文章來源(yuan)：廣(guang)西國資(zi)委(wei) 發布(bu)時間：2022-01-28
“十三五(wu)”時(shi)期(qi)是極不平凡的(de)五(wu)年，面(mian)對錯綜復雜的(de)國(guo)(guo)內外環境和艱巨繁重的(de)國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)改革(ge)發展任(ren)務(wu)，廣西(xi)國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)交出了怎樣的(de)答卷？2021年是我(wo)國(guo)(guo)現代(dai)化建設(she)進(jin)程中(zhong)具(ju)有特殊(shu)重要性的(de)一年，是“十四五(wu)”開局之年，是國(guo)(guo)企(qi)改革(ge)行動攻堅之年，做好(hao)國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)工作意義重大。廣西(xi)國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)在改革(ge)、發展、創新(xin)(xin)、黨(dang)建等方面(mian)將(jiang)有何新(xin)(xin)作為？1月26日舉行的(de)廣西(xi)國(guo)(guo)有資產監督管理(li)工作會議(yi)釋放了新(xin)(xin)信號。
國有經濟實力大幅提升，戰略支撐作用有效發揮
“全區國資委系統(tong)國有企業資產總額翻了近一番”此次會議傳遞(di)出(chu)的信(xin)息令人振(zhen)奮。
“十三五”期間，廣西國(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)企系統全面(mian)貫徹落(luo)實中央和(he)自(zi)治區(qu)的(de)各(ge)項決策部署(shu)，牢牢把握穩(wen)中求(qiu)進工作總基調(diao)，緊緊圍繞(rao)“聚焦主業、深化(hua)改(gai)(gai)革、強化(hua)創新(xin)、加強管理、完善監督(du)”總體要求(qiu)，堅(jian)持新(xin)發展(zhan)理念(nian)，堅(jian)持全面(mian)深化(hua)國(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)企改(gai)(gai)革，扎實做好(hao)穩(wen)增長、促改(gai)(gai)革、調(diao)結構、防風險、強黨建各(ge)項工作，國(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)企改(gai)(gai)革發展(zhan)和(he)黨的(de)建設邁上了新(xin)的(de)臺(tai)階(jie)，為全區(qu)經濟社會持續快速發展(zhan)作出(chu)(chu)了重(zhong)要貢獻，交出(chu)(chu)了一份(fen)滿意的(de)答卷。
廣(guang)(guang)西(xi)國(guo)資(zi)委(wei)系統國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)資(zi)產總(zong)額(e)(e)(e)由(you)2015年(nian)的(de)(de)(de)2萬(wan)億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)增加(jia)到(dao)2020年(nian)的(de)(de)(de)3.98萬(wan)億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，翻(fan)了近一番(fan)；營業(ye)(ye)收(shou)入(ru)由(you)4979億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)增加(jia)到(dao)7725億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)；利(li)潤總(zong)額(e)(e)(e)由(you)155億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)增加(jia)到(dao)235億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)。2020年(nian)，廣(guang)(guang)西(xi)國(guo)資(zi)委(wei)監管的(de)(de)(de)國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)資(zi)產總(zong)額(e)(e)(e)1.78萬(wan)億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)、營業(ye)(ye)收(shou)入(ru)6372億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)、利(li)潤總(zong)額(e)(e)(e)181億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，分別(bie)是2015年(nian)的(de)(de)(de)1.83倍(bei)、1.64倍(bei)、2.1倍(bei)。廣(guang)(guang)投(tou)(tou)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)成(cheng)為廣(guang)(guang)西(xi)首家(jia)躋身世界500強的(de)(de)(de)地(di)方國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)（位列第490位）；廣(guang)(guang)投(tou)(tou)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、港(gang)務集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、柳鋼集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、交投(tou)(tou)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、北投(tou)(tou)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、玉柴(chai)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)6戶企(qi)(qi)業(ye)(ye)進入(ru)中國(guo)企(qi)(qi)業(ye)(ye)500強。廣(guang)(guang)西(xi)資(zi)產總(zong)額(e)(e)(e)超(chao)千億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)達11戶，其中廣(guang)(guang)投(tou)(tou)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)資(zi)產總(zong)額(e)(e)(e)超(chao)6000億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，交投(tou)(tou)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、桂林銀行2戶企(qi)(qi)業(ye)(ye)資(zi)產總(zong)額(e)(e)(e)分別(bie)達4400億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)、3500億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)；廣(guang)(guang)投(tou)(tou)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、柳鋼集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)2戶企(qi)(qi)業(ye)(ye)營業(ye)(ye)收(shou)入(ru)超(chao)1000億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，北投(tou)(tou)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、港(gang)務集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)2戶企(qi)(qi)業(ye)(ye)營業(ye)(ye)收(shou)入(ru)超(chao)500億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，交投(tou)(tou)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、物(wu)資(zi)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、柳工(gong)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、汽車集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、玉柴(chai)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)等10戶企(qi)(qi)業(ye)(ye)營業(ye)(ye)收(shou)入(ru)超(chao)100億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)。南寧、柳州(zhou)、桂林、梧州(zhou)、北海、玉林、百色、河池(chi)等市一批國(guo)有龍頭企(qi)(qi)業(ye)(ye)實力明顯增強，發(fa)揮了輻射帶動作用(yong)。國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)在全區(qu)經(jing)濟社會(hui)發(fa)展中的(de)(de)(de)“穩(wen)定器”“壓艙石”作用(yong)日益彰顯。
2020年，新冠肺炎疫(yi)情(qing)肆虐全球，外(wai)部發(fa)展環境錯綜復雜(za)。面對前(qian)所(suo)未有的困難和挑戰，非常之(zhi)(zhi)時，行非常之(zhi)(zhi)舉。廣西(xi)國資國企系統緊急捐贈現金及防(fang)疫(yi)物(wu)資，減免中小微(wei)企業、個體(ti)工商戶(hu)租金3.4億元，6戶(hu)企業緊急轉產防(fang)護口罩(zhao)，在定(ding)點醫院建設、應(ying)急物(wu)資保障(zhang)、復工復產穩增(zeng)長、穩定(ding)產業鏈供應(ying)鏈、維護社會(hui)和諧穩定(ding)等方面發(fa)揮(hui)了主(zhu)力軍生力軍作用。
2020年，廣(guang)西(xi)國資(zi)(zi)委系(xi)統(tong)173戶國有企(qi)(qi)(qi)業(ye)實現營業(ye)收(shou)入(ru)7725億(yi)(yi)元、利潤(run)總(zong)(zong)(zong)額(e)235億(yi)(yi)元、勞動(dong)生(sheng)產(chan)總(zong)(zong)(zong)值948億(yi)(yi)元、固(gu)(gu)定(ding)資(zi)(zi)產(chan)投(tou)資(zi)(zi)2373億(yi)(yi)元，同比(bi)分別增長15.04% 19.24%，9.97%，17.97%。廣(guang)西(xi)國資(zi)(zi)委監(jian)管的15戶國有企(qi)(qi)(qi)業(ye)實現營業(ye)收(shou)入(ru)6372億(yi)(yi)元、利潤(run)總(zong)(zong)(zong)額(e)181億(yi)(yi)元、勞動(dong)生(sheng)產(chan)總(zong)(zong)(zong)值658億(yi)(yi)元、固(gu)(gu)定(ding)資(zi)(zi)產(chan)投(tou)資(zi)(zi)1132億(yi)(yi)元，同比(bi)分別增長13.84%、7.49%、10.72%、23.81%。從國務院國資(zi)(zi)委通報的1-11月份數據(ju)看，廣(guang)西(xi)國資(zi)(zi)委監(jian)管的國有企(qi)(qi)(qi)業(ye)主要經濟指標(biao)增速(su)排名(ming)位居各省(sheng)級國資(zi)(zi)委系(xi)統(tong)前列，營業(ye)收(shou)入(ru)、勞動(dong)生(sheng)產(chan)總(zong)(zong)(zong)值、資(zi)(zi)產(chan)總(zong)(zong)(zong)額(e)、利潤(run)總(zong)(zong)(zong)額(e)等四項指標(biao)，分別排第(di)5位、第(di)5位、第(di)6位、第(di)11位。
展望2021年(nian)，是建黨100周年(nian)，也是全(quan)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)企黨建會召開5周年(nian)，是國(guo)(guo)(guo)企改革三(san)年(nian)行動的(de)攻(gong)堅之(zhi)年(nian)、關鍵之(zhi)年(nian)，外部(bu)形勢依然復(fu)雜，疫情沖擊(ji)仍在繼續，廣(guang)西國(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)企該如何應對(dui)？
“全(quan)(quan)區國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)系統要全(quan)(quan)力(li)(li)(li)(li)推進(jin)(jin)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)發展和黨(dang)的(de)建(jian)(jian)設再上新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)臺階、取(qu)得新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)成(cheng)(cheng)績，以(yi)(yi)優異成(cheng)(cheng)績向建(jian)(jian)黨(dang)100周年獻禮。”廣西國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)在會上表(biao)示，“十四(si)五(wu)”時期廣西國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)發展，必須(xu)站在更(geng)(geng)(geng)高起點，承擔(dan)更(geng)(geng)(geng)多(duo)責任，作出(chu)更(geng)(geng)(geng)大貢(gong)獻。一(yi)(yi)是(shi)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業戰(zhan)略(lve)支撐作用更(geng)(geng)(geng)加(jia)凸顯，在西部陸海新(xin)(xin)(xin)(xin)通道、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)（廣西）自由貿易(yi)試(shi)(shi)驗(yan)區、對接粵港澳大灣區、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)東(dong)盟信息(xi)(xi)港、面向東(dong)盟的(de)金融(rong)開(kai)放門戶(hu)試(shi)(shi)驗(yan)區等國(guo)(guo)(guo)家戰(zhan)略(lve)平(ping)臺建(jian)(jian)設，以(yi)(yi)及(ji)形成(cheng)(cheng)“南(nan)向、北聯、東(dong)融(rong)、西合(he)”全(quan)(quan)方位開(kai)放發展新(xin)(xin)(xin)(xin)格局中(zhong)，國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業的(de)生力(li)(li)(li)(li)軍主(zhu)力(li)(li)(li)(li)軍作用有力(li)(li)(li)(li)彰顯。二是(shi)國(guo)(guo)(guo)有經(jing)濟布局結(jie)構更(geng)(geng)(geng)加(jia)優化(hua)，國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)本(ben)進(jin)(jin)一(yi)(yi)步向具(ju)有核心競爭力(li)(li)(li)(li)的(de)優勢產(chan)業和戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)業集聚(ju)，傳統產(chan)業加(jia)快(kuai)轉型(xing)升(sheng)(sheng)級，新(xin)(xin)(xin)(xin)一(yi)(yi)代(dai)信息(xi)(xi)技術、新(xin)(xin)(xin)(xin)能源新(xin)(xin)(xin)(xin)材料(liao)、高端裝備制(zhi)造等戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)業實現新(xin)(xin)(xin)(xin)突破(po)，企(qi)(qi)(qi)業創新(xin)(xin)(xin)(xin)能力(li)(li)(li)(li)大幅提(ti)升(sheng)(sheng)，一(yi)(yi)批引(yin)領行(xing)(xing)業發展的(de)創新(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)企(qi)(qi)(qi)業加(jia)快(kuai)涌(yong)現。三是(shi)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業發展更(geng)(geng)(geng)具(ju)活力(li)(li)(li)(li)，國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)三年行(xing)(xing)動圓滿完(wan)成(cheng)(cheng)，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)現代(dai)企(qi)(qi)(qi)業制(zhi)度更(geng)(geng)(geng)加(jia)完(wan)善(shan)，市場化(hua)經(jing)營機(ji)制(zhi)更(geng)(geng)(geng)加(jia)健(jian)全(quan)(quan)，對標(biao)世界一(yi)(yi)流提(ti)升(sheng)(sheng)行(xing)(xing)動取(qu)得明顯成(cheng)(cheng)效，打造一(yi)(yi)批具(ju)有國(guo)(guo)(guo)際國(guo)(guo)(guo)內(nei)競爭力(li)(li)(li)(li)的(de)龍頭企(qi)(qi)(qi)業。四(si)是(shi)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監管(guan)體(ti)(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)更(geng)(geng)(geng)加(jia)完(wan)善(shan)，以(yi)(yi)管(guan)資(zi)(zi)本(ben)為主(zhu)的(de)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監管(guan)體(ti)(ti)制(zhi)基本(ben)建(jian)(jian)立(li)，國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監管(guan)的(de)能力(li)(li)(li)(li)和水平(ping)明顯提(ti)升(sheng)(sheng)，國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監管(guan)大格局“一(yi)(yi)盤棋(qi)”基本(ben)形成(cheng)(cheng)。五(wu)是(shi)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業黨(dang)建(jian)(jian)與生產(chan)經(jing)營融(rong)合(he)更(geng)(geng)(geng)加(jia)深入，踐行(xing)(xing)“不(bu)忘初心、牢記使命”的(de)長效機(ji)制(zhi)進(jin)(jin)一(yi)(yi)步健(jian)全(quan)(quan)，企(qi)(qi)(qi)業基層黨(dang)組織(zhi)政(zheng)治功能和組織(zhi)力(li)(li)(li)(li)進(jin)(jin)一(yi)(yi)步強化(hua)，風清(qing)氣(qi)正的(de)政(zheng)治生態和良好發展環境持續營造。
實施國企改革三年行動 高質量發展邁出新步伐
2020年(nian)廣西(xi)在全(quan)國(guo)(guo)較(jiao)早(zao)出臺省(sheng)級(ji)國(guo)(guo)企(qi)改革三年(nian)行動實施(shi)方(fang)案，吹(chui)響了新一輪改革“沖鋒號”，國(guo)(guo)企(qi)改革取得(de)一系列新成(cheng)效。
——重點(dian)領域改(gai)革(ge)蹄疾步穩，國有企業市場化(hua)經營(ying)機制建立健全。廣投集(ji)(ji)團(tuan)、宏桂(gui)集(ji)(ji)團(tuan)、北投集(ji)(ji)團(tuan)、國宏集(ji)(ji)團(tuan)開展了國有資(zi)本投資(zi)、運營(ying)公(gong)司改(gai)革(ge)試點(dian)，柳工集(ji)(ji)團(tuan)、汽車(che)集(ji)(ji)團(tuan)開展落實董事會職權試點(dian)。
——“雙百行動”5戶改(gai)革試(shi)點企(qi)業(ye)深化(hua)綜(zong)合改(gai)革，聚焦治理、用人與激勵(li)三大機制關鍵(jian)環節發力，催生發展新動能；“科改(gai)示范行動”柳工(gong)歐維姆公司和廣西路橋集團納(na)入國家層面(mian)試(shi)點，打造(zao)國有科技型企(qi)業(ye)改(gai)革創新“領頭雁”；促進管理與改(gai)革創新良(liang)性互(hu)動，對標世(shi)界、全(quan)國一流(liu)管理提(ti)升(sheng)行動全(quan)面(mian)展開(kai)。
——混(hun)改與股(gu)權多(duo)元化穩步推進(jin)，自(zi)治區國(guo)(guo)資委監管的各級國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)混(hun)改企(qi)(qi)業(ye)戶數占比達61.20%。建(jian)工(gong)集(ji)團(tuan)、柳(liu)工(gong)集(ji)團(tuan)、百色百礦(kuang)集(ji)團(tuan)分別引入戰略(lve)投(tou)資者實(shi)施(shi)集(ji)團(tuan)層面混(hun)改。柳(liu)工(gong)股(gu)份和北部灣港2戶上市企(qi)(qi)業(ye)實(shi)施(shi)股(gu)權激(ji)(ji)勵，實(shi)現了國(guo)(guo)有控(kong)股(gu)混(hun)合所有制(zhi)企(qi)(qi)業(ye)員(yuan)工(gong)持股(gu)和國(guo)(guo)有控(kong)股(gu)上市公司股(gu)權激(ji)(ji)勵零的突破。
——全面推(tui)行(xing)外(wai)部(bu)董(dong)事、總(zong)會(hui)計師、總(zong)法律(lv)顧問制度(du)，自治區國資委(wei)監管的15戶國有企業全部(bu)委(wei)派(pai)(pai)了外(wai)部(bu)董(dong)事，5戶企業實現外(wai)部(bu)董(dong)事占多數，11戶企業委(wei)派(pai)(pai)了總(zong)會(hui)計師，總(zong)法律(lv)顧問實現全覆蓋(gai)。
——全面(mian)完(wan)成“僵尸企業”出清，企業辦(ban)教(jiao)育、辦(ban)醫療、辦(ban)社(she)區(qu)等辦(ban)社(she)會職能移交(jiao)(jiao)、廠(chang)辦(ban)大集(ji)體改革和(he)“三供一業”分離移交(jiao)(jiao)及退(tui)休人(ren)員社(she)會化(hua)管(guan)理(li)工作走在全國前列。
日前召開的廣西經濟工(gong)作會議和(he)國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)資委地方國(guo)(guo)(guo)資委負責人(ren)會議指(zhi)出，要深入(ru)實(shi)施國(guo)(guo)(guo)企改革三年(nian)行動(dong)，大力推動(dong)高質(zhi)量發展，為(wei)“十(shi)四五”開好(hao)局作出國(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)企新(xin)貢(gong)獻的要求。起步(bu)就要提速、開局就要爭先。2021年(nian)是實(shi)施國(guo)(guo)(guo)企改革三年(nian)行動(dong)具有決(jue)定(ding)性意義的一年(nian)。
“2021年我們要確保廣(guang)西(xi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)三(san)年行動目(mu)標任務完(wan)成70%以上。”會(hui)議指出，下一(yi)(yi)步改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)要抓好(hao)責任落實，加強(qiang)董事會(hui)建(jian)設，加快選派外部(bu)董事，進一(yi)(yi)步規范董事會(hui)運(yun)作(zuo)。積極穩妥(tuo)實施(shi)(shi)混(hun)合所有制改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)，探索(suo)設立混(hun)合所有制改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)基(ji)金(jin)，推(tui)(tui)動集團層面(mian)實施(shi)(shi)混(hun)改(gai)(gai)(gai)，繼續推(tui)(tui)動一(yi)(yi)批子企(qi)(qi)業實施(shi)(shi)混(hun)改(gai)(gai)(gai)。深化(hua)“三(san)項制度”改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)，推(tui)(tui)進“雙百企(qi)(qi)業”“科改(gai)(gai)(gai)示范企(qi)(qi)業”經(jing)營層實行任期制和契約化(hua)管理，運(yun)用(yong)更(geng)為市場化(hua)的(de)(de)激(ji)勵(li)方式，鼓勵(li)企(qi)(qi)業領導(dao)人員擔當作(zuo)為。探索(suo)以基(ji)金(jin)推(tui)(tui)動轉型升級新機制，放大國(guo)(guo)有資本(ben)在(zai)(zai)新興產業、科技創新及(ji)品牌建(jian)設中的(de)(de)效應。抓好(hao)國(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)專項工(gong)程，著力在(zai)(zai)抓重點、補短板、強(qiang)弱項上狠下功夫(fu)，推(tui)(tui)動國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)攻堅取得突破性進展。
突出抓好創新驅動發展，推動國資國企壯大新動能
廣西國(guo)資(zi)(zi)委堅持把創新發展(zhan)擺在高(gao)質量發展(zhan)的核心位置(zhi)，完善創新激勵(li)政(zheng)策措施推動(dong)(dong)企業(ye)把資(zi)(zi)金、人(ren)才等(deng)資(zi)(zi)源優先(xian)配(pei)置(zhi)到這些重大(da)(da)研發任務(wu)上(shang)來。柳工歐維姆預應力技(ji)術(shu)、玉(yu)柴國(guo)六發動(dong)(dong)機、南南鋁加工航(hang)空航(hang)天高(gao)端鋁合金、魚峰(feng)特種水泥、北投路(lu)橋集團(tuan)大(da)(da)跨徑拱橋設計與施工技(ji)術(shu)等(deng)一批(pi)高(gao)、精、尖“廣西制造”領先(xian)世界……廣西國(guo)有企業(ye)科技(ji)創新捷報頻傳(chuan)。國(guo)有企業(ye)科技(ji)創新活力迸發，新技(ji)術(shu)新產(chan)品(pin)(pin)不斷(duan)涌現，2020年全區國(guo)資(zi)(zi)委系統企業(ye)新產(chan)品(pin)(pin)產(chan)值達到229億元。
“十四五(wu)”時期(qi)，要以改革(ge)創新(xin)為根本動力，充分激發(fa)國有(you)企(qi)業發(fa)展(zhan)活力”。科(ke)技創新(xin)是高質量發(fa)展(zhan)的關鍵。針對廣西國有(you)企(qi)業創新(xin)能(neng)力薄弱(ruo)、研發(fa)投入不足(zu)等突出問題，要采取有(you)力有(you)效措施加(jia)以解決，明顯(xian)提升國有(you)企(qi)業科(ke)技創新(xin)能(neng)力。
廣(guang)西國(guo)(guo)資委下一步將突出抓好創(chuang)新(xin)驅(qu)動(dong)發展，推動(dong)國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)壯大(da)(da)新(xin)動(dong)能(neng)。加(jia)大(da)(da)政策(ce)支持(chi)引導，繼續(xu)將研發費用(yong)全額視同(tong)(tong)(tong)業(ye)(ye)(ye)績(ji)利(li)潤，對創(chuang)新(xin)驅(qu)動(dong)方面(mian)成績(ji)突出的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)給予(yu)獎勵加(jia)分，企(qi)業(ye)(ye)(ye)核心技(ji)術攻(gong)(gong)關(guan)(guan)(guan)研發投入加(jia)倍視同(tong)(tong)(tong)業(ye)(ye)(ye)績(ji)利(li)潤；開展協同(tong)(tong)(tong)攻(gong)(gong)關(guan)(guan)(guan)，支持(chi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)聯合(he)各類創(chuang)新(xin)主體開展科(ke)技(ji)攻(gong)(gong)關(guan)(guan)(guan)，實(shi)現(xian)協同(tong)(tong)(tong)創(chuang)新(xin)、融(rong)通發展；推動(dong)成果轉化，推動(dong)科(ke)研攻(gong)(gong)關(guan)(guan)(guan)成果轉化成為(wei)新(xin)產品、新(xin)服務(wu)，加(jia)快(kuai)解決企(qi)業(ye)(ye)(ye)關(guan)(guan)(guan)鍵(jian)核心技(ji)術“卡脖子(zi)”問(wen)題；強(qiang)化人(ren)才(cai)(cai)(cai)激(ji)勵，指導支持(chi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)大(da)(da)力(li)引進(jin)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)人(ren)才(cai)(cai)(cai)、留住用(yong)好科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)人(ren)才(cai)(cai)(cai)，最(zui)大(da)(da)限度調動(dong)科(ke)研人(ren)員的(de)積極性、創(chuang)造性。對企(qi)業(ye)(ye)(ye)引進(jin)高端(duan)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)(cai)(cai)實(shi)行工資總額外(wai)單列。鼓勵和支持(chi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)做創(chuang)新(xin)發展的(de)探索者，引領者。
國資監管體制機制持續完善，加快形成以管資本為主的監管新格局
“十三(san)五(wu)”期(qi)間，廣西國(guo)資(zi)監(jian)管(guan)體制機制持續完善，以管(guan)資(zi)本(ben)為主的(de)監(jian)管(guan)新格局加(jia)快形成(cheng)，廣西國(guo)資(zi)委(wei)監(jian)管(guan)企(qi)業上繳國(guo)有(you)資(zi)本(ben)收益70多億(yi)元(yuan)，2020年企(qi)業劃轉國(guo)有(you)股權充實自治(zhi)區社保基(ji)金(jin)總額400多億(yi)元(yuan)。深化(hua)國(guo)有(you)資(zi)本(ben)授(shou)權經營體制改革(ge)，建立監(jian)管(guan)責任清(qing)單(dan)、權力清(qing)單(dan)、負面清(qing)單(dan)，明確41項(xiang)履職事項(xiang)，授(shou)權放權45項(xiang)。開展(zhan)“深化(hua)改革(ge)加(jia)強管(guan)理”專項(xiang)行動，出臺了“1+16”“一企(qi)一策(ce)”配套文件。
會議強(qiang)調，要(yao)完(wan)善以管(guan)(guan)資(zi)本為主的國有(you)資(zi)產監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)體制(zhi)機制(zhi)，以更大(da)(da)力度轉變職(zhi)能(neng)、強(qiang)化(hua)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)。深化(hua)授權放權管(guan)(guan)理(li)，動(dong)態調整出(chu)資(zi)人代(dai)表履職(zhi)清(qing)單和(he)授權放權清(qing)單。定期評估(gu)授權放權效果，強(qiang)化(hua)“三(san)重一(yi)大(da)(da)”決(jue)策(ce)(ce)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)，加強(qiang)決(jue)策(ce)(ce)前合(he)法(fa)性審查(cha)，建(jian)立(li)健(jian)全決(jue)策(ce)(ce)追溯機制(zhi)。優化(hua)國資(zi)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)方(fang)式，構建(jian)業(ye)務監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)、綜合(he)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)、責任(ren)追究“三(san)位一(yi)體”監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)工(gong)作(zuo)閉(bi)環，推(tui)動(dong)出(chu)資(zi)人監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)與巡(xun)視巡(xun)察、紀檢監(jian)(jian)(jian)(jian)察、審計(ji)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)等融合(he)貫通(tong)。出(chu)臺(tai)評估(gu)評價設(she)區(qu)市國資(zi)國企(qi)工(gong)作(zuo)的辦法(fa)，構建(jian)全區(qu)國資(zi)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)大(da)(da)格局。推(tui)進企(qi)業(ye)總法(fa)律(lv)顧問專業(ye)化(hua)專職(zhi)化(hua)，建(jian)立(li)健(jian)全企(qi)業(ye)合(he)規管(guan)(guan)理(li)體系，督(du)(du)促企(qi)業(ye)完(wan)善內審工(gong)作(zuo)評價方(fang)法(fa)，加大(da)(da)重點領域(yu)、重要(yao)事項審計(ji)和(he)整改力度。
廣西國資委還(huan)將做(zuo)(zuo)(zuo)好(hao)企業的(de)(de)風險(xian)(xian)化解(jie)和(he)風險(xian)(xian)資產的(de)(de)清收(shou)管理(li)工(gong)作，加強債券風險(xian)(xian)管控和(he)政府債券管理(li)，嚴防違約兌付(fu)風險(xian)(xian)，嚴格按照規定用途使用，強化底線(xian)思維，堅決(jue)守住不發生重(zhong)大風險(xian)(xian)的(de)(de)底線(xian)。做(zuo)(zuo)(zuo)好(hao)企業經(jing)濟(ji)運行月度(du)(du)、季(ji)度(du)(du)和(he)年度(du)(du)分析(xi)、監測、調度(du)(du)，將歸(gui)母凈利潤(run)、營收(shou)利潤(run)率(lv)、資產負(fu)債率(lv)、技(ji)術投入(ru)比(bi)率(lv)等指標(biao)納(na)入(ru)經(jing)營業績考核，積極擴大有效投資，突(tu)出抓(zhua)好(hao)黨的(de)(de)建設，推動以(yi)高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)黨建引(yin)領國企高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發展，多做(zuo)(zuo)(zuo)一些補(bu)短板、強弱項、打基礎、利長遠的(de)(de)工(gong)作，全力以(yi)赴，搶抓(zhua)寶貴時間(jian)窗口，確保一季(ji)度(du)(du)起好(hao)步、開好(hao)局。
【責任編輯：語謙】
