文章(zhang)來源：人民日報 發布時間：2021-06-08
目前，中央對(dui)加快新(xin)型基礎設施建(jian)(jian)設進度(du)接連作出重要部署，多(duo)地推出了(le)許多(duo)投資和建(jian)(jian)設計劃，科(ke)技行業特別是數字型科(ke)技公司(si)紛(fen)紛(fen)參與新(xin)基建(jian)(jian)。
新(xin)基(ji)建為何(he)受到(dao)如此關注？為何(he)要選擇此時(shi)按下“快進鍵(jian)”？記者就(jiu)此采訪了(le)多位相關專(zhuan)家。
新基建新在哪兒
新基(ji)建主(zhu)要指以5G、數據中心(xin)、人工智能、工業互聯(lian)網(wang)、物(wu)聯(lian)網(wang)為(wei)代表的新型(xing)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施，本質上是信息(xi)數字化的基(ji)礎(chu)設(she)(she)施
前不久召開的中央政治局常委(wei)會會議強(qiang)調，“加快5G網絡、數據中心等(deng)新(xin)型(xing)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建設(she)進度”。此前，國家發改委(wei)首次明確了新(xin)型(xing)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)的范圍，并將聯合相(xiang)關部門研究出臺(tai)推動(dong)新(xin)型(xing)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)發展(zhan)的有關指導意見，為新(xin)型(xing)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建設(she)按下“快進鍵”。
什么是新基建？它與(yu)傳統基建相比有哪些不同？
基礎(chu)設施是經濟(ji)社會活動的(de)基礎(chu)，具有基礎(chu)性、先導性和公共性的(de)基本特征(zheng)，對國民經濟(ji)發(fa)展至關重要。
“傳統基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)主(zhu)要指‘鐵(tie)公機’，包(bao)括(kuo)鐵(tie)路、公路、機場(chang)、港口、水利設(she)施(shi)等建(jian)設(she)項目，在我國經濟發展(zhan)過程中具有(you)重要的(de)基(ji)(ji)礎(chu)作用。新(xin)基(ji)(ji)建(jian)則主(zhu)要指以5G、數據中心、人工智能、工業互聯(lian)網、物聯(lian)網為代(dai)表的(de)新(xin)型基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施(shi)，本質上是(shi)信息(xi)數字化的(de)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施(shi)。”中國科(ke)學院科(ke)技戰略咨詢研究院院長潘(pan)教峰說(shuo)。
傳統基建解決了(le)物和(he)人的(de)(de)(de)連(lian)接，公(gong)路、機場的(de)(de)(de)修建，給區域帶來繁榮的(de)(de)(de)商業。數(shu)字(zi)化新(xin)基建則解決數(shu)據的(de)(de)(de)連(lian)接、交互(hu)和(he)處理。5G、云計(ji)算(suan)、大數(shu)據、人工智能和(he)量子(zi)計(ji)算(suan)等(deng)新(xin)技術，作為數(shu)字(zi)產業化和(he)產業數(shu)字(zi)化的(de)(de)(de)基礎設施，將給產業升級帶來更大的(de)(de)(de)空(kong)間，推動形成新(xin)的(de)(de)(de)產品服(fu)務(wu)、新(xin)的(de)(de)(de)生產體系和(he)新(xin)的(de)(de)(de)商業模式。
鐵路(lu)和(he)高(gao)(gao)速公路(lu)是(shi)工(gong)(gong)業時(shi)代(dai)的基礎(chu)設施，信息(xi)時(shi)代(dai)，更多體現出以(yi)數(shu)據為關鍵要素的算力(li)、算法等(deng)基礎(chu)設施能力(li)。北京(jing)百分點信息(xi)科(ke)技有限公司董事(shi)長兼首席執行官蘇萌(meng)形容，從要素上說，如果說數(shu)據要素是(shi)“石油(you)”，新基建就是(shi)“油(you)井和(he)輸油(you)管道(dao)”，那(nei)么數(shu)據智能就是(shi)“煉油(you)技術(shu)和(he)設備”；數(shu)據智能把資源加工(gong)(gong)成可使用的、高(gao)(gao)價值的產品和(he)服(fu)務。
中國航天(tian)科工(gong)集團有(you)限公司董事長高紅(hong)衛表(biao)示，我國的(de)基(ji)礎(chu)建設經歷了三個階段：第(di)一階段以(yi)建立能(neng)(neng)源與工(gong)業品生產體系和(he)生產能(neng)(neng)力為(wei)主要目標，第(di)二階段以(yi)提升(sheng)“流通能(neng)(neng)力建設”及“城鎮化建設”為(wei)主要目標。目前所(suo)處的(de)第(di)三階段以(yi)提供(gong)產業治(zhi)(zhi)理(li)(li)、信息(xi)治(zhi)(zhi)理(li)(li)、生態治(zhi)(zhi)理(li)(li)和(he)安全治(zhi)(zhi)理(li)(li)服務的(de)基(ji)礎(chu)設施(shi)體系為(wei)主要目標，其(qi)中重點包括了信息(xi)治(zhi)(zhi)理(li)(li)基(ji)礎(chu)設施(shi)。
阿里巴巴副總裁劉松認(ren)為(wei)，新(xin)(xin)基(ji)(ji)建是對基(ji)(ji)礎設(she)(she)施的創(chuang)新(xin)(xin)，可(ke)(ke)以(yi)推動創(chuang)造新(xin)(xin)服務、新(xin)(xin)業(ye)態。它可(ke)(ke)以(yi)改(gai)變(bian)科學研究、研發設(she)(she)計、供應鏈協同的基(ji)(ji)本模式。比如，在生產過程中建立基(ji)(ji)于數據創(chuang)造的新(xin)(xin)價值網絡，可(ke)(ke)以(yi)實時把消費者需求(qiu)傳遞給(gei)生產側。這種數字基(ji)(ji)礎設(she)(she)施可(ke)(ke)大(da)幅提升全要(yao)素的經濟(ji)效率。
劉松說，未來10年是新(xin)(xin)型基(ji)礎設(she)施(shi)(shi)的(de)(de)“安裝(zhuang)期”。當(dang)前，以5G、數(shu)據中心、云(yun)計算(suan)、人工智(zhi)能、物聯網等新(xin)(xin)一代數(shu)字(zi)技(ji)術為基(ji)礎，形成了(le)包(bao)括購物、出行(xing)、娛樂(le)、政務、智(zhi)能制造等各類數(shu)字(zi)平臺，這些平臺又是數(shu)字(zi)產業(ye)化(hua)、產業(ye)數(shu)字(zi)化(hua)的(de)(de)基(ji)礎設(she)施(shi)(shi)。此外，“鐵公基(ji)”在內(nei)的(de)(de)傳統基(ji)礎設(she)施(shi)(shi)經過數(shu)字(zi)化(hua)改造形成融合型基(ji)礎設(she)施(shi)(shi)，加上3D打(da)印(yin)、智(zhi)能機器人、AR眼鏡(jing)、自動駕駛等科技(ji)，新(xin)(xin)型基(ji)礎設(she)施(shi)(shi)將(jiang)是一個(ge)全新(xin)(xin)的(de)(de)技(ji)術圖(tu)景。
新基建有啥用
先(xian)進的(de)智能(neng)科(ke)技(ji)跟產業深度融合，新基建將加速金融、制造(zao)、能(neng)源等傳統行業的(de)智能(neng)化變革
運用大數據技術搭建疫情傳(chuan)播(bo)模(mo)型，對病毒(du)的傳(chuan)染源、傳(chuan)播(bo)速度(du)、傳(chuan)播(bo)路徑(jing)、傳(chuan)播(bo)風險等進(jin)行快速評估和預測(ce)；人工智(zhi)能遠程(cheng)問(wen)診、輔助(zhu)診斷(duan)(duan)、影像分析(xi)，有效降低醫護人員近距離(li)接觸感染的風險，大幅度(du)提高診斷(duan)(duan)效率；眾多企(qi)業免費(fei)開放算力，支持病毒(du)基(ji)因測(ce)序、新藥研(yan)發(fa)等工作，幫助(zhu)科(ke)研(yan)機構縮短研(yan)發(fa)周期……
在新冠肺炎疫情防控和(he)復(fu)(fu)工(gong)復(fu)(fu)產工(gong)作(zuo)中，健康碼(ma)、在線網課(ke)、智(zhi)(zhi)慧(hui)零售等新事物、新業態(tai)的背后(hou)，是5G、大數據、人工(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)、超級計算等新一代信(xin)息技(ji)術的投(tou)入應用(yong)，展(zhan)現了新型(xing)基礎設(she)施的強(qiang)大支撐作(zuo)用(yong)。
新(xin)基建把先進的(de)智能科技跟產業深度融(rong)(rong)合(he)，將(jiang)加速金融(rong)(rong)、制造、能源等傳統行(xing)業的(de)智能化變(bian)革。
在(zai)能源行業(ye)，風(feng)力發電(dian)的風(feng)場(chang)多分布在(zai)偏遠地區，工(gong)程師團(tuan)隊則常駐異地研(yan)發中心，很難(nan)對風(feng)機設(she)備進行現場(chang)運(yun)維(wei)。由于大(da)型風(feng)電(dian)設(she)備內部(bu)結(jie)構復雜，風(feng)場(chang)本地管理人員往(wang)往(wang)無法很好地預測故障(zhang)和維(wei)護(hu)(hu)，造成(cheng)設(she)備維(wei)護(hu)(hu)成(cheng)本居高(gao)不下(xia)，運(yun)營(ying)成(cheng)本也難(nan)以降低(di)。“工(gong)業(ye)互聯(lian)網結(jie)合(he)云計算和物聯(lian)網技術就(jiu)可以幫助解決這(zhe)樣的難(nan)題，降低(di)運(yun)營(ying)和維(wei)護(hu)(hu)成(cheng)本。”聯(lian)想集(ji)團(tuan)副總裁(cai)喬健說。
在(zai)航(hang)天領域，工(gong)業互聯網(wang)在(zai)助推數字化(hua)轉型方面也同樣發揮重要作(zuo)用。中(zhong)國航(hang)天科工(gong)集團有限公(gong)司旗下一家位于貴州(zhou)的(de)航(hang)天電器公(gong)司，以航(hang)天云(yun)網(wang)為平(ping)臺，實(shi)現了從營銷簽約到研制(zhi)排產，從供應鏈(lian)及制(zhi)造再到結算和售后(hou)的(de)全流(liu)程、自(zi)動化(hua)和智(zhi)能化(hua)，解決對(dui)市場多(duo)樣性需(xu)(xu)求(qiu)做出(chu)敏(min)捷反應的(de)問(wen)題。“目前該公(gong)司年訂單量(liang)數以十萬計(ji)，每天最多(duo)可處理2000份(fen)訂單，可以應對(dui)各(ge)種個性化(hua)產品的(de)單件、小批(pi)量(liang)生產需(xu)(xu)求(qiu)，實(shi)現效率、質(zhi)量(liang)和效益同步提升。”高(gao)紅衛說(shuo)。
新基建還能夠拉動(dong)基礎(chu)產(chan)業(ye)尤(you)其是信息技術產(chan)業(ye)的升級發展，既帶動(dong)產(chan)業(ye)本身擴大(da)(da)規(gui)模，也能促進產(chan)業(ye)鏈(lian)上下游(you)發展壯大(da)(da)。
以5G為例(li)，5G網絡建設不僅涉及(ji)大量的工廠、基站、供電等(deng)(deng)基建投(tou)資(zi)，還將帶動工廠改造、建設運營、系統升級(ji)、技術培訓等(deng)(deng)各行(xing)業轉型升級(ji)。據中(zhong)國信通(tong)院預測，到2025年，5G網絡建設投(tou)資(zi)累計將達到1.2萬億(yi)元(yuan)，累計帶動相關投(tou)資(zi)超過(guo)3.5萬億(yi)元(yuan)。
有(you)專家(jia)指出，新基建還將推動基礎研究的(de)深(shen)入，促(cu)使云計算、人工(gong)智能的(de)算法、芯片等領域取得(de)更多成果，有(you)助于科技領域補上(shang)短(duan)板。
為何此時按下“快進鍵”
既是應對經(jing)濟下行(xing)壓(ya)力的(de)客觀需(xu)要(yao)，也是在(zai)深刻洞察和把握世界科技與產業變遷大趨勢基礎上作出的(de)戰(zhan)略抉(jue)擇(ze)
近年來，我國一(yi)直致力(li)(li)抓(zhua)住新一(yi)輪科技革命(ming)機遇，大力(li)(li)發展數(shu)字經濟，推動產業(ye)優化升級。新基建的謀劃布局早(zao)已展開，為何要選擇此時按下(xia)“快(kuai)進鍵”？
專家表(biao)示，這一決策既是應對經濟下(xia)行壓力的(de)客觀需要，更是在深刻洞察和把握世界科技與產(chan)業變遷大趨勢基礎上作出的(de)戰略抉擇。
工業(ye)和(he)信息化部信息技(ji)術發展司一級巡視員李穎認(ren)為(wei)，面對經(jing)(jing)濟(ji)下(xia)(xia)行壓力加(jia)大(da)、傳(chuan)統基建投(tou)資(zi)邊際效(xiao)益下(xia)(xia)降和(he)產業(ye)滲透(tou)率下(xia)(xia)降的挑戰，推進新型數字(zi)基礎設施建設是我國(guo)對沖疫情影響(xiang)、優化投(tou)資(zi)結(jie)構(gou)、刺激經(jing)(jing)濟(ji)增長的有效(xiao)方法。
打(da)造經濟發(fa)(fa)展新動(dong)能，離(li)不開信息化、數字化、智(zhi)能化的(de)強力(li)支撐。澎思科(ke)技創始(shi)人兼(jian)CEO馬原認(ren)為，疫情期間線上(shang)需求的(de)集中爆(bao)發(fa)(fa)，展現了人工智(zhi)能、物(wu)聯網、大(da)數據、云計算等新興(xing)技術帶(dai)動(dong)社會經濟整體發(fa)(fa)展的(de)潛力(li)，客(ke)觀(guan)上(shang)也打(da)開了新基建的(de)窗口期。
潘教峰分析說，隨著中國經濟(ji)從(cong)高速增長(chang)階段(duan)轉向高質量發展(zhan)，原有(you)基礎設施體系(xi)的不適(shi)應問題更加凸顯，基于新時代新使命，基礎設施體系(xi)也必然要進行戰略性調整。
加速推動新(xin)基(ji)建，價(jia)值不僅在眼前。5G、數(shu)據(ju)中心(xin)、工業互聯網等領域具有一定超前性，投(tou)資新(xin)基(ji)建，實際上是投(tou)資未來(lai)，服務(wu)長遠。聯想集(ji)團董事(shi)長兼CEO楊元慶認為(wei)，新(xin)基(ji)建是圍繞科(ke)技這一經濟新(xin)硬核(he)掀(xian)起(qi)的基(ji)礎(chu)建設浪(lang)潮(chao)，是為(wei)中國經濟轉型升級注入強大“數(shu)字動力”，為(wei)高質(zhi)量發展蓄能。
“從長(chang)遠(yuan)看，新(xin)基(ji)建是強基(ji)礎、利長(chang)遠(yuan)的戰(zhan)略(lve)性(xing)、先(xian)導性(xing)、全(quan)局性(xing)工程，既要著眼長(chang)遠(yuan)，又(you)不能脫離國(guo)情，要量力而行。”中(zhong)國(guo)科(ke)(ke)學院科(ke)(ke)技戰(zhan)略(lve)咨詢研究(jiu)院研究(jiu)員(yuan)萬(wan)勁波說。
高(gao)紅(hong)衛表示，參與新基建的企業也要(yao)有能力(li)、有決心(xin)、有耐心(xin)，要(yao)做(zuo)專(zhuan)業對口的事，著眼長(chang)遠，保障新基建的速度和質量。
【責(ze)任編(bian)輯：龍靜怡】
