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人民日報:服務國計民生 發展新興產業——國投集團國企改革三年行動

文章(zhang)來(lai)源:人民日報  發布時(shi)間:2022-05-28

資產規模(mo)從70億元(yuan)(yuan)到(dao)6820億元(yuan)(yuan),年(nian)利(li)(li)潤從虧損1500萬(wan)元(yuan)(yuan)到(dao)盈利(li)(li)221億元(yuan)(yuan)!26年(nian)時間(jian),一家央企是如何盤活“多小(xiao)散差(cha)”項目,并且(qie)連續16年(nian)獲得國資委經營業績考核A級的?

“改(gai)革(ge)是永恒的(de)主(zhu)題。”國(guo)家開發(fa)投(tou)資集團有限公司黨組書(shu)記、董事長白(bai)濤給出答案:“國(guo)企改(gai)革(ge)三年行(xing)動啟動以來,國(guo)投(tou)集團加快改(gai)革(ge)步伐,更加注(zhu)重改(gai)革(ge)的(de)系(xi)統集成、協同高效,提升改(gai)革(ge)綜合(he)效能。”

貴州省貴陽市南明河畔(pan),清澈的(de)景(jing)觀(guan)水徐徐穿過(guo)蘆葦叢,前來游玩(wan)的(de)市民絡繹不(bu)絕,絲毫(hao)看不(bu)出這里是一座下沉式再(zai)生水廠……一改過(guo)去污(wu)水處理(li)“臟臭(chou)吵”的(de)形象,國(guo)投旗(qi)下中(zhong)國(guo)水環境集團采用先(xian)進(jin)技術確保“零噪(zao)聲零臭(chou)氣”,并將地(di)面空間留給市民。

收(shou)(shou)購神州高鐵,打造世界一流的軌道(dao)交通智能(neng)運(yun)維服務提(ti)供商;收(shou)(shou)購西安(an)鑫垚,促進我國(guo)(guo)碳陶復(fu)合(he)材料產業(ye)(ye)化發展;聚(ju)焦失能(neng)失智高齡老人(ren)養老需求,運(yun)營養老項目……近年(nian)來,國(guo)(guo)投集團以(yi)(yi)服務國(guo)(guo)家(jia)戰(zhan)略(lve)為使命,以(yi)(yi)提(ti)升產業(ye)(ye)競(jing)爭(zheng)力為方向,持續(xu)推(tui)動國(guo)(guo)有資本(ben)向關系(xi)國(guo)(guo)家(jia)安(an)全(quan)、國(guo)(guo)民(min)經濟命脈和(he)國(guo)(guo)計民(min)生的重要行業(ye)(ye)和(he)關鍵(jian)領域集中(zhong),特別是把發展戰(zhan)略(lve)性新興(xing)產業(ye)(ye)作為戰(zhan)略(lve)選(xuan)擇。

明確了(le)向哪(na)“進(jin)”,也就理清(qing)了(le)怎么“退”。國(guo)(guo)投集團把(ba)干了(le)20多年(nian)(nian)、曾(ceng)經貢(gong)獻260多億元利潤的煤炭業務,一次性整體(ti)移交(jiao)給(gei)其他中央企業;考慮到可能(neng)占用投資(zi)主業資(zi)源(yuan),否決(jue)了(le)房地產(chan)項(xiang)目……作為首批(pi)國(guo)(guo)有資(zi)本投資(zi)公(gong)司改(gai)革(ge)試點單(dan)位,國(guo)(guo)投集團通過直接投資(zi)與基金投資(zi)“雙輪聯動”,將戰略性新興產(chan)業資(zi)產(chan)占比從2013年(nian)(nian)的5%提高到2020年(nian)(nian)的11%。

“進(jin)入國(guo)投體(ti)系后(hou),過去不(bu)敢想、不(bu)敢干的一些重大(da)項目(mu),我們有了參(can)與的底氣(qi)和實力。”對于混改(gai),神州高鐵(tie)(tie)(tie)董事長王志全(quan)深有感觸。在國(guo)投集團支(zhi)持下,去年(nian)神州高鐵(tie)(tie)(tie)取(qu)得了天(tian)(tian)津地(di)鐵(tie)(tie)(tie)2號線運(yun)營權,并(bing)參(can)與天(tian)(tian)津地(di)鐵(tie)(tie)(tie)3號線項目(mu)運(yun)營。

談及混(hun)(hun)(hun)改(gai)經驗,白濤(tao)總結了“三個結合(he)(he)”:將國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)的(de)(de)規范和(he)民(min)企(qi)(qi)(qi)的(de)(de)靈活相(xiang)結合(he)(he)、國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)的(de)(de)公平(ping)和(he)民(min)企(qi)(qi)(qi)的(de)(de)效(xiao)率相(xiang)結合(he)(he)、國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)的(de)(de)約束和(he)民(min)企(qi)(qi)(qi)的(de)(de)激(ji)勵相(xiang)結合(he)(he),通(tong)過改(gai)革激(ji)發企(qi)(qi)(qi)業(ye)活力,在市場競(jing)爭中(zhong)做強做優做大(da)。為實(shi)現(xian)“混(hun)(hun)(hun)資(zi)本”“混(hun)(hun)(hun)資(zi)源”“混(hun)(hun)(hun)機(ji)制”的(de)(de)真正(zheng)混(hun)(hun)(hun)合(he)(he),確保(bao)作為實(shi)控人既不缺位也不越位,國(guo)(guo)投集(ji)團著力對國(guo)(guo)有相(xiang)對控股(gu)混(hun)(hun)(hun)合(he)(he)所(suo)有制企(qi)(qi)(qi)業(ye)采(cai)取(qu)差異化管理(li),在決(jue)策機(ji)制、管控內容、信(xin)息披露、監(jian)督約束等四(si)方面(mian)給予企(qi)(qi)(qi)業(ye)更(geng)大(da)空間。

用(yong)人“臺階”突破(po)了(le)!三級公司(si)(si)副總經理通過公開選聘,一下成為二級公司(si)(si)總經理,這在國(guo)投集(ji)團下屬的中國(guo)電子工程(cheng)設計院引(yin)起(qi)不小轟動。“從‘論資排輩’到‘上臺打擂’,讓一所有(you)著68年(nian)(nian)歷史的‘老(lao)院’,打破(po)了(le)多年(nian)(nian)沉淀(dian)下來的慣性。”說起(qi)國(guo)投集(ji)團試點推行的職(zhi)業經理人制(zhi)度(du),電子工程(cheng)院董(dong)事長婁(lou)宇(yu)很是(shi)感慨。

2020年(nian),國投(tou)集(ji)團在國投(tou)高新、電子工(gong)(gong)程院等多(duo)個下(xia)屬企業,面(mian)向社(she)會(hui)選聘20多(duo)名職(zhi)業經(jing)理人。其中,國投(tou)高新的(de)(de)(de)(de)新經(jing)營班子,成員(yuan)基本(ben)上(shang)以“70后”為主,平均(jun)年(nian)齡較上(shang)一屆小了8歲。“能者上(shang)”的(de)(de)(de)(de)同時(shi),國投(tou)集(ji)團還加強頂層設計(ji),出臺中長期激勵(li)管理辦法,著力(li)推行任(ren)期激勵(li)、股權激勵(li)、跟(gen)投(tou)等多(duo)種方式(shi)的(de)(de)(de)(de)中長期激勵(li),激發員(yuan)工(gong)(gong)的(de)(de)(de)(de)創造活力(li)和內生(sheng)動(dong)力(li)。

今年(nian)(nian)是國企改(gai)革三年(nian)(nian)行動的(de)攻堅之年(nian)(nian)、關鍵之年(nian)(nian)。白濤表示(shi),國投(tou)集團將(jiang)以更大的(de)決心(xin)和更強的(de)力度持(chi)(chi)續推進改(gai)革,堅持(chi)(chi)做(zuo)(zuo)優基礎(chu)產(chan)業、做(zuo)(zuo)專(zhuan)戰略(lve)性新興(xing)產(chan)業、做(zuo)(zuo)精(jing)金(jin)融(rong)及服(fu)務業,打造(zao)機制活、結構優、效(xiao)益好、作用強的(de)“新國投(tou)”。

【責任編輯:張思嘉】

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