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4月12日，南方(fang)電網公司召開(kai)三(san)項(xiang)制度(du)(du)改(gai)(gai)(gai)革推(tui)進會，明確(que)提出要全(quan)(quan)方(fang)位深(shen)層次推(tui)進勞動、人事(shi)、分配制度(du)(du)改(gai)(gai)(gai)革（以下簡稱(cheng)“三(san)項(xiang)制度(du)(du)改(gai)(gai)(gai)革”），確(que)保(bao)按期(qi)完(wan)成全(quan)(quan)部改(gai)(gai)(gai)革任務。

三(san)項制(zhi)(zhi)度改(gai)革(ge)(ge)本質上(shang)是構建市(shi)場(chang)(chang)化(hua)經營(ying)機制(zhi)(zhi)的(de)(de)內部管理環(huan)節，職(zhi)務(wu)（崗(gang)位）能(neng)(neng)(neng)(neng)上(shang)能(neng)(neng)(neng)(neng)下、人員能(neng)(neng)(neng)(neng)進能(neng)(neng)(neng)(neng)出(chu)、收入能(neng)(neng)(neng)(neng)增能(neng)(neng)(neng)(neng)減(jian)，這(zhe)是既有的(de)(de)市(shi)場(chang)(chang)機制(zhi)(zhi)，也是市(shi)場(chang)(chang)配置的(de)(de)結果(guo)。南方電(dian)網(wang)公(gong)司三(san)項制(zhi)(zhi)度改(gai)革(ge)(ge)推進會提出(chu)，今年，南方電(dian)網(wang)公(gong)司將著(zhu)眼市(shi)場(chang)(chang)化(hua)經營(ying)機制(zhi)(zhi)全鏈條，打通(tong)市(shi)場(chang)(chang)、產(chan)權、治理、管理等(deng)各個層面的(de)(de)市(shi)場(chang)(chang)化(hua)環(huan)節，打好三(san)項制(zhi)(zhi)度改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)攻堅戰，在(zai)“能(neng)(neng)(neng)(neng)下、能(neng)(neng)(neng)(neng)出(chu)、能(neng)(neng)(neng)(neng)減(jian)”上(shang)狠下功夫，在(zai)強動力(li)、提效率、增活(huo)力(li)上(shang)取得實(shi)質性(xing)突破。

能上能下：管理人員競爭上崗人數占比總體不低于20%

“能上不能下”一直是制約國(guo)企改革(ge)(ge)深化的難點。為破解(jie)這一難題，南方電網廣西電網公司在全面(mian)完成機(ji)構(gou)優(you)化調整的基礎(chu)上，探索推動三項制度改革(ge)(ge)，大(da)力實施省(sheng)、地、縣(xian)三級機(ji)構(gou)改革(ge)(ge)和全員(yuan)擇優(you)選(xuan)聘。該公司本部四(si)級正及以(yi)下人(ren)員(yuan)“全體起立(li)”，71名干部留任、56人(ren)提拔(ba)(ba)、113人(ren)輪崗(gang)交(jiao)流(liu)、8人(ren)退出干部崗(gang)位(wei)；三、四(si)級單位(wei)28000多個崗(gang)位(wei)全部公開競聘，870人(ren)提拔(ba)(ba)晉(jin)級、1481人(ren)輪崗(gang)交(jiao)流(liu)、1153人(ren)退出原崗(gang)。

廣西電網公司主(zhu)要負責人說(shuo)，這是2004年以來廣西電網公司首(shou)次實(shi)行大范圍(wei)、深層(ceng)次的(de)“起立”“坐下”，打破了多年來“能上不能下”的(de)認知(zhi)瓶頸，樹立了“有為才有位”的(de)鮮(xian)明(ming)導(dao)向，凝聚起廣泛共識(shi)。

能者上、優(you)者獎、庸者下、劣者汰。2020年，南(nan)方電網公司(si)從優(you)先制(zhi)(zhi)度建(jian)(jian)設(she)、完(wan)善治理(li)基礎、落(luo)實改革(ge)舉措、構(gou)建(jian)(jian)推(tui)進(jin)機制(zhi)(zhi)等4個方面統籌推(tui)進(jin)，以規范(fan)董事會建(jian)(jian)設(she)、任期制(zhi)(zhi)契約化等重(zhong)點工(gong)作為切入(ru)口，不斷(duan)完(wan)善“能下、能出、能減(jian)”的(de)制(zhi)(zhi)度機制(zhi)(zhi)。

今年，南方(fang)電網公司將(jiang)全面推行管(guan)(guan)(guan)理(li)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)競爭(zheng)(zheng)上崗(gang)(gang)，大力實施管(guan)(guan)(guan)理(li)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)末(mo)等調(diao)整(zheng)、不勝任(ren)退出制(zhi)度，推動(dong)管(guan)(guan)(guan)理(li)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)能(neng)上能(neng)下。該公司各(ge)單(dan)位管(guan)(guan)(guan)理(li)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)競爭(zheng)(zheng)上崗(gang)(gang)人(ren)(ren)數占比(bi)總體將(jiang)不低(di)于20%，新提拔管(guan)(guan)(guan)理(li)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)競爭(zheng)(zheng)上崗(gang)(gang)比(bi)例(li)，總部將(jiang)不低(di)于50%，管(guan)(guan)(guan)制(zhi)業務單(dan)位將(jiang)不低(di)于60%，非管(guan)(guan)(guan)制(zhi)業務單(dan)位原則(ze)上均采(cai)取競爭(zheng)(zheng)上崗(gang)(gang)方(fang)式。各(ge)單(dan)位末(mo)等調(diao)整(zheng)退出比(bi)例(li)將(jiang)不低(di)于5%。

南方(fang)電(dian)網公司(si)人資部(bu)負責人表示，將發(fa)揮(hui)經理層任期制(zhi)和契約(yue)化管理在三項制(zhi)度改革(ge)中的(de)“牛鼻子”作(zuo)用(yong)，建立覆蓋全部(bu)各級經理層成(cheng)員(yuan)、突出(chu)經營業績、突出(chu)剛性獎懲的(de)新型經營責任制(zhi)。

能進能出：公開招聘比例100%

南(nan)網數研院是南(nan)方電(dian)網公司“科改示范行動”企業之一(yi)，成(cheng)立伊(yi)始缺乏領軍人才(cai)和高端人才(cai)，制約(yue)了企業的(de)發展(zhan)。“為此，我們加快(kuai)實施(shi)三(san)項制度改革。隊(dui)伍結構不斷優(you)化，本部碩博員工比例超過70%，員工的(de)人均素(su)質當量達到(dao)1.34。”南(nan)網數研院相關負責人說。

南網數研院還建(jian)立了“員(yuan)工能進能出(chu)”良性流動通(tong)道，構建(jian)“紅線”觸碰(peng)退(tui)(tui)出(chu)、合(he)同到(dao)期(qi)退(tui)(tui)出(chu)、試用期(qi)考核退(tui)(tui)出(chu)、績效(xiao)考核退(tui)(tui)出(chu)四大退(tui)(tui)出(chu)機制，2020年度市場化退(tui)(tui)出(chu)55人，其中，本部退(tui)(tui)出(chu)人數占比(bi)超過(guo)20%。

南(nan)方電網(wang)公(gong)(gong)司(si)人資部負責人表(biao)示，該公(gong)(gong)司(si)將持續(xu)健全(quan)完善市場化用(yong)工機制，全(quan)面(mian)實行公(gong)(gong)開(kai)(kai)招聘(pin)(pin)，公(gong)(gong)司(si)層面(mian)公(gong)(gong)開(kai)(kai)招聘(pin)(pin)比例100%；各(ge)單位嚴控“工作調動(dong)(dong)”等非公(gong)(gong)開(kai)(kai)招聘(pin)(pin)方式進(jin)人；非管(guan)制業(ye)務單位，“雙百企業(ye)”“科改示范(fan)企業(ye)”除上級單位管(guan)理的干(gan)部、人員外，所有新進(jin)人員都要實施公(gong)(gong)開(kai)(kai)招聘(pin)(pin)。同(tong)時(shi)，加強(qiang)勞動(dong)(dong)合同(tong)管(guan)理，完善合同(tong)條款，在合同(tong)中明確(que)市場化退(tui)出條件，暢通退(tui)出渠道(dao)。

能增能減：同層級收入差距大于2.5倍

如何打掉“大鍋(guo)飯”，實現“干(gan)(gan)多(duo)干(gan)(gan)少(shao)不一(yi)樣”？南(nan)網能(neng)(neng)源(yuan)公司以“雙百(bai)行動”為(wei)契(qi)機，以價(jia)值創造(zao)為(wei)導(dao)向(xiang)，建立(li)了靈活有效的市場化薪酬(chou)激勵(li)約(yue)束機制，實現收入(ru)能(neng)(neng)多(duo)能(neng)(neng)少(shao)。

“在員(yuan)工(gong)工(gong)資這一塊，我們建立了(le)‘崗(gang)(gang)位(wei)(wei)(wei)基薪(xin)+業(ye)績(ji)薪(xin)酬(chou)’的薪(xin)酬(chou)分配模式，實行崗(gang)(gang)位(wei)(wei)(wei)基薪(xin)與(yu)業(ye)績(ji)薪(xin)酬(chou)分離(li)管(guan)理(li)，并對不同類別崗(gang)(gang)位(wei)(wei)(wei)實行薪(xin)酬(chou)差異(yi)化分配。” 南網能源公(gong)司主要負(fu)責人(ren)說，2020年該公(gong)司新能源事業(ye)部(bu)工(gong)資總額中，業(ye)績(ji)薪(xin)酬(chou)占比78.4%；員(yuan)工(gong)業(ye)績(ji)薪(xin)酬(chou)占個人(ren)收入比最高84.9%，最低62.2%；同崗(gang)(gang)位(wei)(wei)(wei)績(ji)效A級人(ren)員(yuan)比B級人(ren)員(yuan)收入多12%，合理(li)拉開了(le)差距。

南方電網公司人(ren)(ren)資(zi)部負責人(ren)(ren)表示(shi)，將突出(chu)按業績貢獻決(jue)定(ding)薪酬，深化全員績效考核，通過提高浮動工資(zi)占比、優先保障一(yi)線班組人(ren)(ren)員工資(zi)水平(ping)、對經營管理人(ren)(ren)員高端技術技能人(ren)(ren)員及(ji)核心崗位(wei)人(ren)(ren)員實(shi)施延期支付(fu)、強(qiang)化全員績效考核落實(shi)分(fen)配自主權等方式，合理拉開(kai)收入(ru)差距(ju)，推動收入(ru)能增能減。今年的整體目標是同層級收入(ru)差距(ju)大于2.5倍。

今(jin)年是國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)三(san)年行動(dong)攻堅之年、關鍵之年，南方(fang)電網公司將因時因勢縱深推進(jin)三(san)項(xiang)制度改(gai)革(ge)，加快完善市場化(hua)經(jing)營(ying)機制，確保按(an)期完成改(gai)革(ge)全部任務。

【責任編輯：趙(zhao)藝涵】