文章(zhang)來(lai)源：經(jing)濟(ji)日報(bao) 發布時間(jian)：2020-08-01
7月31日，國務院國有企業改(gai)革(ge)(ge)領(ling)導(dao)小組辦(ban)公室召開國企改(gai)革(ge)(ge)“雙百(bai)行動(dong)”媒體通氣會。
自(zi)去年8月啟動的國企改革“雙百(bai)行動”，旨在打(da)通改革推進的“最(zui)后一公里(li)”，培育(yu)一批國企改革尖兵(bing)，進而起到引領示(shi)范和帶(dai)動面上(shang)國企改革的重要作用。
國務院國有企(qi)(qi)業改(gai)(gai)革(ge)(ge)領導小(xiao)組(zu)辦(ban)公室副主(zhu)任、國務院國資委副主(zhu)任翁杰明表示，國企(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)“雙百行(xing)動”整體進度符(fu)合預期，成(cheng)效顯著，以點帶面、星火燎原的改(gai)(gai)革(ge)(ge)態勢初步形(xing)成(cheng)。
據悉，“雙百行動(dong)”開展以來，不(bu)少“雙百企業”大(da)膽探索(suo)、銳意創新，迎難(nan)而上、動(dong)真碰硬，在(zai)改(gai)革(ge)的一(yi)些重要(yao)領域和關鍵環節(jie)邁出了實質性步伐，取得了顯著成效。“雙百企業”已(yi)完成改(gai)革(ge)任務2524項，占全部改(gai)革(ge)任務的31.24%，工作進度(du)快于時間進度(du)。
股權(quan)多元(yuan)(yuan)化(hua)(hua)和(he)混(hun)合所有(you)制(zhi)改(gai)(gai)革積極穩妥(tuo)推(tui)進。91戶(hu)“雙百(bai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)”（占比23.1%）在(zai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)本級層(ceng)面開(kai)展(zhan)了股權(quan)多元(yuan)(yuan)化(hua)(hua)改(gai)(gai)革，113戶(hu)“雙百(bai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)”（占比28.68%）在(zai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)本級層(ceng)面開(kai)展(zhan)了“混(hun)改(gai)(gai)”，228戶(hu)“雙百(bai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)”（占比57.87%）在(zai)所屬各(ge)級子企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)層(ceng)面開(kai)展(zhan)了“混(hun)改(gai)(gai)”，共涉及3466戶(hu)子企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。“雙百(bai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)”在(zai)本級和(he)各(ge)級子企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)通過“混(hun)改(gai)(gai)”共引入非國有(you)資(zi)本5384億元(yuan)(yuan)。
企(qi)(qi)業法人治(zhi)理結構(gou)更加(jia)完善。302戶(hu)“雙(shuang)百(bai)企(qi)(qi)業”（占比76.65%）設立(li)了(le)董(dong)事會(hui)(hui)，221戶(hu)國有(you)(you)獨資(zi)企(qi)(qi)業中有(you)(you)94戶(hu)實現(xian)了(le)董(dong)事會(hui)(hui)中外部(bu)董(dong)事過半數。“雙(shuang)百(bai)企(qi)(qi)業”董(dong)事會(hui)(hui)共(gong)獲得中央(yang)企(qi)(qi)業集(ji)團公(gong)司(si)、地方國資(zi)委或地方國有(you)(you)企(qi)(qi)業集(ji)團公(gong)司(si)的授權(quan)放(fang)權(quan)事項2138項。
市場化經(jing)(jing)(jing)營(ying)機制持續(xu)健(jian)全(quan)。167戶“雙(shuang)百企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”（占比42.39%）在企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)本級(ji)層(ceng)(ceng)面推行了(le)經(jing)(jing)(jing)理(li)層(ceng)(ceng)成(cheng)員(yuan)任期制和契約(yue)化管(guan)理(li)。81戶“雙(shuang)百企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”（占比20.56%）在企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)本級(ji)層(ceng)(ceng)面開(kai)展了(le)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)人(ren)選(xuan)聘(pin)，共選(xuan)聘(pin)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)人(ren)620人(ren)；137戶“雙(shuang)百企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”（占比34.77%）在所屬各級(ji)子企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)層(ceng)(ceng)面開(kai)展了(le)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)人(ren)選(xuan)聘(pin)，共選(xuan)聘(pin)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)人(ren)2162人(ren)，絕大多(duo)數“雙(shuang)百企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”已經(jing)(jing)(jing)建立了(le)市場化用工機制。
激(ji)勵約(yue)束機制進一步優化。80%以(yi)上的“雙(shuang)百企業(ye)(ye)”建立(li)了與(yu)勞動(dong)(dong)力市(shi)場基本適應(ying)、與(yu)企業(ye)(ye)經濟(ji)效益和勞動(dong)(dong)生產率掛鉤的工資決(jue)定和正常增長機制。“雙(shuang)百行(xing)動(dong)(dong)”正式(shi)啟動(dong)(dong)后，共有144戶“雙(shuang)百企業(ye)(ye)”在企業(ye)(ye)本級或所(suo)屬子企業(ye)(ye)層面(mian)開展了中長期激(ji)勵，數量接近“雙(shuang)百行(xing)動(dong)(dong)”啟動(dong)(dong)之前幾年(nian)的總和。
翁杰明表(biao)示，總(zong)體上看，“雙(shuang)百(bai)行動(dong)”在中央企業內(nei)部和各地國(guo)資(zi)國(guo)企系統內(nei)部都已(yi)經產生了明顯(xian)的“輻射”效應。不少中央企業和地方國(guo)資(zi)委都按照(zhao)“雙(shuang)百(bai)行動(dong)”的思路和要求(qiu)，在本企業、本地區(qu)同步指導和推動(dong)其他所出資(zi)企業對標“雙(shuang)百(bai)企業”，找差距、補短板、抓落實，共(gong)同深化綜合性改革。
翁杰明表示，下一步將繼續堅持(chi)問題導(dao)向，鼓(gu)勵探(tan)索(suo)創新。8月末，將針(zhen)對(dui)新增加的40多(duo)戶“雙(shuang)百(bai)企業(ye)”開展專題培(pei)訓，指導(dao)企業(ye)學好(hao)用好(hao)政策。同(tong)(tong)時，會同(tong)(tong)有關(guan)單位共(gong)同(tong)(tong)就經理(li)層任期制(zhi)和契約化管理(li)、職業(ye)經理(li)人制(zhi)度、混合所有制(zhi)改革(ge)等問題，研(yan)究出臺更有針(zhen)對(dui)性的政策文件或操作(zuo)指引，引導(dao)和支持(chi)“雙(shuang)百(bai)企業(ye)”加快(kuai)推進綜合性改革(ge)。
“9月份(fen)，我們將開展(zhan)(zhan)‘雙百(bai)企(qi)業(ye)(ye)’綜合改(gai)革(ge)進(jin)展(zhan)(zhan)情況專項督查，落實‘雙百(bai)企(qi)業(ye)(ye)’動(dong)態(tai)調整(zheng)機制，把改(gai)革(ge)主動(dong)性不(bu)強(qiang)、措施(shi)不(bu)實、進(jin)展(zhan)(zhan)滯后的(de)企(qi)業(ye)(ye)，堅決(jue)調整(zheng)出名(ming)單。”翁杰明(ming)表示，同時(shi)，要把更(geng)多改(gai)革(ge)意愿強(qiang)烈、目標明(ming)確、措施(shi)有力的(de)企(qi)業(ye)(ye)納入到“雙百(bai)行動(dong)”中(zhong)來。（記者(zhe) 周雷）
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