文(wen)章來源:國(guo)企改革 發(fa)布時間:2022-07-26
國投始終堅(jian)持(chi)國有(you)資本(ben)投資公(gong)司的功能定位,創新體(ti)制(zhi)機制(zhi)和運營模式,突出(chu)“強引領、強活力、強治理、強黨建”的工作主線,有(you)效發(fa)揮國有(you)資本(ben)在新產業培育(yu)的影響力、控制(zhi)力和帶動(dong)力,加快(kuai)打造(zao)“新國投”,較(jiao)好發(fa)揮改革(ge)示范帶動(dong)作用。
強引領,提升培育發展高新技術產業能力取得新進展
一是聚焦“國(guo)之大者”,助力(li)科技自立自強。加大對高(gao)新技術產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)直接投(tou)(tou)(tou)資(zi)力(li)度。重(zhong)點投(tou)(tou)(tou)向先進制(zhi)(zhi)造、新材料(liao)、智能科技等(deng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye),戰(zhan)略性(xing)新興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)營業(ye)(ye)(ye)(ye)收入(ru)占(zhan)比從(cong)2013年(nian)的(de)(de)6%提高(gao)到(dao)2020年(nian)的(de)(de)16%。發揮基金(jin)(jin)投(tou)(tou)(tou)資(zi)的(de)(de)獨(du)特優(you)勢。管(guan)理基金(jin)(jin)總規模1971億元,累計投(tou)(tou)(tou)資(zi)600多個項目,投(tou)(tou)(tou)資(zi)了一批(pi)打破國(guo)際技術壁(bi)壘、攻克“卡脖子”技術的(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye);其中,63個項目已在科創板(ban)上市(shi)(占(zhan)科創板(ban)上市(shi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)20.9%)。二是建立直接投(tou)(tou)(tou)資(zi)與基金(jin)(jin)投(tou)(tou)(tou)資(zi)“雙(shuang)輪聯動”機制(zhi)(zhi)。發揮基金(jin)(jin)的(de)(de)“觸角”和(he)(he)孵化作用,集團在合適的(de)(de)時機,對基金(jin)(jin)投(tou)(tou)(tou)資(zi)的(de)(de)高(gao)技術項目進行控股,發揮國(guo)有資(zi)本在新產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)培育的(de)(de)影(ying)響力(li)、控制(zhi)(zhi)力(li)和(he)(he)帶動力(li)。
強活力,健全市場化經營機制取得新進展
一是(shi)牢牢把握市(shi)場化改革方向(xiang),激發企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)活力(li)。下大(da)力(li)氣推行經(jing)理(li)(li)(li)層成(cheng)員任期(qi)(qi)制(zhi)和契(qi)約(yue)(yue)化管(guan)理(li)(li)(li)。擬對238戶子(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實(shi)現(xian)任期(qi)(qi)管(guan)理(li)(li)(li)全覆蓋,目(mu)前(qian)完成(cheng)50%,計劃到(dao)今年年底前(qian)完成(cheng)90%以上(shang)。突(tu)出“強激勵、硬約(yue)(yue)束(shu)(shu)”。開(kai)展(zhan)(zhan)任期(qi)(qi)激勵,設立(li)有(you)(you)挑戰性的業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)績目(mu)標(biao),鼓(gu)勵經(jing)理(li)(li)(li)層對標(biao)先(xian)進(jin),推動企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)高質量發展(zhan)(zhan)。積(ji)極推行職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)理(li)(li)(li)人(ren)制(zhi)度。國(guo)投(tou)高新、電(dian)子(zi)工(gong)程院等(deng)9家企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),面向(xiang)社(she)會(hui)公(gong)開(kai)競聘職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)理(li)(li)(li)人(ren),破除了“論資排輩(bei)”,選優秀的人(ren)干重要的事。下決心破解“三(san)能”難題。在(zai)已實(shi)行職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)理(li)(li)(li)人(ren)的企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),開(kai)展(zhan)(zhan)中層競聘上(shang)崗,嚴格考核、剛(gang)性兌現(xian),干不好降薪、不勝任退出。 二是(shi)率(lv)先(xian)探(tan)索國(guo)有(you)(you)相對控股混合所有(you)(you)制(zhi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)差異化管(guan)理(li)(li)(li)。在(zai)國(guo)資委的大(da)力(li)支持(chi)下,2019年9月(yue),國(guo)投(tou)選擇8家企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),在(zai)決策(ce)機(ji)(ji)制(zhi)、管(guan)控內容、信(xin)息披(pi)露、監(jian)督約(yue)(yue)束(shu)(shu)等(deng)方面,探(tan)索實(shi)行差異化管(guan)理(li)(li)(li)機(ji)(ji)制(zhi),初步實(shi)現(xian)了從“無”到(dao)“有(you)(you)”的突(tu)破。
強治理,建立中國特色現代企業制度取得新進展
一(yi)是貫徹(che)落實“兩(liang)個一(yi)以(yi)貫之”。把黨的(de)領導有效融入公司(si)治(zhi)理(li)(li)。通過(guo)《中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色現代國(guo)有企(qi)業公司(si)治(zhi)理(li)(li)權(quan)責(ze)表》,厘(li)清黨組(zu)織與(yu)“三會一(yi)層”的(de)權(quan)責(ze)邊界(jie)和(he)履責(ze)流程。加強(qiang)(qiang)董(dong)事(shi)會建(jian)(jian)設。子企(qi)業中(zhong)(zhong),99.5%的(de)企(qi)業已(yi)完成(cheng)董(dong)事(shi)會應建(jian)(jian)盡建(jian)(jian),95.4%的(de)企(qi)業已(yi)實現外部董(dong)事(shi)占多數。深化(hua)股(gu)(gu)權(quan)董(dong)事(shi)管(guan)理(li)(li)改革。加強(qiang)(qiang)股(gu)(gu)權(quan)董(dong)事(shi)隊伍建(jian)(jian)設,構建(jian)(jian)由“基本(ben)制度(du)(du)+專(zhuan)項制度(du)(du)+系(xi)列(lie)指引”組(zu)成(cheng)的(de)股(gu)(gu)權(quan)董(dong)事(shi)制度(du)(du)體(ti)系(xi),強(qiang)(qiang)化(hua)履職支(zhi)撐。二(er)是優化(hua)集團(tuan)管(guan)控體(ti)系(xi)。打造“戰略(lve)引領強(qiang)(qiang)、資源配置強(qiang)(qiang)、管(guan)理(li)(li)服務強(qiang)(qiang)、黨的(de)建(jian)(jian)設強(qiang)(qiang)”的(de)“強(qiang)(qiang)總部”。構建(jian)(jian)“5M”價值管(guan)理(li)(li)體(ti)系(xi)。在所屬(shu)18家市(shi)場化(hua)運作子公司(si)全面(mian)開(kai)展“一(yi)企(qi)一(yi)策”授權(quan)。
強黨建,以高質量黨建引領高質量發展取得新進展
一(yi)(yi)是(shi)堅持分(fen)類(lei)(lei)推(tui)(tui)(tui)進(jin)。按照國有全(quan)資、控股和相(xiang)對控股,分(fen)類(lei)(lei)深化企業黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)。聚焦國有相(xiang)對控股混(hun)合所有制企業黨(dang)(dang)建(jian)(jian)薄弱問題,推(tui)(tui)(tui)動“兩不降一(yi)(yi)提升”,總(zong)結推(tui)(tui)(tui)廣美亞(ya)柏(bo)科“紅(hong)色引擎(qing)”黨(dang)(dang)建(jian)(jian)經驗,推(tui)(tui)(tui)動“黨(dang)(dang)組(zu)織有形覆蓋向(xiang)發揮作(zuo)用(yong)轉(zhuan)變、開(kai)展(zhan)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)向(xiang)促進(jin)經營(ying)發展(zhan)轉(zhuan)變”。二是(shi)堅持深度融合。通過章程融入(ru)(ru)、組(zu)織融入(ru)(ru)、崗位融入(ru)(ru)、機(ji)制融入(ru)(ru)等(deng),促進(jin)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)與(yu)經營(ying)、責任與(yu)考核、組(zu)織與(yu)個人三方面(mian)聯動,持續推(tui)(tui)(tui)動黨(dang)(dang)建(jian)(jian)與(yu)生產經營(ying)深度融合。推(tui)(tui)(tui)進(jin)“卓越黨(dang)(dang)建(jian)(jian)領航”品牌(pai)和“一(yi)(yi)組(zu)織一(yi)(yi)特色”的國投(tou)基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)品牌(pai)建(jian)(jian)設。
【責任(ren)編(bian)輯:王占朝】
