文章來源：廣西投資集團 發布時間(jian)：2021-12-25
2019年12月31日，經廣(guang)西(xi)(xi)壯族自治區(qu)黨委(wei)(wei)、政府(fu)(fu)同意，廣(guang)西(xi)(xi)投(tou)資集(ji)(ji)(ji)團（以下簡稱(cheng)廣(guang)投(tou)集(ji)(ji)(ji)團）與廣(guang)西(xi)(xi)金(jin)融投(tou)資集(ji)(ji)(ji)團（以下簡稱(cheng)金(jin)投(tou)集(ji)(ji)(ji)團）實施戰(zhan)略性重組。金(jin)投(tou)集(ji)(ji)(ji)團在自治區(qu)黨委(wei)(wei)、政府(fu)(fu)、國資委(wei)(wei)和廣(guang)投(tou)集(ji)(ji)(ji)團的(de)領導下，吹響(xiang)了深(shen)化改革的(de)號角。
這(zhe)一年，在國企改(gai)(gai)革的(de)(de)大潮下，金投(tou)集團(tuan)積(ji)勢(shi)蓄勢(shi)謀(mou)勢(shi)、識變求變應變，著(zhu)力(li)(li)激發改(gai)(gai)革的(de)(de)突破和先導作用，應對變局(ju)、開拓(tuo)新(xin)局(ju)，讓改(gai)(gai)革走(zou)得實(shi)、走(zou)得穩，實(shi)現了企業(ye)競爭力(li)(li)、創(chuang)新(xin)力(li)(li)、管控力(li)(li)、影響力(li)(li)、抗風險能(neng)力(li)(li)的(de)(de)顯(xian)著(zhu)提升。
增強，持續提振市場信心
“常制不(bu)可以待變化，一途不(bu)可以應無(wu)方”只(zhi)有改革動力(li)澎湃，才能為更遠(yuan)的(de)發展清(qing)障(zhang)筑基。面對承壓轉型的(de)大考，廣投金投戰略性重組為金投集團改革傳遞發展信心、釋放向前(qian)動力(li)。
—— 整體綜(zong)合實力(li)持(chi)續(xu)增(zeng)強。一系(xi)列政府支持(chi)舉措陸續(xu)落地：金投集(ji)團(tuan)注冊資(zi)本金變更至30億元(yuan)(yuan)、自治區存量土地已(yi)劃(hua)轉到(dao)位(wei)、廣(guang)西社保基金國(guo)有股(gu)權投資(zi)運營公司順利承(cheng)接。預計到(dao)2020年(nian)底，金投集(ji)團(tuan)可實現總資(zi)產1192.24億元(yuan)(yuan)，較去(qu)年(nian)年(nian)底增(zeng)加347.01億元(yuan)(yuan)，增(zeng)長41.06%；凈資(zi)產359.07億元(yuan)(yuan)，較去(qu)年(nian)年(nian)底增(zeng)加123.55億元(yuan)(yuan)，增(zeng)長52.46%。
—— 資(zi)本市(shi)場信心(xin)顯(xian)著提(ti)升(sheng)。2020年，金投集團(tuan)(tuan)成功(gong)獲得10家銀行聯手提(ti)供的(de)(de)首期52億元(yuan)(yuan)銀團(tuan)(tuan)貸款；成功(gong)發(fa)(fa)行總規模30億元(yuan)(yuan)的(de)(de)疫情(qing)防(fang)控(kong)債，平均票面利率4.49%，創金投集團(tuan)(tuan)歷(li)史發(fa)(fa)債最低成本；成功(gong)在境(jing)外發(fa)(fa)行4億美元(yuan)(yuan)高級(ji)無(wu)抵押債券，認購倍數超發(fa)(fa)行規模4倍。
—— 主(zhu)體信(xin)用(yong)評(ping)(ping)(ping)級(ji)穩(wen)定向好。國際(ji)評(ping)(ping)(ping)級(ji)機構(gou)穆迪予以金(jin)投集團(tuan)“Baa2”債(zhai)項評(ping)(ping)(ping)級(ji)和(he)“Ba1”主(zhu)體信(xin)用(yong)評(ping)(ping)(ping)級(ji)；聯(lian)合資信(xin)評(ping)(ping)(ping)級(ji)公(gong)司對金(jin)投集團(tuan)的主(zhu)體評(ping)(ping)(ping)級(ji)保持AAA，評(ping)(ping)(ping)級(ji)展望為穩(wen)定；中債(zhai)資信(xin)評(ping)(ping)(ping)估(gu)公(gong)司對金(jin)投集團(tuan)主(zhu)體評(ping)(ping)(ping)級(ji)維持A，評(ping)(ping)(ping)級(ji)展望為穩(wen)定。
整合，凝聚核心競爭優勢
業(ye)務整合是廣投金投戰略性重組落地(di)落實的關鍵。金投集團以體制機制更(geng)(geng)靈活、市場(chang)觸覺更(geng)(geng)敏銳(rui)、創新意識更(geng)(geng)強、業(ye)務特(te)色更(geng)(geng)鮮明為目標，通過無(wu)償劃轉、退(tui)出轉讓等方(fang)式，進一步聚焦主(zhu)業(ye)主(zhu)責、優化(hua)業(ye)務結構(gou)、提升資源效率、催生規模效益、消除內部競爭。
—— 加速金(jin)(jin)(jin)融(rong)資源(yuan)整合步(bu)伐。2020年，廣(guang)投資本和廣(guang)投金(jin)(jin)(jin)控(kong)51%股權劃入金(jin)(jin)(jin)投集團，為金(jin)(jin)(jin)投集團帶來總(zong)資產增加192.03億(yi)元、凈資產增加84.62億(yi)元，有效促(cu)進金(jin)(jin)(jin)投集團“造血”能(neng)力提升(sheng)。劃轉(zhuan)后，金(jin)(jin)(jin)投集團涵蓋保險、租賃(lin)、資管、擔保、小(xiao)貸、汽車金(jin)(jin)(jin)融(rong)、交(jiao)易所等20個金(jin)(jin)(jin)融(rong)業態，綜合金(jin)(jin)(jin)融(rong)服務(wu)金(jin)(jin)(jin)融(rong)全周期服務(wu)鏈條初步(bu)形成。
—— 業(ye)務結構轉型升級。堅持(chi)新發展(zhan)(zhan)理(li)念，理(li)清發展(zhan)(zhan)定(ding)位和思路，推(tui)動優(you)勢業(ye)務板塊(kuai)強勁(jing)發展(zhan)(zhan)。通過做“加法(fa)”，聘請(qing)普華永道、安永咨(zi)詢作為第三方咨(zi)詢機構，支持(chi)牌(pai)照公司引入戰略(lve)投資，切(qie)實增強發展(zhan)(zhan)后勁(jing)。通過做“減法(fa)”，堅持(chi)“有進有退”的發展(zhan)(zhan)策(ce)略(lve)，逐步壓縮后進業(ye)務板塊(kuai)。
—— 推進(jin)“產(chan)融投(tou)”協(xie)(xie)(xie)同(tong)。積極貫徹(che)廣投(tou)集(ji)團“產(chan)融投(tou)”協(xie)(xie)(xie)同(tong)發展戰略，扎實推動融融協(xie)(xie)(xie)同(tong)、融投(tou)協(xie)(xie)(xie)同(tong)、產(chan)融協(xie)(xie)(xie)同(tong)，不(bu)斷拓展合作深度及(ji)協(xie)(xie)(xie)同(tong)規模。截(jie)至10月(yue)末，實現協(xie)(xie)(xie)同(tong)效益超9200萬元。
完善，構建現代企業制度
建立現代(dai)企(qi)業制(zhi)度是(shi)國有企(qi)業改革(ge)的(de)方向(xiang)，也(ye)是(shi)廣投(tou)金投(tou)戰略性重組重中之重，必須一以(yi)貫之。金投(tou)集(ji)團以(yi)授權管理(li)改革(ge)為抓手，以(yi)制(zhi)度建設為切入(ru)點，搭建風險隔離(li)、管控有度的(de)公司(si)治理(li)體(ti)系。
—— 推(tui)進法人治理(li)(li)(li)(li)結構建設(she)。全(quan)力推(tui)進企業(ye)治理(li)(li)(li)(li)體系和(he)治理(li)(li)(li)(li)能力現(xian)代化，切實(shi)(shi)發揮“三會一(yi)層(ceng)”作用(yong)，確(que)保集(ji)團黨(dang)委把方向、管大(da)局、保落(luo)(luo)實(shi)(shi)，董事(shi)會定戰略、作決策、防風險，經(jing)(jing)理(li)(li)(li)(li)層(ceng)謀經(jing)(jing)營、抓落(luo)(luo)實(shi)(shi)、強管理(li)(li)(li)(li)。截(jie)至(zhi)11月末，共召開(kai)黨(dang)委會16次(ci)(ci)，董事(shi)會會議39次(ci)(ci)，總(zong)經(jing)(jing)理(li)(li)(li)(li)辦公(gong)會11次(ci)(ci)。
—— 推進授(shou)權(quan)(quan)管(guan)理(li)(li)體系改革。在(zai)《改革國(guo)(guo)有資本授(shou)權(quan)(quan)經營(ying)體制(zhi)方案(an)》《國(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)資委授(shou)權(quan)(quan)放權(quan)(quan)清單（2019年版）》等(deng)文件的(de)指引下，金投集團按照分類授(shou)權(quan)(quan)、權(quan)(quan)責對(dui)等(deng)的(de)原(yuan)則，以制(zhi)度(du)為(wei)手段，合理(li)(li)設(she)置(zhi)管(guan)控(kong)邊界(jie)，明確對(dui)子公司的(de)授(shou)權(quan)(quan)管(guan)理(li)(li)，明晰董事會與經理(li)(li)層(ceng)(ceng)、經理(li)(li)層(ceng)(ceng)與下級公司之間管(guan)理(li)(li)界(jie)面和權(quan)(quan)限，由“層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)捆綁”轉變為(wei)“層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)松綁”，企業微觀主體活力得以釋放。
—— 推進全面(mian)風險(xian)管(guan)理(li)體系建設。金投(tou)集團以戰略(lve)性重(zhong)組目標為(wei)(wei)導(dao)向，以符合監管(guan)、匹配戰略(lve)、支(zhi)撐運營為(wei)(wei)目標，重(zhong)塑(su)風險(xian)管(guan)理(li)體系。強化合規、科學(xue)、穩(wen)健的風險(xian)管(guan)理(li)理(li)念，以普華(hua)永道咨詢方案和行業監管(guan)辦法為(wei)(wei)指引，制訂全面(mian)風險(xian)管(guan)理(li)體系建設方案，完善(shan)風險(xian)管(guan)理(li)制度(du)，夯實(shi)內控基礎，堅定(ding)走好穩(wen)健可持續的發展道路。
—— 推進內控管理體系(xi)建(jian)設。結合改革發展現況，制(zhi)(zhi)訂(ding)切(qie)合實際(ji)的內控體系(xi)建(jian)設方案，持續優化(hua)制(zhi)(zhi)度(du)體系(xi)，強化(hua)制(zhi)(zhi)度(du)執(zhi)行剛性，提高管理執(zhi)行效能，推進“1+N監督協同(tong)”工作機制(zhi)(zhi)形成合力。目(mu)前，通(tong)過(guo)“守正創新”制(zhi)(zhi)度(du)建(jian)設年活動共梳理整合總部規(gui)章制(zhi)(zhi)度(du)“立改廢”計劃(hua)355個(ge)。
改革，建設高效管理機構
改(gai)(gai)革，永遠需要(yao)那么一(yi)股子勁兒，那么一(yi)種精(jing)氣神。廣投金(jin)投戰略性(xing)重組中，機(ji)(ji)構(gou)改(gai)(gai)革整合是一(yi)項尤為(wei)復雜(za)、敏感的工(gong)作。金(jin)投集團積極響應《關(guan)于國(guo)有金(jin)融機(ji)(ji)構(gou)聚焦主業、壓(ya)縮層級(ji)等相關(guan)事項的通(tong)知》要(yao)求，精(jing)簡機(ji)(ji)構(gou)、壓(ya)縮層級(ji)，扎(zha)實破解機(ji)(ji)構(gou)設置(zhi)、干部安排、員工(gong)安置(zhi)、管控調整的現實難題，持續深入(ru)推(tui)進機(ji)(ji)構(gou)改(gai)(gai)革。
—— 堅持(chi)“明職能、減冗(rong)員(yuan)(yuan)”。以(yi)打造(zao)定位(wei)準確、責權明確、精簡高效、流程順暢、管(guan)控有(you)力、協同到位(wei)、管(guan)理(li)科(ke)學的集團(tuan)總(zong)部(bu)為目標，通過“撤、并(bing)、改”，按“去機關化(hua)”“扁平化(hua)”原則，推進(jin)總(zong)部(bu)機構改革(ge)。改革(ge)后，總(zong)部(bu)機構、干部(bu)、人員(yuan)(yuan)精簡率分(fen)別(bie)達(da)59%、59%、68%。
—— 堅(jian)持“優治(zhi)理、市場化”。以完善公(gong)(gong)司法人治(zhi)理結構，明確責權(quan)利為目標，通過組(zu)織統(tong)籌(chou)安排和競(jing)(jing)爭上崗(gang)，分(fen)類分(fen)步(bu)推進子(zi)公(gong)(gong)司改革。改革后，下屬(shu)子(zi)企業(ye)共選(xuan)任11名董事、13名監(jian)事、23名經(jing)營層成員、6名總法律顧問；237人成功競(jing)(jing)聘(pin)子(zi)公(gong)(gong)司中(zhong)層或專業(ye)序(xu)列崗(gang)位。
—— 堅持“轉(zhuan)(zhuan)模式(shi)(shi)、降成本”。以“業(ye)務歸位、資產(chan)歸位、風(feng)險歸位，模式(shi)(shi)轉(zhuan)(zhuan)換(huan)、機(ji)構(gou)轉(zhuan)(zhuan)換(huan)、人(ren)員(yuan)轉(zhuan)(zhuan)換(huan)，總部協同、機(ji)構(gou)協同、領導協同”為(wei)原則，將14個市分(fen)(fen)公司和(he)107個縣區(qu)綜合金融(rong)中心的人(ren)員(yuan)、業(ye)務、資產(chan)、風(feng)險有序劃(hua)分(fen)(fen)并歸位至相(xiang)關(guan)子(zi)公司，統籌推進市縣機(ji)構(gou)改革。
—— 堅持“重關(guan)懷(huai)，穩過渡”。以加強人文關(guan)懷(huai)，扎實(shi)做好思想政治(zhi)工作(zuo)為(wei)抓手(shou)，多種渠道傾聽干(gan)部(bu)員(yuan)(yuan)工呼聲和建(jian)議。目前(qian)，人員(yuan)(yuan)轉崗(gang)工作(zuo)實(shi)現零投訴、零上訪，中層(ceng)干(gan)部(bu)和普通(tong)員(yuan)(yuan)工對轉崗(gang)安排不滿意比例分別為(wei)0%和4.2%。
強化，發揮黨建引領作用
“求木之(zhi)長者，必(bi)固其根(gen)本。”堅(jian)持黨(dang)的(de)領導(dao)、加(jia)強(qiang)黨(dang)的(de)建(jian)設，是(shi)我國(guo)(guo)國(guo)(guo)有企業(ye)的(de)光榮傳統，是(shi)國(guo)(guo)有企業(ye)的(de)“根(gen)”和“魂”，是(shi)我國(guo)(guo)國(guo)(guo)有企業(ye)的(de)獨特優勢，更是(shi)廣投金投戰略性重組(zu)的(de)根(gen)本保障(zhang)。越(yue)是(shi)困(kun)難時期(qi)，面對越(yue)大挑戰，就越(yue)要堅(jian)持黨(dang)的(de)領導(dao)，加(jia)強(qiang)黨(dang)的(de)建(jian)設。金投集(ji)團黨(dang)委始終堅(jian)持強(qiang)基礎、補短板、抓規范、提質(zhi)效，以高(gao)質(zhi)量(liang)黨(dang)的(de)建(jian)設引領和推(tui)動集(ji)團高(gao)質(zhi)量(liang)發展。
—— 聚焦(jiao)黨(dang)建(jian)引領(ling)，強(qiang)化政(zheng)治(zhi)建(jian)設。始終堅持把黨(dang)的(de)領(ling)導(dao)貫穿到改(gai)革發展工(gong)作始終，以從政(zheng)治(zhi)和全局高(gao)度(du)謀劃(hua)、部(bu)署、推(tui)進改(gai)革發展各項工(gong)作，確保戰略性重組(zu)期間整體(ti)穩定。嚴格落實黨(dang)建(jian)要求進章(zhang)程，明(ming)確黨(dang)組(zu)織(zhi)在各級公(gong)司治(zhi)理(li)(li)結構(gou)中(zhong)的(de)法定地位，全面完善(shan)各級企(qi)業黨(dang)委會議(yi)(yi)(yi)事(shi)規則(ze)、董(dong)事(shi)會議(yi)(yi)(yi)事(shi)規則(ze)、總(zong)經理(li)(li)辦公(gong)會議(yi)(yi)(yi)事(shi)規則(ze)、“三重一大(da)”決策制(zhi)度(du)等規章(zhang)制(zhi)度(du)，建(jian)立完善(shan)集(ji)團及下屬(shu)子企(qi)業黨(dang)組(zu)織(zhi)前置(zhi)研(yan)究重大(da)經營管理(li)(li)事(shi)項清單(dan)，推(tui)進黨(dang)的(de)領(ling)導(dao)與公(gong)司治(zhi)理(li)(li)深度(du)融合。
—— 聚焦夯實基(ji)礎，提升黨(dang)建(jian)質量。通(tong)過扎實開(kai)展基(ji)層黨(dang)組織標(biao)準(zhun)化(hua)規范化(hua)建(jian)設(she)自查自評(ping)、達標(biao)驗收和星級評(ping)定工作，不斷提升基(ji)層黨(dang)組織生活質量。圍(wei)繞中心(xin)工作開(kai)展“金企同(tong)心(xin)強八桂”黨(dang)建(jian)特(te)色品牌(pai)創建(jian)活動，推(tui)動基(ji)層黨(dang)建(jian)工作上臺階。
—— 聚焦精(jing)準扶(fu)貧，強(qiang)化國企擔當。金投集團借助各方優勢發展(zhan)村集體經濟，推動脫貧攻堅工作(zuo)有效有序開展(zhan)。2020年(nian)，小欖村如期順利整(zheng)村脫貧出列，至此，金投集團定點幫(bang)扶(fu)的3個貧困村已全(quan)部順利脫貧摘帽。
風物長宜放眼量。金(jin)投集(ji)團以(yi)“釘釘子”精神，一(yi)步一(yi)個腳(jiao)印，把短板(ban)補扎實，把基礎打牢靠，對(dui)新市場、新模式敢闖敢試、沖鋒在前，對(dui)存在問題敢觸碰、善(shan)解決，推動改革不懈(xie)怠、攻堅克難不退縮、聚焦主業(ye)不偏離，未來，“牌照(zhao)齊(qi)全、資源(yuan)協同、業(ye)務(wu)聯動、風險可控”的全牌照(zhao)金(jin)融控股(gu)公司必(bi)將以(yi)嶄新的姿(zi)態躍然而出。
【責任編輯：語謙】
