文章來源：中國海洋石油集團有限公司 發(fa)布(bu)時間：2021-03-20
3月4日，經內(nei)蒙(meng)古自(zi)治區人(ren)民政府(fu)批準，中(zhong)國海油對口(kou)幫(bang)扶地(di)內(nei)蒙(meng)古卓資縣(xian)正式退出貧困縣(xian)序列。至此，中(zhong)國海油對口(kou)幫(bang)扶的(de)6個縣(xian)市全部(bu)脫貧摘帽。
2013年(nian)至(zhi)今，中國(guo)海油攜手卓資，扶(fu)產業、拔窮根、謀富路，逐(zhu)步實現了從“輸(shu)血(xue)”扶(fu)貧到(dao)“造血(xue)”脫貧的轉變，共同開啟了一方(fang)水土(tu)的美麗嬗(shan)變。
卓資地(di)處陰山山系東段，屬內蒙古自治(zhi)區烏蘭察(cha)布市，距呼和浩特市僅70余公里，自古就有“歸綏門(men)戶(hu)、豐(feng)州(zhou)襟喉”之(zhi)稱，區位優越(yue)，草地(di)、林地(di)資源豐(feng)富，但(dan)就是這(zhe)樣(yang)一(yi)方寶地(di)，幾年(nian)前(qian)還飽(bao)受貧困(kun)之(zhi)苦，產業(ye)落后(hou)、觀(guan)念落后(hou)、技(ji)術落后(hou)……
全面奔小康，誰也不(bu)能落下。自(zi)2013年起，中國(guo)海油承(cheng)擔(dan)起卓資縣的(de)定點扶(fu)貧任務，沿循“解困、扶(fu)本、造血，建(jian)立(li)長效機制”的(de)總思路，累計(ji)投入資金2880萬元、安排掛職(zhi)干部3批次實(shi)施幫扶(fu)援(yuan)助，企地攜手扶(fu)產業、拔窮根、謀(mou)富路，共同開啟了一方水土的(de)美(mei)麗嬗變。
扶產業 “輸血”少不了
扶(fu)貧扶(fu)長(chang)遠，長(chang)遠看產業。產業強起(qi)來，脫(tuo)貧致(zhi)富(fu)才(cai)有(you)堅實基礎。
一直以來，卓資(zi)縣(xian)產業發展都面臨質量效益不高、要素活力不足、基(ji)礎設(she)施薄弱等(deng)困境，開展幫扶(fu)(fu)扶(fu)(fu)什么、怎么扶(fu)(fu)？還(huan)得先調研。中國(guo)海油(you)總(zong)部(bu)相關部(bu)門選派人(ren)員(yuan)跑遍(bian)卓資(zi)縣(xian)8個(ge)鄉鎮，深入調查了(le)解(jie)，聽取意見和建議，遴選出熏雞、生(sheng)豬、雜糧、亞麻籽油(you)、燕麥制品、冷(leng)涼蔬(shu)菜加工(gong)等(deng)產業予以重(zhong)點扶(fu)(fu)植(zhi)，持續投入資(zi)金(jin)助推產業升級、開拓消費市場。
“以(yi)前熏(xun)雞的保(bao)質(zhi)(zhi)期(qi)只有3~5天，2018年中國海油投入60萬元支持熏(xun)雞保(bao)鮮項目，現在熏(xun)雞的保(bao)質(zhi)(zhi)期(qi)可達15天，”卓資縣政府工作人(ren)員喬磊告訴記者，“解決了保(bao)質(zhi)(zhi)期(qi)短的難題，卓資熏(xun)雞才具備‘走出(chu)去’的條件。”
“走出(chu)去”的卓資熏雞不僅進入北京等地市場，也吸納了(le)50名貧困人口(kou)穩定就業(ye)。
“走出去”離(li)不(bu)開道(dao)路(lu)通。長(chang)期(qi)以(yi)來，卓(zhuo)資(zi)(zi)縣一(yi)(yi)直面臨修路(lu)難(nan)、行路(lu)苦問題，原先鄉間多是土(tu)路(lu)，即(ji)使有(you)公路(lu)，也多因年久(jiu)失修成了坑洼(wa)路(lu)，“晴天一(yi)(yi)身土(tu)，雨天一(yi)(yi)身泥，冰雪天滑跟(gen)頭”。得(de)知此(ci)情(qing)后(hou)，中國海油先后(hou)投入資(zi)(zi)金(jin)739.8萬(wan)元(yuan)，支持卓(zhuo)資(zi)(zi)縣梨花(hua)鎮至復興鄉、三道(dao)營至高(gao)順卜等道(dao)路(lu)改造(zao)工程(cheng)，累計改造(zao)道(dao)路(lu)31.3千米，有(you)效解決了沿線群眾出行難(nan)、農畜產(chan)品輸出難(nan)、生產(chan)生活物(wu)資(zi)(zi)調運難(nan)問題，如今(jin)卓(zhuo)資(zi)(zi)縣的生豬、雜糧等農畜產(chan)品已經擺上呼(hu)和(he)浩特(te)市(shi)多家超市(shi)的貨架。
產(chan)(chan)業扶(fu)貧，營(ying)銷(xiao)(xiao)是重要一環(huan)。卓(zhuo)(zhuo)(zhuo)資(zi)縣從來不缺優質特(te)色產(chan)(chan)品，缺的(de)(de)是品牌的(de)(de)宣(xuan)傳推介和銷(xiao)(xiao)售渠道。網絡時代，電商(shang)(shang)(shang)營(ying)銷(xiao)(xiao)是助(zhu)力產(chan)(chan)品“走出去”不可或缺的(de)(de)新(xin)通道，只有打通這個通道，才能加速(su)改變(bian)卓(zhuo)(zhuo)(zhuo)資(zi)縣優質特(te)色產(chan)(chan)品“養在深閨人(ren)未(wei)識”的(de)(de)局面。自2018年開(kai)始，中國海油每年安排(pai)專項(xiang)(xiang)經費支(zhi)持電商(shang)(shang)(shang)扶(fu)貧項(xiang)(xiang)目，“京東卓(zhuo)(zhuo)(zhuo)資(zi)特(te)產(chan)(chan)館”“有贊(zan)卓(zhuo)(zhuo)(zhuo)資(zi)特(te)產(chan)(chan)”兩個電商(shang)(shang)(shang)平臺(tai)先(xian)后開(kai)通和投入運營(ying)。
“電商(shang)平臺農產(chan)品銷售額已達(da)到921.6萬元，帶動(dong)了769個貧困戶(hu)實(shi)現(xian)增收(shou)，”中國海油選派掛職干部(bu)李沂告訴記者，“不僅幫著銷售，截(jie)至去年底(di)，中國海油還直接從卓資縣(xian)購買(mai)了320多(duo)萬元的農產(chan)品，這也是扶貧——消費扶貧。”
促進(jin)貧(pin)困群眾增收(shou)，給(gei)錢給(gei)物只能幫(bang)一時。轉(zhuan)變(bian)思路，幫(bang)助貧(pin)困群眾融入產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈，才能讓貧(pin)困群眾真正過上好日子(zi)。實踐中，中國海油不斷探索創新(xin)扶貧(pin)模(mo)式(shi)，2019年(nian)(nian)投向梨花鎮的200萬元資金(jin)，由(you)鎮政府采取資產(chan)(chan)入股的方式(shi)，投入當地生豬(zhu)養殖屠宰(zai)龍(long)頭企業(ye)(ye)，鎮政府每(mei)年(nian)(nian)收(shou)取投資額的8%作為下屬行(xing)政村集體(ti)經(jing)濟(ji)收(shou)入，用于發(fa)展生產(chan)(chan)、設置公益性崗位和獎勵就業(ye)(ye)等，283個農戶(hu)因此長期(qi)受益。
拔窮根 “造血”最有效
改變貧困地區貧窮落后面貌，不(bu)僅要從資金(jin)上給予扶持，更要扶精神(shen)、扶知識、扶技能(neng)，變“輸血(xue)”為“造血(xue)”，激發脫貧內生動力。
“扶精神”離不開(kai)黨(dang)(dang)(dang)組織的引領。只有(you)黨(dang)(dang)(dang)組織堅強有(you)力(li)，才能把(ba)群眾發動起來，同(tong)心實干(gan)奔小(xiao)康。為此，中國(guo)海(hai)油(you)始終堅持(chi)以共(gong)建促(cu)黨(dang)(dang)(dang)建、以黨(dang)(dang)(dang)建帶脫貧(pin)，動員基層黨(dang)(dang)(dang)組織與(yu)貧(pin)困村(cun)黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)廣(guang)泛開(kai)展支(zhi)部(bu)(bu)共(gong)建活動。2018年，中國(guo)海(hai)油(you)下屬氣電集團(tuan)貿易(yi)分公(gong)司人力(li)資源(yuan)部(bu)(bu)黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)出資6萬元(yuan)，與(yu)十八臺鎮小(xiao)水(shui)溝村(cun)共(gong)建村(cun)黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)文化陣地，樹新風助脫貧(pin)，打造出聞(wen)名(ming)十里八鄉的亮(liang)麗風景線(xian)。
“扶知識”歸根結底靠教育。過(guo)去，卓資(zi)縣貧(pin)(pin)困(kun)(kun)人口基數大，貧(pin)(pin)困(kun)(kun)家(jia)庭(ting)供子女上學面臨(lin)很(hen)大經濟壓力，適齡兒童(tong)入園難(nan)(nan)、入園遠(yuan)問題很(hen)突出(chu)。為紓解(jie)群(qun)眾困(kun)(kun)難(nan)(nan)，中國(guo)(guo)海油提供200萬元公(gong)益(yi)基金(jin)開(kai)展(zhan)扶貧(pin)(pin)助學活動，目前已經有705名貧(pin)(pin)困(kun)(kun)生得(de)到資(zi)助。此外，中國(guo)(guo)海油還按(an)照國(guo)(guo)家(jia)一(yi)級標準(zhun)援建了1所幼兒園，解(jie)決了500余名貧(pin)(pin)困(kun)(kun)家(jia)庭(ting)子女入園難(nan)(nan)問題。
中國海油出資援建的幼兒園。
2019年10月，卓(zhuo)資(zi)中(zhong)(zhong)學貧(pin)困生小霞拿到(dao)了1000元的(de)(de)助(zhu)(zhu)學金，這對(dui)每年都(dou)為(wei)學費和(he)生活(huo)(huo)費犯愁的(de)(de)她來說無疑是“及(ji)時(shi)雨”。像她一樣得(de)到(dao)資(zi)助(zhu)(zhu)的(de)(de)還有86人，這得(de)益于中(zhong)(zhong)國海(hai)(hai)油發起的(de)(de)“結(jie)對(dui)幫(bang)扶(fu)”活(huo)(huo)動。2019年，中(zhong)(zhong)國海(hai)(hai)油員工與卓(zhuo)資(zi)中(zhong)(zhong)學貧(pin)困生結(jie)成(cheng)87個幫(bang)扶(fu)對(dui)子，結(jie)對(dui)學生每人每年可獲(huo)得(de)1000元的(de)(de)助(zhu)(zhu)學金，直至高中(zhong)(zhong)畢業。
“扶(fu)技能(neng)”最(zui)好的辦法是借(jie)(jie)勢(shi)借(jie)(jie)力(li)。企業(ye)受捐助，也要承擔更多責(ze)任(ren)。結合產業(ye)扶(fu)貧，中國海(hai)油(you)著(zhu)力(li)推動(dong)受扶(fu)植企業(ye)與(yu)貧困(kun)群眾(zhong)簽(qian)訂(ding)培(pei)訓(xun)、用工(gong)、收購(gou)農(nong)產品和(he)土地租賃等協(xie)議(yi)，累(lei)計(ji)組織(zhi)電子商務(wu)培(pei)訓(xun)518人次、其(qi)他(ta)技能(neng)培(pei)訓(xun)367人次，解決就業(ye)1371人次，發放(fang)工(gong)資304.4萬元，人均(jun)增(zeng)收2220元。
激活(huo)“造血”功(gong)能，也(ye)要(yao)喚醒“沉(chen)睡”資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)。卓(zhuo)(zhuo)資(zi)(zi)(zi)(zi)縣既(ji)有得(de)天獨(du)厚(hou)的(de)林草資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)，也(ye)有寶(bao)貴豐富的(de)紅(hong)色資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)，但是過(guo)去這些資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)一(yi)直(zhi)處(chu)于“睡眠”“半睡眠”狀態，沒有充分轉化為(wei)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)動能。如(ru)何讓這些資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)靈動起來、助力卓(zhuo)(zhuo)資(zi)(zi)(zi)(zi)縣經濟社(she)(she)會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)？中國(guo)(guo)海油做了(le)不少(shao)嘗試(shi)，2019年捐資(zi)(zi)(zi)(zi)20萬元(yuan)，支持卓(zhuo)(zhuo)資(zi)(zi)(zi)(zi)縣賀龍指揮部舊址維護(hu)和(he)民(min)宿建設(she)，并與(yu)烏蘭察(cha)布(bu)國(guo)(guo)際旅(lv)行社(she)(she)、卓(zhuo)(zhuo)資(zi)(zi)(zi)(zi)縣興農農業投資(zi)(zi)(zi)(zi)有限公司合作(zuo)推出(chu)旅(lv)游扶(fu)貧項目，借助新媒體(ti)宣傳擴(kuo)大吸引力。如(ru)今(jin)的(de)卓(zhuo)(zhuo)資(zi)(zi)(zi)(zi)已成為(wei)家(jia)庭和(he)結(jie)伴出(chu)游的(de)新熱點，每到夏日農家(jia)樂生意火爆。
謀富路 健康做保障
脫(tuo)貧攻堅，健(jian)(jian)(jian)康(kang)為(wei)(wei)先。健(jian)(jian)(jian)康(kang)是(shi)人民脫(tuo)貧致富的(de)基(ji)礎，守護健(jian)(jian)(jian)康(kang)是(shi)以人民為(wei)(wei)中心發展思想最好的(de)體現。
過去，卓資縣醫療(liao)條件落后，全縣沒有一(yi)座(zuo)傳(chuan)染病房，當地百姓(xing)患(huan)(huan)了黃疸、麻疹等傳(chuan)染性疾病，只能往(wang)周邊市縣醫院(yuan)轉(zhuan)診(zhen)，不僅(jin)交叉(cha)感染風險大(da)，患(huan)(huan)者也背(bei)負了很重的診(zhen)療(liao)負擔。中國海油(you)定下(xia)目(mu)標(biao)：這(zhe)個(ge)問題一(yi)定要早解決！
中國海油籌措資(zi)金300萬元投向(xiang)卓資(zi)縣人民醫院(yuan)，2014年(nian)10月，一座總建(jian)(jian)筑面積(ji)1073平方(fang)米的(de)傳染(ran)病(bing)房建(jian)(jian)成投用(yong)，結束了(le)卓資(zi)縣沒有(you)傳染(ran)病(bing)房的(de)歷史。
“看(kan)(kan)病(bing)(bing)貴”一直是(shi)老(lao)百姓(xing)不(bu)(bu)(bu)(bu)能承受之重。在卓(zhuo)資(zi)，你若問當地百姓(xing)最怕什么，得(de)到(dao)的回答十有(you)八九是(shi)“得(de)病(bing)(bing)”，辛辛苦苦奔小康，一場大(da)病(bing)(bing)全泡湯(tang)。為(wei)保(bao)(bao)證百姓(xing)有(you)病(bing)(bing)看(kan)(kan)得(de)起、不(bu)(bu)(bu)(bu)至于因病(bing)(bing)返(fan)貧，2019年(nian)中國海油又投入(ru)資(zi)金400萬(wan)元(yuan)，為(wei)15569名貧困(kun)人口(kou)購(gou)買(mai)(mai)大(da)病(bing)(bing)商業保(bao)(bao)險，為(wei)處于貧困(kun)邊緣(yuan)的農村低(di)收入(ru)戶(hu)(hu)和人均(jun)收入(ru)不(bu)(bu)(bu)(bu)高不(bu)(bu)(bu)(bu)穩(wen)的脫貧戶(hu)(hu)購(gou)買(mai)(mai)防貧保(bao)(bao)險。截至去(qu)年(nian)底，已經有(you)771名患病(bing)(bing)群眾獲得(de)理(li)賠(pei)，理(li)賠(pei)總額(e)178.02萬(wan)元(yuan)。
保障飲水(shui)安全是脫貧(pin)攻(gong)堅(jian)“三保障”的重點任(ren)務。為(wei)讓貧(pin)困群(qun)眾飲用(yong)上(shang)放(fang)心水(shui)，中國海油在大力(li)支持(chi)卓(zhuo)資縣引(yin)水(shui)和堤(di)防工(gong)程的同時(shi)，2016年又引(yin)入中國婦女發展基(ji)金會發起的“母親水(shui)窖”公益項目，累計投入資金430余萬(wan)元，改(gai)造供(gong)水(shui)設施和分散式供(gong)水(shui)工(gong)程90處，打井123眼，加固(gu)危堤(di)764米，建設引(yin)水(shui)渠452米，受(shou)惠農戶超750戶。
“中國海油已經成了卓(zhuo)資人民的好親戚、好朋友。”卓(zhuo)資縣縣委(wei)書記王曉軍(jun)如(ru)此(ci)評價。
企地同奮進(jin)、共(gong)筑夢，終有結出碩果時。如今的卓資貧(pin)困發(fa)(fa)生率已經降至0.26%，遠低于3%的脫貧(pin)標準。城(cheng)鎮居民(min)人均可(ke)(ke)支配收入(ru)增至32309元，較(jiao)2013年增長55%；農村居民(min)人均可(ke)(ke)支配收入(ru)增至12100元，較(jiao)2013年增長74%。3月(yue)4日，內蒙古自治區人民(min)政(zheng)府發(fa)(fa)布公告：卓資縣(xian)達(da)到有關指(zhi)標，退出貧(pin)困旗縣(xian)序列。
“高興(xing)，興(xing)奮(fen)得一宿沒睡(shui)好(hao)，辛苦沒白費。”電(dian)話里掛(gua)職干部李沂告訴記者。
據悉(xi)，中(zhong)國(guo)海油計劃年內(nei)再投入1000萬元，除繼續開(kai)展產業扶(fu)(fu)貧(pin)、教(jiao)育(yu)扶(fu)(fu)貧(pin)、健康扶(fu)(fu)貧(pin)，重點集中(zhong)資金支持易(yi)地搬遷(qian)移民區就業服(fu)務(wu)(wu)中(zhong)心(xin)建設(she)項目(mu)，建設(she)扶(fu)(fu)貧(pin)車間，組(zu)織技能培訓(xun)，提供就業服(fu)務(wu)(wu)，確保(bao)易(yi)地搬遷(qian)群眾(zhong)穩(wen)得住(zhu)、有出路、早致富。
【責任編輯：李子紅】
