文(wen)章來源：中國海洋石油集團有限公司 發布(bu)時間(jian)：2021-03-20
3月(yue)4日，經內蒙古(gu)自治區人民政(zheng)府批準(zhun)，中國海油對口(kou)幫扶地內蒙古(gu)卓(zhuo)資縣(xian)正式退出貧困縣(xian)序列。至此，中國海油對口(kou)幫扶的6個縣(xian)市(shi)全部脫貧摘帽。
2013年至今，中(zhong)國海油(you)攜手卓資，扶產業、拔窮根、謀富路，逐步實現了從“輸血”扶貧到“造血”脫貧的(de)轉(zhuan)變(bian)，共同(tong)開啟了一方水土的(de)美麗嬗變(bian)。
卓資地(di)(di)處(chu)陰山山系東(dong)段，屬內(nei)蒙(meng)古(gu)自治(zhi)區烏蘭察(cha)布市(shi)，距呼(hu)和浩特市(shi)僅70余公(gong)里，自古(gu)就(jiu)(jiu)有(you)“歸綏門戶、豐州(zhou)襟(jin)喉(hou)”之稱，區位優越，草(cao)地(di)(di)、林地(di)(di)資源豐富，但就(jiu)(jiu)是這樣一方(fang)寶(bao)地(di)(di)，幾年前還飽受貧困之苦，產業落(luo)后、觀念落(luo)后、技(ji)術(shu)落(luo)后……
全面奔小(xiao)康(kang)，誰也不能落下。自(zi)2013年起，中(zhong)國海油承(cheng)擔起卓資(zi)縣的定點扶(fu)(fu)貧任務(wu)，沿(yan)循“解困、扶(fu)(fu)本、造血(xue)，建(jian)立(li)長效機制(zhi)”的總思路，累計投(tou)入資(zi)金2880萬元、安排掛職(zhi)干部3批次實施幫扶(fu)(fu)援助，企地攜手扶(fu)(fu)產(chan)業、拔窮(qiong)根、謀富路，共同開(kai)啟了一(yi)方水土的美(mei)麗嬗變。
扶產業 “輸血”少不了
扶貧扶長遠，長遠看(kan)產業(ye)。產業(ye)強(qiang)起(qi)來，脫貧致富才有堅實(shi)基(ji)礎。
一(yi)直(zhi)以來，卓資(zi)縣產業(ye)發展(zhan)都(dou)面臨(lin)質量效益不(bu)高、要素活力(li)不(bu)足(zu)、基礎設施薄弱等(deng)困境，開(kai)展(zhan)幫扶扶什么、怎么扶？還(huan)得先調研。中(zhong)國海油總部(bu)相關部(bu)門選派(pai)人員跑遍卓資(zi)縣8個鄉(xiang)鎮(zhen)，深入調查了解，聽取(qu)意見和建議，遴(lin)選出熏雞、生豬、雜(za)糧、亞麻籽(zi)油、燕麥制品、冷涼(liang)蔬(shu)菜(cai)加工等(deng)產業(ye)予以重(zhong)點(dian)扶植，持續投入資(zi)金助推產業(ye)升級(ji)、開(kai)拓消(xiao)費市場。
“以前(qian)熏(xun)(xun)雞(ji)(ji)(ji)的保質期只有3~5天(tian)，2018年中國(guo)海油投入60萬元支持熏(xun)(xun)雞(ji)(ji)(ji)保鮮(xian)項目，現(xian)在熏(xun)(xun)雞(ji)(ji)(ji)的保質期可(ke)達15天(tian)，”卓(zhuo)資縣政府工作人(ren)員(yuan)喬磊告訴記者，“解決了(le)保質期短的難(nan)題，卓(zhuo)資熏(xun)(xun)雞(ji)(ji)(ji)才具(ju)備‘走出去’的條(tiao)件。”
“走(zou)出去”的卓資熏雞(ji)不(bu)僅進入北京(jing)等地市場，也吸納了50名(ming)貧困(kun)人口穩(wen)定就(jiu)業。
“走(zou)出去”離不(bu)開(kai)道(dao)路通。長期以來(lai)，卓(zhuo)資縣一直面(mian)臨(lin)修路難(nan)、行路苦問(wen)題(ti)，原先鄉間多(duo)是(shi)土(tu)路，即使(shi)有公路，也多(duo)因年久失修成(cheng)了坑洼路，“晴天(tian)(tian)一身(shen)(shen)土(tu)，雨天(tian)(tian)一身(shen)(shen)泥，冰雪(xue)天(tian)(tian)滑跟頭”。得(de)知(zhi)此情后，中國海(hai)油先后投入資金739.8萬元，支持(chi)卓(zhuo)資縣梨(li)花鎮至復興鄉、三道(dao)營至高(gao)順(shun)卜等(deng)道(dao)路改造工程，累計改造道(dao)路31.3千米(mi)，有效解決了沿線群眾出行難(nan)、農畜產品輸(shu)出難(nan)、生(sheng)產生(sheng)活物資調運難(nan)問(wen)題(ti)，如今卓(zhuo)資縣的(de)(de)生(sheng)豬、雜糧等(deng)農畜產品已經擺(bai)上呼(hu)和浩特市(shi)(shi)多(duo)家(jia)超(chao)市(shi)(shi)的(de)(de)貨架(jia)。
產(chan)(chan)(chan)業扶貧，營銷是重要一環。卓(zhuo)資縣從來不缺(que)(que)優質特(te)色產(chan)(chan)(chan)品(pin)，缺(que)(que)的(de)(de)(de)是品(pin)牌的(de)(de)(de)宣(xuan)傳推介和銷售(shou)渠道。網(wang)絡時代，電商(shang)營銷是助力產(chan)(chan)(chan)品(pin)“走出去”不可(ke)或缺(que)(que)的(de)(de)(de)新通道，只(zhi)有(you)(you)打通這個通道，才能加速改變卓(zhuo)資縣優質特(te)色產(chan)(chan)(chan)品(pin)“養在深閨(gui)人未(wei)識”的(de)(de)(de)局面。自2018年開(kai)始，中國海油每年安排專項(xiang)經費支(zhi)持電商(shang)扶貧項(xiang)目(mu)，“京東卓(zhuo)資特(te)產(chan)(chan)(chan)館(guan)”“有(you)(you)贊(zan)卓(zhuo)資特(te)產(chan)(chan)(chan)”兩個電商(shang)平(ping)臺(tai)先后開(kai)通和投入運營。
“電商平臺農產品(pin)銷售額已達到921.6萬元，帶動了769個(ge)貧困戶實(shi)現(xian)增收，”中(zhong)國海(hai)油選派掛職干部李沂告(gao)訴(su)記者，“不僅(jin)幫著銷售，截至去(qu)年底，中(zhong)國海(hai)油還直接從卓資(zi)縣購買了320多萬元的農產品(pin)，這也是扶(fu)(fu)貧——消費扶(fu)(fu)貧。”
促進貧困群(qun)眾增收，給錢給物只能幫(bang)一時。轉(zhuan)變思路，幫(bang)助貧困群(qun)眾融(rong)入(ru)(ru)產業鏈，才(cai)能讓貧困群(qun)眾真正(zheng)過上好日(ri)子。實踐(jian)中，中國(guo)海油不斷(duan)探索(suo)創新扶(fu)貧模式，2019年(nian)投向梨花鎮(zhen)的200萬(wan)元(yuan)資金，由鎮(zhen)政府(fu)采取(qu)資產入(ru)(ru)股的方式，投入(ru)(ru)當(dang)地生(sheng)豬養殖屠宰龍頭企業，鎮(zhen)政府(fu)每年(nian)收取(qu)投資額的8%作為下屬行政村(cun)集體經(jing)濟(ji)收入(ru)(ru)，用于發展生(sheng)產、設置公益性崗位和獎勵(li)就業等，283個農戶因此長期受益。
拔窮根 “造血”最有效
改變貧困(kun)地區貧窮落后面貌，不僅(jin)要從資金上給(gei)予扶持(chi)，更要扶精神(shen)、扶知識、扶技(ji)能，變“輸(shu)血(xue)”為“造(zao)血(xue)”，激(ji)發脫(tuo)貧內生(sheng)動力。
“扶精(jing)神”離(li)不開黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)的(de)引領。只有黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)堅強有力(li)，才能(neng)把(ba)群眾發動起來，同心實干奔小康。為此(ci)，中國(guo)海(hai)油始(shi)終堅持以(yi)共建促黨(dang)(dang)(dang)建、以(yi)黨(dang)(dang)(dang)建帶脫貧，動員基層黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)與貧困村(cun)黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)廣泛開展支(zhi)部(bu)共建活動。2018年，中國(guo)海(hai)油下屬氣電(dian)集團貿易分公司人力(li)資源部(bu)黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)出(chu)資6萬元(yuan)，與十八臺鎮小水溝村(cun)共建村(cun)黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)文化陣(zhen)地，樹新風助(zhu)脫貧，打造出(chu)聞名(ming)十里八鄉的(de)亮麗風景線(xian)。
“扶知識”歸(gui)根結(jie)底(di)靠教育。過去(qu)，卓資縣(xian)貧困(kun)人(ren)口基數(shu)大，貧困(kun)家(jia)庭(ting)供(gong)子女(nv)上(shang)學面臨(lin)很大經濟壓(ya)力，適齡兒童(tong)入園難、入園遠問(wen)(wen)題很突出。為紓解群眾困(kun)難，中國海油提供(gong)200萬元公益基金開展扶貧助(zhu)學活動，目前已經有705名貧困(kun)生(sheng)得到(dao)資助(zhu)。此外，中國海油還按照國家(jia)一級標準援建了(le)1所幼兒園，解決了(le)500余名貧困(kun)家(jia)庭(ting)子女(nv)入園難問(wen)(wen)題。
中國海油出資援建的幼兒園。
2019年(nian)(nian)10月，卓(zhuo)資(zi)中(zhong)學(xue)貧困生小霞拿(na)到了1000元(yuan)的助(zhu)學(xue)金，這(zhe)對(dui)每(mei)年(nian)(nian)都為(wei)學(xue)費(fei)和生活(huo)(huo)費(fei)犯愁的她(ta)來說無(wu)疑(yi)是“及時雨(yu)”。像她(ta)一樣得(de)(de)到資(zi)助(zhu)的還(huan)有86人，這(zhe)得(de)(de)益于中(zhong)國海油發起的“結對(dui)幫扶”活(huo)(huo)動。2019年(nian)(nian)，中(zhong)國海油員工與卓(zhuo)資(zi)中(zhong)學(xue)貧困生結成87個(ge)幫扶對(dui)子，結對(dui)學(xue)生每(mei)人每(mei)年(nian)(nian)可獲(huo)得(de)(de)1000元(yuan)的助(zhu)學(xue)金，直(zhi)至(zhi)高(gao)中(zhong)畢業(ye)。
“扶(fu)技能”最好的辦(ban)法是(shi)借(jie)勢借(jie)力(li)。企業受捐助，也(ye)要承擔更多責任。結合產業扶(fu)貧(pin)，中國海油著(zhu)力(li)推動受扶(fu)植企業與(yu)貧(pin)困群(qun)眾簽訂培(pei)(pei)訓、用工(gong)、收(shou)購農(nong)產品和(he)土地租賃(lin)等協議，累(lei)計組織電子(zi)商務培(pei)(pei)訓518人次、其(qi)他技能培(pei)(pei)訓367人次，解決就業1371人次，發放工(gong)資304.4萬(wan)元，人均增(zeng)收(shou)2220元。
激活“造血”功能(neng)，也(ye)要喚醒“沉睡(shui)”資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)。卓(zhuo)(zhuo)(zhuo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)縣(xian)既有得(de)天獨(du)厚的林草資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)，也(ye)有寶貴豐富的紅色資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)，但是過去這(zhe)(zhe)些資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)一(yi)直處于“睡(shui)眠”“半睡(shui)眠”狀態(tai)，沒有充分轉(zhuan)化為(wei)發(fa)展動能(neng)。如(ru)何(he)讓這(zhe)(zhe)些資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)靈動起來、助力卓(zhuo)(zhuo)(zhuo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)縣(xian)經濟(ji)社會發(fa)展？中國(guo)海油做了不少嘗(chang)試，2019年捐資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)20萬元(yuan)，支持卓(zhuo)(zhuo)(zhuo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)縣(xian)賀(he)龍指揮(hui)部(bu)舊址維護和民宿(su)建設，并與烏蘭察布國(guo)際旅行(xing)社、卓(zhuo)(zhuo)(zhuo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)縣(xian)興(xing)農農業投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)有限(xian)公司合作(zuo)推出(chu)旅游扶(fu)貧項目(mu)，借助新媒(mei)體宣(xuan)傳(chuan)擴大吸引力。如(ru)今的卓(zhuo)(zhuo)(zhuo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)已(yi)成為(wei)家庭和結伴(ban)出(chu)游的新熱(re)點，每到夏日農家樂生意火爆。
謀富路 健康做保障
脫(tuo)貧攻堅，健康(kang)(kang)為(wei)先。健康(kang)(kang)是人民(min)脫(tuo)貧致(zhi)富(fu)的基(ji)礎，守護健康(kang)(kang)是以人民(min)為(wei)中心發展思想最好的體現。
過去(qu)，卓資縣醫療條件落后，全縣沒有一座(zuo)傳染(ran)病(bing)房，當地(di)百姓患了黃疸、麻疹等傳染(ran)性疾病(bing)，只能往(wang)周(zhou)邊市縣醫院轉診，不僅交(jiao)叉感染(ran)風險大(da)，患者也背負了很(hen)重的診療負擔(dan)。中國海油定下目標：這個問題一定要早解決！
中國海油籌(chou)措(cuo)資(zi)金300萬元(yuan)投向卓資(zi)縣人民醫院(yuan)，2014年10月，一座總建筑面(mian)積(ji)1073平方米的(de)傳染病房建成投用，結束了卓資(zi)縣沒有傳染病房的(de)歷史。
“看(kan)病(bing)(bing)貴”一(yi)直是(shi)老百(bai)姓(xing)不能(neng)承受之重。在卓資(zi)，你若問(wen)當地百(bai)姓(xing)最(zui)怕什么，得(de)到的回答十有八九是(shi)“得(de)病(bing)(bing)”，辛辛苦(ku)苦(ku)奔小康(kang)，一(yi)場大(da)病(bing)(bing)全泡湯(tang)。為(wei)(wei)(wei)保(bao)(bao)證(zheng)百(bai)姓(xing)有病(bing)(bing)看(kan)得(de)起、不至于因病(bing)(bing)返貧(pin)(pin)，2019年(nian)中國海油又投入資(zi)金400萬元，為(wei)(wei)(wei)15569名貧(pin)(pin)困人(ren)口購買大(da)病(bing)(bing)商業保(bao)(bao)險，為(wei)(wei)(wei)處于貧(pin)(pin)困邊緣的農村低收入戶和人(ren)均收入不高不穩的脫(tuo)貧(pin)(pin)戶購買防貧(pin)(pin)保(bao)(bao)險。截至去年(nian)底，已(yi)經有771名患病(bing)(bing)群眾獲得(de)理(li)(li)賠(pei)，理(li)(li)賠(pei)總額178.02萬元。
保障飲水(shui)安全是脫貧(pin)攻堅“三保障”的(de)重點任務。為讓貧(pin)困(kun)群眾飲用上放(fang)心水(shui)，中(zhong)國海油在大力支持卓資縣(xian)引(yin)水(shui)和堤防(fang)工(gong)程的(de)同時，2016年又引(yin)入中(zhong)國婦女發(fa)(fa)展(zhan)基金(jin)會發(fa)(fa)起的(de)“母親水(shui)窖”公益項目(mu)，累計投(tou)入資金(jin)430余萬元，改(gai)造供水(shui)設施和分散式供水(shui)工(gong)程90處，打井(jing)123眼，加(jia)固危堤764米，建設引(yin)水(shui)渠452米，受惠農戶超750戶。
“中國海油已經成了卓資人民的好親(qin)戚、好朋友(you)。”卓資縣縣委書記王曉軍(jun)如此評價(jia)。
企(qi)地同奮(fen)進、共筑(zhu)夢，終有結(jie)出(chu)碩果時。如今(jin)的卓資貧(pin)困發(fa)生率已經降(jiang)至(zhi)0.26%，遠(yuan)低于3%的脫貧(pin)標(biao)準。城鎮居(ju)民人均(jun)可(ke)支配收入增至(zhi)32309元(yuan)，較(jiao)2013年增長(chang)(chang)55%；農村居(ju)民人均(jun)可(ke)支配收入增至(zhi)12100元(yuan)，較(jiao)2013年增長(chang)(chang)74%。3月4日，內蒙古自治區人民政府(fu)發(fa)布公(gong)告：卓資縣達到有關指標(biao)，退出(chu)貧(pin)困旗縣序列。
“高興，興奮得一宿沒睡好，辛苦沒白費(fei)。”電話(hua)里掛職干部李沂告(gao)訴記者(zhe)。
據悉(xi)，中國海油計劃年內再投入(ru)1000萬元，除(chu)繼(ji)續(xu)開展產(chan)業(ye)扶貧(pin)、教育扶貧(pin)、健康扶貧(pin)，重點集中資(zi)金支持易(yi)地搬遷(qian)移民(min)區就(jiu)業(ye)服務中心建(jian)設(she)項目，建(jian)設(she)扶貧(pin)車(che)間，組織技能培訓，提(ti)供(gong)就(jiu)業(ye)服務，確保易(yi)地搬遷(qian)群眾穩得住、有出路、早致富。
【責任編輯：李子紅】
