(yi)集成(cheng)電路(lu)為(wei)例，浦東已成(cheng)為(wei)“中(zhong)國(guo)芯”產業(ye)最(zui)集中(zhong)、綜(zong)合技術水(shui)平最(zui)高、產業(ye)鏈最(zui)為(wei)完整的地區，2019年全區集成(cheng)電路(lu)產業(ye)規模(mo)超過(guo)1200億元(yuan)，占上海71.5%、全國(guo)16.1%。
三十而立再出發
黃浦(pu)江一路蜿蜒，匯入滔滔長江，融入茫茫東海(hai)(hai)。浦(pu)東開發開放，不(bu)僅要(yao)助推上海(hai)(hai)改革創新，更要(yao)對(dui)長三角和全(quan)國起到輻射帶動作用。
2020年8月，在安徽合肥召開的扎實推進長(chang)三(san)角一體(ti)化(hua)發(fa)展座談(tan)會上，習近平(ping)總書(shu)記(ji)指出，支持浦東在改革系統集成協同(tong)高效、高水平(ping)制度型開放(fang)、增強(qiang)配(pei)置全球資源能(neng)力、提升(sheng)城市現代(dai)(dai)化(hua)治理水平(ping)等方(fang)面(mian)先行先試、積極探索、創造經驗，對上海(hai)以及長(chang)三(san)角一體(ti)化(hua)高質量(liang)發(fa)展乃(nai)至我國社會主(zhu)義現代(dai)(dai)化(hua)建設具有戰略意(yi)義。
貫徹新發展理念，在(zai)國家戰略的旗幟下繼續承(cheng)擔改革新試點——
浦東開(kai)發開(kai)放，本身就是一項(xiang)跨世紀的(de)國(guo)家戰略。2018年，習近平總(zong)書(shu)記在出席首屆中國(guo)國(guo)際(ji)進口博覽會時，交給上海三項(xiang)新的(de)重大(da)(da)任(ren)務。創新、協調、綠(lv)色、開(kai)放、共享(xiang)的(de)新發展理念，貫穿于三項(xiang)重大(da)(da)任(ren)務中。
設立上(shang)海(hai)自貿試驗區臨港新片區，很大一部分區域就在(zai)浦東。秉持“起步就是(shi)沖(chong)刺、開局就是(shi)決戰”的攻(gong)堅(jian)精神(shen)，今年(nian)前(qian)三(san)季度，臨港新片區產(chan)業投資完成202.3億元(yuan)，同比增長52.2%，實現“逆(ni)風而(er)行”。從去年(nian)揭牌到今年(nian)10月中旬(xun)，臨港新片區共計簽約項目(mu)410個，涉及總投資額逾2800億元(yuan)。
在上(shang)海(hai)證券交易所設立科(ke)創板(ban)(ban)并試點(dian)注冊制，從地理上(shang)看也屬于浦(pu)東。截至今年10月30日，科(ke)創板(ban)(ban)已上(shang)市(shi)(shi)公(gong)司達到(dao)191家，總市(shi)(shi)值逾(yu)2.9萬億(yi)元。其中，浦(pu)東科(ke)創板(ban)(ban)已上(shang)市(shi)(shi)企(qi)業16家，占上(shang)海(hai)的51%。
推進長三角一(yi)體化，上(shang)海(hai)發揮龍頭帶動(dong)作用，蘇浙皖各揚所(suo)長。這(zhe)其中的(de)關鍵，在于三省一(yi)市(shi)都要拉(la)長長板(ban)、貢(gong)獻(xian)長板(ban)。浦東就是(shi)上(shang)海(hai)最(zui)大的(de)長板(ban)。包括上(shang)海(hai)證券交易所(suo)、上(shang)海(hai)期貨交易所(suo)在內，集聚在浦東的(de)金融要素市(shi)場(chang)和基礎設(she)施達到13家。浦東的(de)功能、市(shi)場(chang)、平臺，將有力輻射帶動(dong)長三角區域(yu)發展(zhan)。
一(yi)流(liu)城市(shi)一(yi)流(liu)治理，在新(xin)(xin)發(fa)展階段貢(gong)獻城市(shi)治理新(xin)(xin)樣(yang)本——
新(xin)發展階(jie)段(duan)之“新(xin)”，就在于這是全面建設社會主(zhu)義現代化國家(jia)、向第二(er)個百年(nian)奮(fen)斗目標進(jin)軍的階(jie)段(duan)。如何(he)實現經(jing)濟社會高質量(liang)發展，是新(xin)發展階(jie)段(duan)的必答題。
從商務(wu)樓宇到產業園區，從教育衛生到基礎(chu)設施(shi)，近日浦東“金色(se)中環發(fa)展帶(dai)”重(zhong)點項目舉行集中開工儀式，總投資約400億元。
“金色中(zhong)環”，是浦(pu)東實(shi)施“倍(bei)增(zeng)計劃”的重要抓手。2020年，全力實(shi)施產業能(neng)級、項(xiang)目投資、功(gong)能(neng)優(you)勢、土地(di)效益(yi)、服(fu)務(wu)效能(neng)“五大倍(bei)增(zeng)行動(dong)”，推動(dong)浦(pu)東經濟總量向2萬億元邁進。面(mian)向“十四五”，浦(pu)東勾勒了新的發(fa)展藍(lan)圖。
高質量發(fa)展不局限于經濟領(ling)域。把(ba)經濟治理(li)(li)、社(she)會治理(li)(li)和城市治理(li)(li)統籌推(tui)進、系統集成(cheng)，浦(pu)東正在(zai)探索一條中國特色(se)的治理(li)(li)現代化之路(lu)。
智(zhi)治是(shi)浦東(dong)的特(te)色。走(zou)進浦東(dong)城(cheng)市運行(xing)管理中心，大屏幕(mu)上實時跳(tiao)動當日的城(cheng)市運行(xing)“體征”，如垃圾分類(lei)、機場客(ke)流(liu)、河道(dao)污染(ran)等(deng)。分布在全區的近4萬個物聯感知設備，猶如神經(jing)元(yuan)系統一般，將(jiang)各類(lei)數(shu)據源源不斷回傳“城(cheng)市大腦”。
“我們在聯(lian)洋社區安(an)裝(zhuang)地磁感應后，一有(you)車輛堵在消(xiao)防通道，系統就會發(fa)出提示，有(you)效打通了小區的(de)‘生命通道’。”浦東城(cheng)運中心的(de)工作人員介紹。城(cheng)市管理難點在哪(na)，百姓(xing)關注點在哪(na)，城(cheng)市大(da)腦的(de)探(tan)索就到哪(na)。
善(shan)治是浦東的底色。新版社保(bao)卡(ka)申(shen)領、城鄉居民基本醫療(liao)保(bao)險繳(jiao)費……在(zai)浦東，百姓(xing)日常需要(yao)辦理的212個事項，都可以(yi)在(zai)“家門(men)口”辦理。通過(guo)配備高拍儀、讀卡(ka)器(qi)、掃描(miao)槍等“五件套”智能設備，分布(bu)在(zai)全區的“家門(men)口”服務中心成了(le)百姓(xing)“政(zheng)務便利店”。
聯通國(guo)內國(guo)際市場，為加快構建新(xin)發展格局(ju)探(tan)索(suo)新(xin)路(lu)徑——
2019年(nian)，習近平總書記在上海考察時，對(dui)上海提出強(qiang)化(hua)“四大功(gong)能(neng)(neng)”的要求：強(qiang)化(hua)全球(qiu)資源(yuan)配置(zhi)功(gong)能(neng)(neng)，強(qiang)化(hua)科(ke)技(ji)創新策源(yuan)功(gong)能(neng)(neng)，強(qiang)化(hua)高端產業引領功(gong)能(neng)(neng)，強(qiang)化(hua)開(kai)放樞紐門(men)戶功(gong)能(neng)(neng)。浦東，正是承接“四大功(gong)能(neng)(neng)”的重(zhong)要載體(ti)。
今年以(yi)來，黨中央又提出，加快構(gou)建以(yi)國內大(da)循(xun)環(huan)為(wei)主(zhu)體、國內國際(ji)雙循(xun)環(huan)相互促進的新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)。以(yi)強化“四(si)大(da)功能”為(wei)戰略(lve)著力點，浦東全力構(gou)建國內大(da)循(xun)環(huan)的中心節點和國內國際(ji)雙循(xun)環(huan)的戰略(lve)鏈接(jie)。
作為臨港新片(pian)(pian)區的重點產(chan)業，地平線人工智能技術有限公司投資近(jin)30億元的車載AI芯片(pian)(pian)全球研(yan)發(fa)中心近(jin)日正式落地。過去一年，臨港吸引的集(ji)成電路投資額占(zhan)上(shang)海全市60%以上(shang)，一條從芯片(pian)(pian)設計、制(zhi)造(zao)、封裝測試到裝備材(cai)料的產(chan)業鏈逐步成型。
探(tan)索數據跨境流動、謀劃設立國際金(jin)融(rong)資(zi)(zi)產交(jiao)易平臺……臨(lin)港的未來，還有無限(xian)的可能(neng)。臨(lin)港將強化全球資(zi)(zi)源配置功能(neng)，統籌(chou)在岸業務和離岸業務，支(zhi)持(chi)更多企業“走(zou)出去(qu)”和“引進來”，在雙循環發展(zhan)中爭當“樞紐節(jie)點”。
對(dui)歷(li)史(shi)的(de)最(zui)好(hao)回(hui)望，就是創(chuang)造新的(de)歷(li)史(shi)。
在(zai)以習近平同(tong)志為核心的(de)黨中(zhong)央(yang)關心關懷下(xia)，在(zai)國家戰略的(de)有(you)力引(yin)領下(xia)，已是(shi)而立之年的(de)浦東將再次(ci)出(chu)發(fa)，奮力打(da)造新時代改革開放(fang)的(de)新高地，為實現(xian)“兩個一百年”奮斗目標和(he)中(zhong)華(hua)民(min)族偉大復(fu)興的(de)中(zhong)國夢貢獻更(geng)大力量。
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