文(wen)章來源(yuan)：證券日報 發布時間(jian)：2022-01-12
隨著國企改革三年行動全面(mian)啟動，央企混(hun)合所(suo)有制(zhi)改革又一次按下“加速鍵”。2020年12月28日，中核集團(tuan)的下屬(shu)企業——新疆(jiang)新華水電投資(zi)股(gu)份有限公司(si)的混(hun)改增資(zi)簽(qian)約儀式在北京產權(quan)交易所(suo)舉行。
本次混改增(zeng)資(zi)共引進3家(jia)戰(zhan)略(lve)投資(zi)者，分別為中央企業(ye)貧困地區產業(ye)投資(zi)基金股份有(you)限(xian)公司(si)、特變電工股份有(you)限(xian)公司(si)、交(jiao)銀(yin)金融(rong)資(zi)產投資(zi)有(you)限(xian)公司(si)，引入外部資(zi)金20億元(yuan)。
稍早前，國家(jia)電投北京公司(si)亦(yi)完(wan)成(cheng)(cheng)增(zeng)資引戰簽約儀式，共(gong)募資43.5億元，成(cheng)(cheng)為(wei)國家(jia)電投今年(nian)最大規模(mo)的(de)對外募集現金方式的(de)股權融資項目。
事實上，若僅從北(bei)交所提(ti)供(gong)的(de)數(shu)據來看(kan)，僅今(jin)年前11個月，共有133家(jia)中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)通過(guo)北(bei)交所實施(shi)混(hun)(hun)改(gai)(gai)，同比(bi)(bi)增長14%，引入社會(hui)(hui)資本(ben)458.87億元，同比(bi)(bi)增長19%。值得關注的(de)是，在(zai)今(jin)年積極(ji)推(tui)進的(de)混(hun)(hun)改(gai)(gai)過(guo)程中(zhong)(zhong)，一個較為積極(ji)的(de)“信號”是批量(liang)混(hun)(hun)改(gai)(gai)數(shu)量(liang)的(de)持續涌現。如，12月15日(ri)，在(zai)國資委(wei)舉辦(ban)的(de)“2020年央企(qi)(qi)(qi)·京企(qi)(qi)(qi)混(hun)(hun)改(gai)(gai)項(xiang)(xiang)(xiang)目聯(lian)合推(tui)介(jie)會(hui)(hui)”上，83個擬混(hun)(hun)改(gai)(gai)項(xiang)(xiang)(xiang)目擬融資金額超(chao)過(guo)600億元；再(zai)比(bi)(bi)如，10月16日(ri)，在(zai)“中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)混(hun)(hun)合所有制改(gai)(gai)革暨中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)民營企(qi)(qi)(qi)業(ye)協(xie)同發(fa)(fa)展項(xiang)(xiang)(xiang)目推(tui)介(jie)會(hui)(hui)”上，共316宗(zong)項(xiang)(xiang)(xiang)目在(zai)會(hui)(hui)上與(yu)投資者(zhe)見面，涉及(ji)引入社會(hui)(hui)資本(ben)超(chao)過(guo)1800億元，其(qi)中(zhong)(zhong)，中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)混(hun)(hun)改(gai)(gai)項(xiang)(xiang)(xiang)目268宗(zong)，中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)民營企(qi)(qi)(qi)業(ye)協(xie)同發(fa)(fa)展項(xiang)(xiang)(xiang)目48宗(zong)。
除(chu)此(ci)之外(wai)，包(bao)括內蒙古(gu)自治(zhi)區、遼寧省、山東省、甘(gan)肅省、四(si)川(chuan)省、黑龍江省等一大(da)批混改項目也在(zai)今年集中展現。
西南證券首席宏觀(guan)分析師葉(xie)凡表示，2020年作為(wei)國企(qi)(qi)改(gai)(gai)革三年行動啟動之年，國企(qi)(qi)混改(gai)(gai)、重(zhong)組整(zheng)合、國資監管體制(zhi)改(gai)(gai)革等方面都(dou)進(jin)(jin)(jin)入(ru)快(kuai)速(su)推進(jin)(jin)(jin)和(he)實(shi)質進(jin)(jin)(jin)展的(de)新時期。總體來看，今年的(de)國企(qi)(qi)混改(gai)(gai)體現出了較為(wei)明顯的(de)“加速(su)度(du)”，這(zhe)無疑為(wei)后續(xu)混改(gai)(gai)的(de)持續(xu)深入(ru)推進(jin)(jin)(jin)打下了新階(jie)段(duan)的(de)良好基礎。
必須(xu)要(yao)承認(ren)的(de)是，隨著今年(nian)(nian)國(guo)企(qi)改革(ge)(ge)三(san)(san)年(nian)(nian)行動(dong)(dong)的(de)啟動(dong)(dong)，作為本輪國(guo)企(qi)改革(ge)(ge)突破口的(de)混合所有(you)制(zhi)(zhi)改革(ge)(ge)，依舊扮演著重要(yao)的(de)角色。日(ri)前發布(bu)的(de)《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央關于制(zhi)(zhi)定國(guo)民經濟(ji)和社會發展第十四(si)個五(wu)(wu)年(nian)(nian)規劃和二〇三(san)(san)五(wu)(wu)年(nian)(nian)遠(yuan)景目(mu)標的(de)建(jian)議》明確提出，加快完善中(zhong)(zhong)國(guo)特色現(xian)代(dai)企(qi)業(ye)制(zhi)(zhi)度，深化國(guo)有(you)企(qi)業(ye)混合所有(you)制(zhi)(zhi)改革(ge)(ge)。另(ling)外(wai)，近日(ri)召開的(de)中(zhong)(zhong)央經濟(ji)工作會議也(ye)指出，要(yao)深入實施國(guo)企(qi)改革(ge)(ge)三(san)(san)年(nian)(nian)行動(dong)(dong)，優化民營經濟(ji)發展環境，健全現(xian)代(dai)企(qi)業(ye)制(zhi)(zhi)度，完善公司治(zhi)理，激發各類市(shi)場主體活力。
葉凡(fan)表示，黨的(de)十九屆(jie)五(wu)(wu)中(zhong)(zhong)(zhong)全會(hui)和中(zhong)(zhong)(zhong)央經(jing)濟工(gong)作會(hui)議對深化(hua)國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)改革(ge)作出(chu)新(xin)(xin)的(de)重(zhong)(zhong)大(da)部署，提出(chu)了(le)更(geng)(geng)高要(yao)求。明(ming)年是“十四五(wu)(wu)”的(de)開(kai)局之年，我國(guo)(guo)也將(jiang)著(zhu)力打造(zao)以(yi)(yi)國(guo)(guo)內(nei)大(da)循(xun)(xun)環為(wei)(wei)主體、國(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)際雙(shuang)循(xun)(xun)環相互促進的(de)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格(ge)局，而國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)可以(yi)(yi)說是“雙(shuang)循(xun)(xun)環”新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格(ge)局構建(jian)(jian)中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)排頭(tou)兵，其被賦予了(le)更(geng)(geng)多的(de)期待(dai)與使命。預計明(ming)年國(guo)(guo)企(qi)(qi)的(de)混(hun)(hun)合所有(you)制改革(ge)將(jiang)繼(ji)續(xu)從產業(ye)布局、公司運營、國(guo)(guo)資(zi)監管三個方面重(zhong)(zhong)點推進國(guo)(guo)企(qi)(qi)“做優(you)”。同時(shi)，國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)需要(yao)更(geng)(geng)好地服務于(yu)“建(jian)(jian)設現(xian)代化(hua)經(jing)濟體系”，在保(bao)障產業(ye)鏈(lian)、供應(ying)鏈(lian)上下游安全穩定(ding)的(de)同時(shi)，加(jia)強(qiang)戰略新(xin)(xin)興(xing)領域的(de)布局，通(tong)過混(hun)(hun)改更(geng)(geng)有(you)效(xiao)的(de)“抓重(zhong)(zhong)點、補短板(ban)、強(qiang)弱(ruo)項”，在“做優(you)”自(zi)身的(de)同時(shi)，也為(wei)(wei)民營企(qi)(qi)業(ye)、外資(zi)、個體工(gong)商戶等市場(chang)主體創造(zao)出(chu)更(geng)(geng)多的(de)投資(zi)機會(hui)，激發(fa)(fa)他們參與競(jing)爭的(de)積(ji)極(ji)性，提升(sheng)整(zheng)體經(jing)濟的(de)活躍度。
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