文章來源：中國西電集(ji)團有限公司 發布時間(jian)：2022-08-16
中(zhong)(zhong)國(guo)西(xi)電集(ji)團(tuan)有(you)限公(gong)司（以下簡稱(cheng)中(zhong)(zhong)國(guo)西(xi)電集(ji)團(tuan)）成(cheng)立于1959年(nian)7月(yue)(yue)，是集(ji)科研、開發、制造、貿易(yi)、金融為一體(ti)的大型企業(ye)集(ji)團(tuan)，為我國(guo)最具規模(mo)、成(cheng)套能力最強(qiang)的中(zhong)(zhong)壓、高壓、超高壓、特高壓交(jiao)直流(liu)輸配電設備和其他電工(gong)產品(pin)的研發、制造、試驗(yan)、檢測和服務(wu)基地。貫徹落實國(guo)企改(gai)(gai)革三年(nian)行動以來，通過打出任(ren)期制和契約化(hua)管理(li)改(gai)(gai)革“組(zu)合拳”，干部職(zhi)工(gong)的活力動力進一步激發，市場化(hua)的經(jing)營(ying)管理(li)理(li)念不斷增(zeng)強(qiang)。2020年(nian)，中(zhong)(zhong)國(guo)西(xi)電集(ji)團(tuan)凈利(li)潤、利(li)潤總額和全員(yuan)勞動生產率分(fen)別增(zeng)長20.1%、13%和12%。今年(nian)1至5月(yue)(yue)，實現新(xin)增(zeng)訂貨95億元、營(ying)業(ye)收入69億元，同比(bi)分(fen)別增(zeng)長38%、23%。
堅持三個突出 著力做好經理層成員任期制和契約化管理的頂層設計
突出(chu)制(zhi)(zhi)度(du)保障。中國西電集(ji)團在認真(zhen)學習操作指引的(de)基(ji)礎上，研究制(zhi)(zhi)定了(le)所屬企(qi)業經理層(ceng)(ceng)成員任期制(zhi)(zhi)和契(qi)約化(hua)管(guan)(guan)理辦(ban)法(fa)、所屬企(qi)業高級管(guan)(guan)理人員市場化(hua)選(xuan)聘辦(ban)法(fa)，同步調整(zheng)了(le)經營業績考核辦(ban)法(fa)、薪酬管(guan)(guan)理辦(ban)法(fa)等，從制(zhi)(zhi)度(du)層(ceng)(ceng)面對經理層(ceng)(ceng)成員任期制(zhi)(zhi)和契(qi)約化(hua)管(guan)(guan)理的(de)原則(ze)、實施(shi)范圍、操作流(liu)程(cheng)和退出(chu)管(guan)(guan)理等全過(guo)程(cheng)進行(xing)規范，實現任期制(zhi)(zhi)和契(qi)約化(hua)管(guan)(guan)理與現行(xing)制(zhi)(zhi)度(du)體系相(xiang)互銜接，確(que)保制(zhi)(zhi)度(du)體系、實施(shi)過(guo)程(cheng)和結果應用等能有據可循、協調有序。
突出經(jing)理(li)層依(yi)法(fa)行權(quan)履職(zhi)。中國西(xi)電集團以(yi)實施經(jing)理(li)層任期制和契約(yue)化管理(li)為契機，開展(zhan)授放(fang)權(quan)改革(ge)，制定權(quan)責劃(hua)分清單，明確將業(ye)務(wu)發展(zhan)規劃(hua)、組(zu)織機構設(she)置、科技創新合(he)作、資產(chan)盤活利用等(deng)權(quan)利授權(quan)給經(jing)理(li)層，全力支持(chi)所屬(shu)企業(ye)經(jing)理(li)層行權(quan)履職(zhi)，加快(kuai)市場響應速度，有效激發經(jing)理(li)層成員干事創業(ye)熱情。
突出程序(xu)規范高效。中國(guo)西(xi)電集團在(zai)集團層(ceng)面統一制定(ding)了經(jing)(jing)理(li)(li)(li)(li)層(ceng)成員(yuan)(yuan)崗位聘任(ren)(ren)(ren)協(xie)議(yi)(yi)、企業經(jing)(jing)理(li)(li)(li)(li)層(ceng)任(ren)(ren)(ren)期和(he)(he)(he)契約(yue)(yue)化考(kao)核責任(ren)(ren)(ren)書(shu)、經(jing)(jing)營業績(ji)責任(ren)(ren)(ren)書(shu)等“兩書(shu)一協(xie)議(yi)(yi)”等文本模板，明確了簽(qian)約(yue)(yue)程序(xu)，一人一崗逐級(ji)簽(qian)訂(ding)(ding)契約(yue)(yue)，層(ceng)層(ceng)分解任(ren)(ren)(ren)務(wu)，由董事(shi)會授權董事(shi)長與經(jing)(jing)理(li)(li)(li)(li)層(ceng)成員(yuan)(yuan)簽(qian)訂(ding)(ding)崗位聘任(ren)(ren)(ren)協(xie)議(yi)(yi)書(shu)，與總經(jing)(jing)理(li)(li)(li)(li)簽(qian)訂(ding)(ding)年度及任(ren)(ren)(ren)期經(jing)(jing)營業績(ji)責任(ren)(ren)(ren)書(shu)，再由總經(jing)(jing)理(li)(li)(li)(li)與經(jing)(jing)理(li)(li)(li)(li)層(ceng)副職分別簽(qian)訂(ding)(ding)年度及任(ren)(ren)(ren)期經(jing)(jing)營業績(ji)責任(ren)(ren)(ren)書(shu)。截至2021年5月，已實現各級(ji)次(ci)企業和(he)(he)(he)所有子企業經(jing)(jing)理(li)(li)(li)(li)層(ceng)成員(yuan)(yuan)任(ren)(ren)(ren)期制和(he)(he)(he)契約(yue)(yue)化管(guan)理(li)(li)(li)(li)全覆蓋。
堅持效益效率導向 著力提升經理層成員任期制和契約化管理的實效性
建立(li)與契約(yue)化(hua)管理(li)相(xiang)適應的(de)考核(he)(he)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)體系(xi)。中(zhong)國西電集團全(quan)面修(xiu)訂了經(jing)(jing)營(ying)業(ye)(ye)(ye)績考核(he)(he)辦法，年度(du)考核(he)(he)加(jia)大對(dui)(dui)凈利(li)潤增長(chang)率(lv)、資(zi)(zi)產收益率(lv)和(he)“兩金”周轉(zhuan)率(lv)等指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)考核(he)(he)力度(du)，效(xiao)(xiao)益效(xiao)(xiao)率(lv)類(lei)(lei)(lei)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)權重達70%。在考核(he)(he)過程中(zhong)，對(dui)(dui)所屬(shu)制(zhi)造類(lei)(lei)(lei)企業(ye)(ye)(ye)采用(yong)(yong)一(yi)套考核(he)(he)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)“一(yi)把尺子量到(dao)底”，通過行業(ye)(ye)(ye)和(he)歷史雙對(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)(biao)，科學合理(li)設(she)(she)置反(fan)映企業(ye)(ye)(ye)高質量發(fa)展、對(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)(biao)世界一(yi)流和(he)提高企業(ye)(ye)(ye)運營(ying)質量的(de)通用(yong)(yong)類(lei)(lei)(lei)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)，如(ru)凈利(li)潤、營(ying)業(ye)(ye)(ye)收入(ru)增長(chang)率(lv)、研(yan)發(fa)投入(ru)強度(du)等。對(dui)(dui)功能(neng)類(lei)(lei)(lei)企業(ye)(ye)(ye)，在通用(yong)(yong)類(lei)(lei)(lei)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)基礎上，設(she)(she)置差(cha)異化(hua)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)，如(ru)“科改示范企業(ye)(ye)(ye)”增加(jia)研(yan)發(fa)平臺(tai)建設(she)(she)、科技成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)等指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)，財務公司增加(jia)資(zi)(zi)本充足率(lv)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)，資(zi)(zi)產管理(li)公司增加(jia)資(zi)(zi)產盤活效(xiao)(xiao)率(lv)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)。任(ren)期考核(he)(he)注(zhu)重能(neng)夠反(fan)映企業(ye)(ye)(ye)中(zhong)長(chang)期經(jing)(jing)營(ying)成(cheng)果(guo)的(de)國有(you)資(zi)(zi)產保值增值率(lv)、全(quan)員勞動生產率(lv)等指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)。
建立剛性兌(dui)現(xian)的差(cha)異化薪酬(chou)(chou)分(fen)配(pei)機(ji)制。中(zhong)國西電集團修訂了所(suo)屬企(qi)業(ye)負責人薪酬(chou)(chou)管理(li)(li)規(gui)定，根據考(kao)(kao)核(he)得分(fen)，按照不(bu)同(tong)分(fen)段設置(zhi)“階(jie)梯(ti)式”的薪酬(chou)(chou)計算方(fang)式，指(zhi)標綜合(he)得分(fen)低于(yu)基(ji)準值(zhi)8%的每分(fen)1000元，超過基(ji)準值(zhi)12%的每分(fen)30000元，得分(fen)越(yue)高(gao)(gao)薪酬(chou)(chou)越(yue)高(gao)(gao)，鼓勵經(jing)(jing)理(li)(li)層(ceng)(ceng)不(bu)斷“摸高(gao)(gao)”。根據簽訂的差(cha)異化契約及考(kao)(kao)核(he)結果(guo)(guo)合(he)理(li)(li)拉開收入(ru)差(cha)距(ju)，對不(bu)同(tong)企(qi)業(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)層(ceng)(ceng)，差(cha)異倍數(shu)可以達到(dao)3倍以上，同(tong)一企(qi)業(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)層(ceng)(ceng)，差(cha)異倍數(shu)超過1.5倍。對所(suo)屬企(qi)業(ye)專(zhuan)職(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)副(fu)書(shu)(shu)記(ji)(ji)、紀(ji)委(wei)書(shu)(shu)記(ji)(ji)實施集團黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建、紀(ji)檢(jian)考(kao)(kao)核(he)與所(suo)在企(qi)業(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)層(ceng)(ceng)考(kao)(kao)核(he)雙(shuang)掛(gua)鉤，專(zhuan)職(zhi)副(fu)書(shu)(shu)記(ji)(ji)、紀(ji)委(wei)書(shu)(shu)記(ji)(ji)績效薪酬(chou)(chou)標準由經(jing)(jing)理(li)(li)層(ceng)(ceng)考(kao)(kao)核(he)結果(guo)(guo)確定，具(ju)體兌(dui)現(xian)系數(shu)與黨(dang)(dang)(dang)(dang)建和紀(ji)檢(jian)考(kao)(kao)核(he)掛(gua)鉤，在0.6到(dao)0.9之間浮動，推動企(qi)業(ye)經(jing)(jing)營班子形成(cheng)發展合(he)力。
建立嚴格的(de)退出(chu)管理機制(zhi)。中(zhong)國(guo)西電集團在制(zhi)定(ding)的(de)任(ren)(ren)期(qi)(qi)制(zhi)和(he)契約化(hua)管理辦法中(zhong)，明確年度經營業績關鍵(jian)(jian)指標(biao)完(wan)成率均低于(yu)70%、連(lian)續(xu)兩(liang)年未完(wan)成關鍵(jian)(jian)指標(biao)目標(biao)值、考(kao)核結果(guo)(guo)(guo)低于(yu)總分70%、連(lian)續(xu)兩(liang)年考(kao)核結果(guo)(guo)(guo)為(wei)(wei)“不稱職”或任(ren)(ren)期(qi)(qi)考(kao)核結果(guo)(guo)(guo)為(wei)(wei)“不稱職”、對(dui)違規經營投(tou)資(zi)(zi)造(zao)成國(guo)有資(zi)(zi)產(chan)損失負有責任(ren)(ren)以及經董事會綜合(he)考(kao)評認(ren)定(ding)不適宜繼(ji)續(xu)任(ren)(ren)職等(deng)7種情形，終止任(ren)(ren)期(qi)(qi)、免去(qu)現(xian)職。
堅持市場化方向 以任期制和契約化管理為契機持續加大市場化選人用人力度
中國西電集團堅持黨管干(gan)部與市(shi)場(chang)(chang)化(hua)選聘有機結合(he)(he)，全面(mian)加大所屬各企業(ye)經理(li)層成員(yuan)(yuan)市(shi)場(chang)(chang)化(hua)選聘力度(du)，2020年和(he)(he)(he)2021年上半年按照“市(shi)場(chang)(chang)化(hua)選聘、契約(yue)(yue)化(hua)管理(li)、差異(yi)化(hua)薪酬(chou)、市(shi)場(chang)(chang)化(hua)退出”的(de)原則，完成所屬企業(ye)3名(ming)(ming)副總(zong)(zong)經理(li)、3名(ming)(ming)總(zong)(zong)會(hui)計師和(he)(he)(he)5名(ming)(ming)總(zong)(zong)法律顧問(wen)等高(gao)(gao)級(ji)管理(li)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)的(de)市(shi)場(chang)(chang)化(hua)選聘，所屬各企業(ye)通過(guo)契約(yue)(yue)化(hua)方式市(shi)場(chang)(chang)化(hua)引進(jin)技術專家(jia)、市(shi)場(chang)(chang)總(zong)(zong)監(jian)和(he)(he)(he)管理(li)骨干(gan)等30余人(ren)(ren)。對(dui)公(gong)開(kai)擇優(you)選聘的(de)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)全部實施任(ren)(ren)期制(zhi)和(he)(he)(he)契約(yue)(yue)化(hua)管理(li)，簽訂勞(lao)(lao)動(dong)合(he)(he)同(tong)(tong)、崗位(wei)聘任(ren)(ren)合(he)(he)同(tong)(tong)和(he)(he)(he)業(ye)績考核責任(ren)(ren)書，對(dui)市(shi)場(chang)(chang)化(hua)選聘的(de)企業(ye)高(gao)(gao)級(ji)管理(li)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)聘任(ren)(ren)協議(yi)(yi)終止后，嚴(yan)格按照聘任(ren)(ren)協議(yi)(yi)約(yue)(yue)定(ding)依(yi)法解(jie)(jie)除勞(lao)(lao)動(dong)合(he)(he)同(tong)(tong)，實現以勞(lao)(lao)動(dong)合(he)(he)同(tong)(tong)解(jie)(jie)決(jue)身份(fen)問(wen)題，以崗位(wei)合(he)(he)同(tong)(tong)解(jie)(jie)決(jue)能進(jin)能出、收入(ru)能高(gao)(gao)能低問(wen)題，根(gen)據考核結果剛性兌現薪酬(chou)和(he)(he)(he)嚴(yan)格退出管理(li)。
【責任編輯：張思嘉】
