文(wen)章來源:國企改(gai)革 發布時(shi)間(jian):2022-07-26
招商局集團深入推進國有資(zi)本投(tou)資(zi)公司試點(dian)工作(zuo),積(ji)極開展綜合(he)性改革(ge)探索實踐,圍(wei)繞“國家(jia)所(suo)需、香港所(suo)長、招商所(suo)能”戰略定(ding)位,均衡海內外資(zi)本布局,不斷深化產(chan)融結合(he),提(ti)(ti)升(sheng)資(zi)本運作(zuo)能力,企業活(huo)力和競爭力明顯提(ti)(ti)升(sheng),經營業績(ji)實現(xian)穩步增長,2020年資(zi)產(chan)總額和凈利潤蟬聯央企第(di)一。
試布局優化,提升國有資本投資運營水平,有效落實國家戰略
一(yi)(yi)是聚焦主責主業,加(jia)快對外(wai)(wai)投(tou)資(zi)(zi)并購(gou)和資(zi)(zi)本運(yun)作。圍(wei)繞“國家所(suo)需(xu)、香港(gang)(gang)(gang)所(suo)長(chang)、招商(shang)(shang)所(suo)能”,落實立足香港(gang)(gang)(gang)發展戰(zhan)略,積極尋求香港(gang)(gang)(gang)潛在(zai)投(tou)資(zi)(zi)機(ji)會(hui),2021年7月成(cheng)功收(shou)購(gou)香港(gang)(gang)(gang)物(wu)業管理(li)服(fu)務供應商(shang)(shang)創毅控股(gu)53.51%股(gu)份,集(ji)團正(zheng)式進入(ru)(ru)香港(gang)(gang)(gang)物(wu)業管理(li)市(shi)場,為服(fu)務香港(gang)(gang)(gang)民生及(ji)維護香港(gang)(gang)(gang)社會(hui)繁榮穩定作出積極貢獻(xian)。參與(yu)安通(tong)控股(gu)破產(chan)重整項(xiang)目(mu)并取(qu)得圓滿成(cheng)功,實現(xian)(xian)“小股(gu)操盤”中國第三大(da)內貿(mao)船(chuan)(chuan)公司的(de)(de)(de)(de)(de)戰(zhan)略目(mu)標,為搭建“港(gang)(gang)(gang)、航、貨”三位一(yi)(yi)體(ti)業務生態體(ti)系(xi)打下(xia)堅實基(ji)礎,在(zai)實現(xian)(xian)商(shang)(shang)業利益的(de)(de)(de)(de)(de)同時(shi),為投(tou)資(zi)(zi)者和債權(quan)人挽回上百(bai)億巨額損失,保全了(le)數萬(wan)就業崗位,維護了(le)地方金融(rong)及(ji)社會(hui)穩定。二(er)是加(jia)快內部業務整合(he)(he)(he),服(fu)務國有經(jing)濟布局(ju)結構調(diao)整。在(zai)港(gang)(gang)(gang)口(kou)板塊,持續(xu)推(tui)(tui)進遼(liao)寧(ning)港(gang)(gang)(gang)口(kou)資(zi)(zi)產(chan)的(de)(de)(de)(de)(de)整合(he)(he)(he),推(tui)(tui)進大(da)連港(gang)(gang)(gang)股(gu)份與(yu)營(ying)口(kou)港(gang)(gang)(gang)股(gu)份兩上市(shi)公司整合(he)(he)(he)工作,獲證監會(hui)審議無條件通(tong)過(guo)并正(zheng)式完(wan)成(cheng)交割,成(cheng)功解決了(le)大(da)量歷史遺留問題,具有重要示范意義。在(zai)航運(yun)板塊,以(yi)招商(shang)(shang)輪船(chuan)(chuan)作為旗(qi)(qi)艦上市(shi)平臺(tai),整合(he)(he)(he)經(jing)貿(mao)船(chuan)(chuan)務旗(qi)(qi)下(xia)航運(yun)資(zi)(zi)產(chan),相繼完(wan)成(cheng)中外(wai)(wai)運(yun)航運(yun)私有化及(ji)境外(wai)(wai)干散貨運(yun)輸等(deng)核心航運(yun)資(zi)(zi)產(chan)注(zhu)入(ru)(ru),打造了(le)境內外(wai)(wai)一(yi)(yi)體(ti)綜合(he)(he)(he)運(yun)營(ying)平臺(tai),增強了(le)航運(yun)板塊整體(ti)市(shi)場競(jing)爭力(li)。三是加(jia)大(da)新(xin)產(chan)業的(de)(de)(de)(de)(de)培育。在(zai)大(da)健(jian)康(kang)、郵(you)輪、檢測技術等(deng)戰(zhan)略性新(xin)興產(chan)業領域持續(xu)發力(li),著力(li)打造新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)增長(chang)點。招商(shang)(shang)局(ju)運(yun)營(ying)的(de)(de)(de)(de)(de)首艘掛五(wu)星紅旗(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)高端郵(you)輪6月底已經(jing)啟航。
試授權經營,促進從“管企業”向“管資本”轉變
一是加(jia)大授權(quan)(quan)(quan)放權(quan)(quan)(quan)。集團(tuan)根(gen)據(ju)各二級公司(si)的(de)(de)(de)特(te)(te)點,授予其一定程度(du)的(de)(de)(de)管(guan)控(kong)(kong)自主權(quan)(quan)(quan),通過發布(bu)年度(du)管(guan)控(kong)(kong)優(you)化(hua)清單(dan)等(deng)方式,不(bu)斷(duan)(duan)加(jia)大放權(quan)(quan)(quan)和(he)(he)授權(quan)(quan)(quan)力(li)度(du),逐步提升二級公司(si)自身的(de)(de)(de)專業(ye)(ye)(ye)化(hua)投(tou)資和(he)(he)經(jing)營能力(li)。自2015年以來,集團(tuan)累計(ji)向二級公司(si)授權(quan)(quan)(quan)放權(quan)(quan)(quan)125項。二是優(you)化(hua)管(guan)資本的(de)(de)(de)方式。按照“管(guan)資本”要(yao)求,不(bu)斷(duan)(duan)完善與國有資本投(tou)資運營相適應(ying)的(de)(de)(de)管(guan)控(kong)(kong)模式,根(gen)據(ju)分(fen)類分(fen)級管(guan)控(kong)(kong)的(de)(de)(de)原則(ze),充分(fen)考慮實(shi)業(ye)(ye)(ye)、金融、資本運營等(deng)業(ye)(ye)(ye)務的(de)(de)(de)不(bu)同(tong)(tong)特(te)(te)點,根(gen)據(ju)集團(tuan)控(kong)(kong)股比例、在業(ye)(ye)(ye)務組(zu)合中的(de)(de)(de)地位、所處行業(ye)(ye)(ye)特(te)(te)征(zheng)、企(qi)業(ye)(ye)(ye)發展階段(duan)以及管(guan)理能力(li)等(deng)標準,對所持(chi)股企(qi)業(ye)(ye)(ye)實(shi)施專業(ye)(ye)(ye)化(hua)和(he)(he)差異(yi)化(hua)管(guan)理,在用人制(zhi)度(du)、業(ye)(ye)(ye)績考核、激(ji)勵機制(zhi)等(deng)方面采(cai)取不(bu)同(tong)(tong)的(de)(de)(de)方法和(he)(he)手段(duan)。
試治理提升,持續強化總部能力建設,加快建設現代企業
一(yi)是提升(sheng)集團董(dong)事(shi)會(hui)(hui)(hui)履職(zhi)行(xing)權(quan)能(neng)(neng)力。集團董(dong)事(shi)會(hui)(hui)(hui)規(gui)(gui)范(fan)建(jian)設以(yi)來,以(yi)國有(you)資產保值(zhi)增值(zhi)為(wei)目標,以(yi)董(dong)事(shi)會(hui)(hui)(hui)規(gui)(gui)范(fan)建(jian)設為(wei)抓手,充分發揮定(ding)戰略(lve)、作決(jue)策、防(fang)風(feng)險(xian)(xian)作用,董(dong)事(shi)會(hui)(hui)(hui)的(de)職(zhi)權(quan)得到進(jin)一(yi)步落實(shi),董(dong)事(shi)會(hui)(hui)(hui)規(gui)(gui)范(fan)運(yun)作的(de)機制(zhi)逐步健全,為(wei)履行(xing)好(hao)國資委授權(quan)并規(gui)(gui)范(fan)行(xing)權(quan)、科學行(xing)權(quan)打(da)下(xia)了堅(jian)實(shi)的(de)制(zhi)度基礎(chu)。截至2021年(nian)7月,集團順(shun)(shun)利(li)召開(kai)董(dong)事(shi)會(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)議40次(ci),常務委員(yuan)會(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)議7次(ci),專門委員(yuan)會(hui)(hui)(hui)32次(ci),共(gong)審議通過178項議題(ti),通報(bao)49項議題(ti)。二是強化(hua)集團總(zong)部(bu)能(neng)(neng)力建(jian)設。強化(hua)總(zong)部(bu)“戰略(lve)引領、風(feng)險(xian)(xian)管控(kong)、綜合(he)服(fu)務”的(de)“3S”職(zhi)能(neng)(neng)定(ding)位(wei),結合(he)新形勢(shi)新情況, 2021年(nian)對總(zong)部(bu)部(bu)門和(he)(he)內(nei)設機構職(zhi)責進(jin)行(xing)了進(jin)一(yi)步的(de)梳理和(he)(he)調整,統(tong)籌謀劃(hua)總(zong)部(bu)機構職(zhi)能(neng)(neng)、理順(shun)(shun)總(zong)部(bu)機構管理體系、明確(que)總(zong)部(bu)機構職(zhi)責定(ding)位(wei),推進(jin)管理資源和(he)(he)焦點向(xiang)關鍵(jian)職(zhi)能(neng)(neng)集中。
試機制創新,按市場化要求優化內部機制,加快培育靈活高效的微觀主體
一(yi)(yi)是(shi)積極推(tui)進(jin)(jin)混(hun)合所有(you)(you)(you)制(zhi)改革。集(ji)(ji)團混(hun)合所有(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟比例已達到較高水(shui)平(ping)。2021年(nian)(nian)以(yi)來(lai),集(ji)(ji)團通(tong)過(guo)混(hun)合所有(you)(you)(you)制(zhi)改革引(yin)入(ru)非國有(you)(you)(you)資(zi)本(ben)總量(liang)(liang)22億元。混(hun)改試點(dian)取(qu)得積極進(jin)(jin)展(zhan),招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)資(zi)本(ben)成(cheng)(cheng)功引(yin)入(ru)戰略(lve)投資(zi)者后,集(ji)(ji)團相應調整招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)資(zi)本(ben)管(guan)(guan)理(li)體制(zhi)機制(zhi)和流(liu)程。招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)旗下招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)鋁業(ye)(ye)(ye)(ye)引(yin)入(ru)產業(ye)(ye)(ye)(ye)協同的新(xin)股(gu)(gu)(gu)東(dong),重(zhong)組(zu)設(she)立(li)了(le)(le)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)新(xin)材(cai),完成(cheng)(cheng)了(le)(le)工(gong)商(shang)(shang)變更,積極推(tui)進(jin)(jin)員工(gong)持(chi)(chi)(chi)股(gu)(gu)(gu)工(gong)作(zuo)落地。二是(shi)全面(mian)落實(shi)三(san)項制(zhi)度(du)改革。近(jin)年(nian)(nian)來(lai)先后在(zai)15家二級公司實(shi)施市(shi)場化全球(qiu)公開(kai)(kai)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)聘(pin)總經(jing)(jing)理(li),今(jin)年(nian)(nian)進(jin)(jin)一(yi)(yi)步完善(shan)高級管(guan)(guan)理(li)人員正常退出、提前(qian)退出、強制(zhi)退出等管(guan)(guan)理(li)機制(zhi),研(yan)究制(zhi)訂能(neng)(neng)上能(neng)(neng)下實(shi)施細則(ze)。通(tong)過(guo)“市(shi)場對標錨定(ding)目標年(nian)(nian)薪、跑贏同行調整績效(xiao)獎金、考(kao)核結果確定(ding)實(shi)發(fa)獎金”的機制(zhi),合理(li)拉開(kai)(kai)了(le)(le)二級公司集(ji)(ji)團高管(guan)(guan)的收(shou)入(ru)差距,實(shi)現能(neng)(neng)增能(neng)(neng)減。收(shou)入(ru)分配突(tu)出向(xiang)一(yi)(yi)線、苦臟累險崗位和創造價值者分配傾(qing)斜,靶向(xiang)解決“高水(shui)平(ping)大鍋飯”問題。部(bu)分單位班子(zi)成(cheng)(cheng)員年(nian)(nian)度(du)獎金根據(ju)考(kao)核結果扣減超過(guo)50%,甚至(zhi)年(nian)(nian)度(du)獎金直(zhi)接(jie)清零(ling)。出臺中(zhong)長(chang)(chang)期激(ji)勵(li)(li)工(gong)作(zuo)指引(yin)等6個(ge)制(zhi)度(du),全面(mian)推(tui)廣(guang)股(gu)(gu)(gu)權(quan)類、現金類和員工(gong)持(chi)(chi)(chi)股(gu)(gu)(gu)等各種類型(xing)的中(zhong)長(chang)(chang)期激(ji)勵(li)(li)工(gong)具,截至(zhi)2021年(nian)(nian)4月,招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)局(ju)已開(kai)(kai)展(zhan)過(guo)中(zhong)長(chang)(chang)期激(ji)勵(li)(li)的子(zi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)數量(liang)(liang)占全部(bu)具備條件(jian)企業(ye)(ye)(ye)(ye)戶數比例為(wei)71.4%,高于央企平(ping)均(jun)水(shui)平(ping)。三(san)是(shi)統(tong)籌推(tui)進(jin)(jin)子(zi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)綜合改革。持(chi)(chi)(chi)續推(tui)動(dong)國企改革“雙(shuang)百行動(dong)”,總結改革經(jing)(jing)驗(yan),制(zhi)定(ding)完成(cheng)(cheng)新(xin)一(yi)(yi)輪改革方案。招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)證券對分管(guan)(guan)投行業(ye)(ye)(ye)(ye)務的副總裁崗位實(shi)施職業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)人制(zhi)度(du),順(shun)利推(tui)進(jin)(jin)A+H配股(gu)(gu)(gu)發(fa)行,完成(cheng)(cheng)員工(gong)持(chi)(chi)(chi)股(gu)(gu)(gu)計劃(hua)股(gu)(gu)(gu)票(piao)過(guo)戶。路凱國際在(zai)“雙(shuang)百企業(ye)(ye)(ye)(ye)”中(zhong)較早完成(cheng)(cheng)混(hun)改,以(yi)相對均(jun)衡的股(gu)(gu)(gu)權(quan)結構為(wei)基礎組(zu)建(jian)了(le)(le)新(xin)的董事會,重(zhong)新(xin)梳理(li)了(le)(le)戰略(lve)、優(you)化管(guan)(guan)理(li)流(liu)程,建(jian)立(li)了(le)(le)更符(fu)合全球(qiu)化跨國公司要求(qiu)的激(ji)勵(li)(li)約束機制(zhi)。
【責任編輯:王占朝】
