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中(zhong)國(guo)核工(gong)(gong)業集團有限(xian)公司（以下(xia)簡稱中(zhong)核集團）認真貫徹黨(dang)中(zhong)央(yang)、國(guo)務院決(jue)策(ce)部署，落實中(zhong)央(yang)企業壓(ya)減工(gong)(gong)作(zuo)三(san)年(nian)收官總結視頻會議(yi)精神，建立瘦(shou)身(shen)健體長(chang)效機制，多(duo)措并舉推(tui)進(jin)壓(ya)減工(gong)(gong)作(zuo)。2016年(nian)5月以來累計(ji)壓(ya)減存量企業219戶，妥善安置職工(gong)(gong)4500人，減少管(guan)理費用約6億元，退出64戶虧損企業，減少虧損額約15億元，管(guan)理層級控(kong)制在5級以內，法人戶數(shu)增長(chang)嚴格(ge)受控(kong)，取得明顯(xian)成效。

一、完善工作體系，層層壓實責任。一是(shi)強(qiang)化(hua)組(zu)織(zhi)(zhi)領(ling)導。成(cheng)立了由(you)集(ji)團(tuan)主(zhu)要負(fu)責(ze)同(tong)志擔(dan)任(ren)組(zu)長的(de)(de)“集(ji)團(tuan)公(gong)司-二級單(dan)位(wei)(wei)(wei)-成(cheng)員單(dan)位(wei)(wei)(wei)”三(san)級領(ling)導組(zu)織(zhi)(zhi)機(ji)(ji)構，形成(cheng)了包括會議機(ji)(ji)制(zhi)、月報機(ji)(ji)制(zhi)及督辦(ban)機(ji)(ji)制(zhi)等在(zai)內的(de)(de)工作(zuo)機(ji)(ji)制(zhi)，根據月報進展情況進行分(fen)戶督導，確保責(ze)任(ren)落(luo)(luo)實落(luo)(luo)地。二是(shi)強(qiang)化(hua)統籌規劃。集(ji)團(tuan)主(zhu)要負(fu)責(ze)同(tong)志高(gao)位(wei)(wei)(wei)推動，年初集(ji)團(tuan)公(gong)司組(zu)織(zhi)(zhi)召開全集(ji)團(tuan)年度壓(ya)減(jian)工作(zuo)對接會，統籌謀劃全年工作(zuo)，與各二級單(dan)位(wei)(wei)(wei)逐戶對接，全面(mian)梳理各層級成(cheng)員單(dan)位(wei)(wei)(wei)基(ji)本情況，制(zhi)定分(fen)解下達年度任(ren)務(wu)(wu)。三(san)是(shi)強(qiang)化(hua)激勵約束。發揮考核(he)“指揮棒(bang)”作(zuo)用，將壓(ya)減(jian)工作(zuo)納入各二級單(dan)位(wei)(wei)(wei)年度績效考核(he)重點(dian)任(ren)務(wu)(wu)，對完(wan)成(cheng)任(ren)務(wu)(wu)的(de)(de)給予(yu)最高(gao)1分(fen)的(de)(de)加分(fen)獎勵，對未完(wan)成(cheng)任(ren)務(wu)(wu)的(de)(de)予(yu)以扣分(fen)，考核(he)結(jie)果直接掛鉤(gou)年度工資總額并及時兌現。

二、強化目標引領，嚴守壓減底線。一是壓(ya)減存量企(qi)(qi)業(ye)(ye)。堅持“一企(qi)(qi)一策(ce)”原則(ze)，多種途徑(jing)推進存量企(qi)(qi)業(ye)(ye)清理(li)退出。壓(ya)減工(gong)作開展以來，累計清理(li)退出219戶(hu)(hu)存量企(qi)(qi)業(ye)(ye)，其中工(gong)商注銷150戶(hu)(hu)、控(kong)股權讓渡56戶(hu)(hu)、吸收(shou)合并8戶(hu)(hu)、破(po)產清算5戶(hu)(hu)。二是守住管(guan)控(kong)底(di)線。緊緊圍(wei)繞(rao)國資委工(gong)作要(yao)求，堅決守住管(guan)理(li)層級(ji)(ji)和法(fa)人(ren)(ren)(ren)戶(hu)(hu)數凈增(zeng)幅的(de)管(guan)控(kong)底(di)線。2020年(nian)，管(guan)理(li)層級(ji)(ji)控(kong)制(zhi)(zhi)在5級(ji)(ji)以內，在集(ji)團公司2019年(nian)度凈利潤增(zeng)長(chang)的(de)基(ji)礎上(shang)(shang)，法(fa)人(ren)(ren)(ren)總(zong)戶(hu)(hu)數實現凈減少5戶(hu)(hu)。三是壓(ya)縮法(fa)人(ren)(ren)(ren)層級(ji)(ji)。自我加(jia)壓(ya)，明確提(ti)出將法(fa)人(ren)(ren)(ren)層級(ji)(ji)控(kong)制(zhi)(zhi)在6級(ji)(ji)以內的(de)管(guan)控(kong)目(mu)標，通過(guo)集(ji)團內部產業(ye)(ye)優化調整、同地同業(ye)(ye)業(ye)(ye)務整合、母子公司吸收(shou)合并等方式(shi)，加(jia)大法(fa)人(ren)(ren)(ren)鏈條長(chang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)清理(li)力度，嚴控(kong)企(qi)(qi)業(ye)(ye)法(fa)人(ren)(ren)(ren)層級(ji)(ji)。同時將投資設立6級(ji)(ji)及以上(shang)(shang)公司的(de)決策(ce)權保(bao)留(liu)在集(ji)團總(zong)部，確保(bao)管(guan)控(kong)到位。2020年(nian)，集(ji)團公司法(fa)人(ren)(ren)(ren)層級(ji)(ji)基(ji)本控(kong)制(zhi)(zhi)在6級(ji)(ji)以內。

三、協同專項治理，形成工作合力。一是協同推進虧(kui)損(sun)企(qi)(qi)業治理(li)。堅持(chi)“清(qing)(qing)(qing)(qing)理(li)退出(chu)、持(chi)續跟蹤、減虧(kui)扭(niu)虧(kui)”原(yuan)則，分類滾動實施虧(kui)損(sun)企(qi)(qi)業治理(li)，減少(shao)了(le)(le)(le)虧(kui)損(sun)源、止住了(le)(le)(le)出(chu)血(xue)點。已壓減企(qi)(qi)業中有64戶(hu)虧(kui)損(sun)企(qi)(qi)業，相應(ying)減少(shao)虧(kui)損(sun)額(e)14.9億元(yuan)。其中9戶(hu)連續三(san)(san)年虧(kui)損(sun)的企(qi)(qi)業，相應(ying)減少(shao)虧(kui)損(sun)額(e)6.1億元(yuan)。二是協同推進“處(chu)僵(jiang)治困”。清(qing)(qing)(qing)(qing)理(li)退出(chu)了(le)(le)(le)沒有發(fa)展能力的7戶(hu)僵(jiang)尸特(te)困企(qi)(qi)業，解決了(le)(le)(le)長期想解決而未(wei)解決的歷史難題，其中工商注銷4戶(hu)、破(po)產(chan)(chan)清(qing)(qing)(qing)(qing)算2戶(hu)、股權轉(zhuan)讓1戶(hu)。2020年，通(tong)過法院受理(li)破(po)產(chan)(chan)清(qing)(qing)(qing)(qing)算的方(fang)式(shi)，完(wan)成特(te)困企(qi)(qi)業中核動力及(ji)其南京(jing)子企(qi)(qi)業的清(qing)(qing)(qing)(qing)理(li)退出(chu)，全集團(tuan)“處(chu)僵(jiang)治困”工作順利(li)收官。三(san)(san)是協同推進“兩(liang)(liang)非(fei)”專項(xiang)治理(li)。以“兩(liang)(liang)非(fei)”專項(xiang)治理(li)工作為(wei)契機，加快清(qing)(qing)(qing)(qing)理(li)退出(chu)不具備競爭(zheng)優勢、缺乏發(fa)展潛力、非(fei)主(zhu)業、非(fei)優勢主(zhu)業的企(qi)(qi)業。2020年，研究(jiu)制定了(le)(le)(le)集團(tuan)公司“兩(liang)(liang)非(fei)”剝離(li)工作三(san)(san)年實施方(fang)案，當年退出(chu)11戶(hu)“兩(liang)(liang)非(fei)”企(qi)(qi)業，超額(e)完(wan)成年度任(ren)務。

四、完善制度體系，嚴控新增法人。一是(shi)健全(quan)制(zhi)度體系。加快投資(zi)設(she)立(li)(li)公(gong)(gong)司(si)、股(gu)權(quan)(quan)投資(zi)管理(li)等相(xiang)關制(zhi)度體系建設(she)，修訂出臺《投資(zi)設(she)立(li)(li)公(gong)(gong)司(si)管理(li)細(xi)則》，進(jin)一步規范分級(ji)審(shen)(shen)批權(quan)(quan)限和備案(an)流程(cheng)，要求嚴格(ge)履行(xing)審(shen)(shen)批與備案(an)程(cheng)序(xu)，嚴控(kong)(kong)設(she)立(li)(li)5級(ji)以下公(gong)(gong)司(si)和非主業公(gong)(gong)司(si)，嚴格(ge)把(ba)住“出生”關。二是(shi)控(kong)(kong)制(zhi)新(xin)增節奏。嚴格(ge)審(shen)(shen)查(cha)年度股(gu)權(quan)(quan)投資(zi)計(ji)劃(hua)，各成(cheng)員單位編制(zhi)形成(cheng)法人新(xin)設(she)、并購年度計(ji)劃(hua)，提前測算年度法人增幅，及時履行(xing)決策(ce)程(cheng)序(xu)，確保(bao)有(you)序(xu)新(xin)增。三是(shi)聚焦(jiao)發(fa)展重(zhong)點。聚焦(jiao)主責主業發(fa)展實體經濟，大力(li)支持發(fa)展非核(he)新(xin)能(neng)(neng)源產(chan)(chan)業、核(he)技(ji)術(shu)應用(yong)產(chan)(chan)業等新(xin)的(de)重(zhong)要經濟增長點，嚴控(kong)(kong)非主業投資(zi)，推動實現產(chan)(chan)業轉型升級(ji)。2020年，集團公(gong)(gong)司(si)新(xin)增114戶(hu)法人中，非核(he)新(xin)能(neng)(neng)源項(xiang)目(mu)公(gong)(gong)司(si)77戶(hu)，核(he)技(ji)術(shu)應用(yong)產(chan)(chan)業項(xiang)目(mu)公(gong)(gong)司(si)2戶(hu)。

【責任編輯：李沐霖】