文章來源:四川(chuan)省(sheng)國(guo)資委 發布(bu)時間(jian):2022-06-22
實施“雙百行動”以來,四川商(shang)投(tou)集團(tuan)注重(zhong)行業對標,大膽探(tan)索推進職(zhi)(zhi)業經(jing)(jing)理人(ren)制(zhi)度,積極構建“權(quan)責明確、獎懲分(fen)明、特點突(tu)出、流動有序”的職(zhi)(zhi)業經(jing)(jing)理人(ren)“引、管(guan)、考、退”全過程管(guan)理機制(zhi),有效發(fa)揮市場化經(jing)(jing)營(ying)機制(zhi)作(zuo)用,有力助推了企業高質量發(fa)展(zhan)。在去年保持兩(liang)位數增長(chang)的基礎(chu)上,四川商(shang)投(tou)集團(tuan)今(jin)年1至5月各項經(jing)(jing)營(ying)指(zhi)標均實現(xian)大幅增長(chang),其中營(ying)業收入187.5億元,增長(chang)64.3%;利潤總額(e)9146萬元,增長(chang)203.2%。
突出授權放活,開展市場化選聘
堅持黨(dang)管(guan)(guan)干(gan)(gan)(gan)部(bu)原(yuan)則與董事(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)依法選(xuan)(xuan)(xuan)聘(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)經(jing)(jing)營(ying)管(guan)(guan)理(li)(li)者有(you)機(ji)結(jie)合,出臺《集(ji)(ji)團職業經(jing)(jing)理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)管(guan)(guan)理(li)(li)辦(ban)法》,實(shi)行分層分類(lei)管(guan)(guan)理(li)(li),充(chong)(chong)分授權二級企(qi)業董事(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)根據自(zi)身主責主業開展職業經(jing)(jing)理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)選(xuan)(xuan)(xuan)聘(pin)(pin)(pin)(pin)(pin),明確(que)了選(xuan)(xuan)(xuan)聘(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)權限、標準(zhun)、程序等要(yao)求。在(zai)條(tiao)件設置(zhi)上(shang)注重市場(chang)導(dao)向。職業經(jing)(jing)理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)任(ren)職資(zi)(zi)格(ge)不受企(qi)業內外、級別高低(di)、資(zi)(zi)歷深淺限制。同時,堅持五(wu)湖(hu)四海選(xuan)(xuan)(xuan)賢(xian)任(ren)能,采取內部(bu)競聘(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、公開招(zhao)聘(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、市場(chang)尋聘(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、股東推(tui)薦等多種方式公開遴選(xuan)(xuan)(xuan)。總經(jing)(jing)理(li)(li)對經(jing)(jing)營(ying)班子成員(yuan)具(ju)有(you)提名(ming)(ming)權和建議(yi)權。在(zai)人(ren)(ren)(ren)選(xuan)(xuan)(xuan)確(que)定(ding)上(shang)充(chong)(chong)分授權。由二級企(qi)業董事(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)委托有(you)資(zi)(zi)格(ge)、能力強、口碑(bei)好的(de)中介機(ji)構(gou)(gou)對報(bao)(bao)名(ming)(ming)人(ren)(ren)(ren)選(xuan)(xuan)(xuan)進行資(zi)(zi)格(ge)審查,避免發(fa)生“內定(ding)、陪選(xuan)(xuan)(xuan)”等情況(kuang)(kuang)。要(yao)求審查通過的(de)人(ren)(ren)(ren)選(xuan)(xuan)(xuan)提交經(jing)(jing)營(ying)目標實(shi)現(xian)方案,在(zai)此基礎上(shang)視情況(kuang)(kuang)安(an)排筆試和面試,再(zai)綜合篩查后,與候選(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)進行履職談判(pan)。如果(guo)候選(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)為組織任(ren)命的(de)干(gan)(gan)(gan)部(bu),則競聘(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)成功后要(yao)放棄原(yuan)有(you)身份(fen),比如物流(liu)股份(fen)公司干(gan)(gan)(gan)部(bu)競聘(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)總經(jing)(jing)理(li)(li)后,就放棄了委管(guan)(guan)干(gan)(gan)(gan)部(bu)身份(fen)。在(zai)考(kao)察任(ren)用上(shang)把好關口。由二級企(qi)業開展組織考(kao)察和背(bei)景(jing)調查,黨(dang)委會(hui)研究提出人(ren)(ren)(ren)選(xuan)(xuan)(xuan)意見,交由董事(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)聘(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)任(ren)。如擬(ni)用人(ren)(ren)(ren)選(xuan)(xuan)(xuan)為正職,需(xu)事(shi)(shi)(shi)(shi)前(qian)上(shang)報(bao)(bao)集(ji)(ji)團審批(pi),擬(ni)用人(ren)(ren)(ren)選(xuan)(xuan)(xuan)為副職,需(xu)事(shi)(shi)(shi)(shi)后上(shang)報(bao)(bao)集(ji)(ji)團備(bei)案。2018年至今,通過市場(chang)化選(xuan)(xuan)(xuan)聘(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)二級企(qi)業經(jing)(jing)理(li)(li)層成員(yuan)3745人(ren)(ren)(ren),市場(chang)化率100%,企(qi)業人(ren)(ren)(ren)才隊伍結(jie)構(gou)(gou)得(de)到進一步優化。
突出剛性約束,規范契約化管理
抓住任(ren)(ren)(ren)期(qi)(qi)(qi)制(zhi)(zhi)和(he)契(qi)約(yue)化管理(li)(li)(li)(li)這個“牛鼻(bi)子”,向董事會立下(xia)軍令狀,明(ming)(ming)確責(ze)任(ren)(ren)(ren)制(zhi)(zhi),干(gan)得(de)好就(jiu)激(ji)勵,干(gan)不好就(jiu)調整(zheng)(zheng)。建體(ti)系(xi):構建經(jing)營(ying)、戰略(lve)(lve)、保障(zhang)與管理(li)(li)(li)(li)考(kao)(kao)(kao)核四位一(yi)(yi)體(ti)的職業(ye)(ye)(ye)經(jing)理(li)(li)(li)(li)人績(ji)效考(kao)(kao)(kao)核機制(zhi)(zhi),形成(cheng)“一(yi)(yi)主多輔、長板(ban)激(ji)勵、短板(ban)約(yue)束、紅線否決(jue)”的考(kao)(kao)(kao)核指標體(ti)系(xi)。結合(he)二級企業(ye)(ye)(ye)歷史業(ye)(ye)(ye)績(ji)、同行(xing)業(ye)(ye)(ye)可(ke)比企業(ye)(ye)(ye)業(ye)(ye)(ye)績(ji)等,充分論證后合(he)理(li)(li)(li)(li)確定年(nian)度(du)和(he)任(ren)(ren)(ren)期(qi)(qi)(qi)考(kao)(kao)(kao)核指標目(mu)標值,使其具有較強的挑戰性,力(li)(li)爭跑(pao)贏市場、優(you)于同行(xing)。明(ming)(ming)標準:嚴格任(ren)(ren)(ren)期(qi)(qi)(qi)制(zhi)(zhi)和(he)經(jing)營(ying)目(mu)標責(ze)任(ren)(ren)(ren)制(zhi)(zhi),明(ming)(ming)確職業(ye)(ye)(ye)經(jing)理(li)(li)(li)(li)人聘(pin)(pin)期(qi)(qi)(qi)與董事會任(ren)(ren)(ren)期(qi)(qi)(qi)一(yi)(yi)致,屆(jie)滿嚴格考(kao)(kao)(kao)核,到期(qi)(qi)(qi)重聘(pin)(pin)或(huo)解(jie)聘(pin)(pin)。同時(shi),明(ming)(ming)確并細化崗(gang)(gang)位職責(ze)及分工,“一(yi)(yi)崗(gang)(gang)一(yi)(yi)責(ze)一(yi)(yi)表(biao)”建立崗(gang)(gang)位說明(ming)(ming)書。定契(qi)約(yue):與職業(ye)(ye)(ye)經(jing)理(li)(li)(li)(li)人簽訂勞動合(he)同、聘(pin)(pin)任(ren)(ren)(ren)合(he)同、年(nian)度(du)和(he)任(ren)(ren)(ren)期(qi)(qi)(qi)經(jing)營(ying)業(ye)(ye)(ye)績(ji)考(kao)(kao)(kao)核責(ze)任(ren)(ren)(ren)書,明(ming)(ming)確聘(pin)(pin)任(ren)(ren)(ren)期(qi)(qi)(qi)限、任(ren)(ren)(ren)務(wu)目(mu)標、權利義務(wu)、考(kao)(kao)(kao)核評價、薪酬標準、獎懲(cheng)措(cuo)施(shi)、續聘(pin)(pin)和(he)解(jie)聘(pin)(pin)條(tiao)件(jian)等約(yue)定。同時(shi),建立任(ren)(ren)(ren)期(qi)(qi)(qi)契(qi)約(yue)動態調整(zheng)(zheng)機制(zhi)(zhi),在任(ren)(ren)(ren)期(qi)(qi)(qi)內發(fa)生企業(ye)(ye)(ye)重組、重大(da)戰略(lve)(lve)調整(zheng)(zheng)等情況時(shi),同步(bu)對任(ren)(ren)(ren)期(qi)(qi)(qi)契(qi)約(yue)進(jin)行(xing)合(he)理(li)(li)(li)(li)調整(zheng)(zheng)。充分發(fa)揮任(ren)(ren)(ren)期(qi)(qi)(qi)制(zhi)(zhi)和(he)契(qi)約(yue)化管理(li)(li)(li)(li)“牽一(yi)(yi)發(fa)而(er)動全身”的效應,有力(li)(li)推動全集團加(jia)快經(jing)營(ying)機制(zhi)(zhi)轉換。
突出業績優先,推行差異化薪酬
堅(jian)持分板塊、分層(ceng)級(ji)、分崗(gang)位設計薪(xin)酬(chou)(chou)制度(du)(du),打破(po)“普惠制”的(de)薪(xin)酬(chou)(chou)分配方(fang)式和“一管到底”的(de)薪(xin)酬(chou)(chou)管理(li)(li)模式,突(tu)出業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)導向,進一步提高薪(xin)酬(chou)(chou)制度(du)(du)的(de)針對(dui)(dui)(dui)性、適(shi)應性和激勵性。堅(jian)持雙(shuang)對(dui)(dui)(dui)標(biao)。對(dui)(dui)(dui)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)與(yu)薪(xin)酬(chou)(chou)進行(xing)市(shi)場雙(shuang)對(dui)(dui)(dui)標(biao),按照增(zeng)量業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)貢獻(xian)決定薪(xin)酬(chou)(chou)分配,重(zhong)點形成強激勵、硬約(yue)束機制,薪(xin)酬(chou)(chou)與(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)全面(mian)掛鉤(gou),業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)升則(ze)薪(xin)酬(chou)(chou)升,業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)降則(ze)薪(xin)酬(chou)(chou)降。堅(jian)持剛(gang)性兌付(fu)。由二級(ji)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)董(dong)事會對(dui)(dui)(dui)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)理(li)(li)人(ren)實(shi)施年(nian)(nian)度(du)(du)和任(ren)期(qi)考核兌現,建立延(yan)期(qi)支付(fu)及(ji)追索扣(kou)回機制。通過嚴格經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)營業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)考核,合理(li)(li)拉開(kai)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)理(li)(li)層(ceng)成員(yuan)薪(xin)酬(chou)(chou)差距,根據考核結(jie)(jie)果扣(kou)減相應績(ji)效薪(xin)酬(chou)(chou)。近(jin)三年(nian)(nian),通過推行(xing)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)理(li)(li)人(ren)制度(du)(du),同一戶企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)理(li)(li)層(ceng)人(ren)員(yuan)薪(xin)酬(chou)(chou)最高與(yu)最低(di)差距達13倍。堅(jian)持多元激勵。豐(feng)富職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)理(li)(li)人(ren)薪(xin)酬(chou)(chou)結(jie)(jie)構(gou),鼓勵開(kai)展超額利潤分享、項目跟投等中長期(qi)激勵,積極探索企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合伙(huo)人(ren)制度(du)(du)及(ji)股(gu)權激勵。新設混改企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)全面(mian)試行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)對(dui)(dui)(dui)賭(du),由經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)理(li)(li)層(ceng)或合伙(huo)人(ren)對(dui)(dui)(dui)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)回報進行(xing)兜底,既有效激發了經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)營活(huo)力,又確保了國(guo)有資產保值(zhi)增(zeng)值(zhi)。
突出結果導向,嚴格市場化退出
堅(jian)持從市場中來、到市場中去,建(jian)(jian)(jian)立(li)(li)(li)完(wan)善職(zhi)(zhi)業(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)三大退(tui)出(chu)機(ji)(ji)(ji)制。一(yi)是(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)立(li)(li)(li)責任共擔退(tui)出(chu)機(ji)(ji)(ji)制。制定(ding)《二(er)(er)級(ji)(ji)企(qi)業(ye)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)績(ji)效考(kao)核(he)辦(ban)法》《二(er)(er)級(ji)(ji)企(qi)業(ye)領導人(ren)員薪酬管理(li)(li)(li)辦(ban)法》,建(jian)(jian)(jian)立(li)(li)(li)二(er)(er)級(ji)(ji)公司董事會(hui)成員與經(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)層(ceng)成員目標(biao)同向、績(ji)效掛鉤(gou)、責任共擔的(de)獎懲機(ji)(ji)(ji)制,對(dui)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)績(ji)效考(kao)核(he)不(bu)合格的(de)二(er)(er)級(ji)(ji)企(qi)業(ye),對(dui)其經(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)團隊(dui)予(yu)以解聘(pin)。二(er)(er)是(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)立(li)(li)(li)履約(yue)(yue)不(bu)力退(tui)出(chu)機(ji)(ji)(ji)制。對(dui)職(zhi)(zhi)業(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)實行(xing)季度跟蹤、年(nian)度考(kao)核(he)、任期評價,對(dui)未(wei)完(wan)成目標(biao)任務進度的(de)給予(yu)季度警告(gao),對(dui)年(nian)度或任期經(jing)(jing)(jing)營指標(biao)完(wan)成率低(di)于(yu)70%的(de)予(yu)以解聘(pin),其中對(dui)總經(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)契約(yue)(yue)完(wan)成率低(di)于(yu)70%的(de)經(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)團隊(dui)予(yu)以整體(ti)解聘(pin),近3年(nian)解聘(pin)職(zhi)(zhi)業(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)9名。三是(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)立(li)(li)(li)履職(zhi)(zhi)行(xing)為評價退(tui)出(chu)機(ji)(ji)(ji)制。建(jian)(jian)(jian)立(li)(li)(li)健(jian)全監(jian)督(du)體(ti)系,黨組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)、董事會(hui)、監(jian)事會(hui)等治理(li)(li)(li)主(zhu)體(ti),以及紀(ji)檢機(ji)(ji)(ji)構、審計部門等根據(ju)職(zhi)(zhi)責分(fen)工,對(dui)職(zhi)(zhi)業(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)履職(zhi)(zhi)進行(xing)監(jian)督(du)。強化(hua)底(di)線(xian)意識,制定(ding)履職(zhi)(zhi)負面(mian)清單(dan),對(dui)違(wei)反負面(mian)清單(dan)的(de)情(qing)形實行(xing)經(jing)(jing)(jing)濟懲罰,情(qing)形嚴(yan)重(zhong)的(de)直接予(yu)以解聘(pin)。
【責任編輯:語謙】
