文章來源(yuan)：中(zhong)國西(xi)電集團(tuan)有限公(gong)司 發(fa)布時間：2022-08-16
中(zhong)國(guo)西電集(ji)團有限(xian)公司（以下(xia)簡稱中(zhong)國(guo)西電集(ji)團）成立于1959年(nian)(nian)7月，是(shi)集(ji)科(ke)研、開發(fa)、制(zhi)(zhi)(zhi)造、貿易、金融為一(yi)體(ti)的(de)大型企業(ye)集(ji)團，為我國(guo)最具規模、成套能力(li)最強(qiang)的(de)中(zhong)壓、高(gao)壓、超高(gao)壓、特高(gao)壓交直流輸配電設備和(he)其他電工產品的(de)研發(fa)、制(zhi)(zhi)(zhi)造、試驗、檢(jian)測和(he)服務基(ji)地。貫徹落(luo)實(shi)國(guo)企改(gai)革三(san)年(nian)(nian)行動以來，通過打出任期制(zhi)(zhi)(zhi)和(he)契約(yue)化(hua)管理改(gai)革“組合拳”，干部職工的(de)活力(li)動力(li)進一(yi)步激發(fa)，市(shi)場化(hua)的(de)經營(ying)管理理念(nian)不斷增強(qiang)。2020年(nian)(nian)，中(zhong)國(guo)西電集(ji)團凈利潤、利潤總(zong)額和(he)全員(yuan)勞動生產率分別增長(chang)20.1%、13%和(he)12%。今年(nian)(nian)1至5月，實(shi)現新增訂(ding)貨95億元、營(ying)業(ye)收(shou)入69億元，同比分別增長(chang)38%、23%。
堅持三個突出 著力做好經理層成員任期制和契約化管理的頂層設計
突出制(zhi)(zhi)度(du)保障。中(zhong)國西(xi)電集(ji)團在(zai)認真(zhen)學習操作指引的基礎上，研(yan)究(jiu)制(zhi)(zhi)定了(le)所屬企業經理層(ceng)成員任(ren)期制(zhi)(zhi)和(he)(he)契(qi)(qi)約化(hua)(hua)管(guan)(guan)(guan)理辦法(fa)(fa)、所屬企業高級(ji)管(guan)(guan)(guan)理人員市場化(hua)(hua)選聘辦法(fa)(fa)，同步調(diao)整了(le)經營(ying)業績考(kao)核辦法(fa)(fa)、薪酬管(guan)(guan)(guan)理辦法(fa)(fa)等(deng)(deng)，從制(zhi)(zhi)度(du)層(ceng)面對經理層(ceng)成員任(ren)期制(zhi)(zhi)和(he)(he)契(qi)(qi)約化(hua)(hua)管(guan)(guan)(guan)理的原則、實(shi)施(shi)范圍、操作流程(cheng)和(he)(he)退出管(guan)(guan)(guan)理等(deng)(deng)全(quan)過(guo)程(cheng)進行(xing)規范，實(shi)現任(ren)期制(zhi)(zhi)和(he)(he)契(qi)(qi)約化(hua)(hua)管(guan)(guan)(guan)理與現行(xing)制(zhi)(zhi)度(du)體系(xi)相互銜接，確保制(zhi)(zhi)度(du)體系(xi)、實(shi)施(shi)過(guo)程(cheng)和(he)(he)結果應用等(deng)(deng)能有據可循、協(xie)調(diao)有序。
突出(chu)經(jing)(jing)理層依法行權履職(zhi)。中國西電集團(tuan)以(yi)實施(shi)經(jing)(jing)理層任期制和契(qi)約(yue)化管(guan)理為契(qi)機，開展授(shou)放權改革(ge)，制定權責劃(hua)分清單，明確(que)將(jiang)業務(wu)發展規劃(hua)、組(zu)織機構設(she)置、科技創新合作、資產盤活利用(yong)等權利授(shou)權給經(jing)(jing)理層，全力(li)支持所屬(shu)企業經(jing)(jing)理層行權履職(zhi)，加快市場響應速度，有效激發經(jing)(jing)理層成員干事(shi)創業熱情(qing)。
突出程(cheng)序(xu)規范高(gao)效。中國西電集團在集團層(ceng)(ceng)(ceng)(ceng)面統一(yi)(yi)制(zhi)定(ding)了經(jing)(jing)理(li)(li)層(ceng)(ceng)(ceng)(ceng)成(cheng)員(yuan)崗(gang)(gang)位聘(pin)任(ren)(ren)(ren)(ren)協議、企(qi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)層(ceng)(ceng)(ceng)(ceng)任(ren)(ren)(ren)(ren)期和(he)契(qi)約(yue)化考核責(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)書(shu)(shu)、經(jing)(jing)營(ying)業(ye)(ye)績責(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)書(shu)(shu)等“兩書(shu)(shu)一(yi)(yi)協議”等文本模(mo)板(ban)，明確(que)了簽(qian)(qian)(qian)約(yue)程(cheng)序(xu)，一(yi)(yi)人(ren)一(yi)(yi)崗(gang)(gang)逐(zhu)級(ji)簽(qian)(qian)(qian)訂契(qi)約(yue)，層(ceng)(ceng)(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)(ceng)(ceng)分解任(ren)(ren)(ren)(ren)務(wu)，由董(dong)事會授權董(dong)事長與(yu)經(jing)(jing)理(li)(li)層(ceng)(ceng)(ceng)(ceng)成(cheng)員(yuan)簽(qian)(qian)(qian)訂崗(gang)(gang)位聘(pin)任(ren)(ren)(ren)(ren)協議書(shu)(shu)，與(yu)總經(jing)(jing)理(li)(li)簽(qian)(qian)(qian)訂年度及(ji)任(ren)(ren)(ren)(ren)期經(jing)(jing)營(ying)業(ye)(ye)績責(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)書(shu)(shu)，再由總經(jing)(jing)理(li)(li)與(yu)經(jing)(jing)理(li)(li)層(ceng)(ceng)(ceng)(ceng)副職分別簽(qian)(qian)(qian)訂年度及(ji)任(ren)(ren)(ren)(ren)期經(jing)(jing)營(ying)業(ye)(ye)績責(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)書(shu)(shu)。截至2021年5月，已實現各級(ji)次企(qi)業(ye)(ye)和(he)所有子企(qi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)層(ceng)(ceng)(ceng)(ceng)成(cheng)員(yuan)任(ren)(ren)(ren)(ren)期制(zhi)和(he)契(qi)約(yue)化管理(li)(li)全覆(fu)蓋。
堅持效益效率導向 著力提升經理層成員任期制和契約化管理的實效性
建(jian)立與契約化管(guan)理相適應的(de)(de)考(kao)核(he)指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)體系(xi)。中國西(xi)電集團全(quan)面修訂了經(jing)營(ying)業績考(kao)核(he)辦法，年(nian)度(du)考(kao)核(he)加(jia)(jia)大對(dui)(dui)凈(jing)利潤增(zeng)長率、資產收(shou)(shou)益率和“兩金”周轉率等指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)(de)考(kao)核(he)力度(du)，效益效率類(lei)指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)權重達70%。在考(kao)核(he)過程(cheng)中，對(dui)(dui)所屬制造類(lei)企(qi)業采用一(yi)套考(kao)核(he)指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)“一(yi)把尺子量到底”，通(tong)過行(xing)業和歷史雙對(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)，科學合理設(she)置反映企(qi)業高質量發(fa)展、對(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)世(shi)界一(yi)流和提高企(qi)業運營(ying)質量的(de)(de)通(tong)用類(lei)指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)，如凈(jing)利潤、營(ying)業收(shou)(shou)入增(zeng)長率、研(yan)發(fa)投入強度(du)等。對(dui)(dui)功能類(lei)企(qi)業，在通(tong)用類(lei)指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)基礎上(shang)，設(she)置差異化指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)，如“科改示(shi)范企(qi)業”增(zeng)加(jia)(jia)研(yan)發(fa)平臺建(jian)設(she)、科技成(cheng)果(guo)轉化等指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)，財務(wu)公(gong)司增(zeng)加(jia)(jia)資本充足率指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)，資產管(guan)理公(gong)司增(zeng)加(jia)(jia)資產盤活效率指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)。任期(qi)考(kao)核(he)注重能夠反映企(qi)業中長期(qi)經(jing)營(ying)成(cheng)果(guo)的(de)(de)國有資產保值(zhi)增(zeng)值(zhi)率、全(quan)員勞動生產率等指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)。
建(jian)立剛性兌現的(de)(de)(de)差(cha)異(yi)化薪酬(chou)(chou)分(fen)(fen)(fen)配機(ji)制。中(zhong)國西電集團(tuan)修訂了所屬企(qi)業(ye)(ye)負責人薪酬(chou)(chou)管(guan)理(li)(li)(li)規定，根(gen)據(ju)考(kao)核(he)(he)(he)(he)得(de)分(fen)(fen)(fen)，按(an)照不同分(fen)(fen)(fen)段設置(zhi)“階梯式(shi)”的(de)(de)(de)薪酬(chou)(chou)計算方(fang)式(shi)，指(zhi)標綜合得(de)分(fen)(fen)(fen)低于基準值(zhi)8%的(de)(de)(de)每分(fen)(fen)(fen)1000元(yuan)，超過基準值(zhi)12%的(de)(de)(de)每分(fen)(fen)(fen)30000元(yuan)，得(de)分(fen)(fen)(fen)越高(gao)薪酬(chou)(chou)越高(gao)，鼓勵經(jing)理(li)(li)(li)層(ceng)不斷“摸高(gao)”。根(gen)據(ju)簽訂的(de)(de)(de)差(cha)異(yi)化契約及考(kao)核(he)(he)(he)(he)結果合理(li)(li)(li)拉開(kai)收(shou)入差(cha)距，對(dui)(dui)不同企(qi)業(ye)(ye)經(jing)理(li)(li)(li)層(ceng)，差(cha)異(yi)倍(bei)數(shu)可以(yi)達到3倍(bei)以(yi)上(shang)，同一企(qi)業(ye)(ye)經(jing)理(li)(li)(li)層(ceng)，差(cha)異(yi)倍(bei)數(shu)超過1.5倍(bei)。對(dui)(dui)所屬企(qi)業(ye)(ye)專職黨(dang)委副書記(ji)、紀委書記(ji)實施集團(tuan)黨(dang)委黨(dang)建(jian)、紀檢考(kao)核(he)(he)(he)(he)與所在企(qi)業(ye)(ye)經(jing)理(li)(li)(li)層(ceng)考(kao)核(he)(he)(he)(he)雙掛(gua)鉤(gou)，專職副書記(ji)、紀委書記(ji)績(ji)效薪酬(chou)(chou)標準由經(jing)理(li)(li)(li)層(ceng)考(kao)核(he)(he)(he)(he)結果確定，具體兌現系(xi)數(shu)與黨(dang)建(jian)和紀檢考(kao)核(he)(he)(he)(he)掛(gua)鉤(gou)，在0.6到0.9之間浮動，推動企(qi)業(ye)(ye)經(jing)營班子形成發展合力。
建立嚴格的(de)退出管理機制(zhi)。中(zhong)國(guo)(guo)西電集團在制(zhi)定的(de)任(ren)期(qi)(qi)制(zhi)和(he)契約化管理辦法中(zhong)，明(ming)確年(nian)(nian)度經(jing)營業績關鍵指(zhi)標(biao)完成率均低于70%、連續兩年(nian)(nian)未完成關鍵指(zhi)標(biao)目標(biao)值、考(kao)核結果低于總分70%、連續兩年(nian)(nian)考(kao)核結果為“不稱職(zhi)”或任(ren)期(qi)(qi)考(kao)核結果為“不稱職(zhi)”、對違(wei)規經(jing)營投(tou)資造成國(guo)(guo)有資產損失負有責(ze)任(ren)以及(ji)經(jing)董事會綜(zong)合考(kao)評認(ren)定不適宜(yi)繼(ji)續任(ren)職(zhi)等7種情(qing)形，終止任(ren)期(qi)(qi)、免去現職(zhi)。
堅持市場化方向 以任期制和契約化管理為契機持續加大市場化選人用人力度
中國西(xi)電(dian)集團堅持(chi)黨管(guan)干(gan)部(bu)與市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)選(xuan)聘(pin)(pin)有機結(jie)合，全(quan)面加大所屬(shu)(shu)各(ge)企(qi)業(ye)經理(li)(li)層成員(yuan)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)選(xuan)聘(pin)(pin)力(li)度，2020年和(he)(he)2021年上半年按照“市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)選(xuan)聘(pin)(pin)、契(qi)約化(hua)管(guan)理(li)(li)、差(cha)異(yi)化(hua)薪酬(chou)、市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)退(tui)出(chu)”的(de)(de)原(yuan)則，完(wan)成所屬(shu)(shu)企(qi)業(ye)3名(ming)副總經理(li)(li)、3名(ming)總會計師和(he)(he)5名(ming)總法律顧問(wen)(wen)等高(gao)(gao)級(ji)管(guan)理(li)(li)人員(yuan)的(de)(de)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)選(xuan)聘(pin)(pin)，所屬(shu)(shu)各(ge)企(qi)業(ye)通(tong)過契(qi)約化(hua)方式市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)引進(jin)技(ji)術專家、市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)總監和(he)(he)管(guan)理(li)(li)骨干(gan)等30余人。對(dui)公開(kai)擇優選(xuan)聘(pin)(pin)的(de)(de)人員(yuan)全(quan)部(bu)實施任(ren)期制和(he)(he)契(qi)約化(hua)管(guan)理(li)(li)，簽訂勞動合同(tong)、崗位聘(pin)(pin)任(ren)合同(tong)和(he)(he)業(ye)績考核責任(ren)書(shu)，對(dui)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)選(xuan)聘(pin)(pin)的(de)(de)企(qi)業(ye)高(gao)(gao)級(ji)管(guan)理(li)(li)人員(yuan)聘(pin)(pin)任(ren)協議終止(zhi)后(hou)，嚴格(ge)按照聘(pin)(pin)任(ren)協議約定依法解(jie)(jie)除勞動合同(tong)，實現以(yi)勞動合同(tong)解(jie)(jie)決(jue)身份問(wen)(wen)題，以(yi)崗位合同(tong)解(jie)(jie)決(jue)能進(jin)能出(chu)、收入(ru)能高(gao)(gao)能低問(wen)(wen)題，根據考核結(jie)果剛(gang)性兌現薪酬(chou)和(he)(he)嚴格(ge)退(tui)出(chu)管(guan)理(li)(li)。
【責任(ren)編輯：張思嘉(jia)】
