文章(zhang)來源(yuan)：新華社 發(fa)布時(shi)間：2021-11-12
浦江(jiang)奔涌，東方潮闊(kuo)。
陸家(jia)嘴的大屏上(shang)不斷跳(tiao)動(dong)的數字，恰似中(zhong)國金融市場(chang)的強勁(jing)脈搏；張江的實驗室里，科研(yan)人員凝神聚氣，探究(jiu)未知的秘(mi)密；東(dong)海之(zhi)濱的洋山港內(nei)，塔吊(diao)林立(li)、舟車穿梭，“無人碼頭”源(yuan)源(yuan)不斷輸(shu)出“中(zhong)國制造”……
這是上(shang)海浦東普通(tong)的一(yi)天，也是新區開(kai)發開(kai)放30年來一(yi)個生動的截面。
“浦東發展的意義在于(yu)窗口作(zuo)用、示(shi)范意義，在于(yu)敢闖敢試、先行(xing)先試，在于(yu)排頭兵的作(zuo)用”——習(xi)近平(ping)總書記(ji)鏗鏘(qiang)有力的話語，既為浦東的發展指明了(le)方向，又宣示(shi)將(jiang)堅定不移把改革(ge)開放進行(xing)到(dao)底。
而立浦(pu)東(dong)，更立潮(chao)頭。在(zai)以(yi)習近平同志為核心(xin)的黨(dang)中(zhong)央(yang)堅(jian)強領導下(xia)，堅(jian)持(chi)“吃改革飯(fan)、走(zou)開放路(lu)、打創新牌(pai)”的浦(pu)東(dong)，將(jiang)以(yi)“勇當標桿、敢為闖將(jiang)”的精神，奮力(li)走(zou)在(zai)新發展階(jie)段前列，不斷創造(zao)新時代改革開放的新奇跡。
始終如一的關懷
長(chang)江入海(hai)口(kou)，開放新(xin)高地。
上海浦東新區臨港新城滴水湖畔（10月25日攝，無人機全景照片）。新華社記者 方喆 攝
跨國(guo)藥企諾和諾德大中國(guo)區總裁周霞(xia)萍最近的(de)行程安(an)排得(de)非(fei)常緊，一邊(bian)在(zai)第三(san)屆中國(guo)國(guo)際進(jin)口博覽會上展(zhan)示即(ji)將進(jin)入(ru)中國(guo)的(de)創新(xin)藥，一邊(bian)與上海自(zi)貿(mao)試驗(yan)區臨港新(xin)片區管委(wei)會簽署戰略(lve)合作框(kuang)架(jia)協議，計劃投(tou)資額(e)達2億元。
掛牌運行一(yi)年多來，臨港新片(pian)區從總體方(fang)案中分解出的(de)78項政策和(he)制度創新任務(wu)完成過半，已落(luo)地(di)45項，另有22項已形成方(fang)案。一(yi)粒粒制度創新的(de)種子(zi)在這片(pian)生機勃(bo)勃(bo)的(de)試驗田中發芽成長(chang)。
測試車輛在上海浦東新區臨港智能網聯汽車綜合測試示范區內進行行駛測試（7月3日攝，無人機照片）。新華社記者 方喆 攝
因改革而生，因改革而興。臨港新片區熱火朝天(tian)的建(jian)設勁頭，讓很多“老浦東”回憶起新區開發開放之(zhi)初的場(chang)景。
對(dui)于(yu)浦東(dong)開(kai)發開(kai)放(fang)，習近平總書記(ji)一直牽掛于(yu)心(xin)。
2007年，時(shi)任中(zhong)共上(shang)海市委(wei)書(shu)記(ji)的習近(jin)平(ping)同志(zhi)在浦(pu)東調研時(shi)表示：“要按照中(zhong)共中(zhong)央、國(guo)(guo)務(wu)院要求，進(jin)一步深刻認識開發(fa)開放浦(pu)東這項(xiang)國(guo)(guo)家戰略的重大意義”，“充分發(fa)揮浦(pu)東在加快(kuai)實現‘四個(ge)率先’中(zhong)的示范帶頭(tou)作(zuo)用、在建(jian)設‘四個(ge)中(zhong)心’中(zhong)的核心功能作(zuo)用”。
示范、核心(xin)，賦予浦東強勁的發展動力、無限的發展空間。
11月3日拍攝的浦東陸家嘴。新華社記者 丁汀 攝
位于浦東陸家嘴金融(rong)城核心(xin)區的(de)“銀城中路”，當年叫“爛(lan)(lan)(lan)泥(ni)渡(du)路”。有(you)(you)(you)(you)一首民謠這(zhe)樣唱道：“黃浦江邊有(you)(you)(you)(you)個(ge)爛(lan)(lan)(lan)泥(ni)渡(du)，爛(lan)(lan)(lan)泥(ni)渡(du)路邊有(you)(you)(you)(you)個(ge)爛(lan)(lan)(lan)泥(ni)渡(du)鎮，行人路過，沒有(you)(you)(you)(you)好衣褲。”
昔日爛(lan)泥(ni)漫流(liu)處(chu)，而今財富奔涌地(di)。上海自貿試驗區(qu)管委會(hui)陸家嘴(zui)管理(li)局(ju)副局(ju)長梁慶說，歷(li)經30年(nian)開發，陸家嘴(zui)目(mu)前集聚(ju)了(le)4.4萬多(duo)家企業，2019年(nian)全口徑稅(shui)收(shou)(shou)超(chao)過2000億(yi)元，占全國(guo)1.5%。285幢商務樓(lou)宇(yu)中，稅(shui)收(shou)(shou)億(yi)元樓(lou)102幢，稅(shui)收(shou)(shou)超(chao)10億(yi)元樓(lou)30幢，稅(shui)收(shou)(shou)超(chao)50億(yi)元樓(lou)4幢。
2010年，時(shi)任國家(jia)副主席的(de)習近平同(tong)志在(zai)浦東(dong)調研(yan)時(shi)表示：浦東(dong)發展的(de)意義在(zai)于(yu)窗口作用、示范意義，在(zai)于(yu)敢闖敢試、先(xian)行先(xian)試，在(zai)于(yu)排頭兵的(de)作用。
一(yi)個“闖”字，一(yi)個“試”字，意味深長——經過20年的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)，浦東(dong)的(de)(de)(de)物質基礎(chu)有了，經濟實力大了，但(dan)隨之(zhi)而來的(de)(de)(de)，是各種(zhong)條(tiao)條(tiao)框框也多了。不(bu)打破壇(tan)壇(tan)罐罐、不(bu)拆(chai)除(chu)籬笆圍欄，浦東(dong)就不(bu)可能贏得新一(yi)輪(lun)(lun)的(de)(de)(de)大發(fa)(fa)展(zhan)。以“敢(gan)闖敢(gan)試”為沖鋒號，浦東(dong)進入了新一(yi)輪(lun)(lun)快速發(fa)(fa)展(zhan)期。
上海陸家嘴夜景（2019年9月18日攝，無人機照片）。新華社記者 任瓏 攝
黨的十八大以來，面(mian)對(dui)新(xin)形勢新(xin)任務，以習近平同(tong)志為(wei)核心的黨中央緊緊抓住改(gai)革開(kai)放這個決定當代中國命運(yun)的關鍵一(yi)招(zhao)，經(jing)過縝(zhen)密調研、深邃(sui)思考，果(guo)斷(duan)決策啟(qi)動設立(li)上海(hai)自由貿易試驗區，賦予其(qi)“加快政府(fu)職能(neng)轉變，創新(xin)對(dui)外開(kai)放模式，進一(yi)步探索(suo)深化改(gai)革開(kai)放的經(jing)驗”的時代重任。
2013年上半年，中(zhong)國（上海）自由(you)貿易試驗(yan)區以(yi)超(chao)常規的速度完成了從(cong)成立(li)聯合推進工作小組(zu)到形成總體方案的階(jie)段；
當年8月27日，中共中央政治局召開會(hui)議，聽取中國（上(shang)海）自由貿易試(shi)驗區籌備工(gong)作的匯報；
9月29日，中國(guo)（上海）自由貿易試(shi)驗區正式掛牌成立……
2016年，上(shang)海(hai)自(zi)貿試(shi)驗區運(yun)行3周年之際，習近(jin)平(ping)總書(shu)記作出(chu)重要指示：“大膽試(shi)、大膽闖、自(zi)主改(gai)，力爭取(qu)得更(geng)多可復制推廣(guang)的制度創新成果，進一步彰顯全面(mian)深化改(gai)革和擴大開放的試(shi)驗田作用。”
7年過去，改(gai)革良種撒播(bo)全國，自貿試驗區(qu)“雁陣”引(yin)領開(kai)放新格局。
2020年(nian)9月(yue)，中國(guo)(guo)宣布設立北京、湖南(nan)、安徽(hui)自(zi)由(you)貿易試驗區及浙(zhe)江(jiang)自(zi)貿試驗區擴容。至此，我國(guo)(guo)自(zi)貿試驗區達到21個，7年(nian)來(lai)共(gong)形(xing)成260項制度(du)創新(xin)成果，面向(xiang)全國(guo)(guo)或特定區域復制推廣(guang)。
隨(sui)著中國特色社會主義進入新(xin)(xin)時(shi)代，創新(xin)(xin)在我國現代化(hua)建設全局中的核心地位不(bu)斷(duan)凸顯(xian)。關鍵時(shi)刻(ke)，習近平總書記再(zai)次一錘(chui)定音。
“上海要努力在(zai)(zai)推進科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)、實施(shi)創(chuang)(chuang)新(xin)驅動發展(zhan)戰略方面走在(zai)(zai)全(quan)國前頭、走在(zai)(zai)世界前列，加快向(xiang)具有全(quan)球(qiu)影響(xiang)力的科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)中(zhong)心進軍(jun)。”2014年5月，習近平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)在(zai)(zai)上海考察時提出。
習(xi)近平(ping)總(zong)書記的(de)(de)話，是對上海(hai)說(shuo)的(de)(de)，也是對浦東說(shuo)的(de)(de)。
在浦(pu)東的張江科學城，有(you)一個(ge)外形酷似鸚鵡螺的建(jian)筑——上(shang)海(hai)光源(yuan)。它的出(chu)現(xian)，使(shi)得原(yuan)本無法做或(huo)者需要出(chu)國排隊做的分析(xi)工(gong)作(zuo)，在“家門口”就(jiu)可以完成(cheng)。借(jie)助于上(shang)海(hai)光源(yuan)，科研人員發(fa)現(xian)了外爾費米子(zi)，揭(jie)示出(chu)了禽流感、埃(ai)博(bo)拉等(deng)多種流行病毒(du)感染機制，基于上(shang)海(hai)光源(yuan)實驗數據(ju)研發(fa)的多種新藥已進(jin)入臨床試驗。
10月26日拍攝的“上海光源”（無人機照片）。新華社記者 丁汀 攝
時間(jian)是(shi)最(zui)忠實的(de)記錄(lu)者，也(ye)是(shi)最(zui)客觀的(de)見(jian)證者。
“改(gai)革開放以來，中國發生了翻(fan)天(tian)覆地的變(bian)化，上(shang)海就是一個(ge)生動例證。”2018年11月，習近平(ping)總(zong)書記登(deng)上(shang)陸家嘴(zui)的上(shang)海中心大廈，俯瞰(kan)上(shang)海城市風貌時說。
30年來，浦東(dong)在(zai)中國改革開放(fang)中始終(zhong)走(zou)在(zai)前列(lie)，不(bu)斷打造新時代全國改革開放(fang)和創新發展(zhan)的標(biao)桿。
30年(nian)來，浦東經(jing)濟總(zong)量從1990年(nian)的60億(yi)元躍升到(dao)2019年(nian)的12734億(yi)元；財政總(zong)收入達到(dao)4316億(yi)元。
30年來，浦東從一片阡(qian)陌農田，變身(shen)一座功能(neng)集聚、要素(su)齊(qi)全、設施先(xian)進的現(xian)代化新(xin)城。350家(jia)跨國(guo)公司地區總部云(yun)集，上交所、期交所、中金所等要素(su)市場密布(bu)，數千家(jia)高新(xin)技術(shu)企業蓄勢待發。
上海南浦大橋夜景（2017年4月13日攝，無人機照片）。新華社記者 丁汀 攝
“黨的十八(ba)大以(yi)來(lai)，習近平(ping)總書記先(xian)后12次(ci)對(dui)上(shang)(shang)海(hai)自(zi)貿試驗(yan)區建設(she)作出(chu)重(zhong)要指(zhi)(zhi)示(shi)(shi)批(pi)示(shi)(shi)，先(xian)后6次(ci)對(dui)上(shang)(shang)海(hai)全球科創中心建設(she)作出(chu)重(zhong)要指(zhi)(zhi)示(shi)(shi)批(pi)示(shi)(shi)。全力(li)落實總書記重(zhong)要講(jiang)話和指(zhi)(zhi)示(shi)(shi)批(pi)示(shi)(shi)精神(shen)，浦東以(yi)高(gao)(gao)水平(ping)改革(ge)開放(fang)、高(gao)(gao)質量(liang)發(fa)展、高(gao)(gao)品質生活和高(gao)(gao)素(su)質隊伍建設(she)‘四高(gao)(gao)戰略’為抓(zhua)手，推動經濟社會(hui)全面(mian)發(fa)展，奮力(li)實現新作為。”上(shang)(shang)海(hai)市委常委、浦東新區區委書記翁(weng)祖亮說。
勇當標桿敢為闖將
從上海地(di)鐵2號線張江高科站(zhan)出來，迎面就(jiu)是中(zhong)科院上海藥物研究所的(de)大門，沿(yan)著(zhu)祖沖之路一(yi)直往東走，一(yi)路分布著(zhu)中(zhong)芯國際、華虹宏力半導體制造有限公司等集成(cheng)電路領域的(de)龍頭(tou)企業。
祖沖之路(lu)是張江(jiang)的一個縮影。在達觀數據創始人陳運(yun)文印象里，張江(jiang)的地名頗具(ju)特點。比如，東西走向(xiang)有(you)郭守敬(jing)路(lu)、張衡路(lu)，以(yi)中國科(ke)學家命(ming)(ming)名；南北(bei)走向(xiang)則有(you)哥白尼路(lu)、哈雷路(lu)，以(yi)外國科(ke)學家命(ming)(ming)名。張江(jiang)生物醫藥(yao)基(ji)地、上海集(ji)成電路(lu)設計產業園等“中國芯(xin)”、“創新藥(yao)”產業化載體分布其間。
從“藥(yao)片(pian)”到“芯(xin)片(pian)”，張江“片(pian)片(pian)”都很(hen)精彩。張江高科站這(zhe)個最初(chu)開通時沒幾人(ren)乘坐的(de)“荒涼(liang)”站點，如今已成為上海科技創(chuang)新的(de)一大地標(biao)。
一(yi)個站(zhan)、一(yi)條路、一(yi)座科(ke)學城。張江的(de)嬗變，是在(zai)新發(fa)展(zhan)理念指引下，浦(pu)東(dong)步入新發(fa)展(zhan)階段的(de)生(sheng)動演繹。
始(shi)終挺立開(kai)(kai)放潮頭，這是浦東開(kai)(kai)發開(kai)(kai)放與生(sheng)俱來的使命和特質——
2014年(nian)，習近平(ping)總書記(ji)在上(shang)(shang)海考察時，專門走進上(shang)(shang)海自貿(mao)(mao)試(shi)驗區的外高橋綜(zong)合服務(wu)大(da)廳。總書記(ji)強調(diao)：“上(shang)(shang)海自由貿(mao)(mao)易試(shi)驗區是塊大(da)試(shi)驗田，要播下良(liang)種，精心耕作，精心管(guan)護，期(qi)待有(you)好收成(cheng)，并且(qie)把培育良(liang)種的經驗推廣開來。”
試驗田耕作得(de)如何，企業最有發言權(quan)。
18年(nian)前(qian)，只(zhi)是一個(ge)普通的中國制(zhi)造(zao)工廠；8年(nian)前(qian)，躍升為(wei)中國區總(zong)部；如今，亞洲總(zong)部也從新加坡搬遷而來(lai)——位于上海自貿試驗區金橋片區的沃爾沃建筑(zhu)設(she)備（中國）有限公(gong)司，一路(lu)“接力跑(pao)”，見證中國擴大(da)開放進程。
要成為亞洲總(zong)部，能(neng)(neng)不能(neng)(neng)做離(li)岸貿(mao)易是一(yi)個重要考量。離(li)岸貿(mao)易的特點是貨物流、資金流、單證流不能(neng)(neng)合(he)一(yi)，對監(jian)管(guan)挑戰較大。2019年，在金融監(jian)管(guan)部門和金橋(qiao)管(guan)理局的支持下(xia)，沃(wo)爾沃(wo)建(jian)筑設(she)備走通(tong)了國內離(li)岸貿(mao)易的第(di)一(yi)單。
按照習(xi)近平(ping)總書記的(de)重要指(zhi)示，浦東持(chi)續(xu)探索制(zhi)度性開放，上海自(zi)貿試驗區率先構(gou)建與國際通(tong)行(xing)規則接軌的(de)制(zhi)度體系，形成了外商投資負面清(qing)單、國際貿易“單一窗口”、自(zi)由(you)貿易賬(zhang)戶等一批基礎性和核(he)心制(zhi)度創(chuang)新(xin)成果并復制(zhi)推廣到全國。
持續奏(zou)響改(gai)(gai)革強音，這是浦東(dong)當好深化改(gai)(gai)革探路(lu)尖兵的職責(ze)所在——
今年(nian)10月下旬(xun)，一(yi)輛接一(yi)輛的(de)(de)特斯(si)拉電動汽車在外(wai)高橋(qiao)的(de)(de)碼頭上集(ji)結。這批中(zhong)國制造(zao)的(de)(de)Model 3標準續航版汽車，正準備(bei)裝船發往歐洲。這一(yi)刻(ke)，距特斯(si)拉上海超級工廠(chang)開工還(huan)不到兩年(nian)。
“當年開工、當年竣(jun)工、當年投產”的(de)“特斯拉(la)速度”，是上海營商環境的(de)金字招牌之一。今年，浦(pu)東(dong)又創造了(le)新的(de)“山姆(mu)速度”，落(luo)戶外高橋保稅(shui)區的(de)山姆(mu)中國會員旗艦店，從簽(qian)約到開工僅用了(le)76天。
重“價值判(pan)斷”而不(bu)是(shi)“技(ji)術判(pan)斷”，行政(zheng)服務(wu)窗口一線受理人員“只說YES不(bu)說NO”……瞄準產業(ye)發(fa)展(zhan)的制(zhi)度瓶頸(jing)和企業(ye)的痛點堵點，浦東拿出硬招實(shi)招，用(yong)改革的手(shou)段促(cu)創新(xin)、促(cu)發(fa)展(zhan)。
盒馬的故事，是浦東在(zai)改革中激(ji)發(fa)市場活力的典型案例。2015年盒馬在(zai)浦東創立(li)之初，這種(zhong)融合(he)了(le)餐飲、超(chao)市和(he)網絡訂餐的“四(si)不像(xiang)”業態(tai)，應該如何辦(ban)證、如何監管(guan)，一時(shi)間成了(le)難題。
為(wei)了(le)幫助企業(ye)解決準入(ru)難題(ti)(ti)，同時又解決政府監管問(wen)題(ti)(ti)，浦東(dong)率先試(shi)點，為(wei)盒(he)(he)馬發(fa)放了(le)“準生證”，同時加(jia)強(qiang)日常監管，有力助推了(le)盒(he)(he)馬發(fa)展壯大。如今，盒(he)(he)馬已成為(wei)新零售的代表(biao)企業(ye)，其全球總(zong)部也正式落戶浦東(dong)。
全(quan)球(qiu)視野謀劃(hua)創新，這是浦東面向國際合作競爭時肩上的“硬核擔當”——
一個初創(chuang)的中國生物技(ji)術公(gong)司，只有“七八(ba)條(tiao)槍”，就要做(zuo)全球首創(chuang)新藥？這不是遙不可及的夢想，而是正在發生的事(shi)實。
2011年成立(li)的(de)華領醫藥，如今(jin)已成功將一款(kuan)全球(qiu)首創的(de)糖尿病(bing)口服新藥推進到三(san)期臨(lin)床試驗階段。華領醫藥創始人(ren)陳力說，張江擁有良好的(de)創新生態環境。不出張江，從(cong)臨(lin)床研究到上市藥品的(de)工業生產，各(ge)個環節(jie)、各(ge)種人(ren)才，樣(yang)樣(yang)具備。
習近平總書(shu)記時刻惦記著科技(ji)創新，也一直關心著張江科學城的(de)發展。
2018年，習近平總書記到張江科學城考察調研時(shi)強調，要(yao)增強科技(ji)(ji)創新的緊(jin)迫感和使命感，把科技(ji)(ji)創新擺到更加重(zhong)(zhong)要(yao)位(wei)置，踢好“臨門一腳”，讓科技(ji)(ji)創新在實施(shi)創新驅(qu)動(dong)發展戰略(lve)、加快新舊(jiu)動(dong)能轉換中發揮重(zhong)(zhong)大作(zuo)用(yong)。
2019年(nian)的(de)新年(nian)賀詞中(zhong)，習近(jin)平(ping)總書記(ji)再次(ci)提到(dao)張(zhang)江科學(xue)城：“上海張(zhang)江活力四射(she)”。
習近(jin)平總書(shu)記的重要講話，為浦東建設(she)上海全(quan)球科創中心(xin)核心(xin)承載區提供(gong)了根本(ben)遵循。
一(yi)(yi)方面，瞄(miao)準基礎研(yan)究、原始創新，浦東新區已明確，到2025年建成(cheng)(cheng)10個(ge)大科(ke)學(xue)設(she)施，形成(cheng)(cheng)世(shi)界(jie)一(yi)(yi)流大科(ke)學(xue)設(she)施集群。依(yi)托上海光(guang)源、硬X射線自由電子(zi)激(ji)光(guang)裝(zhuang)置等大科(ke)學(xue)設(she)施，把張江科(ke)學(xue)城打造(zao)成(cheng)(cheng)全球綜合能力最強的光(guang)子(zi)科(ke)學(xue)中心(xin)。
另(ling)一(yi)(yi)方面，聚焦“臨門一(yi)(yi)腳”，浦東加(jia)速培育“中國(guo)芯”“創新藥”“藍天(tian)夢(meng)”等六個“千億級”硬核產業。
僅以集成(cheng)電(dian)路(lu)為例，浦東已(yi)成(cheng)為“中國芯”產(chan)(chan)業最集中、綜合技術水(shui)平最高、產(chan)(chan)業鏈最為完整的地(di)區，2019年(nian)全區集成(cheng)電(dian)路(lu)產(chan)(chan)業規模超過1200億元，占(zhan)上海71.5%、全國16.1%。
三十而立再出發
黃浦江(jiang)一路蜿蜒(yan)，匯入滔滔長(chang)江(jiang)，融(rong)入茫茫東海(hai)。浦東開發開放，不僅要助推上(shang)海(hai)改革創新，更要對長(chang)三角和全國起到輻射帶動作用(yong)。
2020年8月，在(zai)安(an)徽合肥召開(kai)的扎(zha)實(shi)推進長三角一體化發(fa)展座談會(hui)上(shang)，習(xi)近(jin)平總書(shu)記指(zhi)出，支持(chi)浦(pu)東在(zai)改革系統集(ji)成協同(tong)高效、高水平制度型(xing)開(kai)放、增(zeng)強(qiang)配置全球(qiu)資源能力、提升城市現(xian)代化治理水平等方面先行先試、積極探索、創造經驗，對上(shang)海(hai)以及長三角一體化高質量(liang)發(fa)展乃至我國社會(hui)主義(yi)現(xian)代化建設具有戰略意義(yi)。
貫(guan)徹新發展(zhan)理(li)念，在國家(jia)戰略(lve)的旗幟下(xia)繼續承(cheng)擔(dan)改革新試點——
浦東開(kai)發開(kai)放，本身就(jiu)是一(yi)項(xiang)跨世紀的(de)(de)(de)國家戰略。2018年，習近(jin)平總書(shu)記在出席(xi)首屆中國國際進口博覽會時(shi)，交(jiao)給上海三(san)項(xiang)新的(de)(de)(de)重大(da)任(ren)務(wu)。創新、協調、綠色、開(kai)放、共享(xiang)的(de)(de)(de)新發展理念，貫穿于(yu)三(san)項(xiang)重大(da)任(ren)務(wu)中。
設(she)立上海自(zi)貿試驗(yan)區臨(lin)港新片區，很大(da)一部分區域就(jiu)在(zai)浦東(dong)。秉持(chi)“起步就(jiu)是沖刺、開(kai)局就(jiu)是決戰”的攻堅精(jing)神(shen)，今(jin)年(nian)前三季度，臨(lin)港新片區產(chan)業投資完成202.3億(yi)元，同(tong)比增(zeng)長(chang)52.2%，實現(xian)“逆風而行(xing)”。從(cong)去年(nian)揭牌(pai)到今(jin)年(nian)10月中(zhong)旬，臨(lin)港新片區共計簽約項(xiang)目410個，涉及(ji)總投資額逾2800億(yi)元。
在上海證券交(jiao)易所設立科創板(ban)并試點注(zhu)冊制，從地理(li)上看也屬于浦東。截(jie)至今年10月(yue)30日，科創板(ban)已(yi)上市公司達(da)到191家(jia)，總市值逾(yu)2.9萬億元。其中，浦東科創板(ban)已(yi)上市企業(ye)16家(jia)，占上海的51%。
推進(jin)長(chang)(chang)(chang)三(san)角一體化，上海(hai)發(fa)揮龍頭帶(dai)動(dong)作用，蘇浙皖各揚(yang)所長(chang)(chang)(chang)。這其中(zhong)的(de)(de)關鍵，在(zai)(zai)于三(san)省一市(shi)都要拉長(chang)(chang)(chang)長(chang)(chang)(chang)板(ban)、貢(gong)獻(xian)長(chang)(chang)(chang)板(ban)。浦東就是上海(hai)最(zui)大(da)的(de)(de)長(chang)(chang)(chang)板(ban)。包括(kuo)上海(hai)證券(quan)交易所、上海(hai)期貨交易所在(zai)(zai)內(nei)，集(ji)聚在(zai)(zai)浦東的(de)(de)金融要素市(shi)場和基(ji)礎設施達到13家。浦東的(de)(de)功能、市(shi)場、平臺，將有力輻射帶(dai)動(dong)長(chang)(chang)(chang)三(san)角區(qu)域發(fa)展。
一流城市一流治理，在(zai)新(xin)發展(zhan)階段貢獻城市治理新(xin)樣本——
新發展(zhan)階段(duan)之“新”，就在(zai)于這是全面建設社(she)會(hui)主義現(xian)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的階段(duan)。如何實現(xian)經濟社(she)會(hui)高質量發展(zhan)，是新發展(zhan)階段(duan)的必答題。
從商務樓宇到(dao)產業園(yuan)區，從教育衛生到(dao)基(ji)礎設施，近日浦(pu)東(dong)“金色(se)中(zhong)環發展帶”重點項目(mu)舉行集中(zhong)開(kai)工儀式，總投資約(yue)400億元。
“金色中(zhong)環”，是浦(pu)(pu)東(dong)實施“倍(bei)增計劃”的重要(yao)抓(zhua)手(shou)。2020年，全力實施產(chan)業能級(ji)、項目投資、功能優勢、土地效益(yi)、服務(wu)效能“五(wu)大倍(bei)增行動”，推動浦(pu)(pu)東(dong)經濟總(zong)量向(xiang)2萬億元邁進。面向(xiang)“十四五(wu)”，浦(pu)(pu)東(dong)勾(gou)勒了(le)新的發展(zhan)藍圖(tu)。
高(gao)質量發展不局(ju)限于(yu)經(jing)濟領域。把(ba)經(jing)濟治(zhi)理(li)(li)、社會治(zhi)理(li)(li)和城市治(zhi)理(li)(li)統(tong)籌推進、系統(tong)集成，浦東(dong)正(zheng)在探索一(yi)條中(zhong)國(guo)特色的治(zhi)理(li)(li)現代(dai)化之路。
智治(zhi)是(shi)浦東(dong)的特色。走進(jin)浦東(dong)城(cheng)市運行管理中心，大(da)屏幕上實時跳動當日的城(cheng)市運行“體征”，如垃圾分類(lei)、機(ji)場客流(liu)、河道污染等。分布在全區的近4萬(wan)個物聯(lian)感知設備，猶如神經元系統一(yi)般，將各類(lei)數(shu)據源(yuan)(yuan)源(yuan)(yuan)不斷回傳“城(cheng)市大(da)腦”。
“我們在聯(lian)洋社區安裝地磁感(gan)應后(hou)，一有車(che)輛(liang)堵在消防通道，系(xi)統就(jiu)會發出(chu)提示，有效打通了小(xiao)區的(de)(de)‘生命通道’。”浦東城運中心的(de)(de)工作人(ren)員介紹。城市(shi)管理(li)難點在哪(na)，百姓關注(zhu)點在哪(na)，城市(shi)大(da)腦的(de)(de)探(tan)索(suo)就(jiu)到哪(na)。
善(shan)治是浦(pu)東的(de)底色。新版社(she)保(bao)卡申領(ling)、城鄉居民(min)基本醫療保(bao)險繳費(fei)……在(zai)浦(pu)東，百姓日常需要辦理(li)的(de)212個事項，都(dou)可以(yi)在(zai)“家(jia)(jia)門(men)口”辦理(li)。通過配備高拍儀、讀卡器(qi)、掃描(miao)槍(qiang)等(deng)“五件套”智(zhi)能(neng)設備，分布在(zai)全區的(de)“家(jia)(jia)門(men)口”服務中心成(cheng)了百姓“政務便利店”。
聯通國內(nei)國際市(shi)場(chang)，為(wei)加快構建新(xin)發展(zhan)格局(ju)探索新(xin)路徑——
2019年，習近(jin)平總(zong)書記在上海考察(cha)時，對(dui)上海提出(chu)強(qiang)化(hua)“四(si)大功(gong)能”的要(yao)(yao)求：強(qiang)化(hua)全球資源(yuan)配置功(gong)能，強(qiang)化(hua)科技創新策源(yuan)功(gong)能，強(qiang)化(hua)高端產業引領(ling)功(gong)能，強(qiang)化(hua)開放樞紐門戶功(gong)能。浦東，正(zheng)是承接“四(si)大功(gong)能”的重要(yao)(yao)載(zai)體。
今年以(yi)(yi)來，黨(dang)中央(yang)又提(ti)出，加快(kuai)構建以(yi)(yi)國內大(da)循(xun)環為主體、國內國際(ji)雙循(xun)環相互促進的新發展(zhan)格局。以(yi)(yi)強(qiang)化“四大(da)功能”為戰略(lve)著力點，浦東(dong)全力構建國內大(da)循(xun)環的中心節點和國內國際(ji)雙循(xun)環的戰略(lve)鏈接。
作(zuo)為(wei)臨港新片(pian)區(qu)的(de)(de)重(zhong)點產業(ye)，地(di)(di)平線人工智能技術有(you)限公司投(tou)資(zi)近(jin)30億(yi)元(yuan)的(de)(de)車載AI芯片(pian)全球研發中(zhong)心近(jin)日正式落地(di)(di)。過(guo)去一年，臨港吸引的(de)(de)集成電路投(tou)資(zi)額占上(shang)海全市60%以上(shang)，一條(tiao)從芯片(pian)設(she)計、制(zhi)造、封(feng)裝測試到裝備材料的(de)(de)產業(ye)鏈逐(zhu)步成型。
探(tan)索數據跨境流動、謀劃設立國際金融資產交易平臺……臨(lin)港的(de)未(wei)來，還有無(wu)限的(de)可能。臨(lin)港將強化全(quan)球資源配置功能，統籌(chou)在岸業(ye)務和離岸業(ye)務，支持更多企(qi)業(ye)“走出去”和“引進(jin)來”，在雙循(xun)環發展(zhan)中爭當“樞紐節點”。
對歷(li)史的最好回望，就是創造(zao)新的歷(li)史。
在以習近(jin)平(ping)同志(zhi)為(wei)核(he)心(xin)的黨中央關心(xin)關懷下，在國(guo)家戰(zhan)略(lve)的有力引(yin)領下，已是而立之年的浦東將再次出發，奮(fen)力打造新時代(dai)改革(ge)開放的新高(gao)地，為(wei)實現“兩個一百年”奮(fen)斗目標(biao)和(he)中華民族偉大復興的中國(guo)夢貢(gong)獻更大力量。
【責任編輯：李沐霖】
