文章來源：廣(guang)西國資(zi)委 發(fa)布(bu)時間：2022-01-28
“十三五(wu)”時期是(shi)極不平(ping)凡的(de)五(wu)年，面(mian)對錯綜復雜的(de)國內外環境和(he)艱巨繁重的(de)國資(zi)國企(qi)改革發展任務(wu)，廣(guang)西(xi)國資(zi)國企(qi)交出了(le)怎樣(yang)的(de)答卷(juan)？2021年是(shi)我國現代化建設進程中具有特殊重要性的(de)一(yi)年，是(shi)“十四五(wu)”開局之年，是(shi)國企(qi)改革行動(dong)攻堅之年，做好(hao)國資(zi)國企(qi)工(gong)作意義(yi)重大(da)。廣(guang)西(xi)國資(zi)國企(qi)在改革、發展、創新、黨建等方面(mian)將有何新作為(wei)？1月26日舉行的(de)廣(guang)西(xi)國有資(zi)產(chan)監督管理工(gong)作會(hui)議釋放了(le)新信(xin)號。
國有經濟實力大幅提升，戰略支撐作用有效發揮
“全區國資委系統國有企業資產總額翻了近一番”此次(ci)會議傳(chuan)遞(di)出的(de)信息令(ling)人振奮。
“十三五(wu)”期間，廣西國資(zi)(zi)國企系統全面貫徹落實中央(yang)和自治(zhi)區的各項決策部署，牢牢把(ba)握穩(wen)中求(qiu)進(jin)工(gong)作(zuo)總基調(diao)，緊緊圍繞“聚(ju)焦主業、深化(hua)改革(ge)、強(qiang)(qiang)化(hua)創新(xin)、加(jia)強(qiang)(qiang)管理、完(wan)善監督”總體要求(qiu)，堅(jian)持新(xin)發(fa)展理念，堅(jian)持全面深化(hua)國資(zi)(zi)國企改革(ge)，扎實做好(hao)穩(wen)增長、促改革(ge)、調(diao)結構、防風險、強(qiang)(qiang)黨(dang)建(jian)各項工(gong)作(zuo)，國資(zi)(zi)國企改革(ge)發(fa)展和黨(dang)的建(jian)設邁上(shang)了(le)(le)新(xin)的臺(tai)階(jie)，為(wei)全區經濟社(she)會持續快速(su)發(fa)展作(zuo)出了(le)(le)重(zhong)要貢獻(xian)，交出了(le)(le)一份(fen)滿意的答卷(juan)。
廣(guang)(guang)西國(guo)資委(wei)系統國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)資產(chan)總(zong)(zong)額(e)由(you)2015年(nian)的(de)(de)(de)2萬億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)增(zeng)(zeng)(zeng)加到2020年(nian)的(de)(de)(de)3.98萬億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，翻了近一(yi)番；營(ying)業(ye)(ye)(ye)收入(ru)(ru)(ru)(ru)由(you)4979億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)增(zeng)(zeng)(zeng)加到7725億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)；利潤總(zong)(zong)額(e)由(you)155億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)增(zeng)(zeng)(zeng)加到235億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)。2020年(nian)，廣(guang)(guang)西國(guo)資委(wei)監管(guan)的(de)(de)(de)國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)資產(chan)總(zong)(zong)額(e)1.78萬億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)、營(ying)業(ye)(ye)(ye)收入(ru)(ru)(ru)(ru)6372億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)、利潤總(zong)(zong)額(e)181億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，分別是(shi)2015年(nian)的(de)(de)(de)1.83倍、1.64倍、2.1倍。廣(guang)(guang)投(tou)集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)成為廣(guang)(guang)西首(shou)家躋身世(shi)界500強的(de)(de)(de)地方國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)（位列第(di)490位）；廣(guang)(guang)投(tou)集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、港(gang)務集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、柳鋼(gang)集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、交(jiao)投(tou)集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、北投(tou)集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、玉(yu)(yu)柴集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)6戶企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)進入(ru)(ru)(ru)(ru)中國(guo)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)500強。廣(guang)(guang)西資產(chan)總(zong)(zong)額(e)超(chao)千億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)達(da)11戶，其中廣(guang)(guang)投(tou)集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)資產(chan)總(zong)(zong)額(e)超(chao)6000億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，交(jiao)投(tou)集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、桂(gui)林(lin)銀行2戶企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)資產(chan)總(zong)(zong)額(e)分別達(da)4400億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)、3500億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)；廣(guang)(guang)投(tou)集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、柳鋼(gang)集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)2戶企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)營(ying)業(ye)(ye)(ye)收入(ru)(ru)(ru)(ru)超(chao)1000億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，北投(tou)集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、港(gang)務集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)2戶企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)營(ying)業(ye)(ye)(ye)收入(ru)(ru)(ru)(ru)超(chao)500億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，交(jiao)投(tou)集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、物資集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、柳工(gong)集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、汽車集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、玉(yu)(yu)柴集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)等10戶企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)營(ying)業(ye)(ye)(ye)收入(ru)(ru)(ru)(ru)超(chao)100億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)。南寧、柳州(zhou)、桂(gui)林(lin)、梧(wu)州(zhou)、北海(hai)、玉(yu)(yu)林(lin)、百色(se)、河池(chi)等市一(yi)批國(guo)有龍頭(tou)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)實(shi)力明顯(xian)增(zeng)(zeng)(zeng)強，發揮了輻(fu)射(she)帶動作用。國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在全區經濟社會發展中的(de)(de)(de)“穩定器”“壓艙石”作用日益彰顯(xian)。
2020年，新冠(guan)肺炎疫情(qing)肆虐(nve)全(quan)球，外部發展(zhan)環(huan)境錯綜(zong)復雜。面對前所未有(you)的困(kun)難和(he)挑戰(zhan)，非常(chang)之(zhi)時，行非常(chang)之(zhi)舉。廣(guang)西國資(zi)(zi)國企(qi)系(xi)統緊急(ji)捐贈(zeng)現金(jin)及(ji)防疫物資(zi)(zi)，減免(mian)中小(xiao)微(wei)企(qi)業、個體工商戶(hu)租(zu)金(jin)3.4億元，6戶(hu)企(qi)業緊急(ji)轉產(chan)防護口(kou)罩，在定點醫院建設、應急(ji)物資(zi)(zi)保障、復工復產(chan)穩(wen)增(zeng)長、穩(wen)定產(chan)業鏈(lian)供應鏈(lian)、維護社(she)會和(he)諧穩(wen)定等方面發揮(hui)了主力(li)軍(jun)生力(li)軍(jun)作用。
2020年(nian)，廣西國(guo)(guo)資(zi)(zi)委系統173戶國(guo)(guo)有企業(ye)實(shi)現(xian)營業(ye)收(shou)入(ru)7725億元(yuan)(yuan)、利潤(run)總(zong)額235億元(yuan)(yuan)、勞動生產(chan)總(zong)值948億元(yuan)(yuan)、固定(ding)資(zi)(zi)產(chan)投資(zi)(zi)2373億元(yuan)(yuan)，同比(bi)分(fen)(fen)別(bie)(bie)增(zeng)長15.04% 19.24%，9.97%，17.97%。廣西國(guo)(guo)資(zi)(zi)委監管的(de)15戶國(guo)(guo)有企業(ye)實(shi)現(xian)營業(ye)收(shou)入(ru)6372億元(yuan)(yuan)、利潤(run)總(zong)額181億元(yuan)(yuan)、勞動生產(chan)總(zong)值658億元(yuan)(yuan)、固定(ding)資(zi)(zi)產(chan)投資(zi)(zi)1132億元(yuan)(yuan)，同比(bi)分(fen)(fen)別(bie)(bie)增(zeng)長13.84%、7.49%、10.72%、23.81%。從國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)資(zi)(zi)委通報的(de)1-11月份數據看(kan)，廣西國(guo)(guo)資(zi)(zi)委監管的(de)國(guo)(guo)有企業(ye)主(zhu)要經濟(ji)指標(biao)增(zeng)速排名(ming)位(wei)(wei)(wei)(wei)居(ju)各省(sheng)級(ji)國(guo)(guo)資(zi)(zi)委系統前(qian)列(lie)，營業(ye)收(shou)入(ru)、勞動生產(chan)總(zong)值、資(zi)(zi)產(chan)總(zong)額、利潤(run)總(zong)額等四項指標(biao)，分(fen)(fen)別(bie)(bie)排第5位(wei)(wei)(wei)(wei)、第5位(wei)(wei)(wei)(wei)、第6位(wei)(wei)(wei)(wei)、第11位(wei)(wei)(wei)(wei)。
展望2021年，是(shi)(shi)建黨(dang)100周年，也是(shi)(shi)全(quan)國國企(qi)黨(dang)建會(hui)召開5周年，是(shi)(shi)國企(qi)改(gai)革(ge)三年行(xing)動的(de)攻堅之(zhi)年、關(guan)鍵之(zhi)年，外部形勢依然復雜，疫情(qing)沖(chong)擊(ji)仍在繼續，廣西國資國企(qi)該如何應對？
“全區(qu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)系統要全力(li)(li)推進(jin)(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)改革發(fa)展(zhan)和(he)(he)黨(dang)的建(jian)設(she)(she)再上新(xin)(xin)的臺(tai)階、取得(de)新(xin)(xin)的成(cheng)績(ji)，以(yi)優異成(cheng)績(ji)向(xiang)建(jian)黨(dang)100周年(nian)獻禮。”廣西國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)在(zai)會上表示(shi)，“十(shi)四五”時期廣西國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)改革發(fa)展(zhan)，必須站在(zai)更(geng)高起點，承擔更(geng)多責(ze)任(ren)，作出(chu)更(geng)大(da)貢(gong)獻。一(yi)(yi)是(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)戰略(lve)支撐作用(yong)更(geng)加(jia)凸顯，在(zai)西部(bu)陸海新(xin)(xin)通道、中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)（廣西）自由貿易試驗(yan)區(qu)、對接粵(yue)港澳(ao)大(da)灣區(qu)、中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)東(dong)盟信息港、面(mian)向(xiang)東(dong)盟的金(jin)融(rong)(rong)開放(fang)門(men)戶試驗(yan)區(qu)等國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家戰略(lve)平(ping)(ping)臺(tai)建(jian)設(she)(she)，以(yi)及形成(cheng)“南向(xiang)、北(bei)聯、東(dong)融(rong)(rong)、西合(he)”全方位開放(fang)發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)格局中，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的生力(li)(li)軍(jun)主力(li)(li)軍(jun)作用(yong)有(you)力(li)(li)彰顯。二(er)是(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)經濟布局結構更(geng)加(jia)優化(hua)，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)向(xiang)具(ju)(ju)有(you)核心競爭力(li)(li)的優勢產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)戰略(lve)性(xing)(xing)新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集聚，傳統產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)加(jia)快轉型(xing)升(sheng)級，新(xin)(xin)一(yi)(yi)代信息技術、新(xin)(xin)能源新(xin)(xin)材料、高端裝備(bei)制造等戰略(lve)性(xing)(xing)新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實現(xian)新(xin)(xin)突破，企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創新(xin)(xin)能力(li)(li)大(da)幅提(ti)(ti)升(sheng)，一(yi)(yi)批(pi)引領行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)的創新(xin)(xin)型(xing)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)加(jia)快涌現(xian)。三(san)(san)是(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)更(geng)具(ju)(ju)活力(li)(li)，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)改革三(san)(san)年(nian)行(xing)動(dong)圓(yuan)滿(man)完成(cheng)，中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特色現(xian)代企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)制度更(geng)加(jia)完善，市場化(hua)經營機(ji)(ji)制更(geng)加(jia)健全，對標世(shi)界一(yi)(yi)流提(ti)(ti)升(sheng)行(xing)動(dong)取得(de)明(ming)顯成(cheng)效(xiao)，打造一(yi)(yi)批(pi)具(ju)(ju)有(you)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內競爭力(li)(li)的龍頭企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。四是(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監管(guan)體(ti)制機(ji)(ji)制更(geng)加(jia)完善，以(yi)管(guan)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)為主的國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監管(guan)體(ti)制基本(ben)(ben)(ben)(ben)建(jian)立，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監管(guan)的能力(li)(li)和(he)(he)水平(ping)(ping)明(ming)顯提(ti)(ti)升(sheng)，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監管(guan)大(da)格局“一(yi)(yi)盤棋”基本(ben)(ben)(ben)(ben)形成(cheng)。五是(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)黨(dang)建(jian)與生產(chan)經營融(rong)(rong)合(he)更(geng)加(jia)深入，踐行(xing)“不忘初(chu)心、牢記使命”的長效(xiao)機(ji)(ji)制進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)健全，企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基層黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi)政(zheng)治(zhi)功能和(he)(he)組(zu)(zu)織(zhi)力(li)(li)進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)強化(hua)，風(feng)清氣正的政(zheng)治(zhi)生態(tai)和(he)(he)良好(hao)發(fa)展(zhan)環境(jing)持續營造。
實施國企改革三年行動 高質量發展邁出新步伐
2020年廣西在全國(guo)(guo)(guo)較(jiao)早出臺(tai)省級國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)革三年行動實(shi)施方案，吹響了新(xin)一輪改(gai)革“沖鋒號(hao)”，國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)革取得(de)一系(xi)列新(xin)成效(xiao)。
——重點領(ling)域改(gai)革(ge)蹄(ti)疾步穩(wen)，國有企(qi)業市場化經營機制(zhi)建(jian)立健全。廣投(tou)集團、宏桂集團、北投(tou)集團、國宏集團開(kai)(kai)展了(le)國有資本投(tou)資、運營公(gong)司(si)改(gai)革(ge)試(shi)點，柳工集團、汽車集團開(kai)(kai)展落(luo)實董事會職權試(shi)點。
——“雙(shuang)百行(xing)動(dong)”5戶改(gai)革(ge)試點企業深化(hua)綜合改(gai)革(ge)，聚焦治理、用人(ren)與激勵三大(da)機制關(guan)鍵環節發(fa)力，催生發(fa)展新(xin)動(dong)能；“科(ke)改(gai)示范(fan)行(xing)動(dong)”柳工歐維姆公(gong)司和廣西路橋集團納(na)入國(guo)家層面(mian)試點，打造國(guo)有科(ke)技型企業改(gai)革(ge)創(chuang)新(xin)“領頭雁”；促進管理與改(gai)革(ge)創(chuang)新(xin)良性互動(dong)，對(dui)標世界(jie)、全國(guo)一(yi)流管理提升行(xing)動(dong)全面(mian)展開。
——混(hun)(hun)改與股(gu)(gu)(gu)權(quan)多元化穩步推進，自治(zhi)區國(guo)(guo)資委監管的(de)各(ge)級國(guo)(guo)有企業混(hun)(hun)改企業戶(hu)數(shu)占比達61.20%。建工集(ji)團(tuan)、柳(liu)工集(ji)團(tuan)、百色百礦集(ji)團(tuan)分別引(yin)入(ru)戰略投(tou)資者實(shi)施集(ji)團(tuan)層面混(hun)(hun)改。柳(liu)工股(gu)(gu)(gu)份和(he)北部灣港2戶(hu)上市(shi)企業實(shi)施股(gu)(gu)(gu)權(quan)激勵(li)，實(shi)現了國(guo)(guo)有控股(gu)(gu)(gu)混(hun)(hun)合所有制企業員工持股(gu)(gu)(gu)和(he)國(guo)(guo)有控股(gu)(gu)(gu)上市(shi)公司股(gu)(gu)(gu)權(quan)激勵(li)零的(de)突(tu)破。
——全(quan)面(mian)推行外部董事(shi)、總會(hui)計師(shi)、總法(fa)(fa)律顧問(wen)制(zhi)度(du)，自治(zhi)區國資委(wei)監管(guan)的15戶國有(you)企(qi)業全(quan)部委(wei)派(pai)了外部董事(shi)，5戶企(qi)業實現外部董事(shi)占多數，11戶企(qi)業委(wei)派(pai)了總會(hui)計師(shi)，總法(fa)(fa)律顧問(wen)實現全(quan)覆蓋。
——全面完成“僵(jiang)尸企(qi)(qi)業”出(chu)清，企(qi)(qi)業辦(ban)教育、辦(ban)醫療、辦(ban)社區等辦(ban)社會職能移交(jiao)、廠辦(ban)大集體改(gai)革和“三供(gong)一業”分離移交(jiao)及退休人員社會化(hua)管理工作走在全國前列。
日前召開(kai)(kai)的(de)廣西經濟工作會議和國(guo)務院國(guo)資委(wei)地方國(guo)資委(wei)負責(ze)人會議指出，要(yao)深入實(shi)施(shi)國(guo)企改(gai)革三年(nian)(nian)行(xing)動，大(da)力推動高(gao)質量發展(zhan)，為“十四五”開(kai)(kai)好局(ju)作出國(guo)資國(guo)企新(xin)貢獻(xian)的(de)要(yao)求。起步就要(yao)提速、開(kai)(kai)局(ju)就要(yao)爭(zheng)先。2021年(nian)(nian)是實(shi)施(shi)國(guo)企改(gai)革三年(nian)(nian)行(xing)動具有決定性意義的(de)一年(nian)(nian)。
“2021年(nian)我們要(yao)確保(bao)廣(guang)西國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)三年(nian)行動(dong)(dong)(dong)目標任(ren)(ren)務完成70%以上。”會(hui)議指(zhi)出(chu)，下(xia)一(yi)步改(gai)(gai)革(ge)要(yao)抓(zhua)好責任(ren)(ren)落實(shi)，加(jia)強(qiang)董事(shi)會(hui)建設(she)，加(jia)快(kuai)選派(pai)外(wai)部(bu)董事(shi)，進一(yi)步規范(fan)董事(shi)會(hui)運(yun)(yun)作。積極穩妥(tuo)實(shi)施(shi)混(hun)合所(suo)有(you)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)，探索設(she)立(li)混(hun)合所(suo)有(you)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)基金(jin)，推動(dong)(dong)(dong)集(ji)團層(ceng)面(mian)實(shi)施(shi)混(hun)改(gai)(gai)，繼續推動(dong)(dong)(dong)一(yi)批(pi)子企(qi)(qi)(qi)(qi)業實(shi)施(shi)混(hun)改(gai)(gai)。深化“三項制(zhi)度”改(gai)(gai)革(ge)，推進“雙(shuang)百企(qi)(qi)(qi)(qi)業”“科改(gai)(gai)示范(fan)企(qi)(qi)(qi)(qi)業”經(jing)營層(ceng)實(shi)行任(ren)(ren)期(qi)制(zhi)和(he)契約化管理，運(yun)(yun)用更為(wei)市場(chang)化的(de)激勵(li)方式(shi)，鼓勵(li)企(qi)(qi)(qi)(qi)業領導人員擔當作為(wei)。探索以基金(jin)推動(dong)(dong)(dong)轉型(xing)升級新(xin)機制(zhi)，放大國(guo)(guo)有(you)資本在(zai)新(xin)興產業、科技(ji)創新(xin)及品牌建設(she)中的(de)效應(ying)。抓(zhua)好國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)專項工程，著力在(zai)抓(zhua)重點(dian)、補短(duan)板、強(qiang)弱項上狠下(xia)功夫(fu)，推動(dong)(dong)(dong)國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)攻堅取得突(tu)破(po)性進展。
突出抓好創新驅動發展，推動國資國企壯大新動能
廣西國(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)堅持(chi)把創新(xin)(xin)發展擺在高(gao)(gao)質量發展的核心(xin)位置(zhi)，完善(shan)創新(xin)(xin)激勵政策措施(shi)推動企業(ye)把資(zi)金(jin)、人才等資(zi)源優先配置(zhi)到這些重(zhong)大研發任務上來(lai)。柳工(gong)(gong)歐維姆預應力技(ji)(ji)術(shu)、玉(yu)柴(chai)國(guo)(guo)六(liu)發動機、南南鋁(lv)加工(gong)(gong)航(hang)空航(hang)天高(gao)(gao)端鋁(lv)合金(jin)、魚峰特種水泥、北投路橋(qiao)集(ji)團大跨(kua)徑拱橋(qiao)設計與施(shi)工(gong)(gong)技(ji)(ji)術(shu)等一批高(gao)(gao)、精、尖“廣西制造(zao)”領先世界……廣西國(guo)(guo)有(you)企業(ye)科技(ji)(ji)創新(xin)(xin)捷報頻(pin)傳。國(guo)(guo)有(you)企業(ye)科技(ji)(ji)創新(xin)(xin)活(huo)力迸發，新(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)新(xin)(xin)產(chan)(chan)品(pin)不斷涌現，2020年全區國(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)系統企業(ye)新(xin)(xin)產(chan)(chan)品(pin)產(chan)(chan)值達到229億元(yuan)。
“十(shi)四五”時(shi)期(qi)，要(yao)以(yi)改革創(chuang)新(xin)(xin)(xin)為(wei)根本動力(li)，充分激發國(guo)有(you)企業發展活力(li)”。科技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)是高質量發展的關鍵(jian)。針對廣西國(guo)有(you)企業創(chuang)新(xin)(xin)(xin)能(neng)力(li)薄弱(ruo)、研發投入(ru)不(bu)足等(deng)突出(chu)問題(ti)，要(yao)采取有(you)力(li)有(you)效措施加(jia)以(yi)解決(jue)，明顯提升國(guo)有(you)企業科技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)能(neng)力(li)。
廣西國(guo)(guo)資委(wei)下(xia)一步將突出抓好(hao)創(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，推動(dong)國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)壯(zhuang)大(da)新(xin)(xin)動(dong)能(neng)。加大(da)政策支持(chi)引導，繼續將研(yan)發(fa)(fa)費(fei)用(yong)全額視(shi)同(tong)(tong)業(ye)(ye)(ye)績(ji)利(li)潤，對(dui)創(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)方面(mian)成(cheng)績(ji)突出的(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)給予獎勵(li)加分，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)核(he)心技術攻關(guan)研(yan)發(fa)(fa)投入加倍視(shi)同(tong)(tong)業(ye)(ye)(ye)績(ji)利(li)潤；開展(zhan)(zhan)協同(tong)(tong)攻關(guan)，支持(chi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)聯合各(ge)類創(chuang)新(xin)(xin)主體開展(zhan)(zhan)科(ke)(ke)技攻關(guan)，實現協同(tong)(tong)創(chuang)新(xin)(xin)、融通發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)；推動(dong)成(cheng)果轉(zhuan)化，推動(dong)科(ke)(ke)研(yan)攻關(guan)成(cheng)果轉(zhuan)化成(cheng)為新(xin)(xin)產品(pin)、新(xin)(xin)服務(wu)，加快解決企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)關(guan)鍵核(he)心技術“卡脖子”問(wen)題；強(qiang)化人(ren)(ren)才(cai)激勵(li)，指導支持(chi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)大(da)力引進(jin)科(ke)(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)人(ren)(ren)才(cai)、留住用(yong)好(hao)科(ke)(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)人(ren)(ren)才(cai)，最大(da)限(xian)度調(diao)動(dong)科(ke)(ke)研(yan)人(ren)(ren)員的(de)積極性、創(chuang)造(zao)性。對(dui)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)引進(jin)高端(duan)科(ke)(ke)技人(ren)(ren)才(cai)實行(xing)工資總額外單列。鼓勵(li)和(he)支持(chi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家做創(chuang)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)探索者(zhe)，引領者(zhe)。
國資監管體制機制持續完善，加快形成以管資本為主的監管新格局
“十(shi)三五”期間(jian)，廣西國資監(jian)管(guan)(guan)(guan)體制機(ji)制持續完善，以(yi)管(guan)(guan)(guan)資本(ben)為主的監(jian)管(guan)(guan)(guan)新格局加(jia)(jia)快形(xing)成，廣西國資委監(jian)管(guan)(guan)(guan)企業上繳國有(you)資本(ben)收益70多億元(yuan)，2020年企業劃(hua)轉國有(you)股權(quan)充(chong)實自治(zhi)區社保基金總額(e)400多億元(yuan)。深(shen)化(hua)國有(you)資本(ben)授權(quan)經營(ying)體制改革，建立監(jian)管(guan)(guan)(guan)責任清單(dan)(dan)、權(quan)力清單(dan)(dan)、負面(mian)清單(dan)(dan)，明確41項(xiang)履職事項(xiang)，授權(quan)放權(quan)45項(xiang)。開展“深(shen)化(hua)改革加(jia)(jia)強管(guan)(guan)(guan)理”專(zhuan)項(xiang)行動，出臺(tai)了“1+16”“一企一策(ce)”配套文件。
會議強(qiang)調，要完(wan)(wan)善(shan)以管(guan)(guan)(guan)資(zi)(zi)本為主的國(guo)(guo)有資(zi)(zi)產監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)體制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)，以更大力度(du)轉變(bian)職(zhi)能(neng)、強(qiang)化(hua)(hua)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)。深化(hua)(hua)授(shou)權放(fang)權管(guan)(guan)(guan)理(li)，動(dong)態調整出資(zi)(zi)人代(dai)表履職(zhi)清單和授(shou)權放(fang)權清單。定(ding)期(qi)評(ping)(ping)估授(shou)權放(fang)權效(xiao)果，強(qiang)化(hua)(hua)“三(san)重一(yi)大”決(jue)(jue)策(ce)監(jian)(jian)督(du)(du)，加強(qiang)決(jue)(jue)策(ce)前合(he)(he)法性(xing)審查，建(jian)立健全(quan)決(jue)(jue)策(ce)追(zhui)溯機(ji)制(zhi)(zhi)。優(you)化(hua)(hua)國(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)方式，構(gou)建(jian)業(ye)務(wu)監(jian)(jian)督(du)(du)、綜合(he)(he)監(jian)(jian)督(du)(du)、責(ze)任(ren)追(zhui)究(jiu)“三(san)位一(yi)體”監(jian)(jian)督(du)(du)工作(zuo)(zuo)閉環，推動(dong)出資(zi)(zi)人監(jian)(jian)督(du)(du)與巡(xun)視(shi)巡(xun)察(cha)、紀(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)、審計監(jian)(jian)督(du)(du)等融(rong)合(he)(he)貫通(tong)。出臺評(ping)(ping)估評(ping)(ping)價設區市國(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)企(qi)工作(zuo)(zuo)的辦(ban)法，構(gou)建(jian)全(quan)區國(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)大格局(ju)。推進企(qi)業(ye)總(zong)法律顧(gu)問專業(ye)化(hua)(hua)專職(zhi)化(hua)(hua)，建(jian)立健全(quan)企(qi)業(ye)合(he)(he)規管(guan)(guan)(guan)理(li)體系，督(du)(du)促(cu)企(qi)業(ye)完(wan)(wan)善(shan)內審工作(zuo)(zuo)評(ping)(ping)價方法，加大重點領(ling)域、重要事(shi)項審計和整改力度(du)。
廣(guang)西國(guo)資(zi)委(wei)還將(jiang)做(zuo)好(hao)企(qi)業的風險化(hua)解和風險資(zi)產的清收(shou)管理(li)工(gong)作，加強債券(quan)風險管控(kong)和政府債券(quan)管理(li)，嚴(yan)防違(wei)約兌付風險，嚴(yan)格按照規定用途(tu)使(shi)用，強化(hua)底線思(si)維(wei)，堅決守住不(bu)發生重大(da)風險的底線。做(zuo)好(hao)企(qi)業經濟運(yun)行月度(du)、季度(du)和年(nian)度(du)分析、監(jian)測、調(diao)度(du)，將(jiang)歸母凈利(li)潤(run)、營收(shou)利(li)潤(run)率、資(zi)產負債率、技術投(tou)入比率等指(zhi)標納(na)入經營業績(ji)考核，積極擴大(da)有(you)效投(tou)資(zi)，突(tu)出抓(zhua)好(hao)黨的建設(she)，推動以高質(zhi)量(liang)黨建引(yin)領國(guo)企(qi)高質(zhi)量(liang)發展，多做(zuo)一些補短板、強弱項、打基礎(chu)、利(li)長(chang)遠(yuan)的工(gong)作，全力以赴，搶抓(zhua)寶貴時間窗(chuang)口，確保一季度(du)起好(hao)步、開好(hao)局。
【責任編輯：語謙】
