文章來源(yuan):國(guo)新網(wang) 發(fa)布時間(jian):2021-10-12
10月12日(ri),國(guo)務院(yuan)新聞(wen)辦公室舉行國(guo)務院(yuan)政策例行吹(chui)風(feng)會(hui)。國(guo)務院(yuan)國(guo)資(zi)委(wei)黨(dang)(dang)委(wei)委(wei)員、副主任(ren)翁杰明,黨(dang)(dang)委(wei)委(wei)員、秘書長、新聞(wen)發言人(ren)彭華崗(gang)介紹實施國(guo)企改革(ge)三年行動 推動國(guo)有(you)企業改革(ge)發展有(you)關情況(kuang),并(bing)答(da)記者問(wen)。文字(zi)實錄如下:
國新辦新聞局局長、新聞發言人 胡凱紅:
女士們(men)、先生們(men),大(da)家下午好,歡迎出席(xi)國(guo)(guo)務(wu)院政策(ce)例行吹風會。今天我們(men)非常高興請來(lai)了國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)資委副主任翁杰明先生,秘書長(chang)、新聞發言人彭華崗先生,請他們(men)向大(da)家介紹實施國(guo)(guo)有企業(ye)三年(nian)行動推動國(guo)(guo)有企業(ye)改革發展(zhan)的有關情況(kuang),并回(hui)答大(da)家關心的問(wen)題。首先,有請翁主任作介紹。
翁杰明:
各位媒體(ti)朋友:下午好!很(hen)高(gao)興(xing)與(yu)(yu)大(da)(da)(da)(da)(da)家(jia)見(jian)面。首(shou)先(xian),感(gan)謝各位長期以來對(dui)國(guo)(guo)(guo)資(zi)委和(he)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)關(guan)心(xin)、支持和(he)幫助。在回(hui)答大(da)(da)(da)(da)(da)家(jia)提問(wen)(wen)之(zhi)前,我(wo)(wo)先(xian)簡(jian)要介(jie)紹一下國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)(de)有(you)(you)(you)(you)(you)關(guan)情況(kuang)。近年(nian)來,國(guo)(guo)(guo)資(zi)委和(he)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)堅(jian)(jian)持以習近平(ping)(ping)新(xin)時代(dai)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)色社會(hui)主(zhu)義思(si)想(xiang)為(wei)(wei)(wei)指(zhi)導(dao)(dao),堅(jian)(jian)決貫(guan)徹落實(shi)(shi)黨中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)、國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)決策(ce)部署,扎實(shi)(shi)推(tui)動國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)“1+N”政策(ce)落實(shi)(shi)落地(di)(di),在國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)革(ge)重要領(ling)(ling)域(yu)和(he)關(guan)鍵環(huan)節實(shi)(shi)現(xian)了一系列(lie)(lie)重大(da)(da)(da)(da)(da)進展(zhan),取(qu)(qu)得(de)了一系列(lie)(lie)重要成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)。一批改(gai)(gai)(gai)革(ge)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)實(shi)(shi)現(xian)了歷史性突破,國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)黨的(de)(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao)全(quan)(quan)面加(jia)(jia)(jia)(jia)強,首(shou)次實(shi)(shi)現(xian)對(dui)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)功能界(jie)(jie)定(ding)分(fen)(fen)類(lei),全(quan)(quan)面完成(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)公司制(zhi)改(gai)(gai)(gai)制(zhi),混合(he)所有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)數量(liang)和(he)質(zhi)量(liang)大(da)(da)(da)(da)(da)幅(fu)提高(gao)。一批改(gai)(gai)(gai)革(ge)舉(ju)措取(qu)(qu)得(de)重大(da)(da)(da)(da)(da)進展(zhan),以管(guan)資(zi)本(ben)為(wei)(wei)(wei)主(zhu)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)產(chan)監(jian)管(guan)體(ti)制(zhi)逐步(bu)完善,國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)本(ben)布局結構不(bu)斷優化(hua),市(shi)場(chang)化(hua)經(jing)營(ying)機制(zhi)加(jia)(jia)(jia)(jia)快(kuai)轉換(huan),國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)本(ben)投資(zi)、運營(ying)公司蹚出(chu)新(xin)路(lu),“處僵(jiang)治困”取(qu)(qu)得(de)實(shi)(shi)質(zhi)性進展(zhan),重組整合(he)與(yu)(yu)結構調(diao)整取(qu)(qu)得(de)關(guan)鍵進展(zhan)。一批改(gai)(gai)(gai)革(ge)重點(dian)難點(dian)問(wen)(wen)題(ti)已經(jing)破題(ti),剝離企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)辦社會(hui)職(zhi)能和(he)解決歷史遺留問(wen)(wen)題(ti)實(shi)(shi)現(xian)重大(da)(da)(da)(da)(da)突破,落實(shi)(shi)董事會(hui)職(zhi)權、經(jing)理層成(cheng)(cheng)員任期制(zhi)和(he)契約化(hua)管(guan)理、職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)理人(ren)制(zhi)度等(deng)形成(cheng)(cheng)了一批可復制(zhi)可推(tui)廣的(de)(de)(de)經(jing)驗。這些改(gai)(gai)(gai)革(ge)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo),都是近年(nian)來國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)深化(hua)改(gai)(gai)(gai)革(ge)成(cheng)(cheng)效的(de)(de)(de)生(sheng)動縮(suo)影(ying)和(he)集中(zhong)(zhong)體(ti)現(xian)。這些改(gai)(gai)(gai)革(ge)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)的(de)(de)(de)取(qu)(qu)得(de),有(you)(you)(you)(you)(you)力(li)推(tui)動了企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)質(zhi)量(liang)效益的(de)(de)(de)明顯提升。2017至2019年(nian),全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)資(zi)系統監(jian)管(guan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)進入(ru)(ru)世界(jie)(jie)500強的(de)(de)(de)從67家(jia)增加(jia)(jia)(jia)(jia)到80家(jia),營(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)總收(shou)入(ru)(ru)、利(li)(li)潤總額分(fen)(fen)別增長17.3%、20.6%,營(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)收(shou)入(ru)(ru)利(li)(li)潤率提高(gao)0.4個(ge)百分(fen)(fen)點(dian)達(da)到了5.9%,累計上(shang)(shang)交(jiao)稅費10.9萬(wan)億(yi)(yi)元(yuan)。其中(zhong)(zhong),中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)營(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)總收(shou)入(ru)(ru)、利(li)(li)潤總額分(fen)(fen)別增長17.3%、29.1%,營(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)收(shou)入(ru)(ru)利(li)(li)潤率提高(gao)0.7個(ge)百分(fen)(fen)點(dian)達(da)到了6.1%,擁有(you)(you)(you)(you)(you)有(you)(you)(you)(you)(you)效專利(li)(li)總量(liang)約77萬(wan)項(xiang),上(shang)(shang)交(jiao)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)本(ben)收(shou)益2372億(yi)(yi)元(yuan)、財政專項(xiang)利(li)(li)潤3000億(yi)(yi)元(yuan),為(wei)(wei)(wei)經(jing)濟社會(hui)發(fa)展(zhan)作(zuo)出(chu)了積極貢(gong)獻。同時,國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)始終堅(jian)(jian)持“兩個(ge)毫(hao)不(bu)動搖”,以市(shi)場(chang)化(hua)原則和(he)互利(li)(li)共贏為(wei)(wei)(wei)導(dao)(dao)向,采取(qu)(qu)加(jia)(jia)(jia)(jia)大(da)(da)(da)(da)(da)上(shang)(shang)下游幫扶力(li)度、加(jia)(jia)(jia)(jia)強大(da)(da)(da)(da)(da)中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)協同創(chuang)新(xin)、深化(hua)產(chan)權領(ling)(ling)域(yu)合(he)作(zuo)發(fa)展(zhan)、發(fa)揮(hui)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)本(ben)支持引(yin)導(dao)(dao)作(zuo)用、深化(hua)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)(yu)地(di)(di)方(fang)各類(lei)所有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)作(zuo)等(deng)舉(ju)措,主(zhu)動加(jia)(jia)(jia)(jia)大(da)(da)(da)(da)(da)與(yu)(yu)民(min)營(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)全(quan)(quan)方(fang)位合(he)作(zuo),在穩定(ding)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)中(zhong)(zhong)發(fa)揮(hui)了“國(guo)(guo)(guo)家(jia)隊(dui)”作(zuo)用。下一步(bu),我(wo)(wo)們將繼(ji)續堅(jian)(jian)持以習近平(ping)(ping)新(xin)時代(dai)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)色社會(hui)主(zhu)義思(si)想(xiang)為(wei)(wei)(wei)指(zhi)導(dao)(dao),緊緊圍(wei)繞構建(jian)以國(guo)(guo)(guo)內大(da)(da)(da)(da)(da)循環(huan)為(wei)(wei)(wei)主(zhu)體(ti)、國(guo)(guo)(guo)內國(guo)(guo)(guo)際雙循環(huan)相互促進的(de)(de)(de)新(xin)發(fa)展(zhan)格局,大(da)(da)(da)(da)(da)力(li)實(shi)(shi)施國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)三年(nian)行動,加(jia)(jia)(jia)(jia)快(kuai)培育具有(you)(you)(you)(you)(you)全(quan)(quan)球(qiu)競爭力(li)的(de)(de)(de)世界(jie)(jie)一流企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),推(tui)動國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)再上(shang)(shang)新(xin)臺階(jie),為(wei)(wei)(wei)不(bu)斷增強國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)經(jing)濟競爭力(li)、創(chuang)新(xin)力(li)、控制(zhi)力(li)、影(ying)響(xiang)力(li)、抗(kang)風險能力(li)作(zuo)出(chu)新(xin)的(de)(de)(de)更大(da)(da)(da)(da)(da)貢(gong)獻。下面,我(wo)(wo)和(he)彭(peng)華崗同志很(hen)愿意(yi)回(hui)答記者朋友們的(de)(de)(de)提問(wen)(wen)。
胡凱紅:
謝謝翁主任。下(xia)面(mian)開始(shi)提(ti)問。
中央廣播電視總臺央視記者:
國企改革(ge)(ge)已經形成了“1+N”的(de)(de)政策體系(xi),今年(nian)開始(shi)國企改革(ge)(ge)又推出了三年(nian)行動,是(shi)出于什么考慮(lv)?“1+N”的(de)(de)體系(xi)和三年(nian)行動有什么關系(xi)?下一步推動改革(ge)(ge)的(de)(de)重點是(shi)什么?接下來希望在哪(na)些方面(mian)有一些新的(de)(de)突破?謝謝。
翁杰明:
謝(xie)謝(xie)提問(wen)。黨中(zhong)(zhong)央(yang)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)高(gao)(gao)度(du)(du)重(zhong)(zhong)視國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)。黨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)十(shi)八大(da)以(yi)來,黨中(zhong)(zhong)央(yang)作出戰略布局,加強(qiang)(qiang)頂(ding)層(ceng)設計,出臺了(le)(le)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)“1+N”政策體系(xi)(xi),為新(xin)(xin)時(shi)代國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)搭建了(le)(le)“四(si)梁(liang)八柱”。在各(ge)(ge)(ge)地(di)(di)區(qu)、各(ge)(ge)(ge)部(bu)門(men)和中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、地(di)(di)方(fang)(fang)(fang)(fang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)共(gong)同(tong)努力下(xia)(xia),我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)(men)持續深入地(di)(di)落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)“1+N”政策體系(xi)(xi),各(ge)(ge)(ge)相關(guan)方(fang)(fang)(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian)(mian)(mian)都取得(de)了(le)(le)明(ming)(ming)顯(xian)進展,也(ye)取得(de)了(le)(le)明(ming)(ming)顯(xian)成(cheng)(cheng)績,國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)競爭力包括質量(liang)效益得(de)到了(le)(le)明(ming)(ming)顯(xian)提升。但(dan)是(shi)(shi)(shi)我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)(men)也(ye)要(yao)(yao)(yao)(yao)清(qing)醒地(di)(di)認識(shi)到,目前改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)不平(ping)(ping)衡(heng)、落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)不到位的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)況還(huan)是(shi)(shi)(shi)存在的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de),我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)(men)面(mian)(mian)(mian)(mian)(mian)臨(lin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)些重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)(dian)難點(dian)(dian)(dian)問(wen)題還(huan)沒(mei)有(you)(you)(you)(you)完全攻克,改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)任(ren)務(wu)(wu)依然繁重(zhong)(zhong),同(tong)時(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)也(ye)面(mian)(mian)(mian)(mian)(mian)臨(lin)著(zhu)新(xin)(xin)形(xing)(xing)(xing)勢(shi)、新(xin)(xin)任(ren)務(wu)(wu)、新(xin)(xin)要(yao)(yao)(yao)(yao)求。習近平(ping)(ping)總書記(ji)對(dui)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)作出了(le)(le)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)系(xi)(xi)列新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)指示,黨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)十(shi)九屆四(si)中(zhong)(zhong)全會對(dui)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)作出了(le)(le)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)大(da)部(bu)署(shu)。基(ji)(ji)于兩個(ge)方(fang)(fang)(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian)(mian)(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)考慮,黨中(zhong)(zhong)央(yang)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)決定(ding)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)施國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)三(san)年(nian)(nian)行(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong)。國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)三(san)年(nian)(nian)行(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong)是(shi)(shi)(shi)今后三(san)年(nian)(nian)對(dui)于黨中(zhong)(zhong)央(yang)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)“1+N”頂(ding)層(ceng)設計、政策體系(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi),是(shi)(shi)(shi)具體施工(gong)圖。既(ji)然是(shi)(shi)(shi)施工(gong)圖,一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)定(ding)是(shi)(shi)(shi)有(you)(you)(you)(you)項(xiang)(xiang)目、有(you)(you)(you)(you)完成(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)間節點(dian)(dian)(dian),也(ye)就是(shi)(shi)(shi)我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)(men)說(shuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)可(ke)衡(heng)量(liang)、可(ke)考核,一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)定(ding)要(yao)(yao)(yao)(yao)落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)定(ding)要(yao)(yao)(yao)(yao)向社(she)會各(ge)(ge)(ge)方(fang)(fang)(fang)(fang)有(you)(you)(you)(you)明(ming)(ming)確(que)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)交待。國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)三(san)年(nian)(nian)行(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong)聚焦(jiao)(jiao)八個(ge)方(fang)(fang)(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian)(mian)(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)(dian)任(ren)務(wu)(wu):一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)是(shi)(shi)(shi)要(yao)(yao)(yao)(yao)完善(shan)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特色(se)現(xian)代企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)制(zhi)(zhi)度(du)(du),堅持“兩個(ge)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)以(yi)貫之”,形(xing)(xing)(xing)成(cheng)(cheng)科學有(you)(you)(you)(you)效的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)公(gong)司治理(li)機(ji)制(zhi)(zhi);二是(shi)(shi)(shi)推(tui)進國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben)布局優化和結構調(diao)整(zheng),聚焦(jiao)(jiao)主責主業(ye)(ye)(ye)(ye),發展實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)體經(jing)濟,推(tui)動(dong)(dong)(dong)高(gao)(gao)質量(liang)發展,提升國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben)配置效率;三(san)是(shi)(shi)(shi)積極(ji)穩妥推(tui)進混合(he)所有(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge),促進各(ge)(ge)(ge)類(lei)所有(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)取長補短、共(gong)同(tong)發展;四(si)是(shi)(shi)(shi)要(yao)(yao)(yao)(yao)激(ji)發國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)活力,健全市(shi)場(chang)化經(jing)營(ying)機(ji)制(zhi)(zhi),加大(da)正向激(ji)勵力度(du)(du),也(ye)由此提高(gao)(gao)效率;五是(shi)(shi)(shi)形(xing)(xing)(xing)成(cheng)(cheng)以(yi)管(guan)資(zi)(zi)本(ben)(ben)為主的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)產監(jian)管(guan)體制(zhi)(zhi),著(zhu)力從監(jian)管(guan)理(li)念、監(jian)管(guan)重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)(dian)、監(jian)管(guan)方(fang)(fang)(fang)(fang)式、監(jian)管(guan)導向等多方(fang)(fang)(fang)(fang)位實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)現(xian)轉(zhuan)變(bian),進一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)步提高(gao)(gao)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)管(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)系(xi)(xi)統(tong)(tong)性(xing)、針對(dui)性(xing)、有(you)(you)(you)(you)效性(xing);六是(shi)(shi)(shi)推(tui)動(dong)(dong)(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)公(gong)平(ping)(ping)參與市(shi)場(chang)競爭,強(qiang)(qiang)化國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)市(shi)場(chang)主體地(di)(di)位,營(ying)造公(gong)開、公(gong)平(ping)(ping)、公(gong)正的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)市(shi)場(chang)環境;七(qi)是(shi)(shi)(shi)推(tui)動(dong)(dong)(dong)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)系(xi)(xi)列國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)專(zhuan)項(xiang)(xiang)行(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong)落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)落(luo)(luo)(luo)地(di)(di);八是(shi)(shi)(shi)加強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)黨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)領導黨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建設,推(tui)動(dong)(dong)(dong)黨建工(gong)作與企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)生產經(jing)營(ying)深度(du)(du)融合(he)。我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)(men)希望通過國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)三(san)年(nian)(nian)行(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong),在形(xing)(xing)(xing)成(cheng)(cheng)更加成(cheng)(cheng)熟、更加定(ding)型的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特色(se)現(xian)代企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)制(zhi)(zhi)度(du)(du)和以(yi)管(guan)資(zi)(zi)本(ben)(ben)為主的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)管(guan)體制(zhi)(zhi)上(shang)取得(de)明(ming)(ming)顯(xian)成(cheng)(cheng)效;在推(tui)動(dong)(dong)(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)經(jing)濟布局優化和結構調(diao)整(zheng)上(shang)取得(de)明(ming)(ming)顯(xian)成(cheng)(cheng)效;在提高(gao)(gao)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)活力和效率上(shang)取得(de)明(ming)(ming)顯(xian)成(cheng)(cheng)效,切實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)增強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)經(jing)濟競爭力、創新(xin)(xin)力、控制(zhi)(zhi)力、影響力、抗(kang)風險能力。我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)(men)經(jing)常說(shuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)句話(hua)是(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)分部(bu)署(shu)、九分落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)。國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)領導小組(zu)專(zhuan)門(men)召開了(le)(le)全國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)性(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)動(dong)(dong)(dong)員部(bu)署(shu)電視電話(hua)會議(yi),領導小組(zu)辦公(gong)室也(ye)專(zhuan)門(men)召開了(le)(le)針對(dui)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和地(di)(di)方(fang)(fang)(fang)(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)會議(yi),對(dui)相關(guan)工(gong)作進行(xing)(xing)了(le)(le)具體安排。下(xia)(xia)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)步,我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)(men)要(yao)(yao)(yao)(yao)重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)(dian)抓(zhua)(zhua)好幾(ji)個(ge)方(fang)(fang)(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian)(mian)(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)作:第(di)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi),抓(zhua)(zhua)好責任(ren)落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)。要(yao)(yao)(yao)(yao)明(ming)(ming)確(que)直接的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)責任(ren)體系(xi)(xi),簽訂(ding)責任(ren)狀,做到一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)級抓(zhua)(zhua)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)級,一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)竿(gan)子抓(zhua)(zhua)到底。第(di)二,按照國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)三(san)年(nian)(nian)行(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)(yao)求,結合(he)各(ge)(ge)(ge)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)際,扎扎實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)做好地(di)(di)區(qu)和企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)落(luo)(luo)(luo)地(di)(di)。第(di)三(san),推(tui)動(dong)(dong)(dong)基(ji)(ji)層(ceng)創新(xin)(xin),在堅持正確(que)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)方(fang)(fang)(fang)(fang)向的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)前提下(xia)(xia),要(yao)(yao)(yao)(yao)賦予各(ge)(ge)(ge)地(di)(di)方(fang)(fang)(fang)(fang)以(yi)更大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)自(zi)主權,鼓(gu)勵各(ge)(ge)(ge)個(ge)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)大(da)膽(dan)地(di)(di)試、大(da)膽(dan)地(di)(di)闖(chuang),開辟國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)片新(xin)(xin)天地(di)(di)。第(di)四(si),要(yao)(yao)(yao)(yao)抓(zhua)(zhua)好督查考核,國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委建立了(le)(le)在線(xian)督辦系(xi)(xi)統(tong)(tong),把重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)(dian)事項(xiang)(xiang)列入其中(zhong)(zhong),同(tong)時(shi)也(ye)制(zhi)(zhi)定(ding)了(le)(le)比(bi)較明(ming)(ming)確(que)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)考核辦法,實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)際上(shang)就是(shi)(shi)(shi)掛(gua)圖作戰,務(wu)(wu)求實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)效。謝(xie)謝(xie)。
中國新聞社記者:
混(hun)合所有(you)制改革作為國企改革的(de)重要內(nei)容之一(yi)。我想請問,到目前為止中央企業的(de)混(hun)合所有(you)制改革有(you)哪些(xie)新的(de)進展?下一(yi)步有(you)哪些(xie)考慮?謝謝。
翁杰明:
謝謝。黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)十八(ba)大(da)以(yi)(yi)(yi)(yi)來,國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委和(he)(he)(he)中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)按(an)照黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央、國(guo)(guo)務院(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)決(jue)策(ce)部(bu)署(shu),堅持(chi)正(zheng)確的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)方向,積極穩(wen)妥推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)混(hun)(hun)(hun)(hun)合(he)(he)(he)(he)(he)所有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge),取(qu)得了(le)(le)(le)一(yi)(yi)系列進(jin)展(zhan)。第(di)一(yi)(yi),不(bu)斷拓寬混(hun)(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)領域(yu)(yu)和(he)(he)(he)范(fan)(fan)圍。我們(men)積極推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)充分(fen)(fen)競爭行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)領域(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)混(hun)(hun)(hun)(hun)合(he)(he)(he)(he)(he)所有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge),也(ye)有(you)(you)(you)(you)(you)序探索電(dian)力(li)、電(dian)信、軍工(gong)、民(min)航等重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)領域(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)混(hun)(hun)(hun)(hun)合(he)(he)(he)(he)(he)所有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)。從2013年以(yi)(yi)(yi)(yi)來,中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)推(tui)(tui)(tui)進(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)混(hun)(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)事(shi)項(xiang)達到(dao)(dao)(dao)了(le)(le)(le)4000項(xiang),引進(jin)了(le)(le)(le)各類(lei)社會(hui)(hui)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)超(chao)過1.5萬億元,按(an)照統(tong)計(ji)口徑(jing),混(hun)(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)戶數(shu)(shu)已經(jing)超(chao)過了(le)(le)(le)中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)法人(ren)單(dan)位的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)70%以(yi)(yi)(yi)(yi)上,上市(shi)公司(si)(si)已經(jing)成(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)混(hun)(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)載體(ti),統(tong)計(ji)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)表(biao)明(ming),上市(shi)公司(si)(si)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)總資(zi)(zi)(zi)(zi)產占到(dao)(dao)(dao)了(le)(le)(le)中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)整體(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)68%,利(li)潤占到(dao)(dao)(dao)了(le)(le)(le)86%。第(di)二,切(qie)實推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)了(le)(le)(le)經(jing)營(ying)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)轉換。以(yi)(yi)(yi)(yi)混(hun)(hun)(hun)(hun)促改(gai)(gai),混(hun)(hun)(hun)(hun)合(he)(he)(he)(he)(he)所有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)形(xing)成(cheng)(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色(se)現代企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)制(zhi)度(du)、勞動(dong)(dong)(dong)人(ren)事(shi)分(fen)(fen)配制(zhi)度(du)改(gai)(gai)革(ge)(ge)、中(zhong)(zhong)(zhong)長期(qi)激勵(li)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)形(xing)成(cheng)(cheng)(cheng)等方面(mian)(mian)取(qu)得了(le)(le)(le)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)進(jin)展(zhan),涌現出了(le)(le)(le)像海康威(wei)視、萬華化學、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)巨石等一(yi)(yi)批具(ju)(ju)有(you)(you)(you)(you)(you)示范(fan)(fan)性和(he)(he)(he)標(biao)桿意義的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)混(hun)(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。第(di)三,不(bu)斷提(ti)升(sheng)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)影響力(li)、帶(dai)動(dong)(dong)(dong)力(li)。據(ju)(ju)(ju)統(tong)計(ji),在(zai)中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)所有(you)(you)(you)(you)(you)者(zhe)權(quan)益中(zhong)(zhong)(zhong),由于(yu)引進(jin)社會(hui)(hui)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)形(xing)成(cheng)(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)少數(shu)(shu)股(gu)(gu)(gu)東權(quan)益占比(bi)(bi)由2012年底的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)將(jiang)近27%提(ti)升(sheng)到(dao)(dao)(dao)了(le)(le)(le)目前的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)38%,應該(gai)說(shuo)有(you)(you)(you)(you)(you)了(le)(le)(le)比(bi)(bi)較(jiao)明(ming)顯的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)進(jin)展(zhan)。今年1-8月,中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)通過投資(zi)(zi)(zi)(zi)入(ru)(ru)股(gu)(gu)(gu)、并購(gou)重(zhong)組、增(zeng)資(zi)(zi)(zi)(zi)擴股(gu)(gu)(gu)等方式引進(jin)了(le)(le)(le)超(chao)過1700億元的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)社會(hui)(hui)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben),同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)長了(le)(le)(le)28%。同(tong)時,中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)還(huan)通過產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)、供應鏈(lian)(lian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo),與(yu)廣大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)民(min)營(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、中(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)協調發(fa)展(zhan),投資(zi)(zi)(zi)(zi)入(ru)(ru)股(gu)(gu)(gu)超(chao)過6000家(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)非(fei)公企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye),投資(zi)(zi)(zi)(zi)總額也(ye)超(chao)過了(le)(le)(le)4000億元,形(xing)成(cheng)(cheng)(cheng)了(le)(le)(le)一(yi)(yi)批高(gao)精尖的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“隱形(xing)冠軍”和(he)(he)(he)各領域(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)龍頭(tou)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。當然(ran),我在(zai)這里(li)還(huan)是(shi)(shi)(shi)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)說(shuo)明(ming)一(yi)(yi)點,混(hun)(hun)(hun)(hun)合(he)(he)(he)(he)(he)所有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)是(shi)(shi)(shi)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)組成(cheng)(cheng)(cheng)部(bu)分(fen)(fen),但它不(bu)是(shi)(shi)(shi)全部(bu)。我們(men)經(jing)常(chang)說(shuo)一(yi)(yi)句(ju)話,不(bu)存(cun)在(zai)“一(yi)(yi)混(hun)(hun)(hun)(hun)就(jiu)靈(ling)”,所以(yi)(yi)(yi)(yi)我們(men)也(ye)不(bu)能夠“一(yi)(yi)刀切(qie)”,一(yi)(yi)窩蜂而(er)上,而(er)是(shi)(shi)(shi)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)根據(ju)(ju)(ju)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)實際,根據(ju)(ju)(ju)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)(cheng)(cheng)熟度(du),“一(yi)(yi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)一(yi)(yi)策(ce)”來加以(yi)(yi)(yi)(yi)推(tui)(tui)(tui)進(jin)。下一(yi)(yi)步,我們(men)將(jiang)結(jie)合(he)(he)(he)(he)(he)國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)三年行(xing)動(dong)(dong)(dong),按(an)照我們(men)經(jing)常(chang)說(shuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)幾個(ge)原則(ze),就(jiu)是(shi)(shi)(shi)以(yi)(yi)(yi)(yi)堅持(chi)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)領導(dao)為(wei)根本(ben)(ben)(ben)原則(ze),以(yi)(yi)(yi)(yi)避免國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產流失(shi)為(wei)工(gong)作(zuo)(zuo)底線,以(yi)(yi)(yi)(yi)激發(fa)活力(li)、提(ti)高(gao)效率(lv)為(wei)具(ju)(ju)體(ti)路徑(jing),按(an)照“宜(yi)(yi)(yi)獨(du)則(ze)獨(du)、宜(yi)(yi)(yi)控則(ze)控、宜(yi)(yi)(yi)參則(ze)參”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)求,積極穩(wen)妥地推(tui)(tui)(tui)進(jin)混(hun)(hun)(hun)(hun)合(he)(he)(he)(he)(he)所有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)。具(ju)(ju)體(ti)有(you)(you)(you)(you)(you)以(yi)(yi)(yi)(yi)下幾個(ge)方面(mian)(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)考慮:第(di)一(yi)(yi),分(fen)(fen)層分(fen)(fen)類(lei)推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)改(gai)(gai)革(ge)(ge)。我們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)混(hun)(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)更多是(shi)(shi)(shi)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)聚焦(jiao)到(dao)(dao)(dao)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)投資(zi)(zi)(zi)(zi)公司(si)(si)、運營(ying)公司(si)(si)所出資(zi)(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)商業(ye)(ye)(ye)(ye)一(yi)(yi)類(lei)子(zi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。第(di)二,合(he)(he)(he)(he)(he)理設計(ji)和(he)(he)(he)優化股(gu)(gu)(gu)權(quan)結(jie)構(gou)。我們(men)鼓勵(li)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)控股(gu)(gu)(gu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)上市(shi)公司(si)(si)引進(jin)持(chi)股(gu)(gu)(gu)占5%甚(shen)至5%以(yi)(yi)(yi)(yi)上的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)戰略投資(zi)(zi)(zi)(zi)者(zhe)進(jin)來,作(zuo)(zuo)為(wei)積極股(gu)(gu)(gu)東參與(yu)治理,至于(yu)非(fei)上市(shi)公司(si)(si),相應的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)股(gu)(gu)(gu)比(bi)(bi)還(huan)可以(yi)(yi)(yi)(yi)再大(da)一(yi)(yi)些,也(ye)就(jiu)是(shi)(shi)(shi)剛才說(shuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)宜(yi)(yi)(yi)獨(du)則(ze)獨(du)、宜(yi)(yi)(yi)控則(ze)控、宜(yi)(yi)(yi)參則(ze)參。第(di)三,深(shen)度(du)轉換經(jing)營(ying)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)。我們(men)支持(chi)和(he)(he)(he)鼓勵(li)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)集團對相對控股(gu)(gu)(gu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)混(hun)(hun)(hun)(hun)合(he)(he)(he)(he)(he)所有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)實施更加市(shi)場化的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)差異化管控,希(xi)望混(hun)(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)勞動(dong)(dong)(dong)人(ren)事(shi)分(fen)(fen)配機(ji)(ji)(ji)制(zhi)方面(mian)(mian)率(lv)先(xian)突破,真正(zheng)形(xing)成(cheng)(cheng)(cheng)富(fu)有(you)(you)(you)(you)(you)活力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)市(shi)場化經(jing)營(ying)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)。第(di)四,我們(men)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)以(yi)(yi)(yi)(yi)混(hun)(hun)(hun)(hun)合(he)(he)(he)(he)(he)所有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)為(wei)抓(zhua)手,在(zai)產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)、供應鏈(lian)(lian)上,與(yu)民(min)營(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、中(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)不(bu)斷深(shen)化合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo),形(xing)成(cheng)(cheng)(cheng)相互融合(he)(he)(he)(he)(he)、共同(tong)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)局面(mian)(mian)。第(di)五,要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)始終堅持(chi)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)領導(dao)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建設。一(yi)(yi)定要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)做(zuo)到(dao)(dao)(dao)混(hun)(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)進(jin)行(xing)到(dao)(dao)(dao)哪里(li),黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建設就(jiu)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)覆蓋到(dao)(dao)(dao)哪里(li)。大(da)家(jia)非(fei)常(chang)關心混(hun)(hun)(hun)(hun)合(he)(he)(he)(he)(he)所有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)(gai)革(ge)(ge),所以(yi)(yi)(yi)(yi)這次專門準備了(le)(le)(le)一(yi)(yi)套(tao)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)混(hun)(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)案(an)例,應該(gai)說(shuo)這些案(an)例有(you)(you)(you)(you)(you)比(bi)(bi)較(jiao)強(qiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)代表(biao)性,我們(men)也(ye)歡迎各位記者(zhe)朋友(you)會(hui)(hui)后(hou)根據(ju)(ju)(ju)你們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)興趣,對這些企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)進(jin)行(xing)深(shen)入(ru)(ru)了(le)(le)(le)解采訪(fang),我們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)宣傳局包括其(qi)他職能廳(ting)局也(ye)將(jiang)會(hui)(hui)為(wei)各位記者(zhe)朋友(you)提(ti)供相應的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)配合(he)(he)(he)(he)(he)和(he)(he)(he)支持(chi)。謝謝。
中央廣播電視總臺央廣經濟之聲記者:
我們(men)在采訪(fang)中(zhong)也了解到,這些(xie)年基層的改(gai)革(ge)(ge)力度很(hen)大,一(yi)(yi)些(xie)企(qi)業(ye)通過改(gai)革(ge)(ge)有效(xiao)激(ji)發了活力,能否請翁主任介(jie)紹一(yi)(yi)下這方面總體情況?還會有哪些(xie)措(cuo)施進一(yi)(yi)步激(ji)發企(qi)業(ye)的活力?謝謝。
翁杰明:
我們經常(chang)說(shuo)改革既(ji)要自(zi)上而下(xia),也要自(zi)下(xia)而上。自(zi)上而下(xia)就(jiu)是要通(tong)過頂層(ceng)(ceng)設計,指導和推動國有企(qi)(qi)業(ye)進行改革;自(zi)下(xia)而上就(jiu)是要鼓勵基層(ceng)(ceng)企(qi)(qi)業(ye)大膽探(tan)索(suo)(suo)(suo),大膽嘗試,對(dui)他(ta)們成(cheng)功的實踐經驗進行研究歸(gui)納(na)和總結,根據實際進行推廣(guang)。我剛才談(tan)到(dao)了(le)八個(ge)(ge)方面(mian)的改革重(zhong)點(dian)任(ren)務(wu),這(zhe)八個(ge)(ge)方面(mian)的工(gong)作重(zhong)點(dian),一方面(mian)是總結了(le)基層(ceng)(ceng)企(qi)(qi)業(ye)所探(tan)索(suo)(suo)(suo)的經驗,同(tong)時也針對(dui)這(zhe)些企(qi)(qi)業(ye)改革中存(cun)在的問題,提出了(le)需(xu)要加強的重(zhong)點(dian)工(gong)作,所以這(zhe)八個(ge)(ge)方面(mian)的改革任(ren)務(wu),既(ji)代表著基層(ceng)(ceng)企(qi)(qi)業(ye)改革探(tan)索(suo)(suo)(suo)的成(cheng)果,也代表今后需(xu)要明(ming)確(que)的目(mu)標和方向,我們將不(bu)(bu)斷探(tan)索(suo)(suo)(suo)、不(bu)(bu)斷前(qian)行。謝謝。
澎湃新聞記者:
國(guo)企(qi)改革三年行動要(yao)求提出,推進國(guo)企(qi)與民企(qi)之間兼并重(zhong)(zhong)組和戰(zhan)(zhan)略性整(zheng)合,此前國(guo)企(qi)兼并重(zhong)(zhong)組大(da)多(duo)是國(guo)企(qi)之間進行的(de),為什(shen)么(me)此次改革要(yao)打(da)破(po)國(guo)企(qi)與民企(qi)之間的(de)界限?實現戰(zhan)(zhan)略性重(zhong)(zhong)組的(de)目(mu)標是什(shen)么(me)?謝謝。
翁杰明:
你(ni)這個(ge)問題事先我(wo)(wo)也聽到其他媒體(ti)朋友談到過,應該(gai)說我(wo)(wo)們(men)從(cong)來沒(mei)有(you)在國(guo)企(qi)(qi)和(he)(he)民企(qi)(qi)的兼并(bing)(bing)(bing)重(zhong)組(zu)和(he)(he)專業(ye)(ye)(ye)化整合方面(mian)設(she)置界限。我(wo)(wo)們(men)理所(suo)當(dang)然支持(chi)國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)民營企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)兼并(bing)(bing)(bing)重(zhong)組(zu),我(wo)(wo)們(men)也同樣支持(chi)中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)之間(jian)兼并(bing)(bing)(bing)重(zhong)組(zu),支持(chi)中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)地方國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)兼并(bing)(bing)(bing)重(zhong)組(zu),關鍵的一點就是要把握(wo)實事求是的原則,只要兼并(bing)(bing)(bing)重(zhong)組(zu)能(neng)(neng)夠提升(sheng)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的競(jing)爭力(li),能(neng)(neng)夠避免企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)之間(jian)的無序競(jing)爭,能(neng)(neng)夠比較好地提升(sheng)產業(ye)(ye)(ye)的集(ji)中(zhong)度,當(dang)然這肯定要適度,提升(sheng)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的國(guo)際競(jing)爭力(li),我(wo)(wo)們(men)都會做相應支持(chi)。謝(xie)謝(xie)。
中央廣播電視總臺CGTN記者:
今年(nian)國資委從考核指標(biao)的設置上(shang),積(ji)極引導中(zhong)央企業(ye)加(jia)大科技創新(xin)投入,請(qing)問還(huan)會有哪些措施鼓(gu)勵國有企業(ye)提(ti)升自(zi)主創新(xin)能力?謝謝。
翁杰明:
謝謝,我想這個問題(ti)請彭(peng)華(hua)崗(gang)秘書長(chang)回答。
彭華崗:
謝(xie)謝(xie)你的(de)(de)(de)(de)(de)提(ti)問。這(zhe)幾年(nian)應該說國(guo)資委對(dui)于(yu)(yu)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)技(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)高度(du)(du)重(zhong)視,我(wo)(wo)們(men)專門在(zai)內(nei)部機(ji)(ji)構改革過程中(zhong)(zhong)成立了(le)(le)科(ke)(ke)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)局,對(dui)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)政(zheng)(zheng)策等方(fang)(fang)(fang)面(mian),包括組織引導(dao)加(jia)(jia)強(qiang)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)加(jia)(jia)大(da)了(le)(le)工(gong)作(zuo)(zuo)力(li)度(du)(du)。正像(xiang)你說的(de)(de)(de)(de)(de),在(zai)考核(he)、內(nei)部分配機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)等方(fang)(fang)(fang)面(mian)也(ye)給予了(le)(le)一(yi)(yi)(yi)(yi)些政(zheng)(zheng)策。下一(yi)(yi)(yi)(yi)步(bu),我(wo)(wo)們(men)還會繼續(xu)加(jia)(jia)大(da)這(zhe)方(fang)(fang)(fang)面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)力(li)度(du)(du)。第(di)一(yi)(yi)(yi)(yi),進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)(yi)步(bu)推(tui)(tui)進(jin)(jin)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)加(jia)(jia)大(da)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)投入(ru)。我(wo)(wo)們(men)有(you)(you)一(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)統(tong)計,也(ye)是這(zhe)幾年(nian)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)成果(guo),2019年(nian),中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)研發(fa)(fa)經費投入(ru)達到8190億元,比(bi)上(shang)年(nian)增(zeng)長(chang)了(le)(le)17.5%,我(wo)(wo)們(men)將(jiang)進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)(yi)步(bu)健全研發(fa)(fa)投入(ru)效(xiao)益加(jia)(jia)回(hui)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),也(ye)就是把研發(fa)(fa)投入(ru)的(de)(de)(de)(de)(de)資金在(zai)考核(he)當(dang)中(zhong)(zhong)加(jia)(jia)到效(xiao)益里來,進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)(yi)步(bu)提(ti)升科(ke)(ke)技(ji)指標權重(zhong),加(jia)(jia)大(da)科(ke)(ke)技(ji)獎勵(li)(li)(li)在(zai)考核(he)當(dang)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)加(jia)(jia)分力(li)度(du)(du),推(tui)(tui)動(dong)(dong)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)研發(fa)(fa)投入(ru)強(qiang)度(du)(du)穩步(bu)增(zeng)長(chang)。我(wo)(wo)們(men)有(you)(you)一(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)目標,力(li)爭到2022年(nian),中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)重(zhong)點企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)平均研發(fa)(fa)投入(ru)強(qiang)度(du)(du)要(yao)達到5%以上(shang)。第(di)二,進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)(yi)步(bu)完(wan)善(shan)協同創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體(ti)系(xi)。進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)(yi)步(bu)發(fa)(fa)揮科(ke)(ke)研院所轉制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)用(yong)(yong),推(tui)(tui)動(dong)(dong)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)建立一(yi)(yi)(yi)(yi)批高水(shui)平的(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)聯(lian)合體(ti)、產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)聯(lian)盟和公共研發(fa)(fa)平臺(tai),打造高水(shui)平的(de)(de)(de)(de)(de)“雙創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)”平臺(tai),促(cu)進(jin)(jin)大(da)中(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)融(rong)通(tong)發(fa)(fa)展,同時要(yao)加(jia)(jia)快推(tui)(tui)動(dong)(dong)5G、人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)、工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)互聯(lian)網(wang)、物(wu)聯(lian)網(wang)、大(da)數(shu)據(ju)、區塊鏈等創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)術(shu)(shu)與實(shi)體(ti)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)融(rong)合應用(yong)(yong),加(jia)(jia)速國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)數(shu)字化(hua)、網(wang)絡(luo)化(hua)、智(zhi)能(neng)化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)轉型升級。第(di)三,要(yao)持(chi)續(xu)完(wan)善(shan)有(you)(you)利(li)于(yu)(yu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。國(guo)資委將(jiang)積極(ji)履(lv)行出資人(ren)職責,制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定完(wan)善(shan)一(yi)(yi)(yi)(yi)系(xi)列(lie)政(zheng)(zheng)策措施(shi),全力(li)支持(chi)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)。比(bi)如在(zai)工(gong)資總額方(fang)(fang)(fang)面(mian),對(dui)關鍵核(he)心技(ji)術(shu)(shu)攻關團(tuan)隊(dui)的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)資允(yun)許實(shi)行單(dan)列(lie)管理。再(zai)比(bi)如,在(zai)中(zhong)(zhong)長(chang)期激(ji)(ji)(ji)勵(li)(li)(li)方(fang)(fang)(fang)面(mian),進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)(yi)步(bu)加(jia)(jia)大(da)科(ke)(ke)技(ji)型企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)股權和分紅(hong)(hong)權激(ji)(ji)(ji)勵(li)(li)(li)力(li)度(du)(du),對(dui)于(yu)(yu)攻關團(tuan)隊(dui)的(de)(de)(de)(de)(de)個(ge)人(ren)持(chi)股比(bi)例(li)(li)、股權激(ji)(ji)(ji)勵(li)(li)(li)范圍(wei)、收(shou)益分紅(hong)(hong)比(bi)例(li)(li)等給予特(te)殊(shu)支持(chi)。同時,鼓(gu)勵(li)(li)(li)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)靈活(huo)(huo)運(yun)用(yong)(yong)政(zheng)(zheng)策,通(tong)過推(tui)(tui)動(dong)(dong)技(ji)術(shu)(shu)成果(guo)作(zuo)(zuo)價入(ru)股,推(tui)(tui)動(dong)(dong)實(shi)施(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務的(de)(de)(de)(de)(de)員工(gong)跟(gen)投計劃,實(shi)施(shi)科(ke)(ke)技(ji)成果(guo)轉化(hua)為分紅(hong)(hong)激(ji)(ji)(ji)勵(li)(li)(li)等方(fang)(fang)(fang)式,進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)(yi)步(bu)推(tui)(tui)動(dong)(dong)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)改革創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin),激(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)活(huo)(huo)力(li)。這(zhe)方(fang)(fang)(fang)面(mian)我(wo)(wo)們(men)前不久(jiu)剛剛啟動(dong)(dong)了(le)(le)一(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)“科(ke)(ke)改示范行動(dong)(dong)”,實(shi)際上(shang)也(ye)是想把綜(zong)合的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)策用(yong)(yong)到一(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)一(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)里面(mian),更好(hao)地激(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)活(huo)(huo)力(li)。謝(xie)謝(xie)。
中國日報記者:
為了落實好改(gai)(gai)革(ge),下一階段(duan)中央(yang)企業在布局結構和改(gai)(gai)革(ge)調整方面將有哪些措(cuo)施?謝謝。
翁杰明:
大(da)(da)家知(zhi)道,黨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)十八大(da)(da)以來,特(te)別是(shi)“十三五”期(qi)間(jian),國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委和(he)中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)按照(zhao)黨中(zhong)(zhong)央、國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)部(bu)署,大(da)(da)力(li)推(tui)進(jin)(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)本布局(ju)優化(hua)和(he)結(jie)構(gou)調(diao)(diao)整(zheng)(zheng),取得(de)了明顯(xian)進(jin)(jin)展(zhan)(zhan)。下一(yi)(yi)(yi)步(bu),我(wo)們(men)(men)(men)將(jiang)圍繞(rao)服務(wu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家戰(zhan)(zhan)略,結(jie)合(he)(he)“十四(si)五”規劃的(de)(de)(de)(de)(de)(de)編制,進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)推(tui)動(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)本的(de)(de)(de)(de)(de)(de)布局(ju)優化(hua)和(he)結(jie)構(gou)調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)。具體(ti)來講,有(you)(you)(you)(you)(you)幾個(ge)方面(mian)。第一(yi)(yi)(yi),推(tui)動(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)圍繞(rao)主(zhu)責主(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)大(da)(da)力(li)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)實(shi)體(ti)經(jing)濟,做到國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)本有(you)(you)(you)(you)(you)進(jin)(jin)有(you)(you)(you)(you)(you)退。我(wo)們(men)(men)(men)有(you)(you)(you)(you)(you)一(yi)(yi)(yi)個(ge)明確的(de)(de)(de)(de)(de)(de)目標(biao),就是(shi)促使(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)本向(xiang)關系國(guo)(guo)(guo)(guo)家安全(quan)、國(guo)(guo)(guo)(guo)民經(jing)濟命脈的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)(ling)域(yu)集(ji)中(zhong)(zhong),向(xiang)關系國(guo)(guo)(guo)(guo)計民生、應(ying)急能力(li)建設(she)、公益性(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)(ling)域(yu)集(ji)中(zhong)(zhong),向(xiang)戰(zhan)(zhan)略性(xing)新(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)中(zhong)(zhong)。對(dui)于(yu)需要(yao)進(jin)(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)域(yu),我(wo)們(men)(men)(men)以做強做優做精為明確的(de)(de)(de)(de)(de)(de)目標(biao),支持相關的(de)(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)進(jin)(jin)行(xing)并購(gou)和(he)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)整(zheng)(zheng)合(he)(he),充分(fen)發(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)龍頭作(zuo)用(yong)(yong),配置相應(ying)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)源,提(ti)高(gao)他(ta)們(men)(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)效率,也(ye)提(ti)高(gao)他(ta)們(men)(men)(men)整(zheng)(zheng)體(ti)競爭(zheng)力(li)。在退的(de)(de)(de)(de)(de)(de)方面(mian),對(dui)那些不具備(bei)競爭(zheng)力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)非(fei)主(zhu)營(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)和(he)不良(liang)資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)堅決(jue)退出(chu)。第二,促進(jin)(jin)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)構(gou)調(diao)(diao)整(zheng)(zheng),提(ti)升(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)、供(gong)應(ying)鏈(lian)(lian)(lian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)穩定性(xing)和(he)競爭(zheng)力(li)。主(zhu)要(yao)是(shi)推(tui)動(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)、供(gong)應(ying)鏈(lian)(lian)(lian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)關鍵環節(jie)和(he)中(zhong)(zhong)高(gao)端領(ling)(ling)域(yu)進(jin)(jin)行(xing)布局(ju)。同時也(ye)要(yao)鼓(gu)勵國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)加強與民營(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、科研院(yuan)所、地(di)(di)方國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)進(jin)(jin)行(xing)合(he)(he)作(zuo),形成龍頭企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)重要(yao)作(zuo)用(yong)(yong),其(qi)他(ta)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)有(you)(you)(you)(you)(you)效互動(dong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)型(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生態體(ti)系,同時,我(wo)們(men)(men)(men)也(ye)要(yao)構(gou)建新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)金融(rong)服務(wu)實(shi)體(ti)經(jing)濟的(de)(de)(de)(de)(de)(de)機制,在產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)、供(gong)應(ying)鏈(lian)(lian)(lian)整(zheng)(zheng)個(ge)領(ling)(ling)域(yu)探索新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)有(you)(you)(you)(you)(you)效的(de)(de)(de)(de)(de)(de)金融(rong)運行(xing)模式,提(ti)升(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)融(rong)結(jie)合(he)(he)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)效果(guo)。第三,結(jie)合(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)家重大(da)(da)區(qu)域(yu)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)(zhan)略,推(tui)動(dong)區(qu)域(yu)協調(diao)(diao)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。圍繞(rao)京津(jin)冀(ji)協調(diao)(diao)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、粵港澳大(da)(da)灣區(qu)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、長三角(jiao)一(yi)(yi)(yi)體(ti)化(hua)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)等重大(da)(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)家戰(zhan)(zhan)略,推(tui)動(dong)中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)地(di)(di)方國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)建立央地(di)(di)合(he)(he)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)良(liang)好(hao)機制,也(ye)充分(fen)運用(yong)(yong)好(hao)各地(di)(di)區(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)比較優勢(shi)和(he)資(zi)(zi)源稟賦,推(tui)動(dong)區(qu)域(yu)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)向(xiang)更高(gao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)水平邁進(jin)(jin)。第四(si),加大(da)(da)新(xin)(xin)(xin)動(dong)能的(de)(de)(de)(de)(de)(de)培(pei)育(yu)(yu),構(gou)建高(gao)質量發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)格局(ju)。我(wo)們(men)(men)(men)要(yao)指導推(tui)動(dong)中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)更多地(di)(di)投資(zi)(zi)像(xiang)5G、工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)互聯網、人工智能、數據(ju)中(zhong)(zhong)心等新(xin)(xin)(xin)型(xing)基(ji)礎設(she)施建設(she),促進(jin)(jin)新(xin)(xin)(xin)一(yi)(yi)(yi)代信(xin)息技(ji)術(shu)與產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)深度融(rong)合(he)(he),促進(jin)(jin)中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)地(di)(di)方國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)數字化(hua)、智能化(hua)轉型(xing),運用(yong)(yong)一(yi)(yi)(yi)系列方式培(pei)育(yu)(yu)一(yi)(yi)(yi)批具有(you)(you)(you)(you)(you)全(quan)球競爭(zheng)力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)世(shi)界一(yi)(yi)(yi)流企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。謝(xie)謝(xie)。
經濟日報記者:
目前我國(guo)正在加快形(xing)成(cheng)(cheng)以國(guo)內大循(xun)(xun)環(huan)為主體、國(guo)內國(guo)際雙(shuang)循(xun)(xun)環(huan)相互促(cu)進的新(xin)發(fa)展格局,請(qing)問中央企業在戰略上、經營上會(hui)做怎樣的調整?目前有無(wu)進展成(cheng)(cheng)效?謝(xie)謝(xie)。
翁杰明:
謝(xie)謝(xie)提問。這(zhe)個(ge)問題請彭華崗(gang)秘書長回答。
彭華崗:
謝(xie)(xie)謝(xie)(xie)你的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問題。在(zai)(zai)(zai)目(mu)前這(zhe)種新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)格(ge)局下,中(zhong)央企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)(min)經(jing)濟(ji)(ji)當(dang)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)骨干企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),應(ying)該(gai)更好地發(fa)(fa)揮(hui)(hui)引領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)和(he)(he)(he)帶動(dong)(dong)作(zuo)(zuo)(zuo)用。我們最近(jin)也(ye)在(zai)(zai)(zai)編(bian)制“十四(si)五”規劃,也(ye)正在(zai)(zai)(zai)研究(jiu)這(zhe)個問題。在(zai)(zai)(zai)“十四(si)五”期間,要著力(li)(li)引領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)特(te)別是中(zhong)央企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)(zai)(zai)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)階段(duan)繼續成(cheng)為(wei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)(min)經(jing)濟(ji)(ji)和(he)(he)(he)社會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)支(zhi)(zhi)撐力(li)(li)量,引領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)鍵核心(xin)力(li)(li)量,維護(hu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)、供應(ying)鏈(lian)安(an)全穩定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要保(bao)(bao)(bao)障力(li)(li)量,在(zai)(zai)(zai)形成(cheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)大循環為(wei)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際雙循環相互促進的(de)(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格(ge)局中(zhong),發(fa)(fa)揮(hui)(hui)更大的(de)(de)(de)(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)(zuo)用。重(zhong)點(dian)有(you)這(zhe)么幾個方面:一(yi)是要在(zai)(zai)(zai)重(zhong)要行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)關(guan)鍵領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)域發(fa)(fa)揮(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)障作(zuo)(zuo)(zuo)用,要著力(li)(li)強化(hua)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本在(zai)(zai)(zai)維護(hu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家安(an)全和(he)(he)(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)支(zhi)(zhi)撐能(neng)力(li)(li),提升(sheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)防軍工(gong)、能(neng)源資(zi)(zi)(zi)源、糧食、戰(zhan)(zhan)略(lve)性網絡基(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)設等領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)域的(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)(bao)障水平(ping),夯實(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)(min)經(jing)濟(ji)(ji)和(he)(he)(he)社會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)根基(ji),維護(hu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家戰(zhan)(zhan)略(lve)安(an)全和(he)(he)(he)人民(min)(min)幸福安(an)康(kang)。著力(li)(li)強化(hua)保(bao)(bao)(bao)障公益(yi)民(min)(min)生(sheng)和(he)(he)(he)普(pu)遍服務能(neng)力(li)(li),引導國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)加(jia)大民(min)(min)生(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)設施投入力(li)(li)度,更多(duo)服務經(jing)濟(ji)(ji)社會(hui)發(fa)(fa)展(zhan),這(zhe)實(shi)際上也(ye)是為(wei)我們國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)大循環打下一(yi)個好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)。二是在(zai)(zai)(zai)優(you)化(hua)和(he)(he)(he)穩定產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)當(dang)中(zhong)要發(fa)(fa)揮(hui)(hui)骨干作(zuo)(zuo)(zuo)用,要著力(li)(li)補齊產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)短板環節(jie)、缺失環節(jie),構建完(wan)整的(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)生(sheng)產(chan)(chan)供應(ying)體(ti)(ti)(ti)(ti)系,增(zeng)強關(guan)鍵要素的(de)(de)(de)(de)(de)(de)供給(gei)能(neng)力(li)(li)、重(zhong)點(dian)難點(dian)突破能(neng)力(li)(li)、應(ying)急物資(zi)(zi)(zi)保(bao)(bao)(bao)障能(neng)力(li)(li),鞏固好產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)完(wan)整性。要著力(li)(li)落(luo)實(shi)“工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)強基(ji)工(gong)程(cheng)”,加(jia)大關(guan)鍵基(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)材料、核心(xin)基(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)零部件(jian)、先進基(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)工(gong)藝、產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)基(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)和(he)(he)(he)基(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)裝備投入,著力(li)(li)構建以(yi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)骨干企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)為(wei)核心(xin),其他所(suo)有(you)制企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)為(wei)上下游、共同發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)態(tai)系統和(he)(he)(he)世(shi)界(jie)級的(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集群,引領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)帶動(dong)(dong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)水平(ping)整體(ti)(ti)(ti)(ti)提升(sheng),打造(zao)具有(you)戰(zhan)(zhan)略(lve)性和(he)(he)(he)全局性的(de)(de)(de)(de)(de)(de)完(wan)整的(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)。三是要在(zai)(zai)(zai)科(ke)技(ji)創新(xin)(xin)中(zhong)發(fa)(fa)揮(hui)(hui)引領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)作(zuo)(zuo)(zuo)用。發(fa)(fa)揮(hui)(hui)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企在(zai)(zai)(zai)新(xin)(xin)型舉國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)體(ti)(ti)(ti)(ti)制當(dang)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要作(zuo)(zuo)(zuo)用,加(jia)大力(li)(li)度引導國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)盡快攻(gong)克一(yi)批(pi)關(guan)鍵核心(xin)技(ji)術(shu),加(jia)快國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家戰(zhan)(zhan)略(lve)科(ke)技(ji)力(li)(li)量和(he)(he)(he)高(gao)水平(ping)研發(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)平(ping)臺建設,大力(li)(li)提升(sheng)自主(zhu)(zhu)創新(xin)(xin)能(neng)力(li)(li),打造(zao)創新(xin)(xin)型的(de)(de)(de)(de)(de)(de)龍(long)頭企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)轉精特(te)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“隱(yin)形冠軍”企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。四(si)是要繼續在(zai)(zai)(zai)高(gao)水平(ping)對外開放(fang)(fang)中(zhong)發(fa)(fa)揮(hui)(hui)主(zhu)(zhu)力(li)(li)軍作(zuo)(zuo)(zuo)用。要積極(ji)推進“一(yi)帶一(yi)路”高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan),以(yi)重(zhong)大基(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)設施建設為(wei)骨架,以(yi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)區為(wei)平(ping)臺,聚焦重(zhong)點(dian)深(shen)耕細作(zuo)(zuo)(zuo),強化(hua)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)發(fa)(fa)展(zhan)與“一(yi)帶一(yi)路”建設的(de)(de)(de)(de)(de)(de)相互支(zhi)(zhi)撐,適應(ying)經(jing)濟(ji)(ji)全球化(hua)大邏輯、大趨勢(shi)和(he)(he)(he)新(xin)(xin)變化(hua)、新(xin)(xin)挑戰(zhan)(zhan),發(fa)(fa)展(zhan)全球伙伴關(guan)系,構建安(an)全可控、多(duo)元多(duo)樣(yang),優(you)質高(gao)效、自主(zhu)(zhu)開放(fang)(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)(zi)源調度網絡,發(fa)(fa)揮(hui)(hui)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)市(shi)場主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)優(you)勢(shi),積極(ji)倡導和(he)(he)(he)推動(dong)(dong)多(duo)邊(bian)合作(zuo)(zuo)(zuo)機制,以(yi)開放(fang)(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)動(dong)(dong)贏(ying)得(de)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)動(dong)(dong)和(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際競爭的(de)(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)動(dong)(dong),做好開放(fang)(fang)型世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建設者(zhe)、貢獻者(zhe)。謝(xie)(xie)謝(xie)(xie)。
第一財經記者:
近(jin)日,國(guo)務院對外印發(fa)了《關于進一步(bu)提升上(shang)市(shi)公(gong)司質量(liang)的(de)(de)意見》,其中明(ming)確指出鼓勵混(hun)改(gai)(gai)試點(dian)企(qi)業(ye)(ye)上(shang)市(shi),支(zhi)持國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)依托資(zi)本市(shi)場(chang)開(kai)展混(hun)合(he)所(suo)有制改(gai)(gai)革。我的(de)(de)問題是(shi)(shi):在國(guo)企(qi)改(gai)(gai)革三年行(xing)動中,對于國(guo)企(qi)上(shang)市(shi)及資(zi)產證券化(hua)率是(shi)(shi)否有明(ming)確的(de)(de)部署和(he)要(yao)求?國(guo)家發(fa)文鼓勵混(hun)改(gai)(gai)企(qi)業(ye)(ye)上(shang)市(shi)是(shi)(shi)不是(shi)(shi)意味(wei)著所(suo)有的(de)(de)混(hun)改(gai)(gai)企(qi)業(ye)(ye)都(dou)要(yao)追(zhui)求上(shang)市(shi)?有何(he)利弊?在未來(lai)三年的(de)(de)國(guo)企(qi)改(gai)(gai)革中,資(zi)本市(shi)場(chang)將發(fa)揮怎樣的(de)(de)角色?謝(xie)謝(xie)。
翁杰明:
國(guo)務(wu)院出(chu)臺這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)文件,應該說(shuo)對(dui)國(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)加強上(shang)(shang)(shang)(shang)市工作,加強資(zi)(zi)本(ben)的(de)(de)(de)(de)(de)投(tou)入(ru)、資(zi)(zi)本(ben)的(de)(de)(de)(de)(de)運營,提(ti)高(gao)企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)發展(zhan)質(zhi)量,提(ti)高(gao)企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)新(xin)(xin)能力(li),都有(you)(you)(you)(you)(you)非常重(zhong)要(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)指導作用。在(zai)資(zi)(zi)本(ben)市場(chang)當中,國(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)是(shi)重(zhong)要(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)組成部(bu)分,從現(xian)在(zai)掌握(wo)的(de)(de)(de)(de)(de)數據來講,各(ge)級(ji)國(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)控股(gu)的(de)(de)(de)(de)(de)上(shang)(shang)(shang)(shang)市公(gong)(gong)司(si)超過了1000家(jia),大概(gai)占A股(gu)市場(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)26%左(zuo)右,市值(zhi)大概(gai)占32%左(zuo)右。在(zai)國(guo)企(qi)(qi)改革(ge)三年(nian)行(xing)(xing)動當中,我(wo)(wo)們(men)明確提(ti)出(chu)要(yao)(yao)通過推(tui)(tui)(tui)動國(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)上(shang)(shang)(shang)(shang)市以及圍(wei)繞上(shang)(shang)(shang)(shang)市進(jin)行(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)各(ge)種改革(ge),包(bao)括積極穩妥(tuo)推(tui)(tui)(tui)進(jin)混合(he)所(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)改革(ge),我(wo)(wo)們(men)要(yao)(yao)加大力(li)度。盡管沒有(you)(you)(you)(you)(you)對(dui)資(zi)(zi)產證券化率提(ti)出(chu)具體指標,但是(shi)這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)方向是(shi)毋庸置疑(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)。我(wo)(wo)們(men)會在(zai)跟各(ge)類所(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)不(bu)斷(duan)合(he)作當中進(jin)行(xing)(xing)股(gu)權改革(ge),來進(jin)行(xing)(xing)多方面創(chuang)新(xin)(xin),來推(tui)(tui)(tui)進(jin)企(qi)(qi)業(ye)上(shang)(shang)(shang)(shang)市。上(shang)(shang)(shang)(shang)市公(gong)(gong)司(si)是(shi)混合(he)所(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)改革(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)主要(yao)(yao)載體,也是(shi)推(tui)(tui)(tui)進(jin)企(qi)(qi)業(ye)內部(bu)治理(li)的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)渠道,相(xiang)信經過三年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)改革(ge),代表混合(he)所(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)重(zhong)要(yao)(yao)特征的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)絕(jue)對(dui)控股(gu)、相(xiang)對(dui)控股(gu)或者國(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)參與的(de)(de)(de)(de)(de)上(shang)(shang)(shang)(shang)市公(gong)(gong)司(si)會越(yue)來越(yue)多。謝謝。
胡凱紅:
今天吹風會到此結(jie)束,謝(xie)謝(xie)兩(liang)位發言(yan)人(ren),謝(xie)謝(xie)各(ge)位。
【責任編輯:趙藝涵】
