文章來源：國企改(gai)革 發布時間：2022-07-26
保利集團立足國有資(zi)(zi)本投資(zi)(zi)公(gong)司試點功(gong)能(neng)定位，推動國家戰(zhan)略落(luo)實，積(ji)極(ji)參與(yu)中央企(qi)業(ye)(ye)戰(zhan)略性重組和專業(ye)(ye)化資(zi)(zi)源整合，持續優化產業(ye)(ye)結構、完(wan)善業(ye)(ye)務體系，全(quan)面推進各項改革，探索國有資(zi)(zi)本投資(zi)(zi)公(gong)司有效運作模(mo)式。
加強戰略引領，落實國家戰略，央企責任與擔當進一步彰顯
保利(li)(li)集(ji)團(tuan)(tuan)作(zuo)為(wei)(wei)(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)央企業(ye)(ye)，始終(zhong)把責任扛在肩上(shang)(shang)，積極推動國(guo)(guo)(guo)家戰略(lve)(lve)落實。一(yi)是助力(li)構建發(fa)展(zhan)現(xian)代(dai)產(chan)業(ye)(ye)體系(xi)(xi)。保利(li)(li)集(ji)團(tuan)(tuan)結合國(guo)(guo)(guo)家戰略(lve)(lve)，在“十四五”規劃(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)提出，形(xing)成以貿易、地產(chan)、文(wen)(wen)化(hua)三大(da)優勢業(ye)(ye)務(wu)為(wei)(wei)(wei)集(ji)團(tuan)(tuan)戰略(lve)(lve)支點(dian)，以科技、工程業(ye)(ye)務(wu)為(wei)(wei)(wei)潛(qian)在增(zeng)長極，以金融業(ye)(ye)務(wu)為(wei)(wei)(wei)重要支撐保障，打造形(xing)成具有(you)國(guo)(guo)(guo)際競爭(zheng)(zheng)力(li)、國(guo)(guo)(guo)內領先的(de)“5+1”業(ye)(ye)務(wu)體系(xi)(xi)，助力(li)壯大(da)實體經濟(ji)根基。二(er)是強化(hua)在文(wen)(wen)化(hua)領域的(de)引(yin)領作(zuo)用。聚焦劇院(yuan)、藝術(shu)品拍賣、電(dian)影(ying)院(yuan)線等(deng)主(zhu)業(ye)(ye)，連續多年獲(huo)得(de)全(quan)國(guo)(guo)(guo)“文(wen)(wen)化(hua)企業(ye)(ye)30強”稱號；加強國(guo)(guo)(guo)際交流(liu)合作(zuo)，引(yin)進(jin)來與走出去并舉，提升了中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)文(wen)(wen)化(hua)影(ying)響力(li)。三是爭(zheng)(zheng)當(dang)原(yuan)創技術(shu)的(de)策源地和現(xian)代(dai)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)的(de)“鏈(lian)長”。華信郵電(dian)和上(shang)(shang)海諾基亞貝(bei)爾聚焦5G研(yan)發(fa)，開(kai)展(zhan)數字化(hua)轉型，爭(zheng)(zheng)當(dang)數字產(chan)業(ye)(ye)化(hua)的(de)“領頭雁(yan)”。中(zhong)(zhong)(zhong)輕(qing)(qing)集(ji)團(tuan)(tuan)處于輕(qing)(qing)工行業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)頭部高(gao)端，擁有(you)科技創新、標準制定、檢測(ce)認(ren)證(zheng)等(deng)眾(zhong)多國(guo)(guo)(guo)家級(ji)平(ping)臺，對(dui)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)的(de)影(ying)響力(li)大(da)、牽引(yin)性強，具有(you)引(yin)領行業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)方向(xiang)的(de)能(neng)力(li)。
優化總部管控職能，打造“融投管收”投資閉環，管資本能力進一步增強
為適應國(guo)有資(zi)本(ben)投(tou)(tou)(tou)資(zi)公司試點要(yao)求(qiu)，以(yi)“服(fu)務戰略、控制(zhi)(zhi)總(zong)量、有序調整”為原則(ze)，保利集團進(jin)一步優化(hua)總(zong)部(bu)機構、職責、編制(zhi)(zhi)。改革后，總(zong)部(bu)機構職能進(jin)一步優化(hua)，更加(jia)突出總(zong)部(bu)引領(ling)作用(yong)、管(guan)控能力和管(guan)理水(shui)平，形成“融(rong)投(tou)(tou)(tou)管(guan)收”投(tou)(tou)(tou)資(zi)閉環。融(rong)得(de)(de)到，加(jia)強資(zi)本(ben)運作，創新融(rong)資(zi)方式，運用(yong)基金(jin)、發債、新型(xing)(xing)金(jin)融(rong)產品等多種方式，安(an)排好資(zi)金(jin)使用(yong)計劃，培養以(yi)融(rong)促產能力，增強金(jin)融(rong)服(fu)務主業發展的能力。投(tou)(tou)(tou)得(de)(de)出，建立高效科學的投(tou)(tou)(tou)資(zi)決策機制(zhi)(zhi)，完善規(gui)范投(tou)(tou)(tou)審制(zhi)(zhi)度，加(jia)大(da)統籌力度，進(jin)一步調動各子(zi)公司資(zi)源，協(xie)同推進(jin)大(da)型(xing)(xing)項目。管(guan)得(de)(de)住，用(yong)好審計、檢(jian)查監督機制(zhi)(zhi)，實(shi)施節點管(guan)控，防控風險。收得(de)(de)回，建立規(gui)范的項目投(tou)(tou)(tou)資(zi)考核體系，確保項目投(tou)(tou)(tou)資(zi)的收益(yi)穩定。
推進并購重組，因企施策，資源配置效率進一步提升
先后完成了中(zhong)(zhong)(zhong)輕集(ji)團(tuan)、工(gong)(gong)藝(yi)(yi)集(ji)團(tuan)、中(zhong)(zhong)(zhong)絲集(ji)團(tuan)、華信郵(you)(you)電和(he)(he)上海諾基亞貝爾等(deng)央企(qi)的(de)(de)重組整合(he)(he)(he)，開展(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)航地(di)產(chan)、廣東長(chang)大等(deng)市場(chang)化(hua)兼并收購(gou)。通過(guo)重組整合(he)(he)(he)、結構調整，擴大了集(ji)團(tuan)經營規模，世界500強排名不斷前移；增強了協(xie)同效應，產(chan)業(ye)結構布局進一步優化(hua)；集(ji)團(tuan)綜合(he)(he)(he)實力(li)、競爭(zheng)力(li)和(he)(he)影響力(li)都有(you)很大的(de)(de)提升(sheng)。保利集(ji)團(tuan)對癥下藥，量體(ti)裁(cai)衣，因企(qi)施策(ce)，加快推(tui)(tui)進對重組企(qi)業(ye)的(de)(de)管(guan)理融(rong)合(he)(he)(he)、文化(hua)融(rong)合(he)(he)(he)和(he)(he)體(ti)制機制融(rong)合(he)(he)(he)。幫助工(gong)(gong)藝(yi)(yi)、中(zhong)(zhong)(zhong)絲解決歷史遺留問題，推(tui)(tui)動中(zhong)(zhong)(zhong)輕、華信郵(you)(you)電提升(sheng)科技創新能力(li)。同時，全力(li)推(tui)(tui)進重組企(qi)業(ye)與集(ji)團(tuan)原有(you)業(ye)務的(de)(de)協(xie)同發展(zhan)，創新業(ye)態形式，實現資源優化(hua)配置，達到(dao)互利共贏。
發揮產業培育功能，圍繞主業積極培育新業態，主業結構進一步優化
創(chuang)新文化業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)，每年引進國外(wai)優秀藝(yi)術演出作(zuo)品(pin)(pin)，加(jia)大影(ying)視(shi)劇目(mu)的(de)內(nei)容投入力度(du)。主辦玩具展(zhan)(zhan)(zhan)、家居禮品(pin)(pin)展(zhan)(zhan)(zhan)、動漫(man)展(zhan)(zhan)(zhan)、工藝(yi)品(pin)(pin)暨(ji)文創(chuang)產品(pin)(pin)展(zhan)(zhan)(zhan)等(deng)(deng)多個知(zhi)名展(zhan)(zhan)(zhan)會。成(cheng)立(li)保利藝(yi)術教(jiao)育(yu)(yu)投資公司，拓展(zhan)(zhan)(zhan)藝(yi)術教(jiao)育(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)，已擁有(you)早教(jiao)、青(qing)少(shao)年宮(gong)、幼兒(er)園、國際學校、WeDo音樂教(jiao)育(yu)(yu)等(deng)(deng)五大教(jiao)育(yu)(yu)產品(pin)(pin)，開業(ye)(ye)(ye)19家青(qing)少(shao)年宮(gong)及幼兒(er)園。轉型地產業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)，探索建設智(zhi)慧城市，加(jia)強(qiang)物業(ye)(ye)(ye)管(guan)理，開發多種增值服務(wu)(wu)(wu)(wu)，打造O2O模式(shi)的(de)“若(ruo)比鄰社區商(shang)業(ye)(ye)(ye)中心”體系(xi)，包括社區超市、無人便利店等(deng)(deng)項(xiang)目(mu)類型。進軍養(yang)老服務(wu)(wu)(wu)(wu)與健康醫療領域，覆(fu)蓋(gai)多方面、多層次(ci)養(yang)老產業(ye)(ye)(ye)服務(wu)(wu)(wu)(wu)需(xu)求(qiu)。培育(yu)(yu)科技創(chuang)新業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)，中輕(qing)收購(gou)普研標(biao)準100%股權，布局在食品(pin)(pin)和(he)環境領域檢測業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)；諾基亞貝爾追趕產品(pin)(pin)研發進度(du)，為重返中國5G主要供應商(shang)行列做(zuo)好準備(bei)。提升以融促產能(neng)力，統一管(guan)理集團金(jin)融、基金(jin)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)，規模超千億。成(cheng)功發行首單央企地產CMBS及租賃住(zhu)房REITS，共(gong)計100億元，保障了(le)主業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)行業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新的(de)資金(jin)需(xu)求(qiu)。
狠抓試點工作，穩妥推進混合所有制改革，國有資本功能和作用進一步放大
保(bao)利(li)集(ji)(ji)團(tuan)加(jia)強與(yu)不同(tong)類型資(zi)本(ben)開(kai)展合(he)作，努力推動主業股權多(duo)元(yuan)(yuan)化(hua)，放(fang)大(da)國有(you)(you)資(zi)本(ben)功能，提高(gao)(gao)國有(you)(you)資(zi)本(ben)運作效(xiao)(xiao)率，實(shi)(shi)(shi)現各種所有(you)(you)制(zhi)資(zi)本(ben)取長(chang)補短、共同(tong)發(fa)展。2017年以來，與(yu)社(she)(she)會資(zi)本(ben)合(he)作項目超過500個(ge)，引(yin)入(ru)社(she)(she)會資(zi)本(ben)約4000億元(yuan)(yuan)，放(fang)大(da)了(le)(le)國有(you)(you)資(zi)本(ben)功能。截至2020年底，集(ji)(ji)團(tuan)上市公(gong)(gong)司(si)資(zi)產總(zong)(zong)額(e)1.4萬億，占(zhan)集(ji)(ji)團(tuan)資(zi)產總(zong)(zong)額(e)的92.1%；營(ying)業收入(ru)2866.2億元(yuan)(yuan)，占(zhan)集(ji)(ji)團(tuan)營(ying)業收入(ru)總(zong)(zong)額(e)的71.2%；利(li)潤總(zong)(zong)額(e)570.9億元(yuan)(yuan)，占(zhan)集(ji)(ji)團(tuan)利(li)潤總(zong)(zong)額(e)的96.4%。積極推進(jin)混改(gai)(gai)(gai)(gai)試點(dian)相(xiang)關工作，認真研究相(xiang)關政策(ce)包(bao)與(yu)工具箱，按(an)照“一(yi)企(qi)一(yi)策(ce)”原則分(fen)別指(zhi)導(dao)、部署制(zhi)定(ding)綜合(he)改(gai)(gai)(gai)(gai)革實(shi)(shi)(shi)施(shi)方案，全力督導(dao)混改(gai)(gai)(gai)(gai)試點(dian)企(qi)業進(jin)一(yi)步(bu)明確(que)具體改(gai)(gai)(gai)(gai)革舉措(cuo)，協(xie)調解決改(gai)(gai)(gai)(gai)革落實(shi)(shi)(shi)中(zhong)遇到(dao)的各類問題，力爭(zheng)使混改(gai)(gai)(gai)(gai)試點(dian)取得(de)重大(da)突破與(yu)顯(xian)著(zhu)成效(xiao)(xiao)，真正激發(fa)企(qi)業內生動力。保(bao)利(li)國際所屬(shu)保(bao)利(li)長(chang)大(da)公(gong)(gong)司(si)、中(zhong)絲所屬(shu)絲綢服裝(zhuang)公(gong)(gong)司(si)堅持“三(san)因三(san)不三(san)宜(yi)”原則，開(kai)展混合(he)所有(you)(you)制(zhi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革并(bing)同(tong)步(bu)實(shi)(shi)(shi)施(shi)員工持股，引(yin)入(ru)高(gao)(gao)配(pei)合(he)度、高(gao)(gao)認同(tong)感、高(gao)(gao)協(xie)同(tong)性(xing)的戰略投資(zi)者，增添了(le)(le)發(fa)展資(zi)源(yuan)，優(you)化(hua)了(le)(le)治理機(ji)制(zhi)，激發(fa)了(le)(le)企(qi)業活力，提升(sheng)了(le)(le)經營(ying)效(xiao)(xiao)益。
發揮考核“指揮棒”作用，積極推進三項制度改革，企業動力活力進一步激發
一(yi)是建(jian)立市(shi)(shi)場(chang)化(hua)選人用(yong)人機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，促進干部能(neng)(neng)(neng)上能(neng)(neng)(neng)下(xia)。全(quan)面實(shi)行企業(ye)領導班子成(cheng)員任期(qi)(qi)制(zhi)(zhi)和(he)契約化(hua)管理，2021年(nian)底前在70%以上所屬企業(ye)完成(cheng)，2022年(nian)上半年(nian)實(shi)現全(quan)覆蓋。二是建(jian)立市(shi)(shi)場(chang)化(hua)勞動用(yong)工(gong)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，促進員工(gong)能(neng)(neng)(neng)進能(neng)(neng)(neng)出(chu)。實(shi)行公開(kai)、平等、競爭、擇(ze)優的(de)(de)招聘制(zhi)(zhi)度，2020年(nian)以來(lai)招聘各(ge)類人才約1.3萬(wan)(wan)人，勞動合同簽訂率保持100%。強化(hua)全(quan)員績效考(kao)(kao)核，2020年(nian)以來(lai)考(kao)(kao)核末等調整員工(gong)7851人，因不(bu)勝(sheng)任解除勞動合同1969人，分別占集(ji)團員工(gong)總(zong)數的(de)(de)7.3%和(he)1.8%。三是建(jian)立能(neng)(neng)(neng)力貢獻決定薪酬(chou)水平機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，促進收入能(neng)(neng)(neng)增(zeng)能(neng)(neng)(neng)減。制(zhi)(zhi)定《中長(chang)期(qi)(qi)激(ji)勵工(gong)作指引》，涵蓋4大類12種激(ji)勵工(gong)具，鼓勵各(ge)級企業(ye)結合實(shi)際積極開(kai)展各(ge)種中長(chang)期(qi)(qi)激(ji)勵。所屬上市(shi)(shi)公司已實(shi)施(shi)6期(qi)(qi)股權激(ji)勵計劃，授(shou)出(chu)股份3.55億股。地產(chan)板塊已實(shi)施(shi)17批(pi)、438個跟投項目(mu)，參(can)與者超過4萬(wan)(wan)人次(ci)，實(shi)現個人與企業(ye)利益(yi)共享、風險(xian)共擔。
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