加大薪酬分配等方面支持力度,推進糧食儲備、油脂油料加工、海工領域專業化整合
文章來源:經濟參考報 發布(bu)時(shi)間:2021-07-20
上(shang)半年,在(zai)做(zuo)好疫情(qing)防(fang)控工(gong)作的前提下,中(zhong)央企業率先(xian)推(tui)進復工(gong)復產,經(jing)濟運(yun)行(xing)明顯改善,積(ji)極變化明顯增多(duo),6月(yue)(yue)份當月(yue)(yue)收(shou)入和利潤同步實現正增長。這是7月(yue)(yue)16日國新(xin)辦(ban)新(xin)聞(wen)發布會上(shang)公布的信息。國務院國資委新(xin)聞(wen)發言人彭華(hua)崗(gang)表(biao)示,下半年國資委和中(zhong)央企業將千方百計奪回疫情(qing)造成(cheng)的損失,力爭絕大多(duo)數中(zhong)央企業效(xiao)益持(chi)續快(kuai)速增長,力爭中(zhong)央企業總體效(xiao)益實現正增長。
為了(le)實(shi)現這一(yi)(yi)目(mu)標,一(yi)(yi)攬子大招(zhao)將出。據透(tou)露,下半(ban)年國資委將在業績考核、薪(xin)酬分配(pei)等(deng)方(fang)面(mian)加(jia)大對中央(yang)企業穩增長的(de)鼓勵(li)和(he)支持力度(du)(du)。同(tong)時,全面(mian)實(shi)施國企改革三(san)年行動,積(ji)極推(tui)進國有資本布局(ju)優化(hua)和(he)結構調(diao)整,將進一(yi)(yi)步積(ji)極推(tui)動糧食儲備、油(you)脂油(you)料加(jia)工(gong)、海工(gong)領域的(de)專業化(hua)整合,持續加(jia)強對金(jin)融、房地產等(deng)高風險(xian)領域的(de)項目(mu)監管力度(du)(du)。
6月收入利潤同步正增長
“從上半年中(zhong)(zhong)央企業(ye)(ye)經(jing)(jing)濟(ji)運行情況看,多數企業(ye)(ye)受新冠肺(fei)炎疫情影響(xiang)遇到了階段(duan)性困難(nan),而隨(sui)著我(wo)國疫情防控(kong)向好態勢進一步鞏固,社(she)會生(sheng)產生(sheng)活秩序(xu)加快(kuai)(kuai)恢復(fu),5月份以來中(zhong)(zhong)央企業(ye)(ye)生(sheng)產經(jing)(jing)營加快(kuai)(kuai)好轉。”彭華崗介紹說。
國資委數據(ju)顯示,上半年,中央企業累計(ji)實現營業收(shou)(shou)入13.4萬億元(yuan),同(tong)比(bi)下降(jiang)(jiang)(jiang)7.8%,降(jiang)(jiang)(jiang)幅較(jiao)一季度收(shou)(shou)窄(zhai)4個百分點(dian),收(shou)(shou)入降(jiang)(jiang)(jiang)幅已連續3個月收(shou)(shou)窄(zhai);累計(ji)實現凈(jing)利潤4385.5億元(yuan),同(tong)比(bi)下降(jiang)(jiang)(jiang)37.7%,降(jiang)(jiang)(jiang)幅較(jiao)1至5月收(shou)(shou)窄(zhai)12.6個百分點(dian),較(jiao)一季度收(shou)(shou)窄(zhai)21.1個百分點(dian)。
值得注意的是,6月(yue)份,中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)扭轉了(le)今年以來月(yue)度(du)效(xiao)(xiao)益同(tong)(tong)比下滑(hua)態(tai)勢,實(shi)現(xian)營業(ye)收(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)2.9萬億元,同(tong)(tong)比增(zeng)(zeng)長(chang)0.6%,實(shi)現(xian)凈利潤(run)1664.8億元,同(tong)(tong)比增(zeng)(zeng)長(chang)5%,收(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)和利潤(run)同(tong)(tong)步(bu)實(shi)現(xian)正增(zeng)(zeng)長(chang),大多數企業(ye)月(yue)度(du)收(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)和效(xiao)(xiao)益恢復或超(chao)(chao)過(guo)同(tong)(tong)期水平(ping)。有(you)57家中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)6月(yue)當月(yue)收(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)同(tong)(tong)比增(zeng)(zeng)長(chang),33家企業(ye)當月(yue)收(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)增(zeng)(zeng)幅超(chao)(chao)過(guo)10%;有(you)58家中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)6月(yue)當月(yue)凈利潤(run)同(tong)(tong)比增(zeng)(zeng)長(chang),46家企業(ye)當月(yue)凈利潤(run)增(zeng)(zeng)長(chang)超(chao)(chao)過(guo)10%。
“油(you)、電、煤(mei)等(deng)基礎行業(ye)實物量指標出(chu)現邊際改善,反映出(chu)國民經濟持(chi)續改善,也為下(xia)半年經濟運行工作提振信心。”彭華(hua)崗稱。
據統計,上半年(nian)中央企業(ye)鋼(gang)材產量(liang)(liang)、原油產量(liang)(liang)、發電(dian)(dian)量(liang)(liang)和(he)售(shou)電(dian)(dian)量(liang)(liang)等(deng)指標(biao)已經恢復到(dao)去年(nian)同期(qi)水平的98%以上;承接新船訂單同比(bi)(bi)增(zeng)長21.2%,電(dian)(dian)力裝機容量(liang)(liang)同比(bi)(bi)增(zeng)長5.1%,商品(pin)煤銷售(shou)量(liang)(liang)同比(bi)(bi)增(zeng)長1.8%,氧(yang)化(hua)鋁產量(liang)(liang)、發電(dian)(dian)設備新接訂單等(deng)指標(biao)均保持正增(zeng)長。二(er)季度成品(pin)油銷量(liang)(liang)比(bi)(bi)一季度提(ti)高近40%,同比(bi)(bi)去年(nian)也(ye)有(you)所提(ti)高。兩(liang)家電(dian)(dian)網公司售(shou)電(dian)(dian)量(liang)(liang)在2月份當月同比(bi)(bi)驟降10.9%的情況(kuang)下,逐(zhu)步恢復好(hao)轉(zhuan),6月當月同比(bi)(bi)增(zeng)長6.5%。
全面實施國企改革三年行動
彭華崗表示,上半年中(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)(ye)生產經(jing)營情況(kuang)總體上好于預期,為完成全(quan)年的目標任務奠定了很(hen)(hen)好的基(ji)礎。但是(shi),下半年中(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)(ye)改革發(fa)展各項(xiang)工(gong)作(zuo)也面(mian)(mian)臨著(zhu)很(hen)(hen)大的困難和(he)壓力,國資(zi)委將在扎實(shi)推動中(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)(ye)經(jing)營發(fa)展穩增長、全(quan)面(mian)(mian)實(shi)施國企改革三(san)年行動等(deng)多方面(mian)(mian)采(cai)取措施。
據介紹,今年(nian)(nian)年(nian)(nian)初,國資委和中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)都簽(qian)訂(ding)了2020年(nian)(nian)的(de)經營業(ye)(ye)績責任書。下(xia)半年(nian)(nian)將扎實(shi)(shi)推動中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)經營發(fa)展穩(wen)增(zeng)(zeng)長,以提(ti)質增(zeng)(zeng)效行動為抓(zhua)手,指導(dao)中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)把(ba)握(wo)擴大內需這一戰略基點(dian),全力以赴(fu)抓(zhua)好經營發(fa)展,統(tong)籌(chou)國際國內市場,保障基礎產(chan)品供應(ying),維護產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)、供應(ying)鏈(lian)的(de)安全,努力實(shi)(shi)現有(you)質量、有(you)效益的(de)經濟增(zeng)(zeng)長。
“國(guo)資委也將在業績考核、薪酬分配等方面加大(da)對(dui)中央企業穩增長的鼓勵和支持力度。”彭華崗表示。
穩增長的(de)動力還來自于改(gai)革。近日召開的(de)中央全面深化改(gai)革委員(yuan)會第十四次會議審議通過了《國企改(gai)革三年行動方(fang)案(2020-2022年)》。“目(mu)前,按(an)照中央的(de)要求,我們正在(zai)進一步完善方(fang)案,按(an)程(cheng)序(xu)報批。”彭(peng)華崗透露(lu)。
據介(jie)紹,下(xia)半(ban)年(nian)國(guo)(guo)(guo)資(zi)委將(jiang)以實施國(guo)(guo)(guo)企改(gai)革(ge)三年(nian)行動(dong)為重要抓手,堅持問題導向,指導推動(dong)中央(yang)企業在(zai)健全現代企業制(zhi)(zhi)度(du)、推進三項(xiang)制(zhi)(zhi)度(du)改(gai)革(ge)、深(shen)(shen)化國(guo)(guo)(guo)有資(zi)本投資(zi)、運營公司(si)試點、積(ji)極穩妥深(shen)(shen)化混(hun)合所有制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)、加大剝(bo)離辦社會職能和(he)解決歷史遺留問題等方面發(fa)力攻堅,力爭取得新的明顯成效(xiao),不斷激(ji)發(fa)企業市場主體(ti)活(huo)力,切(qie)實提(ti)升國(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)企改(gai)革(ge)成效(xiao),有力對沖經濟下(xia)行壓力。
推動三大領域央企專業化整合
推進國有經濟布局優(you)化(hua)和結構(gou)調整也是下半年(nian)的重頭戲。據了解,國資委正(zheng)在牽(qian)頭編制“十(shi)四五”全國國有資本布局與(yu)結構(gou)調整規(gui)劃。
彭華(hua)崗表示,下半年將以(yi)編(bian)制“十四五”規(gui)劃為(wei)重(zhong)要抓手(shou),加快推動(dong)布局優化、結構調(diao)整,推動(dong)構建以(yi)國內(nei)大(da)循環(huan)為(wei)主(zhu)體、國內(nei)國際雙循環(huan)相互(hu)促進的(de)(de)新(xin)發展格局,加大(da)戰略性新(xin)興產業(ye)投(tou)資力度,在產業(ye)基(ji)礎重(zhong)點領域(yu)和產業(ye)鏈、供應(ying)鏈重(zhong)要環(huan)節(jie),打造一(yi)批頭部企業(ye)、“隱形冠軍”,推動(dong)國有資本向國家安全、國民經濟(ji)命脈的(de)(de)重(zhong)要行業(ye)和關鍵領域(yu)集(ji)中,提升國有經濟(ji)的(de)(de)整體功能和效率。
他(ta)同時強調(diao),要繼續嚴控非主業投(tou)資(zi)比(bi)例和(he)投(tou)向,持續加強對金(jin)融、房地產等高(gao)風險領域(yu)的項(xiang)目監管力度。
“圍(wei)繞構建現代(dai)化經(jing)濟(ji)體系,國有資本將進一(yi)步調結構、優(you)布(bu)局。”陽(yang)光時代(dai)律師事務所國企(qi)混改中(zhong)心(xin)負責人朱昌明認為,下(xia)半年中(zhong)央企(qi)業之(zhi)間、央企(qi)與地方國企(qi)之(zhi)間的兼并重組、交叉持股、戰略合作將好戲連臺。
按照國(guo)務院(yuan)國(guo)資委(wei)年初的部署(shu)安排,今年要重點推進裝(zhuang)備(bei)制造(zao)、化工產(chan)(chan)業(ye)、海(hai)工裝(zhuang)備(bei)、海(hai)外(wai)油氣(qi)資產(chan)(chan)等專業(ye)化整合以及煤(mei)電資源區域整合,研(yan)究(jiu)啟動煉化業(ye)務整合,繼續(xu)抓(zhua)好煤(mei)炭(tan)等去產(chan)(chan)能工作。
據彭華崗(gang)介紹,下半年,國資(zi)委將(jiang)進一步積極推動央企專業化整合,特別是(shi)涉及(ji)糧食(shi)儲備、油(you)脂油(you)料加(jia)工(gong)(gong)、海工(gong)(gong)領域的(de)央企。隨著改革(ge)的(de)進一步推進,這(zhe)方面工(gong)(gong)作會進一步加(jia)大力度。
資(zi)(zi)本(ben)市場(chang)無疑是關(guan)鍵舞臺。在中國(guo)(guo)(guo)企業聯(lian)合(he)會(hui)研究部研究員劉興國(guo)(guo)(guo)看來,資(zi)(zi)本(ben)市場(chang)可以為國(guo)(guo)(guo)企改(gai)(gai)革發展提供融資(zi)(zi)服務,并且幫(bang)助國(guo)(guo)(guo)企通(tong)過發行(xing)股(gu)票(piao)完成混改(gai)(gai)和實現資(zi)(zi)產(chan)證券(quan)化,進(jin)行(xing)并購重組以完成布(bu)局(ju)優化與結構調整。未(wei)來資(zi)(zi)本(ben)市場(chang)的熱點題材預計有并購重組、整體上市、混改(gai)(gai)、員工持股(gu)與股(gu)權激勵等。
粵開證券研報認(ren)為,隨(sui)著國(guo)企(qi)改(gai)革的(de)進一(yi)步推動(dong),國(guo)企(qi)的(de)經營效益和活力有望(wang)增強(qiang),助推行業基本(ben)面和企(qi)業盈利改(gai)善,帶動(dong)估值修復(fu)。
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