文章來(lai)源:國企改(gai)革 發(fa)布時(shi)間:2022-07-26
通用技術(shu)集團(tuan)按(an)照國(guo)(guo)家戰略要求(qiu)和自身發(fa)展定位(wei),充分發(fa)揮國(guo)(guo)有資本(ben)投資公司特性,圍繞(rao)“制造(zao)強國(guo)(guo)”戰略、“健康中國(guo)(guo)”戰略和“一帶(dai)一路”建設,積極探索、創新實踐,通過管好資本(ben)布局、資本(ben)運作(zuo)、資本(ben)收益、資本(ben)安(an)全和加強黨(dang)的(de)(de)領導黨(dang)的(de)(de)建設“四管好、一加強”組合(he)拳,試點工(gong)作(zuo)取得顯著成效。
聚焦服務國家戰略,調整優化產業布局
集(ji)團(tuan)(tuan)立足戰略布(bu)局,持續優化布(bu)局結構,主(zhu)責(ze)主(zhu)業(ye)更(geng)加(jia)突出,已成為機(ji)(ji)床裝(zhuang)備、醫療(liao)健康(kang)兩個領域(yu)(yu)(yu)的領軍(jun)企(qi)(qi)(qi)業(ye)。在(zai)(zai)機(ji)(ji)床裝(zhuang)備領域(yu)(yu)(yu),認真學習貫(guan)徹習近(jin)平總書記關(guan)于發展先(xian)進制造業(ye)、裝(zhuang)備制造業(ye)特(te)別是機(ji)(ji)床產(chan)業(ye)的重(zhong)要指示批(pi)示精神,把發展高端數控(kong)機(ji)(ji)床產(chan)業(ye)作為集(ji)團(tuan)(tuan)的第一核心主(zhu)業(ye),加(jia)快推進戰略布(bu)局,牽頭(tou)組建產(chan)學研用創(chuang)新聯合體。目(mu)前(qian),當年(nian)機(ji)(ji)床行(xing)(xing)業(ye)的“十八羅(luo)漢”已有7家(jia)納入集(ji)團(tuan)(tuan)旗下,集(ji)團(tuan)(tuan)已經發展成為國(guo)內機(ji)(ji)床行(xing)(xing)業(ye)中產(chan)品種類最(zui)多、服務(wu)領域(yu)(yu)(yu)最(zui)廣、綜合技術能(neng)力最(zui)強,為重(zhong)點(dian)行(xing)(xing)業(ye)和關(guan)鍵領域(yu)(yu)(yu)提供高端核心裝(zhuang)備最(zui)多的龍頭(tou)企(qi)(qi)(qi)業(ye)。在(zai)(zai)醫療(liao)健康(kang)領域(yu)(yu)(yu),把握國(guo)企(qi)(qi)(qi)醫療(liao)機(ji)(ji)構改革的政策機(ji)(ji)遇,在(zai)(zai)國(guo)資委的大(da)力支(zhi)持下,主(zhu)動(dong)承(cheng)接(jie)國(guo)企(qi)(qi)(qi)醫療(liao)機(ji)(ji)構剝(bo)離。目(mu)前(qian),集(ji)團(tuan)(tuan)擁(yong)有醫療(liao)機(ji)(ji)構170余(yu)家(jia),輻射全國(guo)21個省市,開放床位數3.2萬多張,年(nian)門(men)急診(zhen)量超過1600萬人次,成為床位數量領先(xian)、網(wang)絡覆蓋全、全產(chan)業(ye)鏈特(te)征明顯的央企(qi)(qi)(qi)醫療(liao)集(ji)團(tuan)(tuan)。
深化三項制度改革,推動困難企業煥發生機活力
集團(tuan)(tuan)把三項制度(du)改革(ge)(ge)作為試點(dian)改革(ge)(ge)的“牛鼻子(zi)”工程,堅持(chi)市(shi)場(chang)化改革(ge)(ge)方向(xiang)(xiang),推(tui)(tui)動(dong)(dong)重(zhong)(zhong)點(dian)機(ji)床(chuang)企業(ye)打好(hao)扭虧(kui)脫困攻堅戰。特(te)別是(shi)結合司(si)法(fa)重(zhong)(zhong)整,推(tui)(tui)動(dong)(dong)沈陽機(ji)床(chuang)深(shen)化改革(ge)(ge),實現東北(bei)老國(guo)企涅(nie)槃重(zhong)(zhong)生。一是(shi)大幅(fu)(fu)優化組織架構(gou)。沈機(ji)集團(tuan)(tuan)、沈機(ji)股份兩家企業(ye)職能(neng)部門由37個壓縮(suo)至21個,法(fa)人(ren)企業(ye)由99戶(hu)壓減(jian)至49戶(hu)。二是(shi)全面(mian)實行(xing)用工市(shi)場(chang)化。公(gong)開選聘職業(ye)經(jing)理人(ren)13名,占經(jing)營班子(zi)的81%。三是(shi)深(shen)化薪(xin)(xin)酬分配改革(ge)(ge)。通過大幅(fu)(fu)減(jian)員(yuan)增(zeng)(zeng)效、強(qiang)化績效考核,2020年人(ren)均月(yue)收入漲幅(fu)(fu)43%;推(tui)(tui)進薪(xin)(xin)酬分配向(xiang)(xiang)一線技術、技能(neng)人(ren)員(yuan)傾斜,平均薪(xin)(xin)酬提高71%。四是(shi)著力提升科技創新能(neng)力。對(dui)19項關鍵核心技術攻關項目實施“揭榜掛帥”,超(chao)大型龍門移動(dong)(dong)式五軸(zhou)聯動(dong)(dong)加工中心等產(chan)品填補(bu)了國(guo)內空(kong)白(bai),服(fu)務國(guo)家戰略(lve)能(neng)力不斷增(zeng)(zeng)強(qiang)。
規范子企業董事會建設,系統開展授放權工作
堅持(chi)“兩個一以貫之”,扎實推進各級企(qi)(qi)業(ye)規范董事會建(jian)設,應(ying)建(jian)盡建(jian)比例(li)超(chao)過95%,外部董事占多(duo)數企(qi)(qi)業(ye)比例(li)超(chao)過80%。加強(qiang)專(zhuan)職(zhi)董監事隊伍(wu)建(jian)設,多(duo)渠道選(xuan)配(pei)(pei)專(zhuan)職(zhi)董監事34名,配(pei)(pei)備(bei)到25家重點子(zi)企(qi)(qi)業(ye)。以此為基礎,按照法人治理、決策機(ji)制(zhi)、制(zhi)度(du)建(jian)設、風險管(guan)控(kong)、經(jing)營質量(liang)等5個維度(du),構建(jian)行權(quan)能力評價體系,依據評價結果開展分級分類授權(quan)。2021年初對第一批5家企(qi)(qi)業(ye)進行了(le)“一企(qi)(qi)一策”授權(quan),目前正在(zai)推進第二(er)批授權(quan),“管(guan)資本(ben)”的(de)決策授權(quan)體系初步形成。
以對標提升專項行動為抓手,增強總部管控能力
按照國有資本投資公司(si)定位,以對標(biao)一流管(guan)理提升(sheng)專(zhuan)項行(xing)動(dong)為抓手,圍繞強總部建設,推(tui)進總部機構(gou)調整(zheng)、人(ren)員調整(zheng)和職(zhi)責優(you)化,進一步強化戰略管(guan)控、科技創新、協同發展、資本運營(ying)、風險管(guan)控等(deng)核心職(zhi)能(neng)。組建機床裝(zhuang)備、新材料(liao)等(deng)產業集團(tuan),持續推(tui)進內部專(zhuan)業化整(zheng)合,初步形成集團(tuan)總部、產業子(zi)集團(tuan)、專(zhuan)業化公司(si)三級(ji)管(guan)控架構(gou)體(ti)系和管(guan)控模式。全(quan)面推(tui)進標(biao)桿管(guan)理,系統構(gou)建各領域對標(biao)指(zhi)標(biao)體(ti)系,提升(sheng)運營(ying)管(guan)理水(shui)平(ping)和經(jing)營(ying)質量效益。
加強黨的領導和黨的建設,準確把握改革方向
集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)黨(dang)組始終把學(xue)習(xi)貫徹(che)習(xi)近平新時代中國特(te)色社會主(zhu)義思想(xiang)作(zuo)(zuo)為首要(yao)(yao)(yao)政治任務,把學(xue)習(xi)習(xi)近平總(zong)書記(ji)重要(yao)(yao)(yao)講話和(he)重要(yao)(yao)(yao)指示批示精(jing)神列為“第一(yi)(yi)議題”。以高(gao)質量黨(dang)建引領集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)改(gai)革(ge)(ge)(ge)發(fa)展(zhan)各(ge)項(xiang)工作(zuo)(zuo),全面貫徹(che)落實(shi)黨(dang)中央、國務院關(guan)于國企(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)各(ge)項(xiang)決(jue)策部署,確(que)保(bao)試(shi)點改(gai)革(ge)(ge)(ge)方(fang)向(xiang)不(bu)偏、力度不(bu)減。總(zong)的(de)(de)來說(shuo),兩年多的(de)(de)試(shi)點改(gai)革(ge)(ge)(ge)為集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)聚焦核(he)心主(zhu)業(ye)、提(ti)高(gao)服務國家戰略能(neng)力、實(shi)現高(gao)質量發(fa)展(zhan)起到(dao)了重要(yao)(yao)(yao)推(tui)動作(zuo)(zuo)用。主(zhu)要(yao)(yao)(yao)做法(fa)就是(shi)(shi)(shi)“四(si)管(guan)(guan)好(hao)、一(yi)(yi)加(jia)強”:一(yi)(yi)是(shi)(shi)(shi)管(guan)(guan)好(hao)資(zi)(zi)(zi)本(ben)布(bu)局,圍繞集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)確(que)定的(de)(de)核(he)心主(zhu)業(ye)和(he)重點領域,推(tui)進(jin)戰略性(xing)重組和(he)專業(ye)化(hua)整合,持續(xu)優化(hua)布(bu)局結(jie)構、提(ti)升產(chan)業(ye)競爭(zheng)力;二是(shi)(shi)(shi)管(guan)(guan)好(hao)資(zi)(zi)(zi)本(ben)運作(zuo)(zuo),就是(shi)(shi)(shi)搭建起與“管(guan)(guan)資(zi)(zi)(zi)本(ben)”相適應(ying)的(de)(de)組織架(jia)構,通過(guo)總(zong)部優化(hua)調整、產(chan)業(ye)平臺組建、治理(li)結(jie)構完善、行權(quan)能(neng)力提(ti)升等措施(shi),形成能(neng)夠承接國資(zi)(zi)(zi)委授權(quan),同時又能(neng)夠“層層松綁”的(de)(de)分(fen)級(ji)分(fen)類授權(quan)管(guan)(guan)控體(ti)系,激發(fa)各(ge)級(ji)企(qi)業(ye)活(huo)力;三是(shi)(shi)(shi)管(guan)(guan)好(hao)資(zi)(zi)(zi)本(ben)收益,就是(shi)(shi)(shi)加(jia)強戰略管(guan)(guan)控和(he)財務管(guan)(guan)控,圍繞戰略目標(biao)實(shi)施(shi)戰略解碼,推(tui)進(jin)標(biao)桿管(guan)(guan)理(li),聚焦關(guan)鍵指標(biao)算好(hao)賬;四(si)是(shi)(shi)(shi)管(guan)(guan)好(hao)資(zi)(zi)(zi)本(ben)安全,就是(shi)(shi)(shi)打造健全協同高(gao)效(xiao)的(de)(de)監(jian)督機(ji)制,實(shi)現資(zi)(zi)(zi)本(ben)投資(zi)(zi)(zi)公司架(jia)構下的(de)(de)“穿(chuan)透式”管(guan)(guan)理(li)。同時,集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)始終把加(jia)強黨(dang)的(de)(de)領導(dao)和(he)黨(dang)的(de)(de)建設貫徹(che)國有資(zi)(zi)(zi)本(ben)投資(zi)(zi)(zi)公司試(shi)點改(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)各(ge)方(fang)面和(he)全過(guo)程(cheng),始終確(que)保(bao)改(gai)革(ge)(ge)(ge)沿(yan)著(zhu)正確(que)方(fang)向(xiang)進(jin)行,為改(gai)革(ge)(ge)(ge)發(fa)展(zhan)提(ti)供堅強的(de)(de)政治保(bao)障。
【責任編(bian)輯:王占朝】
