文(wen)章來源：光明日報(bao) 發布時間：2021-11-12
今(jin)年是浦東(dong)開發開放30周年。30年，浦東(dong)長風激蕩如昨，滿是流光溢彩。
30年(nian)前(qian)，黨(dang)中央審時度(du)勢作出開發開放(fang)浦東(dong)的(de)決定(ding)，向世(shi)界打出一(yi)張(zhang)“王牌”。這張(zhang)“王牌”宣示了(le)中國堅(jian)(jian)定(ding)不(bu)(bu)移推進改革(ge)開放(fang)的(de)決心和信心，打消了(le)世(shi)界對中國改革(ge)開放(fang)的(de)疑慮，表明(ming)了(le)中國堅(jian)(jian)定(ding)不(bu)(bu)移推進改革(ge)開放(fang)的(de)決心和信心。
30年后，在一片農(nong)田上，浦(pu)東以(yi)發展成一座功能集聚、要素(su)齊全、設(she)施先(xian)進的(de)現(xian)代化新城，成為(wei)中國(guo)改革(ge)開放和現(xian)代化建設(she)的(de)一個(ge)縮影(ying)。
今(jin)天，站在(zai)“兩個一百(bai)年”歷史(shi)交匯點上(shang)，面對百(bai)年未有(you)之大變局，三十歲的(de)浦(pu)東在(zai)新的(de)起點上(shang)，開啟(qi)新的(de)征程，奮力(li)創造新時代的(de)更大奇跡。
浦東奇跡：以全國1/8000的面積創造了1/80的GDP
1990年，浦東誕(dan)生了很多個(ge)(ge)第(di)一(yi)：全(quan)國(guo)第(di)一(yi)個(ge)(ge)以金融(rong)(rong)貿易命名的國(guo)家(jia)級(ji)開發區——陸家(jia)嘴金融(rong)(rong)貿易區，全(quan)國(guo)第(di)一(yi)個(ge)(ge)國(guo)家(jia)級(ji)出口(kou)加工區——金橋(qiao)出口(kou)加工區，全(quan)國(guo)第(di)一(yi)個(ge)(ge)國(guo)家(jia)級(ji)保稅(shui)(shui)區——外高(gao)橋(qiao)保稅(shui)(shui)區。
隨著中(zhong)國(guo)改革開放進(jin)程的深入(ru)，這里(li)陸(lu)續建立(li)第(di)一(yi)(yi)(yi)個(ge)自(zi)由貿易試驗區，第(di)一(yi)(yi)(yi)個(ge)金融審(shen)判機構(gou)，第(di)一(yi)(yi)(yi)個(ge)單獨設(she)立(li)的集專利、商標、版權于(yu)一(yi)(yi)(yi)身的獨立(li)知識產權局，以及第(di)一(yi)(yi)(yi)個(ge)綜(zong)合性國(guo)家科(ke)學(xue)中(zhong)心。
每一(yi)(yi)個“第一(yi)(yi)”都(dou)代表(biao)著(zhu)我們國家(jia)在涌動的(de)世(shi)界浪潮(chao)中勇立潮(chao)頭的(de)探索。
浦東(dong)承擔的任(ren)務不斷深化。20世紀90年代，浦東(dong)率(lv)(lv)先(xian)實(shi)現(xian)(xian)土地(di)、資金、技術、勞動力等要(yao)素的市場化，按照(zhao)法規先(xian)行的開(kai)發(fa)思路，形成較為穩定、可預期的市場環(huan)境。21世紀初，浦東(dong)新(xin)區率(lv)(lv)先(xian)進(jin)行國(guo)家(jia)綜合配套(tao)改革(ge)(ge)試點，著力轉(zhuan)變(bian)(bian)政府職能與經濟運行方式(shi)，著力改變(bian)(bian)二元經濟與社會(hui)結構，全(quan)面實(shi)現(xian)(xian)綜合性(xing)制(zhi)度創新(xin)。黨的十八(ba)大以(yi)后(hou)，面臨國(guo)內外(wai)發(fa)展環(huan)境的轉(zhuan)變(bian)(bian)，上海自貿試驗區在浦東(dong)應運而生，探(tan)索我國(guo)對外(wai)開(kai)放的新(xin)路徑和新(xin)模式(shi)，實(shi)現(xian)(xian)以(yi)開(kai)放促(cu)發(fa)展、促(cu)改革(ge)(ge)、促(cu)創新(xin)。
從(cong)最初圍繞社會(hui)主義(yi)市(shi)場經濟(ji)體(ti)制改革而不斷攻堅克難，到抗(kang)擊1997年亞洲金(jin)融危機，再到2001年加(jia)入世界(jie)貿易(yi)組織后(hou)與國(guo)際標準接軌，以及(ji)在百年未有之(zhi)大(da)變局中(zhong)承擔新(xin)一輪改革開放(fang)(fang)試點(dian)等諸多重大(da)歷(li)史轉(zhuan)折(zhe)關口，浦東都不負使(shi)命，立足于高水平開發、高層(ceng)次(ci)開放(fang)(fang)，為我國(guo)改革開放(fang)(fang)戰(zhan)略升級奠定基礎。
2019年(nian)浦(pu)(pu)東新(xin)區地區生(sheng)產總(zong)(zong)值(zhi)達到(dao)(dao)(dao)12734億元(yuan)(yuan)，是(shi)1990年(nian)60.24億元(yuan)(yuan)的(de)211倍；人均GDP達到(dao)(dao)(dao)22.9萬元(yuan)(yuan)，折合3.32萬美元(yuan)(yuan)，進入中上等發達國(guo)家(jia)水平；財政總(zong)(zong)收(shou)入達到(dao)(dao)(dao)4316億元(yuan)(yuan)，是(shi)1993年(nian)11.15億元(yuan)(yuan)的(de)387倍。浦(pu)(pu)東以全國(guo)1/8000的(de)面積創造了1/80的(de)GDP、1/15的(de)貨(huo)物進出(chu)口總(zong)(zong)額。
浦東意義：開發浦東、振興上海、服務全國、面向世界
早在(zai)(zai)(zai)(zai)2010年，習近平(ping)同志(zhi)在(zai)(zai)(zai)(zai)浦東(dong)調(diao)研時(shi)就對(dui)浦東(dong)提(ti)出“三個在(zai)(zai)(zai)(zai)于(yu)”的(de)(de)定位要求，強調(diao)浦東(dong)發展(zhan)的(de)(de)意義(yi)在(zai)(zai)(zai)(zai)于(yu)窗口(kou)作用(yong)、示(shi)范意義(yi)，在(zai)(zai)(zai)(zai)于(yu)敢闖敢試、先行先試，在(zai)(zai)(zai)(zai)于(yu)排頭兵的(de)(de)作用(yong)。
“浦(pu)東(dong)先(xian)天帶著(zhu)開(kai)(kai)放的(de)基(ji)因、先(xian)行先(xian)試的(de)使(shi)命(ming)。雖地處(chu)上海(hai)，但(dan)最初就定位為國家(jia)區域(yu)發展戰(zhan)略‘龍頭’和高地，承擔(dan)著(zhu)‘開(kai)(kai)發浦(pu)東(dong)、振興(xing)上海(hai)、服務全國、面向(xiang)世(shi)界’的(de)戰(zhan)略使(shi)命(ming)。”上海(hai)市社會科(ke)學界聯合會黨(dang)組書記權衡表示，加快建(jian)(jian)設(she)具有(you)全球影響(xiang)力的(de)科(ke)技創新中心、建(jian)(jian)設(she)自貿試驗區臨(lin)港新片區、設(she)立科(ke)創板等一(yi)系(xi)列國家(jia)戰(zhan)略和重大任務放在上海(hai)、落在浦(pu)東(dong)，不斷為浦(pu)東(dong)開(kai)(kai)發開(kai)(kai)放注入新的(de)歷史使(shi)命(ming)和時(shi)代內涵。
浦(pu)東(dong)在先行(xing)先試中構建起(qi)(qi)高起(qi)(qi)點、寬領(ling)域(yu)、全方位的開放格(ge)局，成為上海(hai)服務長三角、服務長江流域(yu)、服務全國的重要載體。
在上海交通(tong)大(da)學中(zhong)國城(cheng)市治理研究院副院長陳(chen)高宏看來，回顧浦(pu)東開發開放(fang)30年(nian)，之所以(yi)不斷邁向(xiang)前(qian)進，最根本的保證和(he)最深刻的經驗就(jiu)是始終忠于(yu)黨(dang)和(he)國家發展(zhan)大(da)局，始終敢于(yu)在黨(dang)和(he)國家面臨風險挑戰時勇擔使命(ming)，始終善于(yu)在科(ke)學把握國際國內大(da)勢中(zhong)實現國家戰略。
浦東未來：奮力創造新時代改革開放新奇跡
雖(sui)然受到新冠肺(fei)炎疫情沖擊，但(dan)是10月份(fen)，上海港(gang)集裝箱吞吐量(liang)(liang)首次實現單月突破400萬標準(zhun)箱，洋(yang)山港(gang)四期自動化(hua)碼頭尚東分公司以45.5萬標準(zhun)箱創月度集裝箱吞吐量(liang)(liang)新高——上港(gang)集團副總裁方懷(huai)瑾對這兩個數(shu)字深(shen)感(gan)自豪。
惟其艱難，更顯(xian)勇毅。
“全(quan)力實施(shi)倍增計劃，推(tui)動浦(pu)東經濟總量向2萬億元邁進。”面向“十四五”，推(tui)動改革開放再出發(fa)，浦(pu)東的回(hui)答擲地有(you)聲。
浦東開(kai)發開(kai)放(fang)30年(nian)的(de)(de)(de)實(shi)(shi)踐是在(zai)我(wo)國實(shi)(shi)現(xian)第一(yi)個(ge)百(bai)年(nian)奮(fen)斗目標(biao)的(de)(de)(de)歷(li)史進(jin)程中展開(kai)的(de)(de)(de)，今后30年(nian)的(de)(de)(de)發展正好切合了我(wo)國實(shi)(shi)現(xian)第二個(ge)百(bai)年(nian)奮(fen)斗目標(biao)的(de)(de)(de)歷(li)史進(jin)程。邁向新征程，青春的(de)(de)(de)浦東更向潮頭立：要打造成(cheng)為(wei)我(wo)國推動(dong)和引(yin)領(ling)經濟(ji)全球(qiu)化的(de)(de)(de)開(kai)放(fang)旗幟；成(cheng)為(wei)我(wo)國建設社會主義現(xian)代化強國的(de)(de)(de)重(zhong)要窗口；成(cheng)為(wei)我(wo)國深度(du)融入全球(qiu)經濟(ji)格局的(de)(de)(de)功能高地(di)；成(cheng)為(wei)我(wo)國超大城市的(de)(de)(de)治理樣板(ban)。
對歷史(shi)的最好紀(ji)念，就是創造新(xin)的歷史(shi)。“站(zhan)在新(xin)起點、邁向(xiang)新(xin)征程，上(shang)海要(yao)深(shen)入(ru)貫(guan)徹落實習近平總書記重要(yao)講(jiang)話精神，繼(ji)續舉高舉穩浦東開發開放(fang)這面旗幟，打好打活(huo)這張王(wang)牌。”中共中央政治局(ju)委員(yuan)、上(shang)海市委書記李強說。
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