文章(zhang)來源：人民日報 發布(bu)時間：2022-05-28
資產規(gui)模從70億(yi)元到(dao)6820億(yi)元，年利(li)(li)潤從虧損1500萬元到(dao)盈利(li)(li)221億(yi)元！26年時間，一家央企(qi)是如何盤活“多小散差”項目，并且連(lian)續16年獲(huo)得國資委經營業(ye)績考核A級(ji)的？
“改革(ge)(ge)是永恒的主(zhu)題。”國(guo)(guo)家開發投資集(ji)團有(you)限公司黨組書記、董事長白濤給出答案：“國(guo)(guo)企(qi)改革(ge)(ge)三(san)年行(xing)動啟動以(yi)來，國(guo)(guo)投集(ji)團加快(kuai)改革(ge)(ge)步伐，更加注(zhu)重改革(ge)(ge)的系統集(ji)成、協同高效，提升(sheng)改革(ge)(ge)綜合效能。”
貴州省(sheng)貴陽市南明河(he)畔，清澈的(de)景(jing)觀水(shui)(shui)徐(xu)(xu)徐(xu)(xu)穿過蘆葦(wei)叢，前來游(you)玩的(de)市民絡繹不絕，絲(si)毫看不出(chu)這里是一座下沉式再生水(shui)(shui)廠……一改過去(qu)污水(shui)(shui)處理“臟(zang)臭吵”的(de)形象，國投旗下中(zhong)國水(shui)(shui)環境集團采用(yong)先(xian)進技術(shu)確保(bao)“零(ling)噪聲零(ling)臭氣”，并將地面(mian)空間留給(gei)市民。
收購神州高(gao)鐵(tie)，打造(zao)世界一(yi)流的軌道交(jiao)通(tong)智(zhi)能(neng)運維服(fu)務提供商；收購西安鑫垚，促進我國(guo)碳陶復合材料產業化發(fa)展；聚(ju)焦(jiao)失能(neng)失智(zhi)高(gao)齡老(lao)人養(yang)老(lao)需求，運營養(yang)老(lao)項目……近年(nian)來，國(guo)投集團以(yi)服(fu)務國(guo)家(jia)戰略(lve)為使命(ming)，以(yi)提升產業競爭力為方向，持續推動國(guo)有(you)資(zi)本(ben)向關系國(guo)家(jia)安全、國(guo)民(min)經濟命(ming)脈(mo)和(he)(he)國(guo)計民(min)生的重要行業和(he)(he)關鍵(jian)領域集中，特別是把發(fa)展戰略(lve)性新興產業作為戰略(lve)選擇。
明確了向哪“進”，也就理清(qing)了怎么“退”。國(guo)投(tou)集團把干了20多(duo)年(nian)、曾經(jing)貢(gong)獻(xian)260多(duo)億元利(li)潤的(de)煤炭業(ye)(ye)務(wu)，一次性整體移(yi)交(jiao)給其他中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)；考慮(lv)到(dao)可(ke)能(neng)占用投(tou)資(zi)(zi)主業(ye)(ye)資(zi)(zi)源(yuan)，否(fou)決了房地產項目(mu)……作為首批國(guo)有資(zi)(zi)本投(tou)資(zi)(zi)公司改革試點(dian)單位(wei)，國(guo)投(tou)集團通過直接(jie)投(tou)資(zi)(zi)與基金投(tou)資(zi)(zi)“雙輪聯動”，將戰(zhan)略性新興(xing)產業(ye)(ye)資(zi)(zi)產占比從2013年(nian)的(de)5%提高到(dao)2020年(nian)的(de)11%。
“進入國(guo)投體系后，過去不敢(gan)想、不敢(gan)干(gan)的一(yi)些(xie)重(zhong)大項目(mu)，我(wo)們有(you)了(le)參(can)與的底氣和實力。”對(dui)于混改(gai)，神(shen)州(zhou)高(gao)鐵董事長王(wang)志全深(shen)有(you)感觸。在(zai)國(guo)投集團支持下，去年神(shen)州(zhou)高(gao)鐵取得(de)了(le)天津地(di)鐵2號線運營(ying)(ying)權，并參(can)與天津地(di)鐵3號線項目(mu)運營(ying)(ying)。
談及混(hun)(hun)改經驗，白濤總結(jie)了“三個結(jie)合”：將國(guo)企(qi)(qi)的規(gui)范和民(min)企(qi)(qi)的靈活相(xiang)結(jie)合、國(guo)企(qi)(qi)的公平(ping)和民(min)企(qi)(qi)的效率相(xiang)結(jie)合、國(guo)企(qi)(qi)的約束和民(min)企(qi)(qi)的激勵相(xiang)結(jie)合，通過改革激發企(qi)(qi)業活力，在市場競爭(zheng)中做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大(da)。為實現“混(hun)(hun)資本(ben)”“混(hun)(hun)資源”“混(hun)(hun)機制”的真正混(hun)(hun)合，確保作(zuo)為實控人既(ji)不缺位(wei)也不越(yue)位(wei)，國(guo)投(tou)集團著力對國(guo)有相(xiang)對控股混(hun)(hun)合所有制企(qi)(qi)業采取(qu)差異化(hua)管(guan)理，在決策機制、管(guan)控內容、信(xin)息(xi)披露(lu)、監(jian)督(du)約束等四方面給(gei)予(yu)企(qi)(qi)業更大(da)空間。
用人(ren)“臺(tai)階”突破(po)了(le)！三級公(gong)司(si)副總(zong)經理(li)通過(guo)公(gong)開選聘，一下(xia)成(cheng)為(wei)二級公(gong)司(si)總(zong)經理(li)，這在國投(tou)集團下(xia)屬(shu)的(de)中國電(dian)子(zi)工程(cheng)(cheng)設計院引起(qi)不小轟動。“從‘論資排輩’到‘上(shang)臺(tai)打(da)擂’，讓一所有著(zhu)68年歷(li)史的(de)‘老院’，打(da)破(po)了(le)多年沉淀下(xia)來(lai)的(de)慣(guan)性。”說起(qi)國投(tou)集團試點(dian)推行的(de)職(zhi)業經理(li)人(ren)制(zhi)度，電(dian)子(zi)工程(cheng)(cheng)院董事長婁(lou)宇很是感(gan)慨。
2020年，國投(tou)(tou)集團(tuan)在國投(tou)(tou)高新(xin)、電子(zi)工程院等多(duo)個下屬企業(ye)，面向(xiang)社會選聘20多(duo)名職業(ye)經(jing)理人。其中，國投(tou)(tou)高新(xin)的(de)新(xin)經(jing)營班子(zi)，成員基(ji)本上(shang)以“70后”為主，平均(jun)年齡(ling)較上(shang)一(yi)屆小了8歲。“能者上(shang)”的(de)同(tong)時，國投(tou)(tou)集團(tuan)還加強頂(ding)層設計，出(chu)臺中長期(qi)激勵(li)管理辦法(fa)，著力推行任期(qi)激勵(li)、股權激勵(li)、跟投(tou)(tou)等多(duo)種方式的(de)中長期(qi)激勵(li)，激發員工的(de)創造(zao)活力和內生動(dong)力。
今年(nian)(nian)是(shi)國(guo)企改革三年(nian)(nian)行動的(de)攻堅之(zhi)年(nian)(nian)、關鍵之(zhi)年(nian)(nian)。白濤表示，國(guo)投集團將以更大的(de)決心和更強(qiang)的(de)力度持(chi)續推進改革，堅持(chi)做(zuo)優(you)基(ji)礎產(chan)(chan)業、做(zuo)專戰略性新興產(chan)(chan)業、做(zuo)精(jing)金融及服務業，打造機(ji)制活、結構優(you)、效益(yi)好(hao)、作(zuo)用(yong)強(qiang)的(de)“新國(guo)投”。
【責(ze)任編輯(ji)：張思(si)嘉】
