文章來源：國企改(gai)革(ge) 發(fa)布時(shi)間：2022-07-26
保利集團立足國(guo)有資(zi)本投資(zi)公司試(shi)點功能定位(wei)，推動國(guo)家戰略落實(shi)，積極參(can)與中央(yang)企業(ye)戰略性重組和專業(ye)化資(zi)源整合，持續優化產(chan)業(ye)結構(gou)、完善業(ye)務(wu)體系(xi)，全面(mian)推進各項改革，探索國(guo)有資(zi)本投資(zi)公司有效運作模式。
加強戰略引領，落實國家戰略，央企責任與擔當進一步彰顯
保(bao)利(li)(li)集團(tuan)作(zuo)為中(zhong)央企(qi)業，始終把責任(ren)扛在(zai)肩(jian)上，積極推動國(guo)家戰略落(luo)實。一是(shi)助(zhu)力構(gou)建發(fa)展現(xian)代產(chan)業體(ti)系。保(bao)利(li)(li)集團(tuan)結(jie)合國(guo)家戰略，在(zai)“十四五”規劃中(zhong)提(ti)出，形成以貿易、地產(chan)、文化(hua)(hua)(hua)三大(da)優(you)勢業務(wu)(wu)(wu)為集團(tuan)戰略支點，以科技(ji)(ji)、工程(cheng)業務(wu)(wu)(wu)為潛在(zai)增長極，以金融業務(wu)(wu)(wu)為重要支撐(cheng)保(bao)障，打造形成具(ju)有(you)國(guo)際(ji)競爭(zheng)力、國(guo)內(nei)領(ling)先的(de)“5+1”業務(wu)(wu)(wu)體(ti)系，助(zhu)力壯大(da)實體(ti)經濟(ji)根基。二是(shi)強(qiang)化(hua)(hua)(hua)在(zai)文化(hua)(hua)(hua)領(ling)域的(de)引(yin)領(ling)作(zuo)用。聚焦(jiao)劇院、藝(yi)術品拍賣、電影院線(xian)等主業，連續多年獲得全國(guo)“文化(hua)(hua)(hua)企(qi)業30強(qiang)”稱號；加強(qiang)國(guo)際(ji)交流合作(zuo)，引(yin)進來與走出去(qu)并舉，提(ti)升了(le)中(zhong)國(guo)文化(hua)(hua)(hua)影響(xiang)力。三是(shi)爭(zheng)當原創技(ji)(ji)術的(de)策源地和現(xian)代產(chan)業鏈(lian)的(de)“鏈(lian)長”。華信郵電和上海諾基亞貝(bei)爾聚焦(jiao)5G研發(fa)，開(kai)展數字化(hua)(hua)(hua)轉(zhuan)型(xing)，爭(zheng)當數字產(chan)業化(hua)(hua)(hua)的(de)“領(ling)頭雁”。中(zhong)輕集團(tuan)處于輕工行(xing)業產(chan)業頭部高端，擁有(you)科技(ji)(ji)創新、標準制定、檢測認證等眾多國(guo)家級平臺(tai)，對產(chan)業鏈(lian)的(de)影響(xiang)力大(da)、牽引(yin)性強(qiang)，具(ju)有(you)引(yin)領(ling)行(xing)業發(fa)展方(fang)向(xiang)的(de)能力。
優化總部管控職能，打造“融投管收”投資閉環，管資本能力進一步增強
為(wei)適應國有資(zi)本投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)公司試(shi)點(dian)要求，以“服務(wu)戰略、控制總(zong)量(liang)、有序調整”為(wei)原則，保利集團進一(yi)步優化總(zong)部(bu)機(ji)(ji)構、職責(ze)、編制。改革后，總(zong)部(bu)機(ji)(ji)構職能(neng)進一(yi)步優化，更加突出總(zong)部(bu)引領作用(yong)、管(guan)(guan)控能(neng)力(li)和管(guan)(guan)理(li)水平，形成“融投(tou)(tou)(tou)(tou)管(guan)(guan)收(shou)”投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)閉(bi)環。融得到(dao)，加強資(zi)本運作，創新(xin)融資(zi)方式，運用(yong)基金(jin)(jin)、發債、新(xin)型(xing)金(jin)(jin)融產(chan)品等多種方式，安排好資(zi)金(jin)(jin)使(shi)用(yong)計(ji)劃，培(pei)養以融促產(chan)能(neng)力(li)，增強金(jin)(jin)融服務(wu)主業發展的(de)能(neng)力(li)。投(tou)(tou)(tou)(tou)得出，建(jian)立高效(xiao)科(ke)學的(de)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)決策機(ji)(ji)制，完善規范(fan)投(tou)(tou)(tou)(tou)審(shen)制度(du)，加大(da)統籌力(li)度(du)，進一(yi)步調動各子公司資(zi)源，協同推(tui)進大(da)型(xing)項目。管(guan)(guan)得住(zhu)，用(yong)好審(shen)計(ji)、檢查監(jian)督機(ji)(ji)制，實施節(jie)點(dian)管(guan)(guan)控，防(fang)控風險。收(shou)得回，建(jian)立規范(fan)的(de)項目投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)考核體(ti)系(xi)，確保項目投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)的(de)收(shou)益穩定(ding)。
推進并購重組，因企施策，資源配置效率進一步提升
先后完成了中(zhong)輕集(ji)(ji)團(tuan)、工藝(yi)集(ji)(ji)團(tuan)、中(zhong)絲(si)集(ji)(ji)團(tuan)、華(hua)信郵(you)電和(he)上海(hai)諾基(ji)亞(ya)貝爾等(deng)央企的(de)(de)重(zhong)組整合(he)(he)(he)，開(kai)展中(zhong)航地(di)產、廣東長(chang)大(da)等(deng)市場化兼并收購。通過(guo)重(zhong)組整合(he)(he)(he)、結構調整，擴大(da)了集(ji)(ji)團(tuan)經營規(gui)模，世(shi)界500強排名不斷前移(yi)；增(zeng)強了協同效應，產業(ye)結構布(bu)局進(jin)一步優(you)化；集(ji)(ji)團(tuan)綜(zong)合(he)(he)(he)實力、競爭力和(he)影響(xiang)力都有很大(da)的(de)(de)提升。保利集(ji)(ji)團(tuan)對(dui)癥下藥，量(liang)體裁衣，因企施策，加(jia)快推進(jin)對(dui)重(zhong)組企業(ye)的(de)(de)管理融(rong)(rong)合(he)(he)(he)、文化融(rong)(rong)合(he)(he)(he)和(he)體制(zhi)機制(zhi)融(rong)(rong)合(he)(he)(he)。幫助工藝(yi)、中(zhong)絲(si)解決歷(li)史遺(yi)留問題，推動中(zhong)輕、華(hua)信郵(you)電提升科技創新(xin)能力。同時，全力推進(jin)重(zhong)組企業(ye)與集(ji)(ji)團(tuan)原有業(ye)務的(de)(de)協同發(fa)展，創新(xin)業(ye)態形式(shi)，實現資源優(you)化配(pei)置，達到互利共(gong)贏。
發揮產業培育功能，圍繞主業積極培育新業態，主業結構進一步優化
創新(xin)(xin)文化業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)，每年(nian)引進國(guo)(guo)外優秀藝術演(yan)出作品(pin)，加大(da)影視(shi)劇目的內(nei)容投(tou)入力度(du)。主(zhu)辦玩具展(zhan)(zhan)、家居禮品(pin)展(zhan)(zhan)、動漫展(zhan)(zhan)、工藝品(pin)暨(ji)文創產(chan)品(pin)展(zhan)(zhan)等多(duo)個知名展(zhan)(zhan)會(hui)。成立保(bao)利藝術教育(yu)(yu)投(tou)資(zi)公司(si)，拓展(zhan)(zhan)藝術教育(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)，已擁有早教、青少(shao)年(nian)宮、幼兒園、國(guo)(guo)際學校、WeDo音樂教育(yu)(yu)等五大(da)教育(yu)(yu)產(chan)品(pin)，開(kai)業(ye)(ye)(ye)19家青少(shao)年(nian)宮及幼兒園。轉(zhuan)型(xing)地(di)產(chan)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)，探索建設(she)智(zhi)慧城市(shi)，加強物(wu)業(ye)(ye)(ye)管(guan)理，開(kai)發(fa)(fa)多(duo)種(zhong)增值服務(wu)(wu)(wu)，打造O2O模(mo)式(shi)的“若(ruo)比(bi)鄰社區商業(ye)(ye)(ye)中心(xin)”體系，包括(kuo)社區超市(shi)、無(wu)人便(bian)利店等項目類(lei)型(xing)。進軍養老(lao)(lao)服務(wu)(wu)(wu)與健康醫(yi)療領域，覆(fu)蓋多(duo)方面、多(duo)層次養老(lao)(lao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)服務(wu)(wu)(wu)需求(qiu)。培育(yu)(yu)科技創新(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)，中輕收(shou)購普研標準100%股權，布(bu)局在食(shi)品(pin)和環境領域檢測業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)；諾基亞(ya)貝(bei)爾追趕產(chan)品(pin)研發(fa)(fa)進度(du)，為(wei)重返中國(guo)(guo)5G主(zhu)要供應商行(xing)列做(zuo)好準備。提(ti)升以(yi)融(rong)促產(chan)能力，統一(yi)管(guan)理集(ji)團金(jin)融(rong)、基金(jin)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)，規(gui)模(mo)超千億。成功發(fa)(fa)行(xing)首單央(yang)企(qi)地(di)產(chan)CMBS及租賃住房REITS，共計(ji)100億元，保(bao)障了主(zhu)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和行(xing)業(ye)(ye)(ye)創新(xin)(xin)的資(zi)金(jin)需求(qiu)。
狠抓試點工作，穩妥推進混合所有制改革，國有資本功能和作用進一步放大
保利(li)(li)集團加強與(yu)不(bu)同(tong)類(lei)型資(zi)本開(kai)展(zhan)(zhan)合作(zuo)，努力(li)(li)推(tui)動主業股權(quan)多元化，放(fang)(fang)大國(guo)有資(zi)本功能(neng)，提(ti)高國(guo)有資(zi)本運作(zuo)效(xiao)率，實(shi)(shi)現各種所有制資(zi)本取(qu)長(chang)補短、共同(tong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。2017年以來，與(yu)社會(hui)資(zi)本合作(zuo)項目超過(guo)500個，引(yin)(yin)入社會(hui)資(zi)本約4000億元，放(fang)(fang)大了國(guo)有資(zi)本功能(neng)。截至2020年底，集團上(shang)市(shi)公(gong)司(si)(si)資(zi)產總(zong)額(e)(e)1.4萬(wan)億，占(zhan)集團資(zi)產總(zong)額(e)(e)的92.1%；營業收入2866.2億元，占(zhan)集團營業收入總(zong)額(e)(e)的71.2%；利(li)(li)潤總(zong)額(e)(e)570.9億元，占(zhan)集團利(li)(li)潤總(zong)額(e)(e)的96.4%。積極推(tui)進混改(gai)(gai)試點相(xiang)關工(gong)作(zuo)，認真研究相(xiang)關政(zheng)策包與(yu)工(gong)具箱(xiang)，按照“一(yi)(yi)企一(yi)(yi)策”原(yuan)則分別指導、部署(shu)制定綜合改(gai)(gai)革(ge)實(shi)(shi)施(shi)方案，全(quan)力(li)(li)督導混改(gai)(gai)試點企業進一(yi)(yi)步(bu)明確(que)具體改(gai)(gai)革(ge)舉措，協調(diao)解決改(gai)(gai)革(ge)落實(shi)(shi)中遇(yu)到的各類(lei)問題，力(li)(li)爭(zheng)使混改(gai)(gai)試點取(qu)得重大突破與(yu)顯著成效(xiao)，真正(zheng)激(ji)(ji)發(fa)(fa)企業內生動力(li)(li)。保利(li)(li)國(guo)際所屬保利(li)(li)長(chang)大公(gong)司(si)(si)、中絲(si)所屬絲(si)綢服(fu)裝公(gong)司(si)(si)堅持“三(san)因三(san)不(bu)三(san)宜(yi)”原(yuan)則，開(kai)展(zhan)(zhan)混合所有制改(gai)(gai)革(ge)并(bing)同(tong)步(bu)實(shi)(shi)施(shi)員工(gong)持股，引(yin)(yin)入高配合度、高認同(tong)感、高協同(tong)性的戰略投資(zi)者，增添了發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)資(zi)源，優化了治理機制，激(ji)(ji)發(fa)(fa)了企業活力(li)(li)，提(ti)升了經(jing)營效(xiao)益。
發揮考核“指揮棒”作用，積極推進三項制度改革，企業動力活力進一步激發
一是建(jian)立(li)市(shi)場(chang)化選人(ren)用人(ren)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)，促(cu)進(jin)干部能(neng)(neng)(neng)上(shang)能(neng)(neng)(neng)下。全面實(shi)(shi)行(xing)企(qi)業(ye)(ye)領導班(ban)子成員(yuan)任(ren)期(qi)(qi)制(zhi)和契(qi)約(yue)化管理，2021年(nian)底前在70%以上(shang)所屬企(qi)業(ye)(ye)完成，2022年(nian)上(shang)半年(nian)實(shi)(shi)現全覆蓋。二是建(jian)立(li)市(shi)場(chang)化勞(lao)動(dong)(dong)用工(gong)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)，促(cu)進(jin)員(yuan)工(gong)能(neng)(neng)(neng)進(jin)能(neng)(neng)(neng)出。實(shi)(shi)行(xing)公開(kai)、平(ping)等、競爭(zheng)、擇優(you)的招聘(pin)制(zhi)度，2020年(nian)以來招聘(pin)各(ge)類人(ren)才約(yue)1.3萬(wan)人(ren)，勞(lao)動(dong)(dong)合(he)同(tong)簽訂率保持100%。強化全員(yuan)績效考核，2020年(nian)以來考核末等調(diao)整員(yuan)工(gong)7851人(ren)，因不勝任(ren)解除勞(lao)動(dong)(dong)合(he)同(tong)1969人(ren)，分(fen)別(bie)占集團員(yuan)工(gong)總數的7.3%和1.8%。三(san)是建(jian)立(li)能(neng)(neng)(neng)力(li)貢獻(xian)決定(ding)薪酬水(shui)平(ping)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)，促(cu)進(jin)收入能(neng)(neng)(neng)增能(neng)(neng)(neng)減。制(zhi)定(ding)《中長期(qi)(qi)激勵工(gong)作指引》，涵(han)蓋4大類12種(zhong)激勵工(gong)具(ju)，鼓勵各(ge)級企(qi)業(ye)(ye)結合(he)實(shi)(shi)際積極(ji)開(kai)展各(ge)種(zhong)中長期(qi)(qi)激勵。所屬上(shang)市(shi)公司已實(shi)(shi)施6期(qi)(qi)股權激勵計劃，授出股份(fen)3.55億(yi)股。地產(chan)板(ban)塊已實(shi)(shi)施17批、438個(ge)跟(gen)投項目，參與者超過4萬(wan)人(ren)次(ci)，實(shi)(shi)現個(ge)人(ren)與企(qi)業(ye)(ye)利益共(gong)享、風(feng)險(xian)共(gong)擔。
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